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ce sont là de véritables problèmes mais nous les avons tous abordés
pour ce qui est du cacao du chocolat je répète que ces sont liés à la création d'une base de subsistance dans les pays voisins
nous parlons des noix locales qui sont aussi importantes pour les personnes qui les récoltent et qui en font leur gagnepain au burkina faso que les noix de coco le sont pour les agriculteurs au ghana
ce n'est pas ici un cas précis d'incohérence il s'agit plutôt d'un cas de concurrence entre fournisseurs
ce dont on a fait mention au sujet du sucre au caraïbes est plus compliqué
dans le cadre des pays et territoires d'outremer l'accumulation de certains de ces aspects commerciaux représente un problème complexe mais il se peut que ce dont nous parlons ici a davantage trait à la promotion des intérêts de certaines sociétés européennes qu'à la production de revenus dans les caraïbes
je m'engage à essayer de créer un équilibre dans toutes ces questions et je mentionnerais la conclusion de l'accord sur le commerce le développement et la coopération avec l'afrique du sud
en toute modestie je dirais que cela indique que la commission est prête à aller plus loin et peutêtre même rapidement de façon à garantir la cohérence entre la perspective de coopération en matière de développement et la perspective des intérêts commerciaux
nous avons certainement rempli notre rôle dans la résolution de ce problème et j'espère sincèrement que nous aurons maintenant un atterrissage en douceur et une mise en uvre pacifique de cet accord dans les années à venir
enfin je vous remercie pour ce débat
nous reviendrons avec plus d'informations sur ces dossiers car ces problèmes ne disparaîtront pas du jour au lendemain parce que coopérer au développement dans le monde c'est en fait faire tout autre chose que de vaquer aux intérêts commerciaux traditionnels etc nous devons réconcilier ces différentes approches
merci monsieur le commissaire nielson
je vous communique que j'ai reçu huit propositions de résolution conformément à l'article paragraphe du règlement
le débat est clos
le vote aura lieu jeudi à heures
prochaine session droits de l'homme de l'onu
l'ordre du jour appelle la déclaration du conseil sur les priorités de l'union pour la prochaine session de la commission des droits de l'homme de l'onu mars
monsieur le président mesdames et messieurs les députés comme chacun sait l'union européenne a joué un rôle actif lors de la e session de la commission droits de l'homme qui a eu lieu à genève en marsavril
elle a présenté des résolutions relatives à la situation des droits de l'homme en iran en irak dans les colonies israéliennes en birmanie myanmar en république démocratique du congo et au soudan elle a travaillé aux déclarations de la présidence sur la colombie et le timor oriental
l'union européenne a présenté pour la première fois une résolution sur la peine de mort qui a obtenu un énorme succès et elle a pris la tête des travaux relatifs à une résolution sur les droits des enfants initiative conjointe avec le groupe des pays latinoaméricains
l'union continuera de remplir son rôle lors de la e session de la commission droits de l'homme qui se tiendra en marsavril à genève
en particulier comme convenu au sein du groupe du conseil droits de l'homme le février l'union européenne a l'intention de présenter des projets de résolutions sur les colonies israéliennes l'iran l'irak le soudan la république démocratique du congo la birmanie myanmar un projet de déclaration de la présidence sur la colombie et si possible sur le timor oriental ainsi qu'un projet de déclaration sur la situation dans les différents pays
l'union européenne poursuivra les débats sur la préparation de la e session de la commission droits de l'homme lors de la prochaine réunion du groupe droits de l'homme en mars
elle débattra notamment de la question d'une éventuelle présentation de projet de résolution sur la peine de mort
pour l'heure le groupe n'est pas parvenu à un accord quant à la stratégie à utiliser dans l'approche de cette question et spécialement quant à la formulation du compromis à présenter en dernière instance en réponse à d'éventuels amendements contraires y compris l'article point de la charte de l'onu qui fait référence à la question de la souveraineté
nous avons tenté d'aboutir à un consensus préalable sur un texte de compromis étant donné les difficultés apparues lors de la session de du troisième comité de l'assemblée générale des nations unies au cours de laquelle la position des états membres divergeait par rapport à un amendement visant à introduire une référence à l'article point dans le projet de résolution sur la peine de mort parrainé par l'union européenne
comme chacun sait l'année dernière lors de la e session de la commission droits de l'homme les étatsunis ont décidé dans une phase déjà fort avancée de présenter un projet de résolution concernant la chine
ce projet de résolution a été détourné par une motion chinoise de non interférence
l'union européenne a voté contre cette motion
la position de l'union européenne sur l'attitude à adopter visàvis de la chine au sein de la commission droits de l'homme a été confirmée à nouveau par le conseil affaires générales du mars absence d'initiative de l'union européenne par rapport à la chine ou de parrainage conjoint d'une résolution de la chine vote de l'union européenne contre la motion de non interférence
il n'est pas certain que la cohésion de l'union européenne aurait pu se maintenir si la résolution avait été soumise au vote
les étatsunis présenteront un projet de résolution concernant la chine à l'occasion de la e session de la commission droits de l'homme ils font pression sur l'union européenne afin qu'elle signe ce projet
ce qui n'a pas manqué de provoquer de vives réactions venant de chine les autorités chinoises s'activent auprès des pays et des institutions de l'union européenne afin qu'ils s'abstiennent de soutenir l'initiative américaine
cette initiative fait l'objet d'un débat au sein de l'union et ne devrait pas donner lieu à une décision dans l'immédiat
il est dans l'intérêt de l'union européenne de maintenir ouvertes toutes les alternatives autant que possible en tous cas jusqu'à la réunion du février dans le cadre du dialogue union européennechine sur les droits de l'homme
à la lumière des changements survenus dans la composition de la commission droits de l'homme on estime que le vote sur la motion de non interférence sera serré
il est donc important que cette année aussi les pays de l'union européenne aboutissent à un consensus sur la position à adopter en ce qui concerne le vote éventuel de la résolution
dans ce contexte il est important de noter que l'union européenne s'oppose régulièrement aux demandes de la chine de voir exclure automatiquement du dialogue sur les droits de l'homme la présentation d'une résolution au sein de la commission droits de l'homme à genève
la position de l'union européenne est claire bien qu'il s'agisse d'un instrument fort utile à l'échange de vues et à la connaissance de l'encadrement de la position de l'autre partie le dialogue devra produire également des résultats concrets sur le terrain et tant que cela n'aura pas lieu il pourra être nécessaire d'adopter une résolution de la commission droits de l'homme éventuellement en parallèle avec le dialogue
l'union européenne réaffirme aussi régulièrement à la chine que la commission droits de l'homme est une instance apte à poser des questions liées aux droits de l'homme et que indépendamment de sa décision de signer ou non l'initiative celleci est de toute façon légitime de ce point de vue
le prochain dialogue sur les droits de l'homme aura lieu le février à lisbonne il comprendra des séminaires sur les questions juridiques et des droits de la femme avec la participation prévue de représentants du monde académique et de la société civile
le prochain séminaire sur les droits de l'homme sera organisé par la présidence portugaise en mai et la partie chinoise a accepté lors du dernier cycle du dialogue en octobre la proposition de l'union européenne d'aide technique pour soutenir le processus de ratification du pacte international sur les droits économiques sociaux et culturels ainsi que du pacte international sur les droits civiques et politiques des nations unies signés par le gouvernement chinois
l'union européenne débat d'aspects sur lesquels elle espère que la chine prendra des mesures concrètes c'est sur la base de ces débats que la présidence transmettra aux autorités chinoises le message que l'union européenne attend de la chine qu'elle annonce des mesures positives lors de la session du février
la présidence présentera également aux autorités chinoises une liste de cas individuels sur lesquels elle entend manifester son inquiétude profonde
la réunion qui a eu lieu à pékin en octobre a confirmé que d'une part les autorités chinoises étaient disposées à faire des concessions sur des questions liées à ce dialogue avec la restructuration du dialogue et avec le débat sur les règles juridiques de répression peine de mort détention administrative mais que par ailleurs elles ne céderont pas quant aux questions essentielles liées au système de parti unique et à l'intégrité territoriale
les débats dans l'union européenne sur la situation en chine à la suite des résultats des cycles des dialogues de ont conduit l'union européenne à décider de manifester on ne peut plus fermement son inquiétude en ce qui concerne les violations des droits de l'homme en chine et le manque de résultats concrets du dialogue tout en reconnaissant les pas positifs qui ont été accomplis par la chine au niveau international
l'union européenne a répété aux autorités chinoises à différentes occasions son mécontentement visàvis des résultats du dialogue en affirmant qu'elle s'attendait à de meilleurs résultats dans certains domaines plus sensibles
il a été décidé que le dialogue devrait se poursuivre et qu'il devait être plus orienté et plus efficace la chine ayant marqué son accord sur la proposition de l'union européenne de restructurer le dialogue grâce à une meilleure utilisation des experts et d'établir une liaison plus étroite avec les séminaires
enfin dans le cadre de la prochaine commission droits de l'homme il faudra également débattre de la rationalisation de ses travaux
un groupe de travail est consacré à la révision des mécanismes de la commission ce groupe a fourni un travail intense qui a abouti à la conclusion qu'il est indispensable de renforcer l'efficacité des mécanismes existants et de les doter de plus de rigueur spécialement dans le domaine financier
l'union européenne doit s'opposer à toute tentative illégitime visant à travers un reconditionnement des activités de la commission droits de l'homme à réduire la capacité d'intervention et minimiser son champ d'action et son attention permanente pour tout ce qui concerne les droits de l'homme dans le monde
monsieur le président je voudrais remercier la présidence du travail qu'elle a accompli pour se préparer pour genève sur des questions telles que le racisme les droits civils et politiques et le droit au développement
comme l'a dit la présidence il reste encore beaucoup à faire malgré la requête compréhensible du parlement et de nombreuses ong qui ont demandé que l'union européenne établisse sa position bien avant la session de genève
c'est plus facile à dire qu'à faire nous sommes encore en train de discuter des questions les plus complexes
par exemple des discussions ont lieu sur de nombreux points abordés dans la résolution du parlement et il est trop tôt pour prédire quelles en seront les conclusions
il n'est pas surprenant que le débat soit long et difficile
cela ne sousentend pas un manque d'engagement en faveur de l'amélioration des droits de l'homme mais signifie que nous nous préoccupons de suivre une approche correcte de façon à vraiment faire la différence
cependant permettezmoi de faire écho à cette préoccupation en faisant référence à trois sujet controversés la peine capitale cuba et la chine
je vais me permettre l'imprudence d'inclure une ou deux réflexions personnelles dans mes remarques
pour l'instant nous étudions au sein de la commission des droits de l'homme les options et les possibilités d'introduire une résolution sur la peine de mort
c'est là un sujet qui m'a personnellement toujours tenu fort à cur j'ai toujours voté contre la peine capitale
encouragé par amnesty international et d'autres une des premières décisions que j'ai prises en tant que gouverneur de hong kong a été d'abolir la peine capitale
nous savons ce qui s'est passé récemment à l'assemblée générale des nations unies
nous avons dû geler notre résolution sur la peine de mort ou nous risquions de voir approuvée une résolution comprenant des arguments absolument inacceptables affirmant que les droits de l'homme ne sont pas valables et applicables à l'échelle universelle
la scène newyorkaise est différente de celle de genève
le débat de l'an dernier sur la souveraineté et l'aide humanitaire qui s'est tenu à new york traitait d'un thème tellement sensible qu'il a influencé tous les autres sujets
il a certainement influencé le débat relatif au moratoire sur la peine capitale
le débat de genève se focalise davantage toutefois sur les droits de l'homme
il se peut par conséquent que nous ayons plus de chances de faire des progrès làbas
deuxièmement cuba
je veux aborder directement ce point par ce que nous européens sommes l'objet de critiques injustifiées on nous reproche en effet de ne pas prendre les droits de l'homme suffisamment au sérieux
nous nous inquiétons vivement de certains gestes du gouvernement cubain l'année dernière qui ont encore davantage réduit la liberté des citoyens des gestes tels que des changements au niveau du code pénal et du champ d'application de la peine capitale
nous nous inquiétons aussi de l'augmentation récente du nombre de détentions politiques
nous surveillons la situation des droits de l'homme par le biais des rapports fournis par des ong et des activités de nos groupes de travail sur les droits de l'homme basés dans les ambassades ue à la havane
nous avons régulièrement fait part de nos critiques aux autorités cubaines et le parlement a fait de même
mais je ne pense pas que tenter d'isoler cuba constitue l'approche adéquate
nous voulons d'une société juste et ouverte à cuba d'un pays qui respecte les principes du marché l'inviolabilité des contrats et l'état de droit
nous voulons encourager un processus de transition vers la démocratie et le respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales
mon point de vue est absolument identique pour ce qui est du troisième sujet que je voudrais aborder à savoir la chine
c'est très simple je veux que nous ayons des rapports avec la chine
ce serait trop facile et cela irait dans le sens contraire au but recherché que de vouloir autre chose et cela constituerait une insulte envers plus d'un cinquième de l'humanité
je veux également voir la chine transformée par un changement pacifique en une société pluraliste libre qui ne jette pas en prison les activistes de la démocratie ou les adeptes religieux
donc que devonsnous faire
bien entendu nous devons entretenir des relations commerciales enthousiastes avec la chine et espérer pouvoir accueillir ce pays au sein de l'omc à des conditions raisonnables
il est vraiment mal approprié de parler d'une organisation mondiale du commerce qui ne comprenne pas la chine ni même la russie d'ailleurs
mais je ne pense pas aujourd'hui et je ne l'ai jamais pensé que nos relations économiques naissantes avec la chine qui se manifestent par exemple par les milliards d'euros d'excédent de la chine visàvis de l'union européenne devraient nous faire taire quand il s'agit de la situation des droits de l'homme en chine
pour moi la question n'est pas de savoir si nous devons aborder la question des droits de l'homme en chine nous en avons le devoir et avons un intérêt légitime pour cette question mais plutôt quelle est la meilleure manière de le faire
quelle doit donc être notre attitude visàvis d'une résolution de genève cette année
comme l'a fait remarquer la présidence l'union dans son ensemble est en train d'étudier sa position
mais je pense réellement qu'il existe un certain nombre de facteurs dont les états membres devraient dûment tenir compte
d'abord alors que certaines personnes se demandent si proposer une résolution de genève fait une quelconque différence plusieurs défenseurs chinois de la démocratie parmi les plus distingués sont fermement d'avis qu'il s'agit là d'un geste appréciable notamment en raison du message ainsi envoyé au peuple chinois luimême
c'est là un point qui mérite une attention sérieuse
deuxièmement nous tiendrons dûment compte de ce qui s'est en réalité passé en chine ces derniers mois par exemple les lourdes peines infligées aux défenseurs de la démocratie la détention et les récents châtiments infligés à des membres de l'église catholique et les arrestations et les peines encourues par les membres du falun gong
les dirigeants chinois connaissent sans nul doute notre position sur toutes ces questions et sur les développements au tibet
nous leur avons clairement fait part de notre point de vue
alors que nous savons tous que les perspectives économiques et les libertés sociales et économiques de nombreuses personnes en chine ont connu une réelle amélioration à long terme il y a aussi un revers à la médaille
ceux qui critiquent la présentation d'une résolution disent qu'au moins nous avons maintenant un dialogue avec la chine en matière de droits de l'homme
cela est vrai et potentiellement valable mais je dois dire et je l'ai dit à des représentants officiels chinois à l'instar de la présidence que notre dialogue n'a pas vraiment été aussi profond que nous l'aurions souhaité
bien sûr le dialogue nous a permis de définir et de mettre en uvre des programmes de coopération ue dans les domaines juridique et des droits de l'homme
cela est fort appréciable et je pense aussi que notre programme de gestion des villages devrait contribuer à promouvoir la démocratie à la base