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une des grandes différences apparues dans la comparaison faite pendant cette période entre l'europe et les étatsunis ce n'est pas tellement la mobilité des travailleurs ou le problème des capitaux à risques mais plutôt la participation des femmes à la vie économique une participation bien plus forte aux étatsunis que chez nous |
il s'agit d'un domaine où l'europe a toujours été aux avantpostes et nous devons mener une réflexion profonde ouverte et toutes les institutions commission parlement conseil devront penser à leur propre rôle à leurs propres politiques |
nous nous remettrons donc immédiatement au travail sur ce livre blanc même si nous devrons attendre les résultats de la conférence intergouvernementale pour le compléter il ne pourra donc pas être présenté avant le printemps |
ce ne sera pas un livre de philosophie mais un livre concret riche en propositions précises |
nous la commission sommes les premiers à savoir que nous devons revoir totalement notre organisation c'est pourquoi nous ferons deux choses nous nous emploierons et nous employons déjà complètement à impulser une réforme interne et nous réétudierons en profondeur nos politiques |
j'ai demandé à tous les commissaires et nous réitérerons cette demande de façon encore plus analytique de définir toutes les activités qui peuvent être abandonnées |
la commission doit déterminer quelles sont ses activités fondamentales celles sur lesquelles elle doit se concentrer et remettre à d'autres les activités non essentielles de façon à dégager de nouvelles ressources et à avoir un rapport plus correct et à atteindre une plus grande coopération avec les pays les régions et les communautés locales |
nous libérerons donc d'autres ressources mais le moment viendra je le crains et je veux le dire ici devant vous où ces ressources que nous sommes déjà en train de dégager ne s'avéreront plus suffisantes pour nous permettre de faire face à nos nouvelles responsabilités je pense à l'élargissement au nouveau secteur de la justice et des affaires intérieures aux problèmes sanitaires et environnementaux |
quand nous aurons dépensé toutes nos ressources je n'hésiterai pas à venir vous en demander d'autres mais je dis dès aujourd'hui que nous n'accepterons pas de nouvelles tâches si les moyens financiers pour les assumer ne suivent pas parce qu'il n'y aurait aucune cohérence entre les missions à accomplir et les ressources disponibles |
pour ce qui est de la réforme interne vous connaissez l'engagement pris par ma commission sur ce point dès le premier jour |
je sais pertinemment que nous ne pourrons atteindre aucun objectif politique si cette réforme interne profonde et totale n'est pas réalisée si la commission ne se montre pas plus efficace dans tous les secteurs à commencer par celui où nous avons accumulé le plus de retard celui des aides extérieures |
fournir une aide rapide là où elle est nécessaire permet de sauver des vies humaines fournir une aide tardive peut parfois se révéler pire que ne pas en fournir du tout |
quand je parle d'aides extérieures je pense en premier lieu aux balkans où nous enregistrons quelques signes encourageants en raison de l'engagement de nos fonctionnaires sur le terrain un engagement extraordinaire au vu des problèmes d'organisation rencontrés |
je pense également aux efforts déployés par m kouchner au pacte de stabilité que nous soutenons énergiquement avec un dévouement absolu mais aussi aux éléments neufs par exemple à la croatie où la situation a changé en quelques semaines les institutions européennes ont immédiatement ouvert la porte à un dialogue avec ce pays elles ont accueilli ces changements en sachant parfaitement que les problèmes de la bosnie et surtout de la serbie ne pourront être résolus que si la démocratie s'installe en serbie |
voilà l'élément neuf que nous devons aider à propager dans les balkans |
nous devons nous montrer plus efficaces dans cette région nous devons rétablir le trafic sur le danube |
il est inutile d'apporter de l'aide à la roumanie et à la bulgarie et empêcher ces deux pays de faire usage de leur principale ressource |
nous devons décontaminer le fleuve pour ce faire le commissaire chargé de l'environnement présentera dans les prochains jours des projets précis visant à contrôler ce grave problème |
nous avons fait beaucoup de choses dans les balkans notre nouvelle agence de reconstruction européenne pour le kosovo la task force pour les balkans un nouveau règlement visant à accélérer les procédures |
nous devons libéraliser les échanges dans la région de même que les échanges entre cette région et l'union européenne |
nous devons contribuer à l'établissement de liens infrastructurels qui brisent un isolement séculaire nous devons intensifier les efforts en vue de la construction dans ces pays d'une société démocratique et pluraliste munie des institutions des structures publiques des forces de police et de l'organisation de la société civile mais nous devons surtout inciter ces pays à collaborer dans une perspective régionale unitaire tant au niveau politique qu'économique |
si nous ne le faisons pas nous faillirons à notre devoir |
rappelezvous le plan marshall son efficacité n'a pas résulté de la seule importance de ses ressources il s'est avéré encore plus efficace parce qu'il nous a obligés nous les européens à collaborer à une nouvelle perspective à donner un nouvel horizon à notre politique et à notre économie |
c'est ce que nous devons faire pour les balkans |
l' europe doit prouver des balkans à tout le reste du monde sa capacité d'élargir l'espace de sécurité de paix et de liberté sa capacité d'agir sur la scène internationale |
il est évident qu'encore une fois nous en revenons à l'élargissement lequel doit être mené tout en étendant cet espace de sécurité de paix et de liberté |
nous avons promis beaucoup en la matière mais je crois que nous parviendrons à tenir nos promesses même si le chemin à parcourir est fort délicat |
en effet l'élargissement qui nous accompagnera tout au long de notre quinquennat et même audelà je pense aux espoirs des pays candidats doit se faire dans la sécurité et dans l'objectivité des critères mais aussi en rassurant l'opinion publique dans les pays concernés et plus encore l'opinion publique de nos propres pays |
l'élargissement sera empreint d'amitié de sérénité d'ouverture mais aussi de sévérité |
je le répète nous devons rassurer l'opinion publique dans les pays candidats mais surtout dans nos pays |
nos responsabilités ne se limitent pas à l'élargissement ou aux balkans |
nous devons affronter d'autres problèmes essentiels les relations avec l'ukraine avec la russie avec les pays voisins et plus encore avec le sud du bassin méditerranéen pierre angulaire de l'histoire européenne de la sécurité et la tranquillité en europe pour les générations à venir |
nous avons en ce sens une responsabilité envers l'afrique toute entière l'afrique vers laquelle les espoirs se sont tournés ces derniers temps à laquelle des offres ont été faites mais où rien de concret n'a encore été réalisé l'afrique où ces dernières années la transition ne s'est pas faite des régimes totalitaires vers la démocratie mais de la démocratie vers des régimes totalitaires l'afrique qui est pour nous un élément de confrontation inquiétant |
nous avons partant un autre devoir au niveau international déjà présenté par le commissaire chargé du commerce l'engagement à relancer le cycle du millénaire en nous montrant prêts attitude que nous avions déjà adoptée et présentée avant seattle mais qui ne s'est pas concrétisée à nous charger de certains problèmes fondamentaux pour les pays les plus pauvres en termes non seulement d'abandon de la dette mais aussi d'ouverture unilatérale aux produits provenant des pays les plus pauvres du monde |
il faut une réponse différente sinon d'autres épisodes tels que ceux de seattle se répéteront sans cesse et empêcheront un rôle positif de l'europe dans l'histoire |
partout dans le monde l'action de l'europe doit être guidée par le respect total des principes de liberté des droits de l'homme et des minorités |
n'oublions pas que nous l'union européenne constituons une union de minorités nous sommes tous des minorités en europe |
des inquiétudes surgissent à l'intérieur même de nos quinze états membres des inquiétudes qui pourraient émerger à nouveau au cours de la prochaine décennie |
je parle de l'autriche dans cette affaire la commission est restée fidèle à son rôle chargée d'uvrer en faveur de la cohésion de l'union en restant inflexible et en assurant le respect des traités prête à sanctionner la moindre infraction aux principes de démocratie de droit et de respect des minorités |
certains ont critiqué le message de félicitations que j'ai envoyé au chancelier schüssel |
je vous dis ne prenez pas la courtoisie la plus élémentaire pour un manque de fermeté au niveau du fond |
relisez la lettre et vous verrez que le rappel aux valeurs fondamentales de l'union est tiré ce n'est pas un hasard de l'article du traité |
je vous demande également si vous pensez que la commission a un jour rappelé ces principes à un autre chef de gouvernement européen après son élection |
c'est ce que nous voulons faire jouer notre rôle de structure supranationale jouer le rôle qui nous a été conféré par les traités mais aussi nous montrer inflexibles sur les principes et juger sur les faits |
en novembre dernier la commission a présenté une proposition de directive contre le racisme |
je demande au conseil de l'adopter rapidement et au parlement de nous aider dans cette action qui approfondit davantage les bases de notre cohésion sociale |
je termine rapidement par les deux derniers points de notre programme l'économie et la qualité de la vie |
j'ai déjà parlé de l'économie nous connaissons les ingrédients de base permettant de mettre l'europe sur la voie d'une reprise capable de durer et de créer de l'emploi |
il nous faut encore maîtriser l'inflation poursuivre les libéralisations garantir toujours davantage la concurrence favoriser la diffusion des technologies de l'information et de toutes les nouvelles technologiques développer la science repousser les limites de la science et vouloir être à la limite de la science |
le prochain sommet de lisbonne sur ces sujets diffusion de la technologie et emploi sera décisif |
il aura fallu quatre années pour parvenir à organiser un sommet de ce type |
le voici enfin nous ne pouvons pas laisser passer l'occasion |
enfin le dernier engagement de la commission concerne l'amélioration de la qualité de la vie |
nous avons ouvert ce chapitre par le livre blanc sur la sécurité alimentaire il faut maintenant accomplir de grands progrès dans le secteur de l'environnement |
le naufrage de l'erika l'empoisonnement du danube prouvent l'urgence d'une intervention à l'échelle européenne pour la protection de l'environnement |
voici venu le moment d'étudier et ensuite de concrétiser la mise en place d'une structure d'urgence de protection civile européenne |
trop souvent on appelle ce genre de structure une fois le drame survenu |
je crois qu'il est opportun de commencer à y penser avant que les désastres ne se produisent |
tels sont les défis qui nous attendent non seulement nous la commission mais aussi toutes les autres institutions européennes |
comment évalueronsnous mesdames et messieurs les députés madame la présidente nos cinq ans d'activité |
comment évalueronsnous les résultats de ces cinq années |
je n'en ai aucune idée mais on peut certainement prendre comme unité de mesure le défi que nous devons relever ensemble |
prenons un paramètre fort simple le taux de participation aux prochaines élections européennes |
s'il est plus élevé que le dernier cela signifiera que nous aurons remporté notre défi |
madame la présidente mesdames et messieurs les députés nous sommes face à tous ces grands enjeux politiques mais aussi justement en raison de la relance qui s'est amorcée à de grandes possibilités |
mesdames et messieurs cette décennie peut être je dirais même doit être celle de l'europe |
madame la présidente monsieur le président de la commission chers collègues le groupe du parti populaire européen démocrateschrétiens et des démocrates européens salue ce débat et nous nous félicitons de ce que la commission ait déposé un document pour le préparer |
nous saluons également les conclusions que nous trouvons dans ce document |
en outre nous saluons dans ses grandes lignes l' allocution que le président de la commission m prodi vient de prononcer |
les conclusions du document indiquent que le mandat de cinq ans de la commission prodi va être une période de changements majeurs |
l' europe va progresser dans son intégration et l' union va en même temps engager une phase d' élargissement qui aboutira finalement à la réunification de notre continent |
c' est ambitieux on pourrait même dire prophétique monsieur le président de la commission nous vous souhaitons que cela puisse réussir de la sorte |
mais nous disons aussi que le présent est le fondement de l' avenir et que nous pourrons seulement façonner l' avenir si nous faisons nos preuves dans le présent |
je le dis sérieusement et je le dis avec inquiétude |
j' aborde ainsi la discussion en cours sur les conflits qui divisent l' union européenne pour le moment |
nous l' union européenne sommes une communauté |
nous appartenons à un même ensemble même lorsqu' il y a des problèmes |
c' est le moment non pas d' isoler mais de réunir et de mener à bien ensemble cette uvre d' unification de l' europe |
monsieur le président de la commission ces dernières semaines vous avez représenté et défendu le parlement européen à plusieurs reprises |
vous vous êtes considéré comme le gardien des traités ce qui est votre rôle |
nous vous témoignons expressément notre respect notre reconnaissance et notre soutien pour cela y compris pour la lettre au chancelier fédéral de la république d' autriche que vous avez évoquée |
applaudissements |
monsieur le président de la commission nous sommes d' accord avec vous sur les objectifs au xxie siècle nous voulons une europe forte qui ait la capacité d' agir et qui soit démocratique |
une europe qui défende ses valeurs de la dignité humaine de la démocratie et de l' état de droit tant à l' intérieur qu' à l' extérieur et qui veille en même temps à ses intérêts dans le monde avec dignité patience et une confiance convaincante |
le message de l' europe de l' union européenne au monde ne peut pas être de l'arrogance ou même du nationalisme européen non il doit plutôt relever de la coopération du partenariat et d'un développement pacifique |
la mondialisation représente donc pour nous la possibilité d' organiser ce monde qui se rapproche toujours plus sous le signe de la concurrence pacifique et de la solidarité |
vue sous cet angle la mondialisation présente plus de chances que de dangers plus de rapprochements que de séparations plus d' enrichissement mutuel que de limitation |
mais nous savons aussi que nous ne pouvons relever ces défis majeurs de la mondialisation qu'ensemble en tant qu' européens |
la mondialisation est non seulement un processus économique mais également un processus culturel nous disons donc que nous voulons un partenariat dans le monde nous ne voulons pas comme le prédisent certains d' un affrontement des cultures d' un clash of civilisation nous voulons plutôt le partenariat la rencontre l' échange et la paix |
mais nous disons aussi que nous voulons défendre cette société européenne tolérante et c' est pourquoi une politique étrangère de sécurité et de défense commune est si importante |
aujourd' hui les négociations débutent avec six états d' europe centrale |
la famille européenne se rapproche ainsi encore d' un pas |
nous estimons que ce que vous avez dit au sujet du processus de barcelone est juste tous les pays du bassin méditerranéen doivent reconnaître la dignité humaine la démocratie et l' état de droit |
pour les cinq prochaines années nous le groupe du parti populaire européen et des démocrates européens attachons de l' importance non seulement à la réforme des institutions de l' union européenne mais également au fait que nous nous réclamons de la monnaie commune européenne et que la politique de stabilité doit être le fondement d' une consolidation de la monnaie européenne au cours des années à venir |
nous avons donc la ferme conviction qu' il faut respecter le pacte de stabilité avec détermination et cohérence |
nous avons besoin de réformes structurelles dans l' économie européenne |
nous avons avant tout besoin d' une économie européenne dans laquelle cela vaille de nouveau la peine de fournir des prestations où des gens se lancent comme entrepreneurs |
ce serait un malheur pour l' europe qu' il ne reste finalement que quelques multinationales et que les pme européennes n' aient aucune perspective d' avenir |
applaudissements la commission a un rôle important à jouer à cet égard en instaurant en coordination avec les états nationaux une politique de réduction fiscale pour que les initiatives des entrepreneurs soient de nouveau rentables |
à cet égard nous voulons faire avancer l' europe ensemble |
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