Datasets:
DoctrineAI
/
legal_document_structuring

Dataset card Data Studio Files
xet
Community
1
document_id
stringclasses
687 values
document_type
stringclasses
9 values
document_original_url
stringclasses
674 values
line_number
int64
0
9.1k
raw_text
stringlengths
1
192k
left
float64
-1
0.99
height
float64
-1
55
bold
bool
2 classes
italic
bool
2 classes
is_title
bool
2 classes
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
198
<h4><a name="_Toc464496565"></a><a name="_Toc464496616"></a><a name="_Toc464554837"></a><a name="_Toc464573447"></a><a name="_Toc464573624"></a><a name="_Toc467601372"></a><a name="_Toc468282598"></a><a name="_Toc497577667"></a><a name="_Toc497590621"></a><a name="_Toc497591001"></a><a name="_Toc497825213"></a><a name="_Toc498128645"></a><a name="_Toc498173795"></a><a name="_Toc498173973"></a><a name="_Toc498174751"></a><a name="_Toc498175414"></a><a name="_Toc498350360"></a><a name="_Toc498350406"></a><a name="_Toc498364620"></a><a name="_Toc498367816"></a><a name="_Toc498368790"></a><a name="_Toc498370998"></a><a name="_Toc499141201"></a><a name="_Toc499207182"></a><a name="_Toc499224788"></a><a name="_Toc499280511"></a><a name="_Toc499302351"></a><a name="toc88"></a><a name="toc89"></a><a name="toc90"></a><a name="toc91"></a>B. LA PROTECTION JURIDIQUE DES MAJEURS : UNE BAISSE DES CRÉDITS DE L'ETAT COMPENSÉE PAR L'AUGMENTATION DE LA PARTICIPATION DES BÉNEFICIAIRES</h4>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
199
<p align="justify">Les personnes majeures qui ne sont pas en mesure de pourvoir à leurs intérêts en raison d'une altération de leurs facultés mentales ou corporelles font l'objet de <strong>mesures de protections, prononcées par le juge des tutelles</strong>. Elles peuvent être confiées soit à un membre de leur famille, soit à un <strong>mandataire judiciaire à la protection des majeurs (MJPM)</strong>, c'est-à-dire à un service mandataire, à un mandataire individuel ou à un préposé d'établissement.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
200
<p align="justify"><strong>Jusqu'alors financés par plusieurs financeurs publics (les organismes de sécurité sociale, l'État ou les départements) </strong>en fonction de prestations sociales perçues par les personnes concernées par les mesures de protection<strong>, la loi de finances pour 2016 a simplifié le financement des mandataires judiciaires en le transférant à l'État, </strong>les départements continuant de contribuer à hauteur de 0,3 % à la dotation des services mandataires. Vos rapporteur spéciaux continuent <strong>toutefois de s'interroger sur l'utilité du maintien de la contribution subsidiaire des départements</strong> au financement des services mandataires, et réitèrent leur proposition de pousser la simplification à son terme en procédant à une recentralisation totale du financement.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
201
<p align="justify"> Les crédits alloués à la protection juridique des majeurs (action 17) <strong>baissent légèrement</strong> (647,2 millions d'euros contre 650 millions d'euros en 2017), et <strong>ce malgré l'augmentation continue du nombre de mesures</strong> (468 248 en 2018 contre 454 089 en 2017). Les <strong>mesures d'accompagnement social spécialisées (MASP)</strong>, présentées comme une alternative à la mesure judiciaire par le Gouvernement, ne suffisent malheureusement pas à enrayer l'augmentation des mesures de protection juridique. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
202
<p align="center"><strong>Évolution du nombre de dispositifs de protection juridique des majeurs<br/>entre 2010 et 2018</strong></p>
0.331196
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
203
<div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr> <td align="left" valign="middle"> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2010</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2011</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2012</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2013</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2014</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2015</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2016</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2017</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2018 <br/><em>(prévision)</em></strong></p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="middle"> <p align="left"><strong>Services mandataires</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">320 645</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">328 783</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">334 390</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">341 245</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">347 986</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">354 629</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">361 399</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">368 298</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">383 740</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="middle"> <p align="left"><strong>Mandataires individuels</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">36 294</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">37 925</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">44 271</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">52 206</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">59 391</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">66 423</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">75 921</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">85 791</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">84 508</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="middle"> <p align="left"><strong>Total</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">356 939</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">366 708</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">378 661</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">393 451</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">407 377</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">421 052</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">437 320</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">454 089</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="right">468 248</p> </td> </tr> </tbody></table></div>
0.375841
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
204
<p align="justify"><em>Source : commission des finances d'après documents budgétaires</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
205
<p align="justify">Cette baisse des crédits est liée à l'application à partir du 1<sup>er</sup> avril 2018 d'une <strong>révision du barème de participation financière des majeurs protégés</strong> qui devrait compenser la baisse du financement public de 26,6 millions d'euro. En effet selon le Gouvernement, le montant global alloué au financement des mandataires ne diminuera pas mais c'est au prix d'une <strong>augmentation de la participation des personnes protégées. </strong></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
206
<p align="justify"><strong>Vos rapporteurs spéciaux considèrent cette mesure comme socialement injuste, </strong>puisque mettant à contribution une population déjà fragile, dont près de la moitié se situe en dessous du seuil de pauvreté<sup>18<a name="fnref18"></a>(<a href="#fn18">*</a>)</sup>. Ils <strong>s'inquiètent, par ailleurs, du financement et de la juste compensation financière des services mandataires</strong> (établissements et associations) - chargés de suivre, majoritairement, des personnes exonérées de participation. Ces services mandataires - soumis à des efforts budgétaires depuis plusieurs années - se trouvent dans une situation financière de plus en plus difficile. Par ailleurs, l'absence de reconnaissance du statut des délégués mandataires, exposés à des risques psycho-sociaux croissants, a un impact non négligeable sur leur recrutement et la qualité de l'accompagnement des majeurs protégés. Dans ce contexte de tensions et difficultés, les acteurs de terrain ont le sentiment d'un <strong>réel désengagement de la part de l'État</strong>.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
207
<div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder"> <p align="center"><strong>Réforme du barème de participation des personnes <br/>sous mesure de protection</strong></p> <p align="justify"><strong>Le barème actuel de participation prévoit</strong> : </p> <p align="justify">- une franchise pour les revenus inférieurs ou égaux à l'AAH : ainsi, quel que soit le niveau de revenu de la personne, le prélèvement se fait sur la part des revenus supérieure au montant de l'AAH ; </p> <p align="justify">- un plafonnement du prélèvement à un niveau de ressources équivalent à 6 SMIC ; </p> <p align="justify">- trois tranches de revenus soumises à prélèvement avec des taux progressifs sur les deux premières et un taux dégressif sur la dernière.</p> <p align="center"><img alt="" src="l17-108-3299.gif"/></p> <p align="justify"><strong>Le projet de barème, tel que transmis par la DGCS comprend</strong> : </p> <p align="justify">- le maintien de l'exonération de participation financière des personnes ayant un niveau de ressources inférieur ou égal à l'allocation aux adultes handicapés (AAH) ;</p> <p align="justify">- la suppression de la franchise en vigueur pour les personnes ayant un niveau de ressources supérieur à l'AAH qui paieront une participation de 1 % sur la tranche de revenus 0 € - AAH ;</p> <p align="justify">- un relèvement des taux de participation actuels du barème.</p> <p align="justify"><em>Source : DGCS</em></p> </td></tr></tbody></table></center></div>
0.37902
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
208
<p align="justify"><strong>Préalablement à toute réforme du barème de participations des personnes protégées, vos rapporteurs spéciaux considèrent qu'il faut déjà s'attacher à définir le juste coût de la mesure de protection</strong>, protection qui tient compte du type de mesure mais également de la situation de la personne protégée. Ce sujet devait faire l'objet d'une étude menée par la DGCS ; mais les conclusions qui devaient initialement être rendues fin 2017 seront a priori publiées fin 2018. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
209
<p align="justify">C'est un sujet extrêmement important, car on observe des <strong>dérives sur le terrain</strong>. Le coût de la mesure ne reflétant pas la lourdeur de celle-ci, on assiste à une <strong>« spécialisation » de certains mandataires individuels dans la prise en charge des mesures les moins difficiles</strong>, laissant le soin aux services mandataires de prendre en charge les cas les plus difficiles. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
210
<p align="justify">Sur ce sujet en particulier, et dans une optique visant à préserver les intérêts des majeurs protégés et concilier les impératifs budgétaires, des associations - comme l'UNAPEI - mènent des réflexions depuis plusieurs années. <strong>Vos rapporteurs spéciaux souhaiteraient que le Gouvernement puisse s'appuyer sur le travail considérable de ces organisations afin d'aboutir à une réforme qui doit être la plus juste possible, et se faire en concertation avec les acteurs concernés</strong>. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
211
<p align="justify"><a href="#fnref18">*</a> <sup><em>18</em></sup><em> D'après une étude conjointe de la DGCS et l'Ancreai de mai 2016. </em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
212
<div class="pager"> <ul> <li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3295.html">Page précédente</a>  | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3297.html">Page suivante</a></li></ul> </div>
0.033333
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
213
<h4><a name="_Toc497577668"></a><a name="_Toc497590622"></a><a name="_Toc497591002"></a><a name="_Toc497825214"></a><a name="_Toc498128646"></a><a name="_Toc498173796"></a><a name="_Toc498173974"></a><a name="_Toc498174752"></a><a name="_Toc498175415"></a><a name="_Toc498350361"></a><a name="_Toc498350407"></a><a name="_Toc498364621"></a><a name="_Toc498367817"></a><a name="_Toc498368791"></a><a name="_Toc498370999"></a><a name="_Toc499141202"></a><a name="_Toc499207183"></a><a name="_Toc499224789"></a><a name="_Toc499280512"></a><a name="_Toc499302352"></a><a name="toc92"></a><a name="toc93"></a><a name="toc94"></a><a name="toc95"></a>C. L'AIDE ALIMENTAIRE : DES CRÉDITS STABLES QUI NE COMPENSENT PAS LA SUPPRESSION DE LA RÉSERVE PARLEMENTAIRE</h4>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
214
<p align="justify">L'<strong>aide alimentaire</strong> permet de mettre à disposition des personnes les plus démunies des denrées qui sont distribuées par des réseaux associatifs nationaux ou locaux. La mission « Solidarité » regroupe <strong>deux principaux types de financements de l'État</strong> au titre de l'aide alimentaire, qui bénéficie à près de <strong>4</strong> <strong>millions de personnes</strong>. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
215
<p align="justify"><strong>D'une part, la contribution de la France au fonds européen d'aide aux plus démunis (FEAD)</strong> mis en place pour la période 2014-2020 et dont le programme opérationnel prévoit d'octroyer à la France une dotation de 587,39 millions d'euros. Cette dotation est financée par des <strong>crédits européens à hauteur de</strong> <strong>499 millions d'euros</strong> (85 %), via un fonds de concours relevant du programme 304, ainsi que par des <strong>crédits nationaux à hauteur de 15 %.</strong></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
216
<p align="justify">La contribution nationale au FEAD s'élève, en 2018, à 12,8 millions d'euros pour un montant total consacré à l'aide alimentaire au titre du FEAD de 72,7 millions d'euros. Par ailleurs, cette année, la France a dû financer une <strong>contribution complémentaire de 10,6 millions d'euros permettant de compenser les moindres remboursements de la part européenne du FEAD</strong> liés à des irrégularités constatées par la Commission européenne dans la gestion des campagnes 2014 et 2015. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
217
<p align="justify"><strong>D'autre part, des crédits complémentaires</strong> destinés à soutenir les épiceries sociales - celles-ci n'étant pas éligibles au FEAD<sup>19<a name="fnref19"></a>(<a href="#fn19">*</a>)</sup> -, à subventionner les têtes de réseau associatives nationales afin de prendre en charge une partie de leurs coûts de fonctionnement au titre de l'aide alimentaire (logistique, formation des bénévoles, etc.), à financer les services déconcentrés qui mettent en oeuvre la distribution de l'aide alimentaire, ainsi qu'à verser une subvention pour charges de service public à France Agrimer en tant qu'organisme intermédiaire de gestion du FEAD. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
218
<p align="center"><strong>Les crédits en faveur de l'aide alimentaire en 2018</strong></p>
0.381386
16
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
219
<p align="right"><em>(en millions d'euros)</em></p>
0.902979
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
220
<div align="right"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr> <td align="left" colspan="2" valign="top"> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center"><strong>Montant</strong></p> </td> </tr> <tr> <td align="left" rowspan="3" valign="top"> <p align="justify"><strong>FEAD</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="justify"><em>Contribution UE</em></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center">72,7</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="top"> <p align="justify"><em>Contribution nationale</em></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center">12,8</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="top"> <p align="justify"><em>Contribution nationale complémentaire</em></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center">10,6</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" colspan="2" valign="top"> <p align="justify"><strong>Épiceries sociales</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center">8,2</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" colspan="2" valign="top"> <p align="justify"><strong>Subventions aux têtes de réseau associatives nationales</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center">4,56</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" colspan="2" valign="top"> <p align="justify"><strong>Aide alimentaire déconcentrée</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center">14,88</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" colspan="2" valign="top"> <p align="justify"><strong>Subvention pour charge de service public à France Agrimer</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center">2,17</p> </td> </tr> </tbody></table></div>
0.948226
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
221
<p align="justify"><em>Source : commission des finances du Sénat, à partir du projet annuel de performances annexé au projet de loi de finances pour 2018</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
222
<p align="justify">Au total, les <strong>crédits budgétaires nationaux baissent de 2,8 millions d'euros (hors contribution complémentaire), compensés par l'augmentation - prévue par le programme - de 2 % de la contribution européenne</strong>. Ainsi les financements dédiés à l'aide alimentaire représentent un montant total de <strong>114 millions d'euros</strong> (dont 41,3 millions d'euros de crédits budgétaires<sup>20<a name="fnref20"></a>(<a href="#fn20">*</a>)</sup> et 72,7 millions de subventions européennes), stable par rapport à 2017. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
223
<p align="justify">Toutefois, la stabilité de ces crédits dédiés à l'aide alimentaire ne saurait masquer <strong>deux sources d'inquiétude pour les associations bénéficiaires de ces crédits</strong>, que vos rapporteurs spéciaux partagent.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
224
<p align="justify"><strong>Tout d'abord, la suppression de la réserve parlementaire</strong> constitue un « manque à gagner » pour les associations du secteur. En 2017, 1,7 million d'euros de crédits issus de la réserve ont été ouverts au titre de l'aide alimentaire. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
225
<div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder"> <p align="center"><strong>Restos du coeur/Banques alimentaires : deux associations touchées<br/> par la suppression de la réserve</strong></p> <p align="justify">Ces associations - alors que les subventions publiques versées dans le cadre des conventions pluriannuelles d'objectifs (CPO) baissent depuis quelques années - considèrent la suppression de la réserve <strong>comme un « manque à gagner » important</strong>. Ainsi en 2017, au titre de la réserve : </p> <p align="justify">- <strong>les Restaurants du coeur</strong> (siège et antennes) ont bénéficié de <strong>697 227 euros</strong> (montant moyen par dossier de 5 500 euros) ;</p> <p align="justify">- les <strong>Banques alimentaires </strong>ont obtenu<strong> 193 500 euros</strong> (montant moyen par dossier de 5 000 euros) ;</p> <p align="justify">Vos rapporteurs spéciaux tiennent à souligner l'eff<strong>et levier extrêmement important du financement public</strong> pour les associations d'aide alimentaire : un euro d'argent public versé permet aux Restos du Coeur de déployer six euros sur le terrain, huit euros pour les banques alimentaires. </p> </td></tr></tbody></table></center></div>
0.342535
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
226
<p align="justify"><strong>Par ailleurs, la question de la pérennisation du FEAD</strong> est <strong>également un sujet d'inquiétude</strong> pour les associations. Ce fonds - qui représente à peine 1 % des fonds dédiés à la politique de cohésion de l'Union européenne - est pourtant une <strong>réponse essentielle aux situations de grande pauvreté</strong>, notamment pour la France. En 2015, <strong>4,8 millions de personnes ont pu être aidés </strong>en France grâce au FEAD. Les négociations concernant l'après 2020, date jusqu'à laquelle le FEAD actuel est garanti, vont s'engager. <strong>Les associations craignent une réforme voire une disparition du fonds en tant que tel</strong>. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
227
<p align="justify"><strong>Les associations françaises d'aide alimentaire défendent à juste titre un FEAD ambitieux</strong>, doté de moyens à la hauteur de ses ambitions, <strong>universaliste</strong>, l'accueil inconditionnel devant rester la règle, et <strong>autonome</strong>, le fonds devant rester complémentaire du fonds social européen. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
228
<p align="justify"><a href="#fnref19">*</a> <sup><em>19</em></sup><em> La gratuité de la distribution des denrées est imposée par le règlement du FEAD, ce qui exclut les épiceries sociales, qui soutiennent les personnes en difficulté contre une participation financière symbolique.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
229
<p align="justify"><a href="#fnref20">*</a> <sup><em>20</em></sup><em> Hors contribution complémentaire au FEAD au titre des remboursements des dépenses inéligibles de 2014 et 2015. </em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
230
<div class="pager"> <ul> <li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3296.html">Page précédente</a>  | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3298.html">Page suivante</a></li></ul> </div>
0.033333
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
231
<h4><a name="_Toc497590623"></a><a name="_Toc497591003"></a><a name="_Toc497825215"></a><a name="_Toc498128647"></a><a name="_Toc498173797"></a><a name="_Toc498173975"></a><a name="_Toc498174753"></a><a name="_Toc498175416"></a><a name="_Toc498350362"></a><a name="_Toc498350408"></a><a name="_Toc498364622"></a><a name="_Toc498367818"></a><a name="_Toc498368792"></a><a name="_Toc498371000"></a><a name="_Toc499141203"></a><a name="_Toc499207184"></a><a name="_Toc499224790"></a><a name="_Toc499280513"></a><a name="_Toc499302353"></a><a name="toc96"></a><a name="toc97"></a><a name="toc98"></a><a name="toc99"></a>D. LA PROTECTION DE L'ENFANCE : DES EFFORTS DU GOUVERNEMENT QUI RESTENT À CONFIRMER</h4>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
232
<h5><a name="_Toc464496566"></a><a name="_Toc464496617"></a><a name="_Toc464554838"></a><a name="_Toc464573448"></a><a name="_Toc464573625"></a><a name="_Toc467601373"></a><a name="_Toc468282599"></a><a name="_Toc497577669"></a><a name="_Toc497590624"></a><a name="_Toc497591004"></a><a name="_Toc497825216"></a><a name="_Toc498128648"></a><a name="_Toc498173798"></a><a name="_Toc498173976"></a><a name="_Toc498174754"></a><a name="_Toc498175417"></a><a name="_Toc498350363"></a><a name="_Toc498350409"></a><a name="_Toc498364623"></a><a name="_Toc498367819"></a><a name="_Toc498368793"></a><a name="_Toc498371001"></a><a name="_Toc499141204"></a><a name="_Toc499207185"></a><a name="_Toc499224791"></a><a name="_Toc499280514"></a><a name="_Toc499302354"></a><a name="toc100"></a><a name="toc101"></a><a name="toc102"></a><a name="toc103"></a>1. Une fusion des GIP « Agence française de l'adoption » et « Enfance en danger» nécessaire mais sous conditions </h5>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
233
<p align="justify">L'<strong>Agence française de l'adoption (AFA)</strong>, créée en 2005 sous forme de groupement d'intérêt public (GIP), a pour mission d'informer, de conseiller et de servir d'intermédiaire pour l'adoption des mineurs étrangers de moins de quinze ans. Quant au GIP « <strong>Enfance en danger »</strong>, il est gestionnaire du service national d'accueil téléphonique de l'enfance en danger (SNATED) et de l'observatoire national pour la protection de l'enfance (ONPE). </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
234
<p align="justify">Le paysage de l'adoption en France est marqué par une <strong>baisse continue du nombre d'adoptions internationales, qui explique celle du budget alloué à l'AFA (2,4 millions d'euros en 2018 contre 2,56 millions d'euros en 2017)</strong>. En 2016, seules 738 adoptions internationales ont été réalisées<sup>21<a name="fnref21"></a>(<a href="#fn21">*</a>)</sup>, contre plus de 3 000 en 2009. Parmi ces 738 adoptions, 25 % ont été<strong> réalisées par l'intermédiaire de l'agence française de l'adoption (AFA), les autres par le biais des 31 organismes autorisés pour l'adoption (52 %) et d'adoptions individuelles (23 %). </strong></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
235
<p align="center"><strong>Évolution du nombre d'adoptions internationales depuis 2009</strong></p>
0.354074
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
236
<div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong> </strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2009</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2010</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2011</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2012</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2013</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2014</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2015</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center"><strong>2016</strong></p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="middle"> <p align="left"><strong>Nombre d'adoptions internationales</strong></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">3 019</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">3 508</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">2 003</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">1 569</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">1 343</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">1 069</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">815</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">738</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="middle"> <p align="left"><em>dont adoptions réalisées par l'intermédiaire de l'AFA</em></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">514</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">568</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">402</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">304</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">256</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">239</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">201</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">185</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="middle"> <p align="left"><em>Part des adoptions internationales réalisées par l'intermédiaire de l'AFA</em></p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">17 %</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">16,2 %</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">20,1 %</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">19,4 %</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">19,1 %</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">22,4 %</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">24,7 %</p> </td> <td align="left" valign="middle"> <p align="center">25 %</p> </td> </tr> </tbody></table></div>
0.527837
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
237
<p align="justify"><em>Source : commission des finances du Sénat, d'après les documents budgétaires</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
238
<p align="justify">Ce contexte de baisse du nombre d'enfants proposés à l'adoption qui s'explique notamment par le profil des enfants adoptables<sup>22<a name="fnref22"></a>(<a href="#fn22">*</a>)</sup> et le développement dans les pays de politique de soutien et d'aide aux familles locales (en application de la convention de la Haye), <strong>pose également la question de l'efficience de l'organisation de la politique d'adoption en France</strong>, où coexistent plusieurs acteurs dont 31 organismes agréés, dont l'action est parfois mal coordonnée.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
239
<p align="justify">Dans ce contexte et en cohérence avec les recommandations de la Cour des comptes exprimées dans son rapport public annuel de 2014<sup>23<a name="fnref23"></a>(<a href="#fn23">*</a>)</sup>, le Gouvernement a engagé une réflexion sur le <strong>regroupement de l'AFA et du GIP « Enfance en danger »</strong>, qui a abouti à la signature d'un protocole d'accord en mars 2017 prévoyant des pistes de collaboration et notamment un regroupement géographique au 1<sup>er</sup> octobre 2017. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
240
<p align="justify">Cette <strong>fusion est ainsi nécessaire</strong> afin de permettre la création d'un opérateur unique pour la protection de l'enfance au service des départements. Toutefois, avant toute validation par le législateur, vos rapporteurs spéciaux seront attentifs <strong>aux conditions dans lesquelles deux questions en suspens seront réglées,</strong> à savoir la reprise des accréditations de l'AFA et la question de la participation financière des départements. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
241
<p align="justify">Il importe que les inquiétudes exprimées par plusieurs associations représentant les parents<sup>24<a name="fnref24"></a>(<a href="#fn24">*</a>)</sup>, concernant les risques de<strong> disparition des accréditations dans la trentaine de pays d'origine dans lesquels l'AFA est accréditée</strong>, soient entendues et prises en compte dans le projet de fusion.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
242
<h5><a name="_Toc497577670"></a><a name="_Toc497590625"></a><a name="_Toc497591005"></a><a name="_Toc497825217"></a><a name="_Toc498128649"></a><a name="_Toc498173799"></a><a name="_Toc498173977"></a><a name="_Toc498174755"></a><a name="_Toc498175418"></a><a name="_Toc498350364"></a><a name="_Toc498350410"></a><a name="_Toc498364624"></a><a name="_Toc498367820"></a><a name="_Toc498368794"></a><a name="_Toc498371002"></a><a name="_Toc499141205"></a><a name="_Toc499207186"></a><a name="_Toc499224792"></a><a name="_Toc499280515"></a><a name="_Toc499302355"></a><a name="toc104"></a><a name="toc105"></a><a name="toc106"></a><a name="toc107"></a>2. Mineurs non accompagnés : un financement exceptionnel de l'État mais insuffisant face à la crise migratoire qui nécessite une prise en charge intégrale par l'État</h5>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
243
<p align="justify">Les crédits alloués pour le dispositif d'accueil et d'orientation des <strong>mineurs non accompagnés (MNA<sup>25<a name="fnref25"></a>(<a href="#fn25">*</a>)</sup>)</strong>, progressent de 15,2 millions d'euros, en 2017, à 132 millions pour 2018, en raison du nombre croissant de bénéficiaires mais surtout de la prise en charge à titre exceptionnel d'une partie des surcoûts des dépenses d'aide sociale à l'enfance (ASE) liée au nombre de mineurs supplémentaires présents au 31 décembre 2017 par rapport au 31 décembre 2016. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
244
<div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder"> <p align="center"><strong>Dispositif d'accueil et d'orientation des mineurs non accompagnés</strong></p> <p align="justify">Ce dispositif piloté par les départements, a été expérimenté en 2013 et pérennisé par la loi du 14 mars 2016 relative à la protection de l'enfant. </p> <p align="justify">Au titre de ce dispositif, les <strong>départements qui engagent des actions de mise à l'abri, d'évaluation et d'orientation des jeunes mineurs étrangers non accompagnés - c'est à dire sans parents et sans adulte titulaire de l'autorité parentale - </strong>peuvent obtenir un remboursement des dépenses engagées sur la base d'un <strong>montant forfaitaire fixé à 250 euros par jour et par jeune,</strong> <strong>dans la limite de cinq jours</strong>, via le Fonds national de financement de la protection de l'enfance (FNFPE).</p> <p align="justify"> Lorsque l'évaluation conclut à la minorité et l'isolement du jeune, <strong>celui-ci est pris en charge par le département au titre de l'aide sociale à l'enfance</strong> (ASE), selon le dispositif de répartition nationale. </p> </td></tr></tbody></table></center></div>
0.343978
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
245
<p align="justify"><strong>Cette enveloppe de 132 millions d'euros</strong> comprend donc :</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
246
<p align="justify">- d'une part, <strong>65,2 millions d'euros au titre du remboursement par l'État des frais engagés par les départements</strong> s'agissant de la mise à l'abri, de l'évaluation et de l'orientation des jeunes sur 2017 et 2018. Ce montant comprend, en effet, le remboursement des deux derniers trimestres de 2017 (environ 20 millions d'euros) et les trois premiers de 2018 (environ 45 millions d'euros). Les remboursements sont ainsi échelonnés, car les demandes de remboursements envoyées par les départements ne sont pas forcément régulières ; </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
247
<p align="justify">- d'autre part, <strong>66,8 millions d'euros</strong> au titre du <strong>financement exceptionnel par l'État de 30 % des dépenses d'aide sociale à l'enfance engagés pour le nombre de mineurs supplémentaires présents au 31 décembre 2017, par rapport au 31 décembre 2016.</strong> Cette enveloppe correspond ainsi au versement par l'État de 12 000 euros par jeune (qui correspond à 30 % de 40 000 euros, le coût de la prise en charge d'un MNA), au-delà de 13 000 jeunes accueillis, chiffre constaté au 31 décembre 2016. Cette enveloppe correspond à un engagement de l'État pris en décembre 2016 vis-à-vis de l'ADF, en raison de l'afflux de jeunes migrants pris en charge par les départements. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
248
<p align="justify">Malgré cet effort financier de l'État, <strong>ces enveloppes restent insuffisantes</strong> :</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
249
<p align="justify">- s'agissant des actions de mise à l'abri et d'évaluation réalisées par les départements, <strong>leur durée dépasse bien souvent les cinq jours pour atteindre 40 ou 60 jours</strong> dans les départements les plus engorgés. L'authentification des papiers d'identité est une tâche qui peut prendre beaucoup de temps ;</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
250
<p align="justify">- concernant les dépenses d'ASE, <strong>le soutien à hauteur de 30 % de l'État n'est pas suffisant alors que le nombre de mineurs non accompagnés arrivant en France est exponentiel.</strong></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
251
<p align="center"><em>Source : rapport d'information d'Élisabeth DOINEAU et Jean-Pierre GODEFROY, fait au nom de la commission des affaires sociales, « Mineurs non accompagnés : répondre à l'urgence qui s'installe » (juin 2017), p 24</em></p>
0.0118
16
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
252
<p align="justify"><strong>L'État doit prendre ses responsabilités et assumer ces dépenses </strong>qui relèvent de la <strong>politique nationale</strong> d'immigration alors que de plus en plus de départements se trouvent en difficulté, face à l'afflux de mineurs, qui, pour certains, subissent <strong>l'existence de « filières »</strong>, puisqu'un même département reçoit parfois plusieurs demandes de personnes venant du même pays voire du même village. Par ailleurs, <strong>beaucoup de majeurs semblent se présenter </strong>dans les conseils départementaux, qui sont ainsi obligés d'engager des dépenses d'évaluation.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
253
<p align="justify">La prise en charge de ces mineurs non accompagnés relève pour vos rapporteurs spéciaux d'une <strong>mission régalienne, qui doit être assumée par l'État</strong>. Le Premier ministre s'est ainsi engagé le 20 octobre 2017, lors du congrès de l'ADF, à ce que l'État assume l'évaluation et l'hébergement d'urgence des personnes se déclarant mineures entrants dans le dispositif jusqu'à ce que leur minorité soit confirmée. <strong>Une mission<sup>26<a name="fnref26"></a>(<a href="#fn26">*</a>)</sup> d'expertise a ainsi été lancée</strong>, de façon conjointe par le Gouvernement et l'ADF, dont les conclusions devraient être rendues pour le 15 décembre prochain. Plusieurs scenarii sont envisagés dont ceux d'un financement total de l'État des dispositifs qui resteraient gérés par les départements, ou d'une recentralisation de l'évaluation et une prise en charge, par l'État, des mineurs au titre d'un hébergement d'urgence adapté. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
254
<p align="justify"><a href="#fnref21">*</a> <sup><em>21</em></sup><em> Hors les 218 adoptions réalisées exceptionnellement en République démocratique du Congo.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
255
<p align="justify"><a href="#fnref22">*</a> <sup><em>22</em></sup><em> De plus en plus d'enfants proposés à l'adoption sont des enfants dits « à besoins spécifiques », c'est-à-dire âgés de plus de cinq ans, en fratrie ou souffrant de pathologies ou de handicaps.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
256
<p align="justify"><a href="#fnref23">*</a> <sup><em>23</em></sup><em> Cour des comptes, «L'organisation de l'adoption internationale en France : une réforme à poursuivre », insertion au rapport public annuel 2014.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
257
<p align="justify"><a href="#fnref24">*</a> <sup><em>24</em></sup><em> Les associations Enfance &amp; familles d'adoption, Mouvement de l'adoption sans frontière et Association des parents adoptant en Russie.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
258
<p align="justify"><a href="#fnref25">*</a> <sup><em>25</em></sup><em> Ex-mineurs isolés étrangers, MIE.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
259
<p align="justify"><a href="#fnref26">*</a> <sup><em>26</em></sup><em> Elle a été confiée à des représentants de l'IGAS, l'IGA et l'IGJ, de l'ADF et des directeurs généraux des services de départements. </em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
260
<div class="pager"> <ul> <li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3297.html">Page précédente</a>  | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-3299.html">Page suivante</a></li></ul> </div>
0.033333
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
261
<h4><a name="_Toc497577671"></a><a name="_Toc497590626"></a><a name="_Toc497591006"></a><a name="_Toc497825218"></a><a name="_Toc498128650"></a><a name="_Toc498173800"></a><a name="_Toc498173978"></a><a name="_Toc498174756"></a><a name="_Toc498175419"></a><a name="_Toc498350365"></a><a name="_Toc498350411"></a><a name="_Toc498364625"></a><a name="_Toc498367821"></a><a name="_Toc498368795"></a><a name="_Toc498371003"></a><a name="_Toc499141206"></a><a name="_Toc499207187"></a><a name="_Toc499224793"></a><a name="_Toc499280516"></a><a name="_Toc499302356"></a><a name="_Toc464496567"></a><a name="_Toc464496618"></a><a name="_Toc464554839"></a><a name="_Toc464573449"></a><a name="_Toc464573626"></a><a name="_Toc467601374"></a><a name="_Toc468282600"></a><a name="toc108"></a><a name="toc109"></a><a name="toc110"></a><a name="toc111"></a>E. L'AIDE À LA RÉINSERTION FAMILIALE ET SOCIALE DES ANCIENS MIGRANTS : UN DISPOSITIF QUI N'A PAS TROUVÉ SON PUBLIC ET QUI NÉCESSITE UNE SIMPLIFICATION D'ACCÈS </h4>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
262
<p align="justify">La loi de finances pour 2016 a permis la mise en place, à compter du 1<sup>er</sup> janvier 2016, d'une nouvelle aide<strong> à la réinsertion familiale et sociale des anciens migrants dans leurs pays d'origine (ARFS)</strong>.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
263
<p align="justify"> Cette aide<strong> </strong>est destinée aux travailleurs immigrés âgés disposant de faibles ressources afin de leur permettre de compenser la perte de certaines prestations sociales servies sous condition de résidence (par exemple les aides personnelles au logement) lors de leurs séjours prolongés qu'ils effectuent dans leurs pays d'origine. Elle est exclusive des aides au logement et des minima sociaux.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
264
<div align="center"><center><table border="1"><tbody><tr><td class="wborder"> <p align="center"><strong>Conditions d'attribution et montant de l'ARFS</strong></p> <p align="justify"><strong>Les conditions d'éligibilité de l'ARFS sont très restrictives</strong> puisqu'elle est ouverte aux ressortissants étrangers : en situation régulière, âgés d'au moins soixante-cinq ans ou ayant atteint l'âge légal de départ à la retraite en cas d'inaptitude au travail, vivant seul dans un foyer de travailleurs migrants ou dans une résidence sociale, qui justifient d'une résidence régulière ininterrompue en France pendant les quinze années précédant la demande d'aide<sup> </sup>(hors ressortissants communautaires), qui ont fait valoir les droits aux pensions de retraite auxquelles ils peuvent prétendre, qui effectuent des séjours dans leur pays d'origine supérieurs à six mois par an, et dont les ressources annuelles sont inférieures à 6 600 euros.</p> <p align="justify">Le <strong>montant annuel d'aide versé est de 6 600 euros lorsque les ressources du demandeur sont inférieures à 600 euros par an, et décroît à mesure que ces ressources augmentent </strong>pour atteindre le plafond de 6 600 euros (l'aide est alors de 600 euros par an, soit 50 euros par mois).</p> </td></tr></tbody></table></center></div>
0.38903
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
265
<p align="justify">Les <strong>crédits demandés pour 2018 ont été divisés par dix par rapport aux crédits ouverts en loi de finances initiale pour 2017</strong> (10 millions à 1 million d'euros), qui eux même avaient été divisés par six par rapport aux crédits ouverts en 2016, à la création du dispositif. À l'origine, en <strong>2016</strong>, le Gouvernement prévoyait qu'<strong>environ 10 000 à 15 000 personnes bénéficieraient de cette aide</strong>, - pour un coût estimé à 60 millions d'euros - sur un montant total de personnes ressortissantes de pays tiers âgés de plus de 65 ans résidant en foyer de travailleurs migrants ou en résidence sociale estimé à 35 000 personnes.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
266
<p align="justify"><strong>Aujourd'hui, l'objectif fixé est loin d'être atteint</strong>. Vos rapporteurs spéciaux s'interrogent sur les raisons pour lesquelles ce dispositif ne trouve pas son public. Ils regrettent que <strong>le Gouvernement n'ait pas été à la hauteur de ses ambitions</strong>. Ils avaient incité le gouvernement précédant à entreprendre une campagne d'information auprès des publics visés afin qu'ils se saisissent de cette aide. Ils ne peuvent donc qu'encourager les démarches entreprises par les services des ministères des solidarités, des finances et de l'intérieur, pour faciliter le recours à cette aide. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
267
<p align="justify">Par ailleurs, ils s'interrogent <strong>également sur la complexité de ce dispositif, </strong>et notamment sur les conditions d'éligibilité à cette aide. Un examen attentif des raisons de non-recours à ce dispositif de la part des services de l'État serait nécessaire. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
268
<p align="justify">Le <strong>taux de non-recours des prestations sociales est un sujet qui préoccupe votre rapporteur spécial Éric Bocquet</strong>. Aujourd'hui, on estime à 30 % le taux de non-recours des diverses aides sociales, soit un montant plus important que le taux de fraude sociale, estimé à 2 % par la CNAF en 2015<sup>27<a name="fnref27"></a>(<a href="#fn27">*</a>)</sup>. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
269
<p align="justify"><a href="#fnref27">*</a> <sup><em>27</em></sup><em> Rapport d'information n°599 (2016-2017) d'Agnès Canayer et Anne Emery-Dumas, « Lutter contre la fraude sociale, un impératif pour le juste droit », déposé le 28 juin 2017.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
270
<div class="pager"> <ul> <li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3298.html">Page précédente</a>  | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-32910.html">Page suivante</a></li></ul> </div>
0.033333
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
271
<h4><a name="_Toc464496574"></a><a name="_Toc464496625"></a><a name="_Toc464554846"></a><a name="_Toc464573456"></a><a name="_Toc464573633"></a><a name="_Toc467601381"></a><a name="_Toc468282607"></a><a name="_Toc371935811"></a><a name="_Toc371936438"></a><a name="_Toc372119203"></a><a name="_Toc401845895"></a><a name="_Toc402014734"></a><a name="_Toc402014987"></a><a name="_Toc402184987"></a><a name="_Toc402185029"></a><a name="_Toc404614795"></a><a name="_Toc404620305"></a><a name="_Toc404622773"></a><a name="_Toc404622926"></a><a name="_Toc404623094"></a><a name="_Toc404623125"></a><a name="_Toc404623563"></a><a name="_Toc497577677"></a><a name="_Toc497590627"></a><a name="_Toc497591007"></a><a name="_Toc497825219"></a><a name="_Toc498128651"></a><a name="_Toc498173801"></a><a name="_Toc498173979"></a><a name="_Toc498174757"></a><a name="_Toc498175420"></a><a name="_Toc498350366"></a><a name="_Toc498350412"></a><a name="_Toc498364626"></a><a name="_Toc498367822"></a><a name="_Toc498368796"></a><a name="_Toc498371004"></a><a name="_Toc499141207"></a><a name="_Toc499207188"></a><a name="_Toc499224794"></a><a name="_Toc499280517"></a><a name="_Toc499302357"></a><a name="toc112"></a><a name="toc113"></a><a name="toc114"></a><a name="toc115"></a>F. LA POURSUITE DE LA BAISSE DES BÉNÉFICIAIRES DE L'ASI</h4>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
272
<p align="justify">L'<strong>allocation supplémentaire d'invalidité </strong>(ASI)<strong> </strong>est une prestation visant à <strong>compléter les ressources des bénéficiaires d'une pension d'invalidité ou d'un avantage vieillesse jusqu'à l'âge légal de départ à la retraite</strong>, s'ils sont atteints d'une invalidité générale réduisant leur capacité de travail ou de gain d'au moins deux tiers. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
273
<p align="justify"><strong>L'ASI est versée sous conditions de ressources, jusqu'à un certain plafond</strong> (8 8457,76 euros par an pour une personne seule et 14 814,38 euros par an pour un couple marié). Si le niveau d'ASI perçu est inférieur au montant de l'AAH, les bénéficiaires peuvent percevoir une AAH différentielle.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
274
<p align="justify"><strong>La dépense d'ASI connaît une tendance baissière depuis plusieurs années, directement liée à la décrue du nombre d'allocataires</strong> (- 12 % entre 2010 et 2016) qui s'explique par l'amélioration des ressources des pensionnés d'invalidité plus rapide que l'évolution de l'inflation sur laquelle est indexé le plafond de ressources de l'ASI. Mais elle découle surtout de l'arrivée à l'âge de la retraite des classes d'âge importantes issues du <em>« baby boom »</em> qui quittent de ce fait le dispositif. Toutefois, le relèvement de l'âge minimum légal de départ à la retraite avait pu ralentir, ces dernières années, la dynamique à la baisse observée mais il n'a quasiment plus d'effet actuellement. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
275
<p align="justify">La <strong>prévision de dépenses d'ASI pour 2018 (241,8 millions d'euros) est construite sur l'hypothèse d'une légère baisse</strong> du nombre de bénéficiaires de cette prestation (- 2 % par rapport à 2017) et des revalorisations légales. <strong>Cette prévision paraît cohérente</strong> au vu de l'évolution des déterminants de cette prestation. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
276
<p align="center"><strong>Évolution du nombre d'allocataires et du montant de dépense d'ASI<br/>entre 2010 et 2017</strong></p>
0.33922
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
277
<div align="center"><table border="2" cellpadding="2"><tbody><tr> <td align="left" valign="top"> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center"><strong>2010</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center"><strong>2011</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center"><strong>2012</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center"><strong>2013</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center"><strong>2014</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center"><strong>2015</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="center"><strong>2016</strong></p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="top"> <p align="justify"><strong>Nombre d'allocataires</strong></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">81 616</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">77 917</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">75 640</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">74 480</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">73 872</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">72 272</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">71 640</p> </td> </tr> <tr> <td align="left" valign="top"> <p align="justify"><strong>Dépense d'ASI</strong> </p> <p align="left"><em>(en millions d'euros)</em></p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">266</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">257</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">255</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">253</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">249</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">242</p> </td> <td align="left" valign="top"> <p align="right">242</p> </td> </tr> </tbody></table></div>
0.435748
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
278
<p align="justify"><em>Source : ministère des affaires sociales et de la santé</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
279
<h4><a name="_Toc497577678"></a><a name="_Toc497590628"></a><a name="_Toc497591008"></a><a name="_Toc497825220"></a><a name="_Toc498128652"></a><a name="_Toc498173802"></a><a name="_Toc498173980"></a><a name="_Toc498174758"></a><a name="_Toc498175421"></a><a name="_Toc498350367"></a><a name="_Toc498350413"></a><a name="_Toc498364627"></a><a name="_Toc498367823"></a><a name="_Toc498368797"></a><a name="_Toc498371005"></a><a name="_Toc499141208"></a><a name="_Toc499207189"></a><a name="_Toc499224795"></a><a name="_Toc499280518"></a><a name="_Toc499302358"></a><a name="toc116"></a><a name="toc117"></a><a name="toc118"></a><a name="toc119"></a>G. DES CRÉDITS MAINTENUS POUR L'INSERTION PROFESSIONNELLE DES PERSONNES HANDICAPÉES </h4>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
280
<h5><a name="_Toc497577679"></a><a name="_Toc497590629"></a><a name="_Toc497591009"></a><a name="_Toc497825221"></a><a name="_Toc498128653"></a><a name="_Toc498173803"></a><a name="_Toc498173981"></a><a name="_Toc498174759"></a><a name="_Toc498175422"></a><a name="_Toc498350368"></a><a name="_Toc498350414"></a><a name="_Toc498364628"></a><a name="_Toc498367824"></a><a name="_Toc498368798"></a><a name="_Toc498371006"></a><a name="_Toc499141209"></a><a name="_Toc499207190"></a><a name="_Toc499224796"></a><a name="_Toc499280519"></a><a name="_Toc499302359"></a><a name="toc120"></a><a name="toc121"></a><a name="toc122"></a><a name="toc123"></a>1. L'emploi accompagné, un dispositif utile à encourager</h5>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
281
<p align="justify">Le présent projet de loi de <strong>finances reconduit l'enveloppe de 5 millions d'euros</strong> pour le <strong>financement du dispositif « emploi accompagné »</strong>, créé par la loi du 8 août 2016 relative au travail, à la modernisation du dialogue social et à la sécurisation des parcours professionnels. À ces crédits budgétaires s'ajoute la participation de l'AGEFIPH et le FIPHFP pour un montant <strong>de 2,5 millions d'euros, pour le secteur public</strong>. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
282
<p align="justify">Ce dispositif permet d'<strong>expérimenter sur l'ensemble du territoire un accompagnement de personnes très éloignées de l'emploi</strong> en leur offrant un suivi médico-social et du service public de l'emploi ainsi qu'en garantissant un soutien à l'employeur. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
283
<p align="justify"><strong>La mise en place de ce dispositif devra permettre d'améliorer l'indicateur du programme mesurant la part des allocataires percevant une rémunération d'activité en milieu ordinaire</strong>. Cette part était de 9 % en 2016. Pour 2020, la cible envisagée est de 11 %.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
284
<p align="justify">Par ailleurs, vos rapporteurs spéciaux <strong>tiennent à relayer l'inquiétude de fédérations d'employeurs du secteur social</strong>, qui considèrent cette enveloppe comme insuffisante et bien en deçà des crédits qui leur avaient été attribués en 2016 pour mener des expérimentations. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
285
<h5><a name="_Toc497577680"></a><a name="_Toc497590630"></a><a name="_Toc497591010"></a><a name="_Toc497825222"></a><a name="_Toc498128654"></a><a name="_Toc498173804"></a><a name="_Toc498173982"></a><a name="_Toc498174760"></a><a name="_Toc498175423"></a><a name="_Toc498350369"></a><a name="_Toc498350415"></a><a name="_Toc498364629"></a><a name="_Toc498367825"></a><a name="_Toc498368799"></a><a name="_Toc498371007"></a><a name="_Toc499141210"></a><a name="_Toc499207191"></a><a name="_Toc499224797"></a><a name="_Toc499280520"></a><a name="_Toc499302360"></a><a name="toc124"></a><a name="toc125"></a><a name="toc126"></a><a name="toc127"></a>2. L'augmentation de l'aide au poste versée aux ESAT compense la hausse de la CSG</h5>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
286
<p align="justify">Est prévue, pour 2018, au titre de la <strong>garantie de rémunération des travailleurs handicapés (GRTH)<sup>28<a name="fnref28"></a>(<a href="#fn28">*</a>)</sup></strong> une enveloppe de 1340,8 millions d'euros (contre 1 288,5 millions d'euros en 2017), pour tenir compte de la revalorisation du SMIC, de l'évolution des cotisations salariales mais également de la hausse de la CSG.</p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
287
<p align="justify">Cette <strong>garantie de rémunération</strong> correspond à une prise en charge partielle de la rémunération des personnes travaillant en ESAT, des cotisations sociales afférentes, de la formation professionnelle continue et de la prévoyance. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
288
<p align="justify">S'agissant de la hausse de la CSG, il convient de noter que les travailleurs en ESAT - qui ne cotisent pas à l'assurance chômage - se voyaient frappés d'une augmentation nette de 0,95 % de cotisations. Le Gouvernement a ainsi décidé <strong>de réintroduire dans l'assiette de cotisations 15 millions d'euros pour compenser cette perte</strong>, décision que saluent vos rapporteurs spéciaux. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
289
<p align="justify">Toutefois, en parallèle et alors que cela ne relève pas du périmètre de leur mission, <strong>vos rapporteurs spéciaux tiennent à exprimer leurs regrets et inquiétudes quant à la diminution des crédits envers le secteur protégé et les contrats aidés</strong>. Le secteur protégé emploie aujourd'hui plus de 23 000 personnes, et 52 000 personnes en situation de handicap bénéficient d'un contrat aidé<sup>29<a name="fnref29"></a>(<a href="#fn29">*</a>)</sup>. La diminution de l'aide au poste et de la subvention spécifique pour le secteur protégé ainsi que la baisse des contrats aidés - les personnes en situation de handicap n'étant pas identifiées comme prioritaires - risque <strong>de faire sortir de l'emploi des personnes déjà fragilisées. </strong></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
290
<p align="justify"><a href="#fnref28">*</a> <sup><em>28</em></sup><em> La GRTH permet d'assurer aux travailleurs en ESAT un niveau de rémunération au moins égal à 55 % du SMIC, l'État venant compléter les rémunérations versées par les établissements - celles-ci doivent être supérieures à 5 %. Lorsque la part de rémunération financée par l'ESAT est comprise entre 5 % et 20 % du SMIC, l'État verse une aide au poste égale à 50 % du SMIC. Lorsque cette part est supérieure à 20 %, le pourcentage de 50 % versé par l'État est réduit de 0,5 % pour chaque hausse de 1 % financée par l'établissement.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
291
<p align="justify"><a href="#fnref29">*</a> <sup><em>29</em></sup><em> Chiffres communiqués par l'APF.</em></p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
292
<div class="pager"> <ul> <li class="first"><a class="link-list" href="l17-108-329.html">Sommaire</a></li><li><a class="link-previous" href="l17-108-3299.html">Page précédente</a>  | </li><li><a class="link-next" href="l17-108-32911.html">Page suivante</a></li></ul> </div>
0.033333
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
293
<h3> <a name="_Toc435440506"></a><a name="_Toc435440539"></a><a name="_Toc435440572"></a><a name="_Toc435538485"></a><a name="_Toc435649608"></a><a name="_Toc436139278"></a><a name="_Toc436142673"></a><a name="_Toc464496575"></a><a name="_Toc464496626"></a><a name="_Toc464554847"></a><a name="_Toc464573457"></a><a name="_Toc464573634"></a><a name="_Toc467601382"></a><a name="_Toc468282608"></a><a name="_Toc497577681"></a><a name="_Toc497590631"></a><a name="_Toc497591011"></a><a name="_Toc497825223"></a><a name="_Toc498128655"></a><a name="_Toc498173805"></a><a name="_Toc498173983"></a><a name="_Toc498174761"></a><a name="_Toc498175424"></a><a name="_Toc498350370"></a><a name="_Toc498350416"></a><a name="_Toc498364630"></a><a name="_Toc498367826"></a><a name="_Toc498368800"></a><a name="_Toc498371008"></a><a name="_Toc499141211"></a><a name="_Toc499207192"></a><a name="_Toc499224798"></a><a name="_Toc499280521"></a><a name="_Toc499302361"></a><a name="_Toc371935812"></a><a name="_Toc371936439"></a><a name="_Toc372119204"></a><a name="_Toc401845896"></a><a name="_Toc402014735"></a><a name="_Toc402014988"></a><a name="_Toc402184988"></a><a name="_Toc402185030"></a><a name="_Toc404614796"></a><a name="_Toc404620306"></a><a name="_Toc404622774"></a><a name="_Toc404622927"></a><a name="_Toc404623095"></a><a name="_Toc404623126"></a><a name="_Toc404623564"></a><a name="toc128"></a><a name="toc129"></a><a name="toc130"></a><a name="toc131"></a><a name="toc132"></a>II. LE PROGRAMME 137 « ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES » : UNE PRIORITÉ POLITIQUE QUI DOIT SE TRADUIRE EN ACTES</h3>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
294
<p align="justify">Alors que l'égalité entre les femmes et les hommes a été érigée au rang de grande cause nationale du quinquennat, la <strong>légère augmentation du programme masque des situations contrastées</strong>, et notamment la baisse regrettable des crédits liés à la lutte contre la prostitution, portée par la loi d'avril 2016. </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
295
<p align="justify">Par ailleurs, si l'on veut faire de ce programme une priorité politique, il faut qu'elle<strong> se traduise dans l'exécution budgétaire.</strong> </p>
0.005556
16
false
false
false
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
296
<h4><a name="_Toc497590632"></a><a name="_Toc497591012"></a><a name="_Toc497825224"></a><a name="_Toc498128656"></a><a name="_Toc498173806"></a><a name="_Toc498173984"></a><a name="_Toc498174762"></a><a name="_Toc498175425"></a><a name="_Toc498350371"></a><a name="_Toc498350417"></a><a name="_Toc498364631"></a><a name="_Toc498367827"></a><a name="_Toc498368801"></a><a name="_Toc498371009"></a><a name="_Toc499141212"></a><a name="_Toc499207193"></a><a name="_Toc499224799"></a><a name="_Toc499280522"></a><a name="_Toc499302362"></a><a name="_Toc497590633"></a><a name="_Toc497591013"></a><a name="toc133"></a><a name="toc134"></a><a name="toc135"></a><a name="toc136"></a>A. UNE LÉGÈRE AUGMENTATION DES CRÉDITS QUI MASQUE DES SITUATIONS CONTRASTÉES SELON LES PROGRAMMES </h4>
-1
-1
false
false
true
6006104643529467896
PREPARATORY_WORK_report_HTML
http://www.senat.fr/rap/l17-108-329/l17-108-329.html
297
<p align="justify">Alors que ce programme avait fait l'objet d'une forte hausse en 2017 (+ 7,9 % par rapport à l'année 2016),<strong> les crédits pour 2018 sont quasi stables, en s'établissant à 29,8 millions d'euros (soit + 0,33 % par rapport à 2017). </strong></p>
0.005556
16
false
false
false