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j'ai divisé en quatre groupes les sujets qui ont attiré l' attention des collègues |
premièrement l'élargissement des domaines thématiques |
il existe quatre domaines thématiques à l'instar de la stratégie pour l'emploi l'employabilité l' esprit d'entreprise l'adaptabilité et l' égalité des chances et nous sommes d'accord sur l'élargissement de ces domaines thématiques conformément aux propositions qui ont été déposées par le parlement européen |
quant à l' inquiétude par rapport au danger possible d' attribuer à un seul pays la totalité des fonds pour l' une des catégories subissant des discriminations je dirai qu'il est stipulé dans l'initiative avec la plus grande clarté possible que les états membres devront soumettre un domaine thématique pour toutes les catégories subissant des discriminations |
le deuxième sujet consiste en la flexibilité et la simplification |
je partage l' avis de mme leinen lorsqu' elle affirme que le langage utilisé pour l' initiative est très difficile et très obscur |
c'est pour cette raison que les services essaient déjà de réviser le texte afin de rendre la structure plus simple et la langue plus compréhensible |
en ce qui concerne la question de la flexibilité notre proposition est d' établir des actions communes et des coopérations de développement tant au niveau géographique où différents types de groupes coopéreront au sein d'une région géographique particulière en vue de traiter les discrimination dans le domaine du travail que thématiques dans le cadre duquel pourront exister des collaborations au sein d'un secteur économique bien défini |
à cet égard les états membres jouiront d'une grande marge de flexibilité afin qu' ils adaptent ces collaboration de développement à leurs particularités |
cela dépend bien sûr de la collaboration entre états membres et de l'existence d'un réseau qui contribuera au transfert d'expérience |
enfin je voudrais mentionner l'assistance technique |
nous essayons d'établir quatre catégories qui seront financées |
premièrement la préparation deuxièmement l'application troisièmement la collaboration en vue de bénéficier d' un échange d'expérience et quatrièmement l'assistance technique |
étant donné l'inquiétude face à la manière dont cette assistance technique serait fournie je dois dire que nous utiliserons des bureaux externes |
il n'est pas possible comme l' a également mentionné mon collègue m barnier de confier aux membres de la commission l' ensemble de ces tâches effectuées jusqu'à présent par des collaborateurs externes |
l'objectif est national et européen il faut mettre en place des grands groupes d'actions établir des descriptions complètes du travail effectué grâce à l'aide externe et une description complète du produit que nous attendrons de chaque bureau technique afin de rendre possible le suivi et l'appréciation de ce travail |
je veux souligner qu'il est particulièrement important de promouvoir le plus rapidement possible cette initiative non seulement pour des raisons de conjoncture politique mais également parce qu'elle doit débuter comme nous l'avons programmé c' est à dire que nous devons être tout à fait prêts pour la fin de l' an |
madame la commissaire merci |
je transmettrai à mes collègues du bureau et aux commissions compétentes votre souci d'une nomination rapide de rapporteurs pour les dossiers que vous avez mentionnés |
le débat est clos |
le vote aura lieu demain à midi |
la séance est levée à h |
adoption des procèsverbaux des deux séances précédentes |
les procèsverbaux des séances du jeudi février et du lundi février vous ont été distribués |
en réalité le procèsverbal du février vous avait déjà été distribué mais à bruxelles c'est peutêtre la raison pour laquelle certains collègues ne l'avaient pas |
y atil des observations sur les procèsverbaux |
les procèsverbaux sont adoptés |
madame la présidente j'ai l'habitude d'être toujours présent ici lors de l'inauguration de la session le lundi aprèsmidi à heures |
hier il nous a été impossible à moi ainsi qu'à de nombreux députés d'être présents parce que l'avion d'air france qui nous amène normalement ici celui de deux heures et quart a été annulé sans aucune explication de la compagnie ce qui fait que nous n'avons pu arriver que très tard |
si air france maintient cette politique de boycott envers le parlement européen celuici devrait prendre des mesures afin d'éviter que cela ne se reproduise |
merci monsieur medina ortega |
je partage tout à fait les regrets que vous exprimez |
auriezvous la gentillesse de m'écrire pour que je puisse preuve à l'appui saisir les autorités compétentes à la fois d'air france et aussi du gouvernement français |
je crois que vraiment ce n'est plus possible et il faut absolument que nous protestions de la façon la plus énergique |
madame la présidente j'ai vécu hier la même expérience que m medina ortega |
je pense que les autorités françaises qui ont l'honneur d'accueillir à strasbourg le siège du parlement européen doivent prendre conscience de leur responsabilité de garantir des liaisons adéquates avec toutes les capitales de l'union |
tout à fait monsieur napolitano je vous remercie |
madame la présidente il ne s'agit pas ici de retards d'avions je voudrais excuser l'absence hier de ma collègue du groupe des verts caroline lucas qui est député britannique |
elle ne pouvait être présente parce qu'elle a été arrêtée lors d'une manifestation antinucléaire à glasgow hier matin |
son identité a été relevée il est apparu très clairement qu'elle est député européen elle a néanmoins été maintenue en détention toute la journée |
j'estime que c'est absolument inacceptable et je vous demanderai je vous ai d'ailleurs écrit avec ma collègue mme hautala à ce sujet d'intervenir auprès des autorités britanniques pour que de tels faits ne se représentent plus et pour que des excuses soient présentées à mme lucas |
merci monsieur lannoye |
j'ai bien reçu votre lettre et je suis déjà intervenue auprès de la représentation britannique |
madame la présidente en ce qui concerne le vote d'aujourd'hui je voudrais demander quelque chose que j' ai déjà abordé hier lors du débat oral sur le rapport equal |
je demande un report du vote sur l' initiative equal car nous avons tout simplement encore besoin d' un peu de temps pour régler un point important |
je suis optimiste et j' envisage vraiment le vote avec sérénité et confiance nous allons trouver un accord aussi large que possible pour cette position sur equal |
nous avons seulement encore besoin d'un peu de temps pour régler les détails sur la question de l' asile et je demande donc de procéder au vote demain plutôt qu' aujourd' hui |
madame la présidente pour faire suite au point soulevé par m lannoye mme lucas a été interpellée à l' extérieur de glasgow pour avoir manifesté contre la base trident située à faslane |
j' éprouve beaucoup de sympathie pour cette manifestation |
toutefois je n' éprouve aucune sympathie pour le fait que mme lucas essaye de se retrancher derrière son immunité parlementaire |
j' ai pour ma part également été interpellé pour avoir manifesté à faslane |
je ne me suis pas retranché derrière mon immunité |
j' ai accepté la sanction qui m' a été appliquée |
mme lucas devrait en faire de même |
madame la présidente je voudrais revenir sur la demande de mme stenzel de remettre à demain le vote sur l'initiative communautaire equal |
en effet cette initiative a fait l'objet d'une discussion assez animée au sein de la commission et puisqu'il s'agit d'une proposition importante de la commission qui se rapporte aux accords arrêtés l'année dernière je pense qu'elle est acceptable |
nous rejoignons mme stenzel sur le fait que la demande de renvoi est justifiée afin de trouver le plus grand accord possible entre les groupes de sorte que le parlement exprime à la plus large majorité possible sa position sur cette initiative |
certains collègues souhaitentils s'exprimer contre la demande de mme stenzel que mme ghilardotti vient de soutenir |
puisque ce n'est pas le cas je la mets aux voix |
le parlement marque son accord |
madame la présidente en vertu de l'article paragraphe vous devez être informée par les groupes politiques de tout membre ayant rejoint ou quitté un groupe politique |
avezvous reçu notification de membres ayant quitté le groupe du parti populaire européen ou le parti populaire autrichien continuetil de siéger au sein de ce groupe politique |
monsieur corbett je n'ai entendu parler de rien |
madame la présidente je suis quand même très surpris par cette réaction de m corbett |
il devrait chercher d' autres possibilités de se faire un nom que de s' exprimer ici sur un tel point |
nous sommes solidaires de nos amis autrichiens qui se sont avérés être de bons européens par le passé |
ils ont tout notre appui |
applaudissements |
ordre du jour |
en ce qui concerne l'ordre du jour de jeudi je vous propose suite à une demande qui avait été faite hier en séance plénière de prolonger le débat sur les problèmes d'actualité urgents et d'importance majeure d'une demiheure c'estàdire les poursuivre jusqu'à heures le vote aura lieu à heures |
le parlement marque son accord |
objectifs stratégiques et programme législatif de la commission |
l'ordre du jour appelle la discussion commune sur les déclarations de la commission relatives à ses objectifs stratégiques pour cinq ans et à son programme législatif annuel pour |
je donne tout de suite la parole au président prodi |
madame la présidente mesdames et messieurs les députés un programme quinquennal est un engagement de grande ampleur aussi aije préféré que l'on vous distribue le texte intégral de mon discours qui est disponible en quatre langues |
afin de respecter le temps de parole qui m'est imparti je me bornerai à rappeler les grandes lignes de mon programme un programme de début de législature de début de siècle quand il est légitime de regarder l'europe selon une perspective plus large une europe en proie à un paradoxe |
n'oublions pas que l'europe connaît depuis ses ans d'existence une période de paix de sécurité et de liberté et que l'europe unie a également contribué à nous offrir un bienêtre sans précédent |
nous sommes aujourd'hui à l'aube d'une reprise forte qui semble pouvoir se prolonger très loin dans le temps si nous faisons preuve de sagesse dans nos politiques |
cette reprise est la conséquence logique de nos efforts elle n'est pas le fruit du hasard mais de l'assainissement des finances publiques des pays européens qui ont maîtrisé l'inflation grâce à une politique axée sur le contrôle des coûts et sur l'augmentation de la productivité dans une europe qui a entamé une restructuration énergique de ses industries de ses banques de ses administrations même s'il reste beaucoup de chemin à accomplir en la matière |
malgré tout cela la déception et l'inquiétude règnent en europe en raison de la diminution trop lente du chômage du retard technologique qui semble de plus en plus grave et qui surtout commence à s'accompagner d'un lourd retard dans le domaine scientifique et parce que les institutions européennes semblent lointaines parce qu'elles semblent ne pas être à la hauteur des enjeux à commencer par la commission |
la crise traversée par la commission a constitué en effet un moment crucial pour les relations entre l'europe et ses citoyens et le faible taux de participation aux élections européennes en a été un signe inquiétant |
toutefois le sentiment d'insécurité de manque de préparation face à un monde qui évolue un monde qui change totalement un monde où la mondialisation finit par modifier nos points de repères est encore plus profond |
cela ne date pas d'hier l'europe s'est déjà trouvée face à un bouleversement analogue à une explosion de ses marchés à une modification de ses repères à une perception différente du monde |
je pense ici au xvie siècle après la découverte de l'amérique quand tout a changé |
certains pays comme la france ou l'espagne ont su relever le défi en donnant naissance aux grands états nationaux d'autres pays comme l'italie n'ont pas soutenu ce défi et ont perdu l'avance qu'ils avaient prise dans de nombreux domaines depuis la première partie du millénaire sciences technologie progrès économique structures de défense et d'organisation militaire pensée et littérature |
aujourd'hui l'europe doit relever un défi identique et nous savons que l'histoire ne pardonnera pas plus aujourd'hui qu'elle ne l'a fait par le passé |
dans cette perspective de grands bouleversements pour empêcher que nos états nationaux disparaissent à la suite de la mondialisation qui définit des dimensions et des conditions sans précédent dans notre histoire il faut une europe économiquement forte en effet la mondialisation impose l'unité parce que chaque jour nous apporte son lot de nouveaux accords au niveau mondial et que chaque jour l'on apprend que des changements ont eu lieu également en europe |
mais ce dont nous avons le plus besoin c'est d'une europe forte d'un point de vue politique |
ces dernières années le marché unique et l'euro ont constitué le point central de notre action l'élément porteur de la vie européenne |
aujourd'hui les nouvelles frontières de l'intégration européennes sont d'ordre politique la politique étrangère et de sécurité commune la justice et la sécurité interne et ensuite la question cruciale des valeurs politiques fondamentales sur lesquelles repose notre cohabitation |
c'est pourquoi la commission a approuvé le plan stratégique un plan directement transmis au parlement européen que vous connaissez déjà et sur lequel je ne reviendrai donc pas en détail dans mon discours |
d'aucuns le trouveront trop synthétique mais aucune structure politique ne produit des plans quinquennaux détaillés |
il s'agit de l'union européenne pas de l'union soviétique |
notre plan cerne les grands points de référence les grands axes d'intervention premièrement le développement de nouvelles formes de gouvernement pour l'europe deuxièmement l'expansion et l'élargissement de l'espace de paix de liberté et de sécurité troisièmement le lancement d'une nouvelle phase de développement de l'économie quatrièmement la protection et la hausse de la qualité de la vie |
telles sont nos grandes orientations pour les cinq prochaines années |
en ce qui concerne la première les nouvelles formes de gouvernement pour l'europe vous savez déjà que la commission s'est engagée à présenter un livre blanc et non un texte législatif complet parce que face aux grands problèmes qui changent la structure de notre mode de vie la commission prépare tout d'abord la discussion ensuite elle parle du contenu avec vous et c'est ainsi que naît finalement un document politique un document législatif |
cette façon d'agir en vue d'impliquer toutes les institutions européennes et les citoyens est transparente et efficace |
ce livre blanc est une réponse aux défis que l'élargissement nous pose celuici nous oblige à réétudier le fonctionnement de toutes nos institutions à réétudier nos politiques toutes nos politiques à réexaminer surtout ce que nous devrons continuer à faire au niveau de l'union quand on comptera vingtcinq ou trente états membres et ce qu'il sera plus opportun de faire au niveau national au niveau régional et au niveau des administrations locales |
mais l'élargissement n'est pas le seul à nous pousser à cette nouvelle réflexion comme je viens de le dire la mondialisation de l'économie et de la politique ellemême nous y incite aussi |
nous devons gouverner l'europe de façon à être plus efficaces plus proches des citoyens en promouvant la participation de tout le monde à commencer tout d'abord par le grand problème de la participation féminine |
Subsets and Splits
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