Datasets:

text
stringlengths
1
2.38k
en_topic
stringclasses
10 values
تعد كيفية اختيار الحكومات تصنيف قضايا السياسة العامة إحدى المسائل المهمة التي تمثل موضوعًا محوريًا يتضمنه هذا الكتاب
Politics
كيف ينبغي لنا أن نفكر على الوجه الأفضل في المعلومات الاستخبارية السرية واستخدامها في دعم الحكومة، وهي تسعى لتوفير الأمن العام؟ إذا تأملنا في أمثلة من التاريخ الدبلوماسي والعسكري، فسنرى أن النهج الطبيعي يقوم على التفكير بشأن ما يعود به القرار من النفع
Politics
إنه لمن الأهمية حينما نبحث في الدور الذي تؤدّيه المعلومات الاستخبارية، مع ذلك، في الارتقاء بمستوى عملية اتخاذ القرار، إدراك أنه في الإمكان استخدام أي معلومة استخبارية سرية للحد من أوجه عدم اليقين (أو الجهل، كما أفضل أن أفكر في هذا الأمر) بطرائق مختلفة ثلاث
Politics
ثمة سمة مميزة مهمة سبقت الإشارة إليها وتشكل عنصرًا حاسمًا من عناصر فهم السبب الكامن وراء وجود جهاز استخبارات لدينا وكيفية عمله في دعم الأمن القومي
Politics
يكمن الجوهر التقليدي للاستخبارات السرية في القرن العشرين في توظيف المصادر البشرية (الاستخبارات البشرية - (HUMINT)) واعتراض (وعند الضرورة، فك رموز) الاتصالات (استخبارات الاتصالات (COMINT)) وأنماطها وطرائق عملها، التي تشكل جنبًا إلى جنب مع الرادار والاستخبارات الإلكترونية (ELINT) الفئة الأوسع نطاقًا التي تُعرف باسم استخبارات الإشارات (SIGINT)
Politics
ينبغي للنظر في العديد من الأغراض التشغيلية المحتملة للاستخبارات أن يذكرنا بأن الحكومة - صانعو السياسات والدبلوماسيون والقوات المسلحة - بحاجة إلى المعلومات بتفصيلاتها الدقيقة، إضافة إلى إجراء الاستقصاء الشامل
Politics
يتّسم حجم المعلومات التي توفرها المصادر السرية تلك في الوقت الراهن، مع ذلك، بالضآلة، مقارنة بتوافر المعلومات المستخلصة من المصادر العلنية (يُشار إليها في بعض الأحيان باسم المعلومات الاستخبارية المستخلصة من المصادر العلنية (OSINT))
Politics
ينبغي أن يضاف إلى التغييرات الهائلة التي يشهدها عالم المعلومات الاستخبارية المستخلصة من المصادر العلنية، نمو فئة ثالثة من المعلومات يمكن أن تستمد منها المعلومات الاستخبارية المتعلقة بالأمن القومي، وهي المعلومات التي يمكن وصفها بأنها "معلومات سرية" أو، ما قد أُسمّيه، البيانات الشخصية المحمية (PROTINT)
Politics
لقد نظرنا حتى هذه المرحلة إلى المعلومات الاستخبارية السرية على أنها منتج غير متمايز إلى حد بعيد، يتخذ شكل معلومات ذات قيمة مضافة، تقدم إلى متخذي القرار في الحكومة والقوات المسلحة والجهات المسؤولة عن إنفاذ القانون من أجل تحقيق مجموعة من الأهداف، تتراوح بين الأهداف الاستراتيجية الكبرى والغايات المحض تكتيكية
Politics
يجري انتخاب الحكومات الديمقراطية من أجل ممارسة الحكم باسم عامة الشعب، وليس أولئك الذين صوتوا لمصلحتها فحسب
Politics
تبيّن لجهاز الأمن بعد أحداث الحادي عشر من أيلول/سبتمبر أن الترتيبات القائمة لا تستطيع أن تعالج حجم التقارير الاستخبارية ذات الصلة بالإرهاب ونوعها، التي كانت المملكة المتحدة قادرة على الوصول إليها
Politics
أينبغي أن تكون هناك منظمات مشتركة في المملكة المتحدة تماثل المركز المشترك لتحليل الإرهاب وتُعنى بموضوعات أخرى متعلقة بالاستخبارات، مثل مكافحة الانتشار؟ بالنسبة إلى الموضوعات المتعلقة بالدفاع، مثل خصائص منظومات الأسلحة، توفر هيئة الاستخبارات في وزارة الدفاع بالفعل القدرة على إجراء تقييم مستند إلى المصادر كلها، على غرار ما تقوم به وكالة الاستخبارات العسكرية (DIA) في وزارة الدفاع الأميركية (البنتاغون) من أجل الزبائن في الولايات المتحدة
Politics
ذلكم هو الموضع المناسب لعرض تمييز أساسي، غالبًا ما يستخدم في عالم الاستخبارات، وجرى تعميمه أول مرة على يد الأستاذ الجامعي آر
Politics
طرأ تحول في معظم البلدان نحو اعتبار المعلومات الاستخبارية السرية مشروعة، وبالتالي، جزءًا معلنًا من الحكومة، يجري التشجيع عليه في حالة العديد من الديمقراطيات الناشئة بدعم من الوكالات في المملكة المتحدة التي تقدم إليها العون في إقامة أساس دستوري وقانوني للأنشطة الاستخبارية
Politics
لقد لمحنا في الفصل الأول تصويرًا حيًّا للمخاوف التي تخشاها سيينا في القرن الرابع عشر إزاء ما قد يتيحه الحكم الفاسد، في صورة انعدام الأمن، ومواطنين مرضى يجوبون أنحاء مدينة متداعية وخطرة، بينما يقف العدو أمام أبواب المدينة المفتوحة
Politics
يتعيّن على الحكومة التي تسعى لتوفير الأمن لمواطنيها في المستقبل، أن تسعى أيضًا للحد من المخاطر الناجمة عن الوضع الهش في المناطق الحضرية
Politics
يرجع تاريخ الترتيبات المتعلقة بحماية الجمهور من حادث إرهابي التي تتّبعها المملكة المتحدة إلى مجموعة من الإجراءات المشتركة بين الإدارات - تلك الإجراءات التي اتُّخذت بعد الاعتداء الإرهابي على الرياضيين الإسرائيليين الذي وقع في دورة الألعاب الأولمبية في ميونخ في عام 1972  - من أجل ضمان أن تكون فرق من القوات المسلحة البريطانية المدربة تدريبًا خاصًا والمجهزة التابعة للقوات الجوية الخاصة (Special Air Service (SAS)) وقوات القوارب الخاصة (Special Boat Service (SBS)) على أهبة الاستعداد في حال أخذ الإرهابيون الرهائن أو اختطفوهم، وتطوير مبدأ "تقديم المساعدة إلى السلطة المدنية" لإتاحة انتشارها بناءً على طلب أحد قادة الشرطة وتحت توجيهه التنفيذي
Politics
لقد عملتُ إبان الأعوام الثلاثة التي قضيتها في منصب منسق الأمن والاستخبارات في ديوان مجلس الوزراء على تطوير مفهوم البنية التحتية الوطنية الحيوية (CNI)
Politics
ثمة تحول عميق جدًا يجرى في الاقتصادات المتقدمة كلها، وله تأثير ملموس في القدرة الوطنية على المقاومة، ويتمثل في ازدياد اعتماد القطاعات كلها على تكنولوجيات المعلومات المستندة إلى التواصل الشبكي
Politics
يمكن منح مفهوم القدرة على المقاومة مكوّنًا أخلاقيًا وماديًا في الوقت ذاته، إذا ما فكرنا في قدرة المجتمع على مواجهة الأخطار بثبات من أجل مواصلة الحياة الطبيعية والتمسك بالقيم التي نعتز بها، والممارسات الدستورية وسيادة القانون
Politics
تقودني معالجة البعد النفسي للقدرة على المقاومة إلى سؤال آخر يجب أن نطرحه؛ فإلى أي مدى قد تكون الحكومات محقةً في تلبية التطلّعات المتزايدة من الجمهور إلى تمتّعهم بقدر أكبر من الحماية، مقارنة بما كانت عليه الحال في الماضي عبر تعزيز زيادة الاستثمار طويل الأجل في البنية التحتية التي هي في حد ذاتها أكثر قدرة على المقاومة؟
Politics
ثمة حدود لما يمكن أن تفعله الحكومة على نحو معقول لحماية المجتمع
Politics
من هي الجهة التي يجب أن تدفع تكلفة الاهتمام بالأمن العام؟ سيجري تكبّد نفقات إضافية في ما يتصل بالمصلحة العامة إذا قررت الحكومة فرض معايير أعلى للأمن والقدرة على المقاومة في قطاعات البنية التحتية الوطنية الحيوية
Politics
أتذكرون صبيحة اليوم الذي أقيمت فيه الحواجز عند مدخل شارع داونينغ من عام 1989 بعدما كثّف الجيش الجمهوري الإيرلندي الموقت (IRA) حملته الإرهابية في بريطانيا العظمى
Politics
يستحسن دومًا في أثناء ممارستك لعبة الشطرنج أن تضع في الحسبان الاستراتيجية التي يتّبعها خصمك، وألّا تكتفي بما لديك من خطط فحسب، وإن كانت موضوعة بعمق
Politics
كانت لدى لورنزيتي رؤية واضحة حينما ربط في لوحته الجدارية التي تعود إلى القرن الرابع عشر العدالة بالحكم الرشيد من طريق الوئام المدني
Politics
شكلت المسألة الأكثر اتسامًا بالوضوح التي انبثقت من الهجمات الإجرامية التي شنت على وسائل النقل اللندنية في 7 تموز/يوليو 2005، وتتالي المحاكمات البريطانية للإرهابيين منذ أحداث الحادي عشر من أيلول/سبتمبر تأكيدًا متكررًا أنه يوجد داخل المجتمع البريطاني شبان ساخطون كانوا على استعداد لارتكاب مجازر جماعية في سبيل قضيتهم، وهؤلاء هم الذين انتقلوا من الخطاب المتطرف إلى العمل العنيف
Politics
حينما بدأ العمل على استراتيجية المملكة المتحدة لمكافحة الإرهاب في عام 2002، رأينا أنه ينبغي لنا إعطاء الأولوية الفورية إلى توسيع نطاق القدرة على "ملاحقة" الشبكات الإرهابية واستباق الهجمات التي تشن على الجمهور
Politics
أظهرت المناقشة المحتدمة جدًا التي جرت في عام 2008 وشهدت إلحاق هزيمة كبرى في مجلس اللوردات بالمقترحات التي قدمتها حكومة المملكة المتحدة بشأن تمديد فترة احتجاز المشتبه بهم لدى الشرطة إلى اثنين وأربعين يومًا قبل توجيه الاتهام إليهم عدم الوصول إلى توافق في الآراء بشأن مدى التهديد المحتمل في المستقبل من الإرهاب الجهادي المتطرف، وبشأن الأدوات التي ينبغي أن تتاح - عند الاقتضاء - للسلطات الأمنية لمكافحته
Politics
يعيش المتطرفون ويعملون بين ظهراني عامة السكان، على نحو ما يتجلّى في سلسلة متعاقبة من المحاكمات المتعلقة بالإرهاب
Politics
من أين جئت بهذه الأنباء الغريبة؟ (ماكبث، الفصل الأول، المشهد الثالث)
Politics
لقد أدى تطور التكنولوجيا إلى توسيع نطاق المعلومات التي يتيسر الحصول عليها وتسريع نشرها، وبالتالي، أصبحت تضطلع بدور أكبر في تحسين اتخاذ قرارات تكتيكية من صانعي السياسة الحكومية والدبلوماسيين والقادة العسكريين، وفي مجالي ملاحقة الشبكات الإرهابية ومواجهة التمرد
Politics
توصف هذه الدورة عمومًا بأنها تبدأ بوظيفة التوجيه التي تحدد المتطلبات والأولويات الواجب منحها لوكالات الاستخبارات في ما يتعلق بالمجالات التي يود زبائن المعلومات الاستخبارية مشاهدتها على مكاتبهم أو عبر شاشاتهم
Politics
تُطالعنا نسخة من دورة الاستخبارات الحديثة هذه في الشكل (5-2)
Politics
ينبغي تأكيد نقطة رئيسة مؤدّاها، كما ورد شرحه في الفصل الثاني، أن هنالك الآن طائفة أوسع نطاقًا بكثير من طرائق الحصول على المعلومات التي تُمكّن صانع القرار من فهم إحدى المسائل ومعالجتها على نحو أفضل
Politics
يقود التحرك عبر الدورة المبينة في الشكل (5-2) تلقائيًا إلى العمليات التحليلية ذات الأهمية المحورية في استخلاص المعنى من هذه الكتلة من المعلومات السرية والعلنية والمحمية
Politics
يصف "النشر" السياسات والعمليات اللازمة لوضع المعلومات الاستخبارية بأيدي أولئك الذين سيستخدمونها، وأحيانًا بأيدي أولئك الذين لا يعلمون أنهم بحاجة إلى معرفة، أو ربما يفضلون في الواقع عدم معرفة، التقييمات التي يجري التوصل إليها من مجتمع الاستخبارات
Politics
يُعدّ مقدار ما يُفترض أن يعلمه الخصم بشأن مدى معرفتك الحقيقية بما يعلمه عنك، من أَولى الأشياء التي من المفيد فهمها في إطار المنافسة التي تتسم بالخصومة
Politics
تجدر الإشارة في هذه المرحلة إلى أن سمة جديدة قد أُضيفت إلى الدورة التقليدية، كما هو مبيّن في (الشكل (5-1))، ممثلة بـ العمل الاستخباري الحثيث
Politics
تعود الدورة، كما يُبيّن الشكل (5-2)، إلى التوجيه المتمثل في القدرة اللازمة لقيادة الدورة، بما في ذلك تقييم الأولويات الاستخبارية استنادًا إلى عرض البيئة الأمنية المتغيرة
Politics
يمكننا أن نرى في تاريخ الاستخبارات السرية ومكافحة التجسس سباق تسلح بين أولئك الذين هم في حالة الهجوم، ممن يسعون للحصول على المعلومات، وأولئك الذين هم في حالة الدفاع، ممن يسعون للحيلولة دون الوصول إليها
Politics
سوف تحرز وكالات الاستخبارات حينما تطبق قدرًا كبيرًا من البراعة، والموارد التي لا يستهان بها، وفي بعض الأحيان الشجاعة الشخصية العظيمة، النجاح في اختراق الحاجز الأمني لدى خصمها والعودة بمعلومات استخبارية سرية
Politics
ينبغي أن يكون بوسع الوكالة ذات الصلة، انطلاقًا من هذا التحليل الأحادي المصدر، أن تجعل المعلومات الاستخبارية متلائمة مع إطار تقديم التقارير التي ستبيّن للقارئ مستوى الثقة الممنوحة للمصدر، مثل الوضع (هل المصدر جديد، أم أنه ما زال قيد التطوير، أم أنه راسخ؟ وهل تأتي المعلومات من إحدى دوائر الاتصال؟)؛ سجل التقارير (موثوق فيه، أم غير متحقق منه)؛ الوصول إلى المعلومات (بصورة مباشرة أم غير مباشرة، أم نقلًا عن فرد ما، أم بناءً على تسجيل محادثة هاتفية، أم سجل وثائقي)؛ الإلمام بموضوع البحث (حين تسنح الفرصة، أو يتوافر إمكان الوصول إلى المعلومات من حين إلى آخر، أو يتوافر مصدر منتظم بشأن هذا الموضوع)
Politics
سيكون لزامًا على زبائن المعلومات الاستخبارية القبول، في معظم الأحيان، بالعملية التي تجريها الوكالة للتحقق من صحة أن يكون المصدر، على سبيل المثال، منتظمًا وموثوقًا فيه، أو أن يكون وثائقيًا، أو غير ذلك من الصفات
Politics
حينما يجري تلقي معلومات استخبارية أولية في مقر وكالة الاستخبارات، يصدر أول تقدير بشأن ما إذا كان من المرجح أن تتمتع بقدر كافٍ من الأهمية والقيمة كي يصار إلى تعميمها بوصفها تقريرًا رسميًا على زبائن وكالة الاستخبارات
Politics
تبين التجربة البريطانية أن الزبائن المنتظمين للمعلومات الاستخبارية يُؤثِرون معرفة أي نوع من تقارير المصدر يقرأونها، بدلًا من أن يكون لديهم منتج متجانس مركب من أنواع مختلفة من المصادر
Politics
لقد درجت العادة على إعطاء مكان الصدارة للمعلومات الاستخبارية التي جرى تقييمها، حيث تجري الإفادة من المصادر كلها المحتملة للمعلومات عن هذا الموضوع، المُعلنة منها والسرّية، بغية التوصل إلى تقدير لمعنى المعلومات الاستخبارية بشأن أحد الموضوعات أو التطورات ومغزاها
Politics
يمكننا أن نتصوّر تسلسلًا هرميًا لتحليل المعلومات الاستخبارية، ما يخدم مستويات الحرب الاستراتيجية والتنفيذية والتكتيكية لدى كلاوزفيتز
Politics
تتسم النظريات التفسيرية كلها بأنها موقتة بحكم طبيعتها
Politics
لا يختلف محللو الاستخبارات، في جوهرهم، كثيرًا عن الاختصاصيين في مناحٍ أخرى من الحياة ممن يواجهون يوميًا مشكلة في الرؤية عبر زجاج معتم، حينما تكون المعلومات المتاحة لهم غير وافية أو مخفية على نحو جزئي: عرض أجزاء عظمية متحجرة على عالم الحفريات، أو الأعراض الظاهرة التي يعانيها المريض على الطبيب السريري
Politics
لقد سبقت الإشارة إلى الخطر الذي يمثله وقوع محلّلي المعلومات الاستخبارية في مغالطة استقرائية في ما يتعلق بمعلومات استخبارية جديدة تتّسق مع تقدير توصلوا إليه باعتباره يعزز إيمانهم به
Politics
إن الإبداع ليس شيئًا يمكن فرضه
Politics
إن ما تبرزه المصفوفة هو أن من السابق لأوانه التوصل إلى تقدير بأن الموقع جزء من برنامج للأسلحة النووية العسكرية، نظرًا إلى أن هذه الفرضية تعتمد اعتمادًا كبيرًا على أحد الافتراضات، وذلكم هو استنتاج ومعلومات استخبارية مستقاة من صور ملتقطة قد تكون متسقة مع أي من هاتين الفرضيتين
Politics
إن هذه الكلمات محفورة على قطعة من الرخام عند مدخل مقر وكالة الاستخبارات المركزية في لانغلي، ولاية فيرجينيا
Politics
شهدت الأعوام الأولى من القرن الحادي والعشرين توجيه انتقادين قويين ومتناقضين إلى مجتمع الاستخبارات في كل من الولايات المتحدة والمملكة المتحدة
Politics
ما هي الحال التي ينبغي أن تكون عليه العلاقة المثلى بين المحلل وصانع السياسات، وبين المجتمع ككل وزبائنه؟ لقد دار جدال مستفيض بشأن هذه المسألة في الأوساط الأكاديمية التي تُعنى بدراسة الاستخبارات
Politics
يتعيّن أن تكون هناك، في الأنموذجين "المثالي" و"الواقعي" على حد سواء، عملية ما لتوجيه مجتمع الاستخبارات نحو الأهداف ذات الأولوية
Politics
إنه لمن المناسب في هذا الشأن الإفادة بطريقة أو بأخرى من المعرفة الناتجة من استذكار دورة الاستخبارات المبيّنة في الفصل الخامس، بعد إجراء عمليتي "الوصول" و"الإيضاح"، في ما أطلقنا عليه تسمية "الإجراءات المتخذة"
Politics
ستنتقل التقارير الاستخبارية ذات الأهمية بصورة مباشرة من الوكالة المعنية بعملية التجميع إلى طائفة الزبائن ذات الصلة، بما في ذلك القادة السياسيون
Politics
أما ما إذا كان يتعيّن على رؤساء الوزارات ورؤساء الدول وكبار الشخصيات الحكومية أن يحاولوا حقًا أن يكونوا هم محللي المعلومات الاستخبارية لأنفسهم، على نحو ما كان عليه تشرشل في بعض الأحيان، ما كان يبعث في نفوس موظفيه شعورًا بالإحباط، فيُعدّ مسألة مختلفة
Politics
يعد التقييم الاستخباري الاستراتيجي، على النحو المبيّن في الفصول السابقة، مجموعة مسوغة من التقديرات بشأن مجرى الأحداث، مسترشدًا ببلوغ أفضل تفسير ممكن للدوافع والظروف الكامنة لدى الأفراد والمنظمات الجاري مراقبتهم، بناءً على فهم حقيقي لسلوكهم في الماضي
Politics
من البدهي، ومن الناحية المنطقية، أن ليس من الضروري للحكومات أن تدّعي أنها متيقنة عندما تعمل، إلّا أن السياسة لا تُقرّ بذلك للأسف
Politics
لقد شاهدنا في رؤية مدينة سيينا التي تعود إلى القرن الرابع عشر أن الحكومة الصالحة محاطة بالشخصية التي تمثل الحكمة
Politics
لم يحظ موضوع يتناول نظرية الاستخبارات بالدراسة والبحث بالقدر الذي حظي به موضوع الآثار المترتبة على المفاجأة في التكتيكات العسكرية، ولا سيما الهجوم المباغت، والدوافع الكامنة وراء المفاجأة
Politics
نبدأ بإلقاء نظرة على المفاجأة العسكرية التقليدية، ورؤية إلى أي مدى يمكن تطبيق المفاهيم ذات الصلة على المجال الأوسع للأمن القومي، ولا سيما مكافحة الإرهاب
Politics
إن ضرورة الاستعداد لئلا تباغتنا المفاجأة تمتد، إذًا، لتتجاوز نطاق عالم الهجوم المباغت
Politics
إذا ما جرى تنبيه الحكومة إلى خطر محتمل، فلسوف يساعد ذلك على التحكم في الأثر الناجم عن المفاجأة، وإن بصفة عامة
Politics
هناك عدد من الخطوات التي يمكن لإحدى الحكومات الرشيدة أن تتخذها بغية تحسين حظوظها كي لا تؤخذ على حين غرة
Politics
إن من شأن الإجهاد جراء تكرار التحذير أن يُبلّد الحواس
Politics
دعونا نأخذ حالة افتراضية (حتى الآن، لحسن الطالع) لإيضاح هذا الأنموذج من المعرفة المسبقة، ألا وهي حالة التهديد الناشئ من إساءة استخدام علم الأحياء التركيبي، لنرى كيف يمكن لمجتمع استخبارات حَسِن الأداء أن يعمل على كل مستوى من هذه المستويات
Politics
يخشى أن يواجه المحللون وصانعو السياسات على حد سواء مخاطر الوقوع ضحايا العديد من التحيّزات المحتملة التي ورد وصفها، كما بيّنا في الفصل السابق، مثل العقل الجمعي، أو الاحتشاد، أو تأثير الموجة، ونتيجة لذلك قد يجري تفويت العلامات التحذيرية
Politics
هناك المزيد من الخطوات التي يمكن أن تتخذها إحدى الحكومات الحصيفة، وتتمثل، كما سبق أن أشرنا، في البت مبكرًا بشأن نظام التأهب أو مواجهة عنصر المفاجأة، مثل حالة التأهب الدفاعي في الولايات المتحدة الأميركية، أو حالة التأهب الدفاعي التي تُعرف اختصارًا بـ "ديفكون" التي أدخلت في الأيام الأولى من الحرب الباردة (في أوقات السلم، وفّرت ديفكون 5 أدنى مستويات التأهب، ورفعت على مراحل، وصولًا إلى ديفكون 2، وهو مستوى التأهب الذي وصلت إليه القيادة الجوية الاستراتيجية في أثناء أزمة الصواريخ الكوبية في عام 1962، وديفكون 1، وهو توقع شن هجوم فعلي وشيك، وتلكم هي حالة لم يعلن عنها من قبل)
Politics
كانت إحدى أولى الأزمات الكبرى التي أستطيع أن أتذكرها في أثناء مدة عملي في وزاره الدفاع حين كنت أشغل وظيفة السكرتير الخاص الثاني لدى وزير الدولة، هي تلك التي شهدها عام 1973
Politics
كيف يمكن لأي شخص أن يتنبأ بما سيحدث في المستقبل؟ يمكننا أن نتخيّل أنفسنا ونحن نطفو على متن قارب صغير يتفقد المنطقة، وقد شخصنا بأبصارنا إلى الأمام في مسعى لسبر غور المشارف البعيدة للمستقبل؛ وإذ ننظر إلى الخلف، نسترشد بمعرفتنا بالمكان الذي أتينا منه؛ وإذ نستشرف المستقبل، هناك عدد لامتناهٍ من الأماكن المحتملة التي نرسو فيها على شاطئ المستقبل - وكلما حاولنا أن نعدد هذه الاحتمالات على نحو وثيق أصبحت أكثر تعقيدًا
Politics
يمكننا أن نصف إخفاق الاستخبارات بأنه حالة من المعقول فيها أن نتوقع ضرورة إصدار إنذار عملياتي أو تحذير تكتيكي، في حين أن ذلك لم يحدث بالفعل
Politics
تطرقنا في الفصل الثاني بإيجاز إلى أشكال التمييز الأساسية في عالم الاستخبارات بين الأسرار والألغاز
Politics
إنه لمن غير المحتمل أن تكون هناك معلومات استخبارية سرية محددة بشأن معظم الموضوعات التي يمكن أن تكون ذات أهمية عند تقديم التنبيه الاستراتيجي
Politics
لقد جرى تطوير العديد من الأدوات في أدبيات الاستخبارات، وجرى اختبارها في الممارسة العملية، بوصفها سبلًا للحدّ من احتمالات أن يؤدي التحيّز التحليلي إلى الإخفاق والمفاجأة
Politics
تحتاج الحكومات إلى دعم الجمهور وتفهّم سياساتها الأمنية
Politics
يبدو الجمهور البريطاني في بعض الأحيان مهيأً للأخذ بأسوأ ما يصدر عن مؤسساته الاستخبارية، حينما تتصدر المفاجآت عناوين الصحف بعد الكشف عن عمليات فاشلة، أو دعاوى تنظر فيها المحاكم، أو عندما يعرب الموظفون الناقمون عما يعتمل في نفوسهم من سخط على الملأ
Politics
يحظى قدر كبير من النهج السياسي بالنجاح، في بداية الأمر في الأقل، بسبب عدم ظهور الخطوات المتخذة للعيان
Politics
هنالك فارق بَيِّن قائم بين أسلوبي التفكير البريطاني والأميركي إزاء مدى فائدة تبادل التقديرات الرئيسة التي توصلت إليها الحكومة نتيجة للمداولات التي جرت بين مجتمع الاستخبارات لديها مع المشرّعين والجمهور بصورة أعم
Politics
ما هو المسوّغ وراء حفاظ الحكومة الحديثة على وكالات الاستخبارات والأمن؟ كنا في الفصل الثاني قد وجدنا إحدى تلك الإجابات من ناحية المساهمة التي تقدمها الاستخبارات في الارتقاء بجودة اتخاذ القرار
Politics
على الرغم من ذلك، فإن أحد الموضوعات التي تناولها هذا الكتاب كان اعتبار العمل الأمني ممارسة في مجال إدارة المخاطر؛ إذ ليس ثمة ما يؤكد إمكان الحصول على معلومات استخبارية ذات طابع وقائي بشأن أي مؤامرة إرهابية محددة، ونظرًا إلى الطابع المتشظي للمعلومات الاستخبارية، ليس هناك ما يضمن بأن الأحجية سيجري تجميع أجزائها معًا في الوقت المناسب، واتخاذ إجراءات بشأنها
Politics
ثمة أداة أخرى أخذت الحكومة باستخدامها على نحو متزايد، ألا وهي "تصدير" الرقابة والإشراف عبر هيئات مستقلة ذات تمثيل راسخ، فعلى سبيل المثال، غالبًا ما تعقد المصارف وهيئات سلامة الأدوية وإساءة استخدام العقاقير ورعاية الثروة الحيوانية في المزارع والأمن الغذائي وهيئات أخرى سواها اجتماعات مفتوحة يمكن للجمهور حضورها
Politics
كان أحد السفراء البريطانيين قد بعث في عام 1785 رسالة إلى وزير الدولة في لندن، يتحدث فيها عن انخراطه في العمل مع عملاء سرّيين، "إني أمقت هذا العمل القذر، لكن بالطبع عندما يعمل المرء في تنظيف المداخن، فلا بد وأن تصطبغ أصابعه باللون الأسود"
Politics
لما كانت السمة المميزة للاستخبارات السرية تكمن في محاولة الآخرين جاهدين الحيلولة دون الحصول عليها، وبناء عليه ستكون ثمة حاجة إلى استخدام وسائل استثنائية وغير عادية للتغلب على هذه العوائق
Politics
تُطالعنا هنا المشكلة القديمة التي واجهها الحكام من ذوي النيّات الحسنة على مرّ العصور
Politics
كانت بريطانيا ولفترات وجيزة من الزمن قد استسلمت لمشاعر مؤدّاها أن ثمة شيئًا سريًا وماكرًا متأصلًا في ما يتعلق بأساليب العمل الأمني والاستخباري، وأنها تتنافى مع انتهاج السياسات الأخلاقية المحلية منها والخارجية
Politics
يُعدّ جمع المعلومات الاستخبارية عن العدو بصورة مباشرة، من الناحية العسكرية التقليدية، نشاطًا سليمًا لأفراد القوات المسلحة
Politics
لقد ساعدت تجربة العمل في إطار تشريعي وكالات الاستخبارات في المملكة المتحدة على بناء قيم روحية قوية عمادها التزامها بالقانون، مع وجود رقابة صارمة على النشاطات العملياتية، صعودًا في تسلسل هرمية القيادة لديها والتفويض السياسي الممنوح، في ما يتعلق بالنشاطات الحساسة التي ربما كانت لها تداعيات دبلوماسية سلبية مع الحكومات في الخارج
Politics
لقد سبق لي أن ذكرت أن جمع المعلومات الاستخبارية أصبح الآن من الأنشطة المعترف بها والمعلن عنها التي تضطلع بها الحكومة
Politics
حددت التحقيقات التي أجرتها الولايات المتحدة في أعقاب أحداث الحادي عشر من أيلول/سبتمبر أربعة إخفاقات رئيسة في مجتمع الاستخبارات، التي ينبغي أن نستدل بها على الطريق الواجب علينا اتباعها للإصلاح في المستقبل في كل من: المخيلة والسياسة والقدرات والإدارة
Politics
كنت في الفصل الأول قد تناولت موضوع الاستراتيجيات الحديثة للأمن القومي، وخلصتُ إلى نتيجة مفادها أن التحول إلى وجهة نظر ترتكز على المواطن، يعني أن نكون حازمين في تطبيق إدارة المخاطر على تصميم السياسات الأمنية
Politics
كنا قد رأينا في الفصل الخامس كيف أن الموجات المتتالية من التكنولوجيا، من الراديو وصولًا إلى ثورة الكم الثانية، قد شكلت نوع المعلومات الاستخبارية التي يمكن إتاحتها للقادة العسكريين ولدعم صانعي القرار
Politics
لقد اشتمل اتصالي بعالم الاستخبارات السرية على سبعة أعوام، كنت فيها عضوًا في لجنة الاستخبارات المشتركة في المملكة المتحدة، وأحد كبار صانعي السياسة الدفاعية، ورئيسًا للمقر العام للاتصالات الحكومية البريطانية، ومنسقًا للاستخبارات والأمن
Politics
يمكننا أن نرى منذ الانطلاقة الأولى للجهود الاستخبارية الأميركية الحديثة، أنه يجب أن يكون هناك شعور بالانتماء إلى المجتمع لدى جميع أولئك الذين يعملون على نحو وثيق مع المعلومات الاستخبارية السرية
Politics
يُعدّ بعض الخطوط الرئيسة للتطور في عالم الاستخبارات واضحة، ويمكننا أن نرى جهودًا يبذلها العديد من الدول لتكييف وكالاتها وقواتها الأمنية في مواجهة الإرهاب والجريمة الدوليين
Politics
دعا الكونغرس بعد أحداث الحادي عشر من أيلول/سبتمبر في الولايات المتحدة مدير الاستخبارات المركزية للاستجواب، ولم يقتصر ذلك على أداء الوكالة فحسب، إنما شمل أيضًا المعوّقات المتأصلة في الدور الذي يضطلع به في ما يتصل بقيادة مجتمع الاستخبارات
Politics
كما رأينا، أدّت المفاجأة التي أحدثتها هجمات الحادي عشر من أيلول/سبتمبر إلى إعادة إحياء الحجج الأصلية التي سيقت عقب الهجوم على بيرل هاربر الداعية إلى ضرورة وجود توجه استخباري مركزي أكثر قوة، وسرعان ما تلا ذلك التحقيقات التي أجرتها الولايات المتحدة في الإخفاقات الاستخبارية بشأن أسلحة الدمار الشامل العراقية مشفوعة بتوصيات، تهدف إلى تمكين مجتمع الاستخبارات من الحصول على رئيس بارز وحيد يتمتع بالقدر الكافي من الأقدمية والسلطة ليكون قادرًا على تحديد الاتجاه الاستراتيجي والأولويات وضمان أن تتواءم مع الموارد وفقًا لذلك
Politics