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ce bricolage d' aides me laisse un arrièregoût de dilettantisme
cela s' applique autant au contenu qu' à l' aspect financier
je crois que les activités de l' union dans le cadre de l' adhésion présentées de cette manière ne pourront guère convaincre les citoyens de chypre et de malte de l'intérêt de leur adhésion
vaclav havel a très justement déclaré aujourd' hui que l' on évaluerait la valeur politique de l' union européenne à ce qu' elle apporte à l' un ou l' autre
du point de vue de la société civile ce qu' un règlement apporte est déterminant
avec ce règlement on ne gagnera rien du tout
il contient des paragraphes manipulateurs et est provisoire et n'est par conséquent guère brillant
la qualité d' une subvention dépend des critères suivants estelle décentralisée estelle transparente estelle proche du citoyen et fonctionnetelle
pour l' île divisée de chypre cette stratégie de préadhésion est néanmoins liée à un grand défi politique
selon moi l' union européenne a le devoir d' employer tous les moyens celuici compris pour contribuer à régler politiquement le conflit sur l' île
à ce stade je dois dire que l' amendement du parlement européen est très important pour moi
la commission et le conseil ont également tenu aujourd' hui des propos très encourageants
je suis très très heureuse que nous abondions dans le même sens
je pense qu' intégrer une chypre pacifiée dans l' union européenne serait vraiment la meilleure solution
monsieur le président en exercice du conseil monsieur le commissaire de l' avis du parti communiste de grèce le principal problème de chypre n' est pas son adhésion à l' union européenne mais la poursuite depuis ans de l' occupation par la turquie de de son territoire
l' avenir du peuple chypriote passe par l' unité de ce petit pays indépendamment de l' origine ethnique de chaque chypriote
la seule solution acceptable qui soit garante de l' avenir qui ne donnera pas lieu à des interventions étrangères comme celles qui ont suscité les problèmes des cinquante dernières années c' est une chypre unifiée et fédérale conformément aux résolutions du conseil de sécurité de l' onu
la clef du règlement du problème chypriote est entre les mains du gouvernement turc qui soutient et encourage l' intransigeance du dirigeant chypriote turc rauf denktash
de son côté l' union européenne avec l' intérêt hypocrite qu' elle porte à la liberté et aux droits de l' homme ne s' est jamais émue du drame du peuple chypriote du problème des réfugiés chypriotes turcs et chypriotes grecs du changement brutal de la composition démographique du nord de chypre de l' installation massive de colons venus de turquie dans les territoires occupés
même dans cette enceinte le représentant du conseil a parlé de partie nord de chypre et non de territoires occupés
la récente décision du conseil européen d' helsinki d' accorder à la turquie le statut de pays candidat à l' adhésion sans qu' elle ait fait la moindre concession sur la question de l' occupation de chypre par exemple en y réduisant sa présence militaire ou en restituant famagouste constitue à l' évidence un encouragement à l' intransigeance turque
ce n' est pas par hasard qu' aussitôt après helsinki le premier ministre turc bülent ecevit a déclaré que le problème chypriote avait été réglé en
encourager l' intransigeance turque ne contribue assurément pas à rapprocher les deux communautés dans les pourparlers qui se déroulent sous l' égide du secrétaire général des nations unies
dans sa marche vers l' adhésion le peuple chypriote a déjà beaucoup perdu mais il va perdre encore davantage
l' application de l' acquis communautaire a déjà causé de graves problèmes à l' économie chypriote notamment dans l' agriculture elle nécessite la liquidation du secteur public désorganise et détruit le système avancé de solidarité sociale dont est doté le pays
monsieur le président excusezmoi mais il y a eu une petite erreur de traduction dans la cabine française à propos de ce que vient de dire m alyssandrakis sur le mot le plus sensible de tout le débat
je ne voudrais pas qu'il puisse y avoir une ambiguïté
la traduction en français a fait dire à m alyssandrakis que la solution confédérale est la meilleure
il est évident que m alyssandrakis a dit la solution fédérale est la meilleure
il est très très important que ce soit précisé monsieur le président
merci beaucoup pour l' éclaircissement monsieur wurtz
monsieur le président malte et chypre sont très différents des pays du continent européen
les maltais en particulier ont toujours bien survécu à des environnements géographiques et géopolitiques hostiles
leur réussite repose en grande partie sur leur esprit d'initiative leur dynamisme et leur flexibilité
malte dispose d'une industrie légère et lourde florissante de services financiers en plein développement d'une bonne agriculture d'un tourisme excellent et d'un étonnant éventail d'opportunités professionnelles tout cela sur une île qui ne possède quasiment aucune ressource naturelle
je suis convaincu par conséquent qu'une île telle que malte avec une population de habitants ne peut pas supporter les rigidités de l'économie et des structures juridiques du continent qui compte une population mille fois plus importante
donc quand je regarde l'instrument proposé je n'y vois pas de mesure permettant de réunir deux nations au sein de notre mère l'europe
la situation ressemble plus à un trou noir dans l'espace qui aspire les masses avec une telle puissance que même la lumière ne peut s'en échapper
nous ne devons pas soudoyer ces nations insulaires pour qu'elles coopèrent à leur propre destruction en leur offrant de l'argent pour qu'elles intègrent des législations qui sont aussi étrangères à leur culture qu'un trou noir à notre mère la terre
l'ue devrait laisser chypre et malte tranquilles
j'ai l'impression que les hommes politiques sont les seuls qui veulent vraiment cela à malte et je vais continuer à croiser les doigts pour qu'une fois encore les maltais soient les vrais gagnants
monsieur le président c' est l' une des rares fois où de toutes les positions prises par les collègues au sein de ce parlement et de tous les bords se dégage une si grande convergence de vues sur la question de chypre et notamment sur le processus de préadhésion de chypre et de malte
cela signifie que nous avons tous une conscience commune de ce que l' on appelle le problème chypriote
mais dans le même temps cela signifie que le conseil et la commission en reçoivent une vive impulsion pour que la force qu' expriment tous les partis européens et tous les peuples constitue l' élément déterminant de leur capacité politique de s' attaquer au problème
mesdames et messieurs helsinki a marqué un tournant historique un nouveau jalon
si pour quelque raison que ce soit certains en viennent à considérer que l' équilibre qui y a été obtenu doit servir de point de départ à une nouvelle négociation en un quelconque autre lieu et si par leur attitude ils font vaciller cet ensemble de données et d' équilibre ils commettront une erreur tragique
les conditions sont mûres
ce que l' on exige de la commission européenne du conseil de tous c' est une résolution sereine la résolution sereine que se poursuivent sans embûches les négociations de préadhésion aussi bien pour chypre que pour malte qui sont en dernière analyse les plus avancés de tous les pays candidats à l' adhésion de telle sorte que cette résolution agisse comme un signal à l' intention d' une partie quelconque qui pourrait avoir un avis différent de celui que nous partageons tous
le rapport brok est un bon outil pour uvrer dans ce sens et de fait il est un peu fâcheux puisqu' il s' agit d' une discussion commune qu' elle soit occultée par la position politique du conseil et de la commission et qu' ainsi nous ne puissions parler davantage de ce rapport
en tout cas les futurs développements sont entre vos mains
il le sont dans la mesure où nous vous dotons de décisions où nous vous dotons de moyens qui vous sont autant d' armes
maintenant pour en venir au rapport brok chypre et malte sont les dernières îles de méditerranée et si je ne me trompe d' europe à n' avoir pas été intégrées dans l' union européenne
voilà qui a une valeur sémantique car la méditerranée et ses îles moimême suis originaire d' une île composent la région où se rencontrent avant tout ceux qui viennent d' europe du nord passer leurs vacances d' été et ceux qui y résident
de ce point de vue l' île d' aphrodite comme on appelle chypre et l' île des pirates comme nous autres insulaires disons des maltais avec beaucoup d' affection sont deux diamants qui doivent très vite entrer dans l' union
elles présentent des performances élevées dans le domaine économique des relations économiques très développées et constituent en fin de compte un espace qui permettra de tester la volonté politique de l' union européenne
pour terminer car je vois qu' il n' est pas nécessaire de m' étendre vu le consensus qui existe dans l' hémicycle je formulerai seulement une petite observation à l' intention du président en exercice du conseil il me semble avoir relevé quelques singularités dans la position qu' il a exposée
je veux l' attribuer à une erreur de traduction et j' espère qu' il clarifiera la question lors de sa deuxième intervention
monsieur le président mesdames et messieurs les députés j'ai écouté attentivement ce qui a été dit ici et tout spécialement certaines interventions plus émotionnelles concernant la question chypriote notamment pour défendre ce qui est aujourd'hui la légalité à chypre que l'union européenne reconnaît en reconnaissant précisément ce que sont les résolutions pertinentes du conseil de sécurité des nations unies en la matière
il n'y a aucun silence équivoque de la part du conseil à ce propos monsieur wurtz le conseil assume à ce sujet toute la responsabilité de la lecture qu'il fait de la situation à chypre
ce sont cette situation et cette lecture qui l'ont décidé à luxembourg à la fin de à entamer le processus d'adhésion de la république de chypre à l'union européenne
je voudrais que vous compreniez que indépendamment des prises de décision de nature plus ou moins émotionnelles sur ce type de questions le quotidien des négociations internationales oblige normalement les gouvernements quand je dis les gouvernements je veux dire tous les gouvernements à avoir une lecture un peu plus souple
nous avons besoin en effet de prises de position de nature plus émotionnelle pour maintenir le scénario dans lequel toutes ces questions se projettent sur le plan humain
mais nous devons également garder à l'esprit que c'est grâce au caractère rationnel des positions de nature politique et à la souplesse de négociation que l'on peut trouver des solutions permettant de surmonter les grands différends à l'origine finalement de certaines grandes tragédies de l'histoire
indépendamment des coupables nous ne sommes pas ici pour dresser la liste des coupables les résolutions pertinentes des nations unies dans ce domaine sont claires je crois que nous devons profiter sans émotions et avec plus de rationalité des occasions offertes par la nouvelle situation
le conseil européen d'helsinki a eu le courage de prendre certaines décisions et j'estime que différentes parties de ces décisions tiennent déjà dûment compte de ces occasions dans la mesure où elles peuvent comme je l'ai dit au début de mon intervention liminaire constituer une fenêtre d'ooportunité
ce n'est pas en exploitant les tensions dans cette phase de négociation laquelle est une phase délicate une phase sensible que nous pourrons obtenir des résultats concrets
c'est précisément à travers un travail discret un travail de soutien de la mission du représentant spécial du secrétaire général des nations unies que nous devons poursuivre
la position de l'union européenne en la matière est sans équivoque mesdames et messieurs les députés et j'estime qu'il ne vaut pas la peine de se livrer à des deuxièmes lectures sur d'éventuelles phrases qui pourraient se trouver dans le discours du conseil ou dans une autre prise de position
nous ne jouons pas au sein de ce parlement au politiquement correct nous jouons pour ce qui est juste sur le plan international et pour ce que sont les prises de position concrètes définies par le conseil depuis longtemps et de manière consistante et que la commission européenne a également suivi avec prudence attention et pragmatisme
lorsque nous parlons en ce moment de la nécessité d'impliquer la communauté de la partie nord de chypre dans un échange d'informations notamment sur le chemin vers une future adhésion de la république de chypre à l'union européenne nous devons savoir que nous tentons de trouver des formules de nature pratique nous permettant de surmonter les obstacles sur le chemin d'une solution politique
nous ne cherchons pas de subterfuges et nous ne cherchons aucunement à créer à travers des solutions pratiques de quelconque modèles présentant une reconnaissance de nature politique
j'estime que le conseil de l'union européenne a apporté au fil du temps des preuves évidentes que telle n'est pas sa position
les décisions ont été prises avec un grand sens des responsabilités par le conseil
ce qui s'est passé à helsinki est très clair
nos relations avec la république de chypre dans son processus d'adhésion à l'union européenne constituent un élément que les autorités de la république de chypre reconnaissent ellesmêmes comme positif
il ne faut pas se livrer ou tenter de se livrer à des deuxièmes lectures de nos intentions
monsieur le président mesdames et messieurs je voudrais vous remercier sincèrement pour ce débat que j' ai globalement ressenti comme encourageant et qui montre que cette assemblée approuve largement la politique des états membres et de la commission
je souhaite toutefois apporter les éclaircissements qui m' ont été demandés
premièrement en ce qui concerne les rubriques et c' est très simple à berlin pour le gros paquet de l' agenda on a créé une rubrique spéciale la fameuse rubrique pour les pays candidats de l' europe centrale et orientale et uniquement pour ces pays
malte chypre et la turquie n' étaient pas encore prévus
notre collègue schroedter a qualifié cela d' un manque de cohérence
vous devriez peutêtre demander au président du conseil de l' époque qui n' est pas très loin de vous madame comment on est arrivé à ce soidisant manque de cohérence
j' y ai également un peu participé
je ne le crois pas mais cette décision était motivée par le fait que l' on voulait un instrument particulier pour les états d' europe centrale et orientale qui ne connaissent pas les mêmes conditions que chypre et malte dans le processus d' adhésion
j' ai dit que je comprenais les arguments avancés ici et la commission s' efforcera de tenir compte de ces desiderata mais comme il s' agit de l' agenda et des perspectives financières nous ne pouvons pas agir sans modifier ces perspectives financières
cela n' a évidemment pas encore été possible jusqu' à présent
pour être clair si nous faisons passer cela de la rubrique à la rubrique il n' y aura aucune incidence sur l' équilibre global du budget
si nous faisons cela la rubrique augmenterait proportionnellement à la diminution de la rubrique
il est impossible de l' ajouter à la rubrique en laissant telle quelle la rubrique
le parlement ne peut pas non plus dépenser l' argent qu' il n' a pas à moins de disposer d' une presse dans la cave pour pouvoir imprimer des billets en euros
en ce qui concerne maintenant le processus de paix à chypre et le lien avec les négociations d' adhésion je voudrais redire que les négociations d' adhésion ont toujours eu un rapport direct avec cela
la commission et le conseil se sont toujours efforcés d'engager les deux communautés chypriotes sur des projets communs
comme vous le savez cela n' a pas réussi jusqu' à présent et on me demande s' il y a des prémisses
madame rothe je vais m' exprimer ainsi je suis convaincu que le contexte actuel s'est amélioré pour atteindre de tels accords
je ne les attends pas non plus avant que nous ayons commencé les discussions directes
ils viendront plus tard
le contexte a changé du fait que les décisions d' helsinki ont rendu un grand nombre de choses enfin possibles et avant tout du fait que les participants ont complètement modifié leur stratégie politique
j' ai toujours pensé que l' ancienne position selon laquelle chypre n' adhérerait qu' une fois le conflit politique réglé recelait une faiblesse en ce sens qu' elle ne stimulait pas de façon convaincante la communauté chypriote turque à réellement s' impliquer car face à cette stratégie la communauté turque n' avait rien d' autre à faire que de rester les bras croisés et attendre
la question de l' adhésion de chypre n' aurait ainsi pas été soulevée
à présent la communauté turque doit sérieusement compter avec le risque que chypre intègre réellement l' union européenne avec les perspectives croissantes de bienêtre et de sécurité qui en découlent pour la communauté grecque tandis que la communauté turque déjà beaucoup moins prospère continuerait à être distancée