b'\n_START_ARTICLE_\nDeuda externa ecuatoriana\n_START_PARAGRAPH_\nLa Deuda Externa Ecuatoriana, ha sido una preocupaci\xc3\xb3n constante en la historia nacional de Ecuador, desde los albores de su independencia a principios del siglo\xc2\xa0XIX. Los malos pr\xc3\xa9stamos y las malas negociaciones fueron aumentando la deuda externa, que fue en muchos casos fruto de la corrupci\xc3\xb3n ya que se desviaban recursos muy importantes a fines particulares. En 1999 desatendiendo necesidades b\xc3\xa1sicas de la poblaci\xc3\xb3n ecuatoriana como la sanidad, la educaci\xc3\xb3n, la vivienda y otras infraestructuras necesarias para su desarrollo. Estas caracter\xc3\xadsticas hacen que pueda considerarse como deuda odiosa o ileg\xc3\xadtima.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La deuda externa est\xc3\xa1 compuesta de la deuda privada\xe2\x80\x8b (contra\xc3\xadda por particulares) y la deuda p\xc3\xbablica (contra\xc3\xadda por el Estado). En 2015 la deuda p\xc3\xbablica agregada de Ecuador alcanz\xc3\xb3 el 33,83\xc2\xa0% del PIB de Ecuador alcanzando los 30.756 millones de euros.\xe2\x80\x8b Como cifra comparativa puede se\xc3\xb1alarse que la deuda p\xc3\xbablica externa de Espa\xc3\xb1a supone en 2016 el 101\xc2\xa0% del PIB en Espa\xc3\xb1a llegando a 1.104.936 millones de euros.\xe2\x80\x8b En 2017 la deuda p\xc3\xbablica de Ecuador alcanz\xc3\xb3 el 42,7% del PIB alcanzando los $ 43.106,5 millones.\xe2\x80\x8b Actualmente, se adquiri\xc3\xb3 una deuda por $ 3.000 millones, se trata de una nueva adquisici\xc3\xb3n de deuda en un pa\xc3\xads que hasta noviembre suma una deuda agregada de $ 46.554,5 millones.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nHistoria de la deuda externa ecuatoriana\n_START_PARAGRAPH_\nLa historia de la deuda externa ecuatoriana se inicia antes de que el Ecuador se constituyera en Rep\xc3\xbablica. Es necesario distinguir en esta historia, dos fases, la primera es la deuda de la independencia, desde los inicios del siglo\xc2\xa0XIX. La segunda fase comprende el \xc3\xbaltimo cuarto del siglo\xc2\xa0XX, cuando Ecuador se convierte en un rico exportador de petr\xc3\xb3leo, lo que llev\xc3\xb3 a instalar la idea del boom petrolero, y contin\xc3\xbaa presente hasta la actualidad.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Durante los peores momentos del siglo\xc2\xa0XX Ecuador tuvo que realizar enormes esfuerzos presupuestarios que afectaron negativamente a su poblaci\xc3\xb3n. Para pagar las obligaciones del endeudamiento externo, el pa\xc3\xads deb\xc3\xada cumplir ineludiblemente con las disposiciones de los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional que siempre exig\xc3\xadan planes de ajuste estructural lo que llevaba inevitablemente a priorizar las obligaciones financieras del Estado, en desmedro de las obligaciones sociales para el pueblo ecuatoriano. Para Eloy Alfaro la deuda es el Nudo gordiano de Ecuador ya que imped\xc3\xada el desarrollo econ\xc3\xb3mico y social lastrado por los programas de ajuste estructural (paquetazos econ\xc3\xb3micos) provocados por el endeudamiento externo. El Presupuesto General del Estado a lo largo de la vida republicana ha destinado altos porcentajes \xe2\x80\x94m\xc3\xa1s del 50\xc2\xa0% en muchos momentos de su historia\xe2\x80\x94.\n_START_SECTION_\n1931-1958 Pago, moratoria y FMI\n_START_PARAGRAPH_\nHasta 1931 se logr\xc3\xb3 mantener el servicio de la deuda, A partir de 1936 se mantuvo una situaci\xc3\xb3n de moratoria casi total hasta mediados de los a\xc3\xb1os cincuenta. En 1958, cuando comenzaron a presentarse dificultades econ\xc3\xb3micas el pa\xc3\xads se vio obligado a acercarse al Fondo Monetario Internacional, en busca de un cr\xc3\xa9dito contingente o stand by._NEWLINE_En la medida en que se agudizaba la crisis econ\xc3\xb3mica con la consiguiente inestabilidad pol\xc3\xadtica, el Ecuador recurri\xc3\xb3 otra vez al apoyo financiero del FMI, contratando nuevos cr\xc3\xa9ditos, y el pa\xc3\xads tuvo de aceptar las recomendaciones fondomonetaristas y adecuarlas a su pol\xc3\xadtica econ\xc3\xb3mica.\n_START_SECTION_\nPago de la deuda inglesa\n_START_PARAGRAPH_\nPara 1976, en la bonanza petrolera, y despu\xc3\xa9s de m\xc3\xa1s de 160 a\xc3\xb1os de su contrataci\xc3\xb3n inicial, el pa\xc3\xads termina de cancelar la deuda inglesa convertida luego en la del ferrocarril, cuando esta representaba 1.5\xc2\xa0% del total, y su valor equival\xc3\xada a 3.2 millones de d\xc3\xb3lares. Se cancela esta deuda pero se adquieren nuevas deudas con el Fondo Monetario Internacional.\n_START_SECTION_\nEndeudamiento externo 2000-2008\n_START_PARAGRAPH_\nLa deuda externa total presenta una tendencia progresivamente descendente a partir de 2000, asociada a la reducci\xc3\xb3n de deuda externa p\xc3\xbablica m\xc3\xa1s que al comportamiento de la deuda privada. El sector p\xc3\xbablico en los \xc3\xbaltimos a\xc3\xb1os se ha convertido en un amortizador neto de deuda externa (mayores amortizaciones que desembolsos). La Deuda Externa P\xc3\xbablica totaliz\xc3\xb3 USD 12,052 millones en 1990 equivalente a 108.1\xc2\xa0% del PIB, uno de los porcentajes m\xc3\xa1s altos desde los a\xc3\xb1os 70 que compromet\xc3\xada m\xc3\xa1s de los recursos que la econom\xc3\xada generaba. En 1994 el Ecuador se acogi\xc3\xb3 a la renegociaci\xc3\xb3n de la deuda externa p\xc3\xbablica a trav\xc3\xa9s del Plan Brady, lo que permiti\xc3\xb3 reducir la relaci\xc3\xb3n deuda externa / PIB. Dado el deterioro de la econom\xc3\xada nacional y el incumplimiento en el pago de las obligaciones externas, la deuda que el pa\xc3\xads manten\xc3\xada con los tenedores de Bonos Brady y Eurobonos fue renegociada en el a\xc3\xb1o 2000 a trav\xc3\xa9s de la emisi\xc3\xb3n de Bonos Global con vencimiento a 12 y 30 a\xc3\xb1os. Se emitieron USD 3,950 millones en bonos Globales y el descuento promedio ascendi\xc3\xb3 al 40\xc2\xa0% del monto nominal original. Un 98.6\xc2\xa0% de los tenedores ofrecieron sus t\xc3\xadtulos en el canje. Esta operaci\xc3\xb3n redujo el valor nominal de la deuda y se logr\xc3\xb3 colocar bonos en plazo m\xc3\xa1s largo y en mejores condiciones financieras a las originalmente determinadas. En el a\xc3\xb1o 2000 se concret\xc3\xb3 la renegociaci\xc3\xb3n de la deuda p\xc3\xbablica que se manten\xc3\xada con los distintos gobiernos del Club de Par\xc3\xads, bajo los t\xc3\xa9rminos de Houston aplicados a los pa\xc3\xadses de ingresos medios y bajos. En el marco del acuerdo se logr\xc3\xb3 diferir en un plazo de 5 a\xc3\xb1os los atrasos de capital e intereses (incluidos 3 a\xc3\xb1os de gracia) sobre la deuda no elegible y los intereses de mora._NEWLINE_En 2001 se realiz\xc3\xb3 la reestructuraci\xc3\xb3n de las obligaciones comerciales contra\xc3\xaddas por los bancos ecuatorianos que estaban en \xe2\x80\x9csaneamiento cerrado\xe2\x80\x9d en poder de la AGD y que fueron garantizadas por el gobierno del Ecuador, a trav\xc3\xa9s del Acuerdo Barclays. Dados los procesos de reestructuraci\xc3\xb3n de la deuda y el crecimiento de la econom\xc3\xada a partir del a\xc3\xb1o 2000, la relaci\xc3\xb3n deuda externa p\xc3\xbablica/PIB muestra una tendencia descendente pasando de 69.6\xc2\xa0% en 2000 a 29.4\xc2\xa0% en el a\xc3\xb1o 2005. Cabe destacar que en diciembre de 2005 el Ecuador reingresa nuevamente a los mercados internacionales a trav\xc3\xa9s de la colocaci\xc3\xb3n de USD 650 millones en Bonos Global con vencimiento en el a\xc3\xb1o 2015. En el a\xc3\xb1o 2006 se llev\xc3\xb3 a cabo la recompra de una parte de los Bonos Global 2012 en el marco de un proceso de reingenier\xc3\xada de la deuda que buscaba mejorar el perfil de vencimientos de la deuda p\xc3\xbablica y canjear deuda onerosa por deuda m\xc3\xa1s barata. En el a\xc3\xb1o 2009 se empez\xc3\xb3 un proceso de renegociaci\xc3\xb3n de la deuda p\xc3\xbablica comercial y el 20 de abril se anunci\xc3\xb3 a los tenedores de Bonos 2012 y 2030 que, bajo el procedimiento de una subasta holandesa modificada, el Ecuador estar\xc3\xada dispuesto a establecer un precio m\xc3\xadnimo de 30 centavos de d\xc3\xb3lar por cada bono, indistintamente de su denominaci\xc3\xb3n incluyendo los intereses. El 3 de junio, una vez cerrada la subasta, el pa\xc3\xads retir\xc3\xb3 el 91\xc2\xa0% de la deuda representada en los bonos 2012 y 2030, la misma que, en su conjunto, a fines de diciembre de 2008 alcanzaba USD 3,241 millones. Al analizar el endeudamiento externo p\xc3\xbablico por acreedor, se observa una recomposici\xc3\xb3n del mismo, la deuda con los organismos internacionales a diciembre de 2009 representa el 66\xc2\xa0% del total, dentro de \xc3\xa9ste se observa un mayor endeudamiento con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y la Corporaci\xc3\xb3n Andina de Fomento (CAF). De otro lado, se destaca la disminuci\xc3\xb3n de la deuda mantenida en Bonos (Brady) que alcanz\xc3\xb3 el 48\xc2\xa0% del total de la deuda a diciembre de 1996 y pas\xc3\xb3 a 14\xc2\xa0% a fines de 2009 como consecuencia de la renegociaci\xc3\xb3n de los Bonos Global a 12 y 30 a\xc3\xb1os plazo ya mencionada._NEWLINE_En cuanto al endeudamiento por parte del sector privado, \xc3\xa9ste empieza a tomar mayor representatividad a partir de 1995, a\xc3\xb1o en que alcanza el 7.7\xc2\xa0% del PIB y llega hasta el 15.2\xc2\xa0% en 1999. A partir de 2000 se observa un incremento importante de esta deuda, llegando a representar en 2002, el 19.8\xc2\xa0% del PIB. A fines de 2009 la deuda privada represent\xc3\xb3 alrededor del 11.6\xc2\xa0% y alrededor del 44\xc2\xa0% de las exportaciones.\n_START_SECTION_\n2008; Rafael Correa: auditor\xc3\xada a la deuda y calificaci\xc3\xb3n de deuda odiosa de Ecuador\n_START_PARAGRAPH_\nRafael Correa, Ministro de Econom\xc3\xada y Finanzas en 2005 ya consider\xc3\xb3 que el 80\xc2\xa0% del dinero obtenido por el petr\xc3\xb3leo ecuatoriano deb\xc3\xada destinarse a la poblaci\xc3\xb3n y solamente el 20\xc2\xa0% al pago de la deuda, ante las amenazas del Banco Mundial dimiti\xc3\xb3 como ministro alegando que no iba a someterse al mandato del Banco Mundial._NEWLINE_En 2008, ya como Presidente de Ecuador, Rafael Correa declar\xc3\xb3 que la deuda contra\xc3\xadda por Ecuador era una deuda ileg\xc3\xadtima, odiosa e inconstitucional que obligaba a destinar m\xc3\xa1s del 50\xc2\xa0% de los recursos econ\xc3\xb3micos del estado a pagar la deuda. Correa manifest\xc3\xb3: Lo primero es la vida, despu\xc3\xa9s la deuda. El gobierno de Rafael Correa tuvo que enfrentarse a las amenazas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, expuls\xc3\xb3 a los enviados del FMI del Banco Central de Ecuador, cre\xc3\xb3 un Comit\xc3\xa9 de Auditor\xc3\xada , y con la participaci\xc3\xb3n de economistas, abogados y representantes de organizaciones sociales tanto de Ecuador como internacionales, que concluy\xc3\xb3 que una gran parte de la deuda de gobiernos anteriores era ileg\xc3\xadtima, especialmente los contratos de deuda del a\xc3\xb1o 2000. El informe fue trasladado tanto al gobierno como a los ciudadanos de Ecuador.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El Gobierno de Rafael Correa declar\xc3\xb3 el cese de pagos del 70\xc2\xa0% de la deuda de Ecuador en bonos. Ante el cese de pagos los acreedores o tenedores de la deuda de Ecuador sacaron al mercado, con valores muy bajos \xe2\x80\x94sobre el 20\xc2\xa0% de su valor\xe2\x80\x94, los bonos de deuda ecuatoriana. Ecuador, de forma secreta, utiliz\xc3\xb3 800 millones de d\xc3\xb3lares para comprar 3.000 millones de su propia deuda lo que supuso una reducci\xc3\xb3n de su deuda real y de los intereses lo que pudo suponer un ahorro de unos 7.000 millones de d\xc3\xb3lares para Ecuador.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Hasta el primer semestre del a\xc3\xb1o 2016 el actual gobierno alcanzar\xc3\xada una deuda externa de $37.000 millones. Los expertos en econom\xc3\xada proyectan un pago anual de $3.300 millones para lograr liberarse de esta deuda. Ecuador mantiene una deuda interna de $12.000 millones dentro de la cual est\xc3\xa1 el IESS, con un valor de $7.000 millones.'