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je conclurai en exprimant le souhait que le parlement européen récupère son image verte et se déclare favorable à l'option proche de zéro pour les produits chimiques dangereux et les perturbateurs endocriniens d'ici l'an
monsieur le président le parlement a un rôle déterminant à jouer dans la façon dont sera traitée cette directive sur l'eau
la position commune du conseil est absolument insuffisante à plusieurs égards
il nous faut donc à présent nous ressaisir et concrétiser les exigences contenues dans la directive
au moment de se prononcer sur ces différentes propositions les membres du groupe guengl ont pris en compte un certain nombre de principes considérés comme particulièrement importants
nous estimons tout d'abord que les délais proposés par le conseil pour la mise en uvre des mesures prévues doivent être raccourcis
nous soutenons donc la proposition qui vise à fixer un calendrier plus resserré pour l'application de certaines parties de la directive
deuxièmement il est nécessaire de procéder à l'interdiction des substances dangereuses de façon conséquente
le processus ne doit pas être retardé parce que l'on aura exigé de nouvelles estimations avant de prendre des mesures
le respect des conventions internationales telles que la convention ospar devra également être inscrit dans les textes législatifs
troisièmement nous voulons que la politique en matière de prix soit clairement formulée
ceci suppose que l'on adopte pour principe fondamental l'idée de faire payer à l'utilisateur le coût réel de l'eau
à l'heure actuelle les contribuables se voient souvent attribuer des subventions dans les domaines de l'industrie ou de l'agriculture
le pollueur ou le consommateur doit payer ce principe qui va de soi doit présider à la mise en uvre d'une législation même s'il peut s'avérer nécessaire de prévoir des exceptions pour un certain nombre de cas extrêmes
quatrièmement les exceptions aux règles édictées dans le domaine de la qualité de l'eau doivent être peu nombreuses et faire l'objet de limites claires
cinquièmement la politique de protection de la qualité de l'eau et les mesures destinées à stopper la pollution des nappes phréatiques doivent être marquées par la même clarté et la même précision
dans ces conditions notre groupe pourra voter en faveur de plusieurs des amendements proposés par le rapporteur mme lienemann tels qu'ils ont été adoptés par la commission de l'environnement
nous souhaiterions aller plus loin sur un certain nombre de points
c'est pourquoi nous voterons pour les amendements et proposés par le groupe des verts et qui nous paraissent améliorer encore notre position sur ces questions
en ce qui concerne la politique relative au prix de l'eau il arrive parfois que se présentent des situations extrêmes qui nécessitent que l'on aménage des exceptions par rapport aux principes édictés dans le rapport
pour ma part j'estime que la proposition d'amendement de la commission de l'environnement prévoit les possibilités d'exception nécessaires et que la formulation à ce sujet est encore plus satisfaisante dans la proposition d'amendement du groupe des verts
je ne pense pas utile de prévoir des exceptions applicables à d'autres cas que ceux indiqués dans ces deux propositions
mais les opinions à ce sujet sont partagées au sein de notre groupe
la proposition d'amendement qui porte sur cette question a été acceptée par un certain nombre d'entre nous
d'une façon globale j'estime que la proposition de la commission de l'environnement telle qu'elle nous a été soumise dans le rapport lienemann est valable et qu'elle peut constituer une bonne base pour parvenir à un compromis difficile
monsieur le président chaque photo prise par les satellites prouve que nous habitons bien la planète bleue cette abondance est cependant une illusion
la catastrophe toute récente qui s' est produite sur le cours du danube nous rappelle que les fleuves et les rivières sont les artères vitales de notre planète et que la pollution n' a pas de frontière
l' eau est une ressource naturelle renouvelable et limitée
elle se raréfie lorsqu' elle n' est pas bien gérée et lorsque les conditions géographiques et climatiques ne sont pas favorables
au sein de l' union cette question se pose en termes cruciaux dans la région méditerranéenne mais aussi dans d' autres pays d' europe où nous assistons à l' assèchement progressif des zones humides
zones sensibles humides ou arides inégalités entre les états inégalités entre les différentes régions au sein des états particularités climatiques économiques géographiques géologiques sont autant d' évidence que nous souhaitons rappeler mais qui ne doivent pas pour autant conduire à des distorsions de concurrence dans la communauté
nous avons cependant déposé des amendements pour rappeler l' importance de la relation spécifique de l' agriculture à l' eau facteur capital d' occupation et de mise en valeur du territoire
il est entendu que les besoins de l' agriculture dans le sud sont bien supérieurs et qu' il faut tenir compte de cette spécificité dans cette directivecadre
ce n' est d' ailleurs pas uniquement dans les états de l' union que l' on recherche des solutions à ces problèmes les pays du partenariat euroméditerranéen en octobre à turin ont carrément demandé pour la côte sud de la méditerranée un plan marshall sur l' eau
nous n' en sommes pas là heureusement
en europe il y a pourtant des sécheresses une désertification dans certaines régions mais aussi des inondations et la directive le souligne bien
nous en avons souffert récemment en france et aussi dans la vallée du rhin et en europe centrale
nous avons besoin de cette directivecadre comme élément essentiel d' une politique de développement durable qui devra rendre compatibles entre eux les différents usages de l' eau
mais il est nécessaire d' intégrer dans cette gestion nouvelle la protection et la conservation de la biodiversité
le dossier eau ne sera de toute façon pas clos aujourd' hui
effectivement la question de l' élargissement et les évolutions climatiques ouvrent de nouvelles perspectives
monsieur le président au cours de ce siècle posséder une eau de bonne qualité deviendra sans doute d'une importance plus grande encore que le pétrole
cela suffit pour remercier mme lienemann de son engagement en faveur du bon état des eaux de surface
il semble passablement compliqué de parvenir à un cadre législatif européen satisfaisant
par la directivecadre sur la politique dans le domaine de l'eau nous voulons mettre un terme au morcellement de la législation de l'union dans ce domaine
mais ce faisant nous ne sommes pas parvenus à échapper à l'élaboration d'une directive étendue et compliquée elle exige des instances exécutrices une mise en uvre très soignée
en fait les possibilités dont disposent les états membres et les administrations des eaux en matière de mise en uvre d'une politique spécifique possibilités dégagées par l'approche adoptée dans le domaine de l'électricité doivent être exploitées
les objectifs essentiels demeurent la lutte contre la poursuite de la pollution des eaux souterraines et de surface la protection des écosystèmes la stimulation d'une utilisation durable de l'eau la lutte contre les inondations et la sécheresse et l'arrêt des rejets de produits dangereux dans les eaux de surface
en ce qui concerne le rejet de ces produits dangereux je suis d'avis que les objectifs du conseil sont trop informels et trop peu ambitieux
je trouve que la proposition de la commission de l'environnement qui vise à ramener ces rejets vers le niveau zéro est sympathique et digne d'être atteinte
toutefois il s'agit d'accorder une grande attention à sa faisabilité
ce faisant il s'agit de tenir compte des émissions souterraines naturelles sur lesquelles on n'a pas d'influence ainsi que des émissions provenant de sources diffuses difficilement maîtrisables qui entraînent une pollution substantielle de l'eau
monsieur le président au xxie siècle nous devrons nous faire à l'idée fondamentale que nous avons un tout nouveau rapport à l'eau
au xxe siècle l'eau était pour nous un système d'évacuation et d'élimination gratuites de substances toxiques de déchets spéciaux de produits chimiques etc les conséquences sont déjà visibles
nous devons revoir notre façon de penser et reconnaître l'eau comme notre partenaire vital le plus important et notre responsabilité va bien plus loin que nos générations actuelles
la directive doit d'ailleurs être négociée en conséquence et la population doit pouvoir saisir ce que nous planifions ou ce que la commission planifie en la matière
la protection de l'eau est aussi fondamentalement une question sociale et même une question sociale décisive il faut donc renforcer l'application du principe du pollueur payeur faute de quoi tous devront subir les conséquences
compte tenu de l'endommagement avancé des ressources hydriques il importe que nous ne nous contentions pas de maintenir la situation actuelle et que nous veillions demain lors du vote à ce que de véritables améliorations de la qualité de l'eau interviennent
monsieur le président voilà cinq à six ans que notre collègue karlheinz florenz appuyé par ursula schleicher a demandé de réorganiser l'ensemble de la politique dans le domaine de l'eau nous y sommes parvenus
ce n'est pas un sujet facile et je trouve donc que les efforts déployés par mme lienemann méritent un grand respect
le processus de décision qui entoure cette directivecadre dans le domaine de l'eau entre dans une phase très importante
le sujet est soumis à la procédure de codécision et en conséquence nous avons déjà pu en faire en première lecture une législation importante et plus stricte
la position commune publiée à la fin de l'année dernière représentait d'ailleurs déjà elle aussi une amélioration sensible par rapport à la proposition originelle
il est d'ailleurs fort ardu de mener une politique dans ce domaine car les différences sont très grandes
je le dis également à l'adresse de ma collègue espagnole dans le nord de l'europe nous devons souvent lutter contre des inondations mais aussi contre la pollution de l'eau causée par l'industrie alors que le problème de nos collègues méridionaux est que souvent l'eau doit être acheminée sur de longues distances pour tout simplement satisfaire aux besoins en eau potable ou à ceux de l'agriculture
permettezmoi de me pencher sur les deux éléments de cette thématique
tout d'abord la qualité
les paysbas sont influencés dans une large mesure par la politique européenne dans le domaine de l'eau
une partie très importante de notre eau potable un tiers est produite à partir des eaux de surface
les paysbas se trouvent en aval dans un delta et la qualité des eaux de surface qui nous parviennent est donc de la plus haute importance pour nous
un autre point important du débat est la normalisation de la qualité de l'eau
un certain nombre d'amendements s'interrogent sur les normes proposées et plus précisément sur la norme ospar pour
je peux comprendre que certains trouvent que cette norme n'est pas claire ou est indéfendable sur le plan juridique je pense pourtant que nous devons l'appuyer car nous pourrons alors veiller à des normes plus précises dans le cadre de la procédure de conciliation
quelques mots à présent sur la gestion de la quantité
dans son poème herinneringen aan holland un célèbre poète néerlandais parlait déjà de l'eau dont on craignait et écoutait les incessantes catastrophes
en nous avons subi des inondations catastrophiques qui nous ont également permis de jouer un rôle de pionnier dans le domaine des barrages
en nos rivières ont débordé et nous avons pu constater que la pose d'ouvrages artificiels en amont influençait en aval la capacité d'emmagasinement des eaux en excès et pouvait entraîner de sérieux dommages
cela signifie qu'en matière de gestion de la quantité nous ne devons pas ménager nos efforts pour veiller à ce qu'il fasse bon vivre tant en amont qu'en aval
monsieur le président je voudrais moi aussi commencer par adresser mes sincères compliments à mme lienemann elle a accompli de l'excellent travail
l'eau est un besoin vital et un droit fondamental
chacun devrait pouvoir disposer d'une eau potable mais la disponibilité et la qualité de l'eau ne vont pas de soi comme nombre de personnes doivent en faire l'expérience en europe méridionale mais aussi dans les pays bordés par le danube
l'eau est souvent une source de conflit entre les pays et les groupes de population
c'est pourquoi il importe que l'eau devienne l'objet d'une coordination internationale
nous devons admettre que l'eau est une responsabilité commune
la coopération doit aller de soi au sein d'un bassin hydrographique
un manque de capacité d'action en amont ou tout simplement une consommation surabondante peut entraîner des problèmes en aval
en la matière la coordination est le mot clé
le problème de l'eau est toujours plus d'actualité
des changements climatiques de petites augmentations de la température ont une influence directe sur les précipitations
certaines régions s'assèchent de nombreuses autres deviennent plus humides
il est temps d'agir
en mars le deuxième forum mondial sur l'eau aura lieu à la haye
ce forum défend une vision mondiale
cette vision doit amener à des plans d'action régionaux pour une gestion durable de l'eau
pour le parlement européen le moment d'agir est à présent venu
nous devons opter pour une politique durable dans le domaine de l'eau et dans le même temps nous devons être réalistes
mais nous ne pouvons pas non plus fixer la barre trop bas
la position commune n'est pas assez ambitieuse
c'est pourquoi il est indispensable de recourir à des conventions internationales antérieures ou aux objectifs ospar
nous devons tendre à la suppression progressive des produits dangereux en