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on avait envisagé à tampere d'attribuer aussi des compétences opérationnelles
nous continuons d'exiger une révision de la convention afin d'y introduire de meilleures possibilités de contrôle parlementaire et judiciaire
en ce qui concerne eurodac la convention est également à considérer d'un il critique
le parlement a modifié le texte
on doit avoir l'assurance que le conseil agisse en conformité avec la manière de procéder du parlement
pour les autres thèmes aucune initiative n'a hélas été mise sur pied jusqu'ici à l'heure qu'il est nous attendons encore
l'espace européen de liberté de sécurité et de justice demeure une zone dépourvue de réglementations claires dans des domaines importants
pourtant nous le devons aux citoyens d'europe
après avoir entendu les propos des ministres de la justice et de l'intérieur je suis optimiste j'en conclus que nous y parviendrons dans les six prochains mois
monsieur le président monsieur le commissaire chers collègues je crois que la question orale de mme terrn i cus présente l'intérêt de mettre les pieds dans le plat car six mois après la mise en place de notre nouveau parlement nous devons être en mesure d'envoyer un message politique fort aux citoyens d'europe
je crois que la présidence portugaise peut y contribuer positivement
nous connaissons tous aujourd'hui les immenses attentes de nos concitoyens en matière de liberté de sécurité et de justice notamment sociale
mais leur désintérêt leur éloignement parfois même leur dégoût de la chose politique nous pressent de prendre des mesures concrètes face à leurs difficultés
c'est la condition sine qua non pour les réconcilier avec la politique
pour que l'europe devienne le symbole de la paix et de la fraternité il faut une politique audacieuse et généreuse pour venir en aide aux plus démunis
un véritable plan de lutte contre le chômage doit se mettre en place car c'est le fléau sur lequel prospèrent le racisme la xénophobie le nationalisme et les mouvements d'extrêmedroite racistes
parmi les plus démunis et il est important que j'intervienne sur ce point il y a les immigrés et les réfugiés
ainsi les conditions de détention quasi systématiques la criminalisation du demandeur d'asile ne sont plus acceptables
tout demandeur d'asile doit bénéficier du droit à une audition équitable et à un recours suspensif
j'ai assisté la semaine dernière un peu par hasard à l'aéroport de roissy à une scène d'une rare violence où deux jeunes femmes certes clandestines étaient reconduites à conakry
elles étaient traitées comme les pires criminelles
elles étaient nues traînées à terre par les cheveux encadrées par une horde de crs
la présidence portugaise doit mettre fin à ce genre de pratiques barbares
au contraire notre rôle est d'accompagner de rassurer d'aider ceux qui fuient les dictatures
la commission avait proposé la création d'un fonds européen pour les réfugiés le parlement y était très favorable
au lieu de tergiverser sur le budget accordé à ce fonds je crois que vous pouvez prendre la décision de le mettre en place
la présidence et le conseil peuvent concrétiser ce qui a été rejeté de façon incompréhensible à tampere même si tampere a constitué un fondement important
de la même façon nous ne pouvons pas nous contenter de constater la montée des courants xénophobes en europe la banalisation des discriminations sans prendre des mesures d'envergure
l'harmonisation des législations contre le racisme s'impose
quel sens comptezvous donner à l'article du traité
que comptezvous faire pour promouvoir l'égalité de traitement en matière de salaires entre les hommes et les femmes
comment comptezvous travailler à l'éradication de l'homophobie du racisme et du sexisme
il faut prendre ce qui se fait de meilleur dans chacun des pays de l'union
lorsque six pays européens accordent le droit de vote votre président peut se permettre d'étendre ce droit de vote et d'éligibilité aux élections municipales et européennes à l'ensemble des citoyens extracommunautaires résidant depuis plus de cinq ans sur le territoire européen
ainsi la régularisation des sanspapiers dans certains pays dont le vôtre doit devenir l'exemple pour les autres car ces sanspapiers constituent aujourd'hui une masse de gens fragilisés aux mains des marchands de sommeil et une maind'uvre corvéable et soumise à une exploitation économique qui fait d'eux des esclaves des temps modernes
de façon plus générale cette présidence doit amorcer un début de changement des comportements et des rapports de nos concitoyens avec les minorités et les immigrés
l'immigration est trop souvent synonyme d'insécurité et de violence et les réponses purement répressives
comment comptezvous faire comprendre à nos concitoyens qu'aujourd'hui comme depuis toujours l'immigration est une source de richesse sociale et culturelle dont le rôle est et restera indispensable dans le contexte démographique que nous connaissons
quelle action comptezvous mener pour valoriser la place des immigrés dans notre société et garantir une véritable protection aux demandeurs d'asile
monsieur le président le manque de transparence dans le domaine de la sécurité de la liberté et de la justice est flagrant
l'union européenne est une entité très dynamique sur le plan économique mais nous n'avons pas de quoi nous vanter lorsqu'il s'agit de la façon dont nous traitons les réfugiés
le racisme atteint dans notre société un niveau terrifiant
l'irlande a essaimé des générations de ses fils et filles partout dans le monde où elles pouvaient trouver la sécurité mais à présent que le tigre celtique produit plus de richesse et de prospérité que nous n'aurions osé l'espérer un trait répugnant de notre caractère se fait jour en irlande le racisme est endémique
dans une certaine mesure cela a été un choc pour nos dirigeants politiques de découvrir que le moment était venu d'accepter une part des réfugiés qui rejoignent l'union européenne depuis pas mal de temps
nous avons du retard pour ce qui est de traiter les problèmes de ce genre et le gouvernement fait tout ce qu'il peut pour combler ce retard
la volonté existe mais la peur gagne du terrain et pour l'apaiser nous avons besoin d'une direction politique et religieuse pas seulement en irlande mais partout dans l'union
monsieur le président nous pouvons prendre acte que la présidence justificatrice et réticente qui a empêché au cours de ces derniers mois d'avoir un débat comme celui d'aujourd'hui est arrivée à son terme
je partage pleinement ce qu'ont dit mes collègues mm von boetticher et schulz et je pense qu'il est tout à fait vrai que le parlement européen et la cour de justice doivent être impliqués de façon majeure dans l'espace de liberté de sécurité et de justice sans devoir déroger à leurs propres pouvoirs
toutefois justement pour ne pas répéter la même comédie qui tous les six mois nous conduit à mettre en cause aveuglément la présidence du conseil il est peutêtre temps que ce parlement ait le courage d'entreprendre une forte action politique afin que la prochaine conférence intergouvernementale décide d'élargir immédiatement la codécision et de ne pas attendre encore cinq ans
les deux questions orales que nous examinons et qui sont libellées dans les mêmes termes reposent sur un mantra qui transforme de plus en plus ces dernières années la politique en une sorte d'idéologie harmonieuse mais funeste
le mantra européen d'aujourd'hui s'appelle elsj espace de liberté de sécurité et de justice
on décèle derrière ce mantra une autre ambition présente à la commission au conseil ainsi que parmi une écrasante majorité de députés à savoir l'introduction d'un tel espace
y atil des gens qui ne soient pas favorables aux idées de sécurité de liberté et de justice
le problème réside simplement dans le fait que ce ne sont pas des concepts que l'ue peut introduire par le biais de décrets législatifs ou d'autres résolutions supranationales
la liberté la sécurité et la justice constituent le système radiculaire d'une société ces concepts sont le reflet de l'histoire de chaque société de ses expériences sociales et de son évolution politique
ce ne sont pas des concepts que l'ue peut introduire de manière inoffensive pour la société
et c'est précisément ici que l'on trouve le véritable élément rationnel du mantra sécurité liberté et justice
l'objectif n'est pas de garantir la justice aux citoyens
ils possèdent déjà cette garantie dans le cadre des systèmes judiciaires nationaux
l'objectif consiste à transférer des éléments essentiels du droit pénal de la politique criminelle et de l'administration de la justice d'une société à l'hégémonie de l'ue
l'objectif consiste à renforcer l'intégration qui sous le couvert d'un emballage trompeur entraînera davantage de répression et de contrôle
rappelezvous toutes les décisions prises à propos de la forteresse europe de schengen d'eurodac etc tout démocrate peut discerner deux problèmes clés
d'une part les initiatives proposées sont totalement irréalistes
comment pourraiton imaginer que les institutions européennes qui croulent déjà sous le poids de leurs ambitions pourraient réaliser ces ambitieux projets
rappelezvous les critiques foudroyantes adressées l'année passée à la commission à propos de sa malhonnêteté de son manque d'éthique et de l'absence de tout sens des responsabilités
la question orale présente aussi des formulations indirectes
d'autre part ces projets sont accablants pour ne pas dire paralysants pour les démocraties nationales
tant que l'ue s'occupait du marché intérieur seul son corps était attaqué aujourd'hui on s'en prend à son âme
monsieur le président la population d'irlande du nord assiste aujourd'hui à une étrange démonstration d'ironie
nous pouvions entendre tout à l'heure dans cette enceinte le commissaire patten défendre la liberté la sécurité et la justice et pourtant c'est bien son rapport qui est devant la chambre des communes aujourd'hui qui a été accepté et qui vise à supprimer la police de l'irlande du nord et ses réservistes livrant aux mains des terroristes les habitants d'irlande du nord catholiques ou protestants
les terroristes de l'ira n'ont pas déposé leurs armes pas plus que les terroristes loyalistes et pourtant la police est obligée d'accepter une situation où elle ne pourra rien faire pour résister à la communauté terroriste
je rappellerai simplement quelques chiffres depuis le jour de la signature de l'accord
en il y a eu meurtres
en il y en a eu ce chiffre n'incluant toutefois pas l'attentat de omagh qui a fait tués et blessés
entre et les loyalistes ont attaqué et abattu personnes contre pour les républicains
on relève en cas de poursuites judiciaires engagées contre des loyalistes et contre des républicains
depuis le er janvier il y a eu six assassinats perpétrés par des loyalistes contre deux par des républicains les loyalistes ont participé à six fusillades sérieuses dont une qui a fait un mort et les républicains à cinq fusillades
monsieur le président cette situation ne peut continuer et il faut y remédier
monsieur le président le traité d'amsterdam a défini un objectif important pour l'union
une tâche que tous les députés le conseil et la commission devons assumer lors de cette législature la création comme cela a déjà été dit d'un espace de liberté de sécurité et de justice
le conseil de tampere moteur et artisan de cet objectif a proposé quelques buts mais la période de cinq ans prévue pour le développement du chapitre iv du traité est trop longue pour les solutions urgentes que certains problèmes nécessitent
ma première réflexion est que le parlement ne doit pas rester en marge des décisions importantes qui vont être prises dans ce domaine et qu'il convient de garantir sa participation au processus de prise de décision tout particulièrement s'agissant d'un projet des citoyens comme l'a bien dit m le commissaire
ma seconde réflexion est qu'il faut avancer rapidement dans l'adoption d'un système commun d'asile il faut approuver des normes de procédure communes et surtout mettre fin à la confusion actuelle entre l'immigration pour causes politiques et celle motivée par des raisons économiques
les dernières lois sur les étrangers adoptées dans mon pays l'espagne ou en belgique sont une mise en garde et démontrent que la communautarisation de la politique d'immigration doit être adoptée au plus vite
ma troisième réflexion concerne l'action extérieure de l'union dans le domaine de l'immigration et de l'asile
nous ne devons ni ne pouvons donner l'impression que l'union veut uniquement se défendre contre une avalanche de réfugiés et d'immigrants économiques
nous devons miser sur une politique de coopération au développement avec les pays limitrophes de l'est et de la zone méditerranéenne mais avec rigueur avec des moyens économiques et en étroite collaboration avec les institutions publiques qui coopèrent pour la protection des citoyens qui voient leurs droits les plus fondamentaux violés ou qui désirent émigrer afin de faire face à leurs besoins les plus élémentaires
enfin en ce qui concerne la charte des droits fondamentaux les citoyens européens ont besoin de visualiser leur citoyenneté
l'euro l'emploi ou même la sécurité ne leur suffisent pas
ils ont besoin de l'âme européenne comme l'a dit un illustre professeur espagnol
monsieur le président contrairement à certains des orateurs précédents je voudrais revenir sur les propos de nos ministres portugais et de m vitorino
comme l'a dit m ceyhun les paroles de ce trio résonnaient comme une musique à nos oreilles
ainsi qu'il en va de toute musique celleci doit offrir une jolie mélodie et être bien orchestrée
nous sommes nombreux ici à envisager avec beaucoup d'optimisme les six prochains mois
la mélodie qui sera jouée sera une mélodie écoutée par les citoyens de l'europe et ils voudront entendre la bonne
comme elle a été décrite cet aprèsmidi elle contribuera dans une large mesure à faire oublier les mélodies déplaisantes que nous avions entendues au moment des élections européennes et au cours des derniers mois
le traité d'amsterdam et le conseil de tampere développent le projet d'espace de liberté de sécurité et de justice
il est un aspect cependant qui revêt énormément d'importance et auquel ce parlement doit participer je veux parler du contrôle
la législation est tellement abondante et j'en profite pour féliciter la présidence portugaise pour son programme qui nous a été présenté la semaine dernière que nous devons avoir l'absolue certitude qu'elle est suivie de près que les députés au parlement européen les députés des parlements nationaux et les citoyens européens ont conscience de tout ce qu'elle implique
en outre nous devons veiller à ce qu'elle soit dans tous ses détails applicable appropriée et utile à chacun des différents pays