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il s' agit d' une dictature et donc pas d' une démocratie
pendant les deux minutes qui me sont attribuées je demande votre attention afin de me pencher sur deux pays auxquels je me sens particulièrement liée
le premier est l' indonésie
nous sommes évidemment très heureux que l' indonésie ait maintenant un nouveau gouvernement et que m wahid et mme soukarnopoutri occupent respectivement la présidence et la viceprésidence
nous nous félicitons aussi de ce que la situation au timor évolue lentement dans la bonne direction
je vous signale toutefois qu' aux moluques un archipel situé juste au nord de timor la violence n' est pas encore maîtrisée
on y a compté des milliers de morts au cours des deux dernières années
des dizaines de milliers de personnes ont pris la fuite
la situation n' est pas bien en main
je sais que demain ou aprèsdemain tout un programme y sera consacré à la télévision néerlandaise et que l' on supplie làbas que des observateurs soient envoyés dans la région pour qu' ils puissent se rendre compte de ce qui s' y passe exactement pour que les faits soient en tout cas enregistrés pour après notamment lorsque des commissions des droits de l' homme pourront s' y rendre
ma requête pressante est celleci et c' est d' ailleurs un point qui a été mentionné à plusieurs reprises dans des résolutions ne pouvezvous envisager d' envoyer des observateurs aux moluques
des milliers de morts et de blessés des dizaines de milliers de réfugiés ne suffisentils pas pour le justifier
le deuxième pays et je serai très brève à son sujet car m patten le connaît très bien c' est la birmanie
il n' est pas tolérable que nous nous taisions au sujet de la birmanie
j' ai l' impression que ce pays tombe lentement dans l' oubli
voilà dix ans qu' un président élu y est assigné à résidence surveillée
cela fait dix ans que le parlement ne fonctionne plus
beaucoup de députés ont été assassinés ou ont fui et un petit nombre seulement résident encore en birmanie
des centaines de milliers de réfugiés originaires de birmanie se trouvent en thaïlande et en inde et pourtant l' on dirait qu'on ne prête plus attention à ce pays
je trouve qu' à la suite des bouleversements survenus en indonésie la birmanie devrait être remise à l' agenda elle aussi
il n' est quand même pas acceptable que mme aung san sui kyi se sente totalement abandonnée notamment par l' europe
ma demande est que l' on remette également ce pays au premier rang de nos priorités
monsieur le président monsieur le président en exercice du conseil monsieur le commissaire la puissance économique de l'union européenne ne peut constituer le seul élément déterminant de son affirmation dans le monde
ce qui nous distingue c'est la référence systématique aux droits de l'homme tant chez nous que chez ceux avec qui nous entretenons des relations
le parlement européen s'est trouvé au centre de la promotion et de la défense des droits de l'homme qui cherchent à dépasser les limites des égoïsmes et des intérêts nationaux qui se traduisent parfois dans les positions des états membres et même d'autres institutions de l'union européenne
c'est pour cela que l'on peut affirmer par exemple que le parlement européen n'a jamais oublié la situation au timor oriental ce qui aurait pu être le pire ennemi d'une solution juste pour son peuple qui s'est toujours opposé à l'occupation indonésienne
c'est pour cela que nous nous sommes encore opposés tout récemment à la vente d'armes à l'indonésie position dont le conseil n'a malheureusement pas tenu compte
mais il ne suffit pas d'éviter ou de mettre fin à des situations d'agression révoltante par les personnes ou les institutions contre les plus faibles
il faut que les auteurs d'infractions ne restent pas impunis qui que ce soit où qu'ils se trouvent en indonésie en angola à cuba en chine ou en birmanie qu'il s'agisse d'un civil ou d'un militaire d'un soldat d'un général ou d'un ministre
il faut que justice soit faite en indonésie
il faut que justice soit faite au timor oriental
le président wahid a besoin de notre soutien pour faire face à la difficile situation dont il a hérité
c'est à l'initiative du ppe que le parlement a inclus à l'époque une référence expresse au timor oriental dans cette résolution
il y a des responsables pour ce qui s'est passé dans ce pays dont j'ai été en partie le témoin en tant que représentant du parlement et ils ne peuvent rester impunis
lorsqu'on parle du timor oriental on doit également rappeler la situation de dizaines de milliers de réfugiés timorais qui se trouvent en territoire indonésien dans une situation inhumaine contrôlés par les militaires indonésiens et par les milices utilisés comme monnaie d'échange
c'est une situation intolérable à laquelle il faut mettre fin de toute urgence
monsieur le président permettezmoi de faire quelques commentaires très courts au nom de la présidence portugaise du conseil
premièrement pour rappeler que le travail de la présidence est avant tout un travail de coordination de recherche de positions communes en ce qui concerne les initiatives que les quinze doivent adopter au sein du conseil que les expériences des sessions précédentes de la commission droits de l'homme ont fait apparaître grâce précisément à ce travail de coordination des présidences une grande capacité d'affirmation de l'union européenne en tant qu'organisme possédant sa propre politique au sein de la commission qui doit être conservée
je voudrais également dire que la participation du parlement européen aux travaux préparatoires est importante pour assurer la cohérence des positions de l'union européenne sur les différentes situations raison pour laquelle la présidence se réjouit de toutes les suggestions toutes les contributions qui découlent des textes des résolutions présentées
je voudrais souligner également ainsi que de nombreux députés l'ont fait que la politique des droits de l'homme est au cur de l'identité européenne et que le respect des droits de l'homme doit être entendu comme le principe essentiel de la coopération internationale de la part de l'union européenne
d'où la nécessité pour nous de comprendre la politique européenne des droits de l'homme avec la plus grande cohérence ce qui signifie bien sûr qu'il faut d'adopter des positions claires et sans ambiguïté sur des situations que nous considérons inacceptables notamment celles invoquées par de nombreux députés en ce qui concerne la chine
mais nous enregistrons également l'inquiétude de nombreux autres députés concernant la situation que connaissent d'autres pays notamment l'indonésie le timor oriental les moluques ou la birmanie
avant de terminer permettezmoi de faire encore un commentaire par rapport à une intervention précise de m van hecke concernant la situation des droits de l'homme en afrique le rôle et la priorité de la présidence portugaise intervention qui remettait en cause la sincérité de nos options par rapport à la priorité que nous accordons aux relations avec l'union européenne
je voudrais simplement signaler que en deux mois seulement la présidence portugaise a pu réaliser pour la première fois un conseil des ministres du développement conseil certes informel dont l'ordre du jour a été précisément dominé par les relations de l'union européenne avec l'afrique c'est ce thème qui a conduit les ministres du développement des quinze à se réunir à lisbonne pour débattre justement de la nouvelle dimension à donner à ces relations
je ne puis m'empêcher de souligner le fait que nous avons conclu les importantes négociations de la nouvelle convention qui remplace les conventions de lomé et d'avoir pu à travers une négociation fort complexe et difficile réaliser ou préparer la réalisation du premier sommet union européenneafrique
je ne pouvais donc pas ne pas répondre directement à une intervention pertinente de m van hecke
monsieur le président ce débat a été très utile
un ou deux orateurs ont fait référence à des questions spécifiques sur lesquelles on nous a fortement conseillé de réfléchir attentivement
par exemple mme maijweggen a parlé à la fois de l'indonésie et de la birmanie et elle a fait quelques remarques importantes sur ces pays et sur la situation des droits de l'homme làbas
je voudrais me concentrer très brièvement sur un ou deux sujets qui ont été régulièrement soulevés au cours du débat
un des tout premiers orateurs m wuori a parlé des remarques qu'a faites aujourd'hui m havel
ce discours était remarquable et j'espère que m gollnisch qui n'est plus en mesure d'être parmi nous a aussi pu l'entendre
j'espère aussi s'il existe une vie dans l'espace comme m newton dunn l'a supposé qu'elle a elle aussi pu entendre le discours de m havel
ce dernier nous a rappelé que notre union ne concerne pas uniquement les marchés la croissance du pnb qu'il s'agit d'une union de valeurs qui se reflète dans les traités et dans nos obligations au niveau de l'aide extérieure dans son ensemble qui se reflète assez spécifiquement dans ce que nous sommes chargés de faire
comment mettonsnous en uvre ce que disent les traités qui parlent de programmes d'aide au développement
un ou deux honorables parlementaires mm feber et cushnahan ont parlé du fossé qui sépare la rhétorique de la réalité
m cashman a dit et il a raison en un sens que les mots ne remplacent pas l'action réelle
bien entendu les mots peuvent faire une petite différence comme l'a fait remarquer mme malmström
elle a dit avoir reçu une lettre de l'ambassadeur de chine un très aimable et très intelligent représentant et serviteur de son pays pour lui dire qu'elle avait tort et que le parlement européen adoptait une mauvaise attitude visàvis des droits de l'homme en chine
je pense qu'après son discours elle recevra une montagne de lettres de la part des autorités chinoises
elle sera en mesure de remplir une armoires à classeurs avec des lettres concernant ce que l'on affirme être la situation réelle en chine
je pense qu'elle reflétait les points de vue de nombreuses organisations non gouvernementales de nombreuses personnes qui admirent la civilisation chinoise mais qui se préoccupent de ce qui se passe en chine aujourd'hui
évidemment il est tout à fait vrai que nous devons envisager une action et le tout premier discours tenu par m salafranca mentionnait deux sujets distincts de genève et qui concernaient des actions l'un d'eux est bien entendu rendu possible grâce à la générosité du parlement européen au nom des contribuables européens à savoir le budget que nous sommes en mesure de dépenser pour des activités relatives aux droits de l'homme environ millions d'euros qui sont dépensés par le biais de programmes dont je suis responsable et qui vont principalement à des organisations non gouvernementales en vue de promouvoir les droits de l'homme et la démocratisation
il faudra que nous partagions avec le parlement comme le disent les vicaires nos points de vue sur la meilleure manière de focaliser et de cibler ce programme de dépense visant à soutenir les droits de l'homme dans les années à venir
il y a aussi la question soulevée par m salafranca qui je le regrette n'est pas en mesure d'être parmi nous pour la fin de ce débat bref mais utile
il y a aussi la question de notre politique globale en matière des droits de l'homme et de la relation entre les droits de l'homme et la politique étrangère
je veux rappeler au parlement que la commission publiera avant le milieu de cette année un document détaillé et raisonné contenant ses arguments visant à ce que l'on place les droits de l'homme au centre du développement de la politique étrangère et de sécurité commune
cela est extrêmement important et si ce n'était pas déjà mon avis je serais certainement parvenu à cette conclusion après avoir entendu le discours qu'a tenu aujourd'hui m havel
ce débat a été utile
j'espère que nous aurons d'autres débat tels que celuici
j'espère que nous pourrons avoir surtout des débats sur certaines de nos manières de traduire nos bonnes intentions en actions sur le terrain là où elles sont nécessaires là où des personnes continuent à être torturées continuent à être violées et continuent à se voir refuser ces droits civils que notre assemblée ainsi que moi même considérons comme acquis
j' ai reçu propositions de résolution déposées sur la base de l'article paragraphe du règlement pour clore cette déclaration
le débat est clos
le vote aura lieu jeudi
chypre et malte
l' ordre du jour appelle en discussion commune
la déclaration du conseil relative à la position de l'union européenne quant au développement de la question chypriote
le rapport a de m brok au nom de la commission des affaires étrangères des droits de l'homme de la sécurité commune et de la politique de défense sur la proposition de règlement du conseil relatif à la mise en uvre d'actions dans le cadre d'une stratégie de préadhésion pour chypre et malte com c cns
la parole est à m seixas da costa au nom du conseil
monsieur le président mesdames et messieurs les députés au nom de la présidence du conseil de l'union européenne je voudrais vous faire part de quelques informations concernant la reprise des négociations à chypre et l'évolution récente de cette question
tout le monde conviendra que ce qui s'est passé à helsinki à la fin de l'année dernière de même que la nouvelle ambiance qui règne notamment dans le cadre des relations entre l'union européenne et la turquie constitue une toile de fond sur le plan communautaire qui influence le cadre des relations entre les deux communautés chypriotes
je voudrais souligner que au début du mois de décembre de l'année dernière après une interruption de plusieurs années les négociations entre les communautés chypriotes du nord et du sud de l'île ont repris à new york
il s'agissait de conversations indirectes ayant pour médiateur le représentant spécial des nations unies m lvaro de souto
un autre cycle de négociations a eu lieu en janvier de cette année à partir du janvier un troisième cycle devrait débuter le mai à new york
il se peut que ces conversations mais c'est une possibilité qui n'est absolument pas confirmée puissent avoir lieu de manière directe et continue les travaux devant s'étendre jusqu'au mois de septembre de cette année
il y a essentiellement quatre aspects dans cette discussion les questions de sécurité les questions de la structure gouvernementale les questions des ajustements territoriaux et les questions relatives aux réfugiés et aux indemnisations qui découlent de la situation créée après la partition de l'île
il a été convenu cependant d'introduire d'autres questions pour lesquelles le représentant de la partie nord de l'île m rauf denktash propose trois nouveaux thèmes la question de la souveraineté la question des mesures pour rétablir la confiance et la question de la levée de l'embargo sur les produits du nord de l'île
les conversations que nous avons eues jusqu'à présent sont à la base essentiellement de deux développements la possibilité de structurer un canal direct d'information entre l'union européenne et le nord de l'île sans que cela ne signifie nécessairement une reconnaissance de cette partie de l'île comme une entité juridique sur le plan international afin de faciliter l'adoption d'un acquis communautaire en vue d'une éventuelle adhésion de l'ensemble de l'île si le problème global de la partition de l'île devait trouver une solution entretemps
le second développement qui nous semble important est celui de la déclaration du secrétaire général des nations unies à la fin du premier jour de conversations selon laquelle si l'on obtenait une solution globale de la situation cela impliquerait la reconnaissance des spécificités du nord de l'île
voilà la position adoptée par le secrétaire général des nations unies qui constitue un élément qui devra bien sûr figurer dans notre analyse future
le troisième cycle de négociations suscite certaines attentes étant donné les propositions de scénarios en préparation et dans lesquelles interviennent des représentants des etatsunis et du royaume uni notamment dans les domaines de la sécurité et de la structure constitutionnelle qui devraient être présentés dans ce cycle par l'intermédiaire du représentant du secrétaire général des nations unies
cela aura lieu dans un contexte postérieur à la tenue d'élections dans le nord de l'île élections prévues pour le avril
la présidence portugaise de l'union européenne a décidé en outre à l'instar de ce que les présidences précédentes ont fait de désigner un représentant chargé des contacts avec les différentes parties concernées par cette question
ce représentant a déjà contacté toutes les parties en question et suit les travaux des différents cycles en étroite liaison avec le représentant du secrétaire général des nations unies
nous avons l'intention en particulier d'assurer la présence de l'union européenne au sujet de cette question d'autant plus que chypre est un candidat à l'adhésion dont le processus de négociation est assez avancé ce qui suscite naturellement certaines attentes et ce qui explique que l'union européenne ait un rôle d'une certaine importance dans ce contexte
l'orientation que nous suivons dans cette discussion et notre participation à cette même discussion a consisté essentiellement à profiter d'un certain climat d'apaisement des tensions ce climat est né de la conviction partagée par tous nous sembletil qu'il est nécessaire de continuer à négocier et que la poursuite des négociations et le maintien de leur rythme sont également en euxmêmes un élément constitutif d'espoir quant à la conclusion d'une solution définitive
il y a encore un autre élément important que j'ai déjà mentionné au début de ma déclaration qui concerne l'engagement de la turquie à contribuer à préparer le nord de l'île à l'adhésion
nous pensons que nous devons non seulement lire avec attention avec prudence les conclusions du conseil européen d'helsinki mais que nous devons également accompagner ce qui peut être la disponibilité des autorités turques à contribuer à la solution de cette question
je me suis rendu à ankara et j'ai eu l'occasion de m'entretenir de ce sujet avec le premier ministre m bülent ecevit nonobstant le fait que nous connaissions les difficultés et la sensibilité spécifique ainsi que l'idiosyncrasie même de l'approche turque de cette question j'estime qu'il y a une fenêtre d'opportunité que l'on ne peut négliger
cette fenêtre demande que l'on conjugue plusieurs facteurs dont l'un concerne la dynamique de la relation entre la turquie et l'union européenne il ne faut pas le cacher