b'\n_START_ARTICLE_\nCorrupci\xc3\xb3n en Turkmenist\xc3\xa1n\n_START_PARAGRAPH_\nLa Corrupci\xc3\xb3n en Turkmenist\xc3\xa1n es considerada por muchas fuentes independientes como un grave problema. El pa\xc3\xads est\xc3\xa1 cerca del fondo de varios \xc3\xadndices anuales que miden la corrupci\xc3\xb3n, incluyendo el \xc3\x8dndice de Libertad Econ\xc3\xb3mica de The Wall Street Journal.\xe2\x80\x8b El \xc3\x8dndice de Percepci\xc3\xb3n de la Corrupci\xc3\xb3n 2017 de Transparency International ubica al pa\xc3\xads en el puesto 167 entre 180 pa\xc3\xadses.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Seg\xc3\xban una declaraci\xc3\xb3n de agosto de 2015 de la Embajada de Estados Unidos en Turkmenist\xc3\xa1n, la corrupci\xc3\xb3n est\xc3\xa1 \xc2\xabmuy extendida tanto en el sector p\xc3\xbablico como en el privado\xc2\xbb en el pa\xc3\xads. \xc2\xabNo hay consorcios ni organizaciones que establezcan normas, aparte de las Normas del Estado de Turkmenist\xc3\xa1n y el organismo de concesi\xc3\xb3n de licencias. No existe un \xc3\xb3rgano independiente para la presentaci\xc3\xb3n de quejas. Los requisitos de declaraci\xc3\xb3n de la situaci\xc3\xb3n financiera no son transparentes ni coherentes con las normas internacionales. Las empresas gubernamentales no est\xc3\xa1n obligadas a hacer p\xc3\xbablicos los estados financieros, ni siquiera a los socios extranjeros. Las auditor\xc3\xadas financieras a menudo son realizadas por auditores locales, no por empresas reconocidas internacionalmente\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El gobierno de Turkmenist\xc3\xa1n, afirma la embajada estadounidense, \xc2\xabcontrola estrictamente los flujos de divisas, y la conversi\xc3\xb3n de las cantidades excesivas de la moneda local, el manat, sigue siendo problem\xc3\xa1tica..... Si bien Turkmenist\xc3\xa1n ha emprendido algunas iniciativas para mejorar la protecci\xc3\xb3n de los derechos de propiedad intelectual, como la creaci\xc3\xb3n del Organismo Estatal de Propiedad Intelectual y la firma de algunos convenios de la OMPI (Organizaci\xc3\xb3n Mundial de la Propiedad Intelectual), no ha adoptado procedimientos administrativos y civiles amplios para mejorar la observancia de los derechos de propiedad intelectual\xc2\xbb. Adem\xc3\xa1s, \xc2\xabel sistema regulatorio del pa\xc3\xads no se implementa de manera transparente y el gobierno tiene influencia sobre los procesos de toma de decisiones de los tribunales\xc2\xbb. Debido a estos y otros problemas, Turkmenist\xc3\xa1n ha atra\xc3\xaddo pocas inversiones de empresas estadounidenses.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nAntecedentes\n_START_PARAGRAPH_\nTodos los pa\xc3\xadses que alguna vez formaron parte de la URSS enfrentan desaf\xc3\xados especiales en materia de corrupci\xc3\xb3n. Seg\xc3\xban el Proyecto de Seguridad de los Estados Unidos, la corrupci\xc3\xb3n es el principal factor que impide que estas naciones se desarrollen seg\xc3\xban las \xc2\xabl\xc3\xadneas liberal-democr\xc3\xa1ticas\xc2\xbb. La corrupci\xc3\xb3n impide que muchos ciudadanos de estos pa\xc3\xadses persigan el desarrollo econ\xc3\xb3mico y el crecimiento de sus naciones, al tiempo que inhibe la inversi\xc3\xb3n extranjera.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Turkmenist\xc3\xa1n forma parte de la regi\xc3\xb3n de Asia Central, un \xc3\xa1rea de las antiguas rep\xc3\xbablicas sovi\xc3\xa9ticas en la que los niveles de corrupci\xc3\xb3n son inusualmente altos incluso para los estados postsovi\xc3\xa9ticos. Seg\xc3\xban la Iniciativa Regional Anticorrupci\xc3\xb3n, Turkmenist\xc3\xa1n \xc2\xabse encuentra en un semillero virtual de Estados corruptos\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Asia Central tiene la corrupci\xc3\xb3n percibida m\xc3\xa1s alta de todas las regiones postsovi\xc3\xa9ticas. De lo mejor a lo peor, estas regiones son: el B\xc3\xa1ltico, el C\xc3\xa1ucaso, Europa Oriental, Rusia y Asia Central. El nivel de corrupci\xc3\xb3n percibida parece aumentar a medida que se viaja de Oeste a Este, \xc2\xabcon la mayor desviaci\xc3\xb3n de que el C\xc3\xa1ucaso es percibido como menos corrupto que Europa Oriental\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_De acuerdo con el \xc3\x8dndice de Percepci\xc3\xb3n de la Corrupci\xc3\xb3n 2014, Estonia est\xc3\xa1 considerado el Estado postsovi\xc3\xa9tico menos corrupto y Turkmenist\xc3\xa1n el m\xc3\xa1s corrupto. Dos pa\xc3\xadses de Asia Central, Turkmenist\xc3\xa1n y Uzbekist\xc3\xa1n, fueron apodados \xc2\xabLo peor de lo peor\xc2\xbb por Freedom House en 2015. \xc3\x9anicamente otros siete pa\xc3\xadses de todo el mundo entraron en esa categor\xc3\xada.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_\xc2\xabLa corrupci\xc3\xb3n en Asia Central postsovi\xc3\xa9tica es algo muy familiar para la gente que vive en la regi\xc3\xb3n\xc2\xbb, afirma una fuente. \xc2\xabSin soborno, uno est\xc3\xa1 destinado a ver su caso retrasado por mucho tiempo, a menudo m\xc3\xa1s all\xc3\xa1 de los l\xc3\xadmites de tiempo definidos por las leyes\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Otra fuente afirma que en Asia Central, \xc2\xabse puede comprar de todo, no \xc3\xbanicamente productos est\xc3\xa1ndar en muchos supermercados recientemente abiertos, sino tambi\xc3\xa9n documentos civiles \xc3\xbanicos, diplomas universitarios, certificaciones, tanques, aviones de combate y otras cosas \xc3\xbatiles\xc2\xbb. La fuente describe la corrupci\xc3\xb3n como \xc2\xabgeneralizada\xc2\xbb, afirmando que los empleados del gobierno \xc2\xabdependen de \'poco dinero\' adicional debido a sus bajos ingresos mensuales\xc2\xbb, mientras que \xc2\xablos rectores de las universidades supervisan la venta de diplomas y ex\xc3\xa1menes de ingreso, ya que es la \xc3\xbanica fuente de financiaci\xc3\xb3n de la escuela\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En los niveles m\xc3\xa1s bajos de la sociedad centroasi\xc3\xa1tica, \xc2\xabla corrupci\xc3\xb3n es una forma de vida, y cuanto m\xc3\xa1s alto se llega, m\xc3\xa1s grande se vuelve el robo. Lamentablemente, parece que la corrupci\xc3\xb3n trata de monopolizar el mecanismo de la competencia en el mercado y sus formas se vuelven m\xc3\xa1s sofisticadas....Las reformas de mercado mal dise\xc3\xb1adas e inadecuadamente implementadas fomentan la corrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Una fuente resume la situaci\xc3\xb3n de la siguiente manera: \xc2\xabYa sea la solicitud de un nuevo pasaporte, o el registro en un nuevo lugar de vida, o incluso la b\xc3\xbasqueda de una guarder\xc3\xada para su hijo, el soborno es la manera m\xc3\xa1s f\xc3\xa1cil de hacerlo todo m\xc3\xa1s r\xc3\xa1pido y sin problemas\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_\xc2\xabEl alto nivel de corrupci\xc3\xb3n en los Estados de Asia Central\xc2\xbb, explica una fuente, \xc2\xabpuede atribuirse a los bajos salarios de los funcionarios p\xc3\xbablicos, las numerosas oportunidades de corrupci\xc3\xb3n durante la \xc3\xbaltima d\xc3\xa9cada, las ra\xc3\xadces hist\xc3\xb3ricas y la falta de voluntad pol\xc3\xadtica para aplicar medidas anticorrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Dos \xc2\xabpuntos positivos\xc2\xbb son que la \xc2\xabcorrupci\xc3\xb3n percibida de Asia Central est\xc3\xa1 disminuyendo con el tiempo y sus niveles de flujos financieros il\xc3\xadcitos (IFFs) han sido bastante bajos\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Sin embargo, a medida que la regi\xc3\xb3n contin\xc3\xbae experimentando crecimiento econ\xc3\xb3mico, sin normas de rendici\xc3\xb3n de cuentas, las \xc3\xa9lites tendr\xc3\xa1n acceso al enriquecimiento il\xc3\xadcito de las industrias de recursos naturales en expansi\xc3\xb3n.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Seg\xc3\xban un informe de enero de 2014 del Tribunal de Cuentas Europeo. (TCE), \xc2\xabla corrupci\xc3\xb3n local y la falta de cooperaci\xc3\xb3n de los gobiernos\xc2\xbb son \xc2\xablos principales factores que impulsan el fracaso de la ayuda al desarrollo de la UE en Asia Central\xc2\xbb. El tribunal critic\xc3\xb3 la forma en que \xc2\xabel Servicio de Acci\xc3\xb3n Exterior (SEAE) de la Comisi\xc3\xb3n Europea gestion\xc3\xb3 la ayuda al desarrollo en los pa\xc3\xadses de Asia Central entre 2007 y 2012\xc2\xbb. En el informe del TCE se afirma que el SEAE \xc2\xabprest\xc3\xb3 asistencia a un mayor n\xc3\xbamero de sectores de los que son coherentes con las mejores pr\xc3\xa1cticas\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En un art\xc3\xadculo de septiembre de 2015, Matthew Crosston sugiri\xc3\xb3 que la corrupci\xc3\xb3n \xc2\xabes posiblemente m\xc3\xa1s importante en regiones del mundo que actualmente est\xc3\xa1n experimentando de una forma u otra la transici\xc3\xb3n democr\xc3\xa1tica y la entrada en la econom\xc3\xada de mercado global\xc2\xbb, como las naciones costeras del Caspio.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Turkmenist\xc3\xa1n ha tenido sistem\xc3\xa1ticamente las peores estad\xc3\xadsticas de corrupci\xc3\xb3n de la regi\xc3\xb3n. El pa\xc3\xads es \xc2\xabaltamente corrupto y vulnerable a la bufonada....El mal uso de los ingresos del Estado ha alejado a muchos inversores y ha conducido a altos niveles de corrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Mientras que la regi\xc3\xb3n \xc2\xabpromedia \xc3\xbanicamente el 13% en t\xc3\xa9rminos de control gubernamental de la corrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb, la puntuaci\xc3\xb3n de Turkmenist\xc3\xa1n es del 2%; mientras que la puntuaci\xc3\xb3n media de la regi\xc3\xb3n para el Estado de Derecho es del 25%, la de Turkmenist\xc3\xa1n es del 4%; mientras que la regi\xc3\xb3n obtiene una puntuaci\xc3\xb3n media del 13% para la \xc2\xabVoz y la Rendici\xc3\xb3n de Cuentas\xc2\xbb, Turkmenist\xc3\xa1n obtiene una puntuaci\xc3\xb3n de lo que un sitio web califica de \xc2\xabrid\xc3\xadculo\xc2\xbb del 1%.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Una fuente compara a Turkmenist\xc3\xa1n con su vecino Kazajist\xc3\xa1n. La corrupci\xc3\xb3n es galopante en ambos pa\xc3\xadses, pero mientras Kazajist\xc3\xa1n tiene \xc2\xabun sector privado libre y una clase media emergente que crea puestos de trabajo\xc2\xbb, Turkmenist\xc3\xa1n tiene una econom\xc3\xada estancada en la que la \xc2\xab\xc3\xbanica fuente tangible de empleo es un acuerdo sobre el gas con China\xc2\xbb. Adem\xc3\xa1s, mientras que los medios de comunicaci\xc3\xb3n kazajos y uzbekos informan sobre la corrupci\xc3\xb3n de los gobernantes de esos pa\xc3\xadses, en Turkmenist\xc3\xa1n la familia del Presidente y sus actividades comerciales, corruptas o no, se mantienen \xc2\xabfuera del foco de la atenci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Otra fuente afirma que cuando se trata de corrupci\xc3\xb3n, \xc2\xabtanto Uzbekist\xc3\xa1n como Turkmenist\xc3\xa1n empeoran a\xc3\xb1o tras a\xc3\xb1o\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Turkmenist\xc3\xa1n fue nombrado por el vicepresidente Johannes Linn del Banco Mundial en el a\xc3\xb1o 2000, como \xc2\xabla \xc3\xbanica ex rep\xc3\xbablica sovi\xc3\xa9tica donde los pr\xc3\xa9stamos han sido suspendidos debido a acusaciones de corrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb. A cinco empresas occidentales se les \xc2\xabprohibi\xc3\xb3 trabajar en cualquier proyecto del Banco Mundial\xc2\xbb en Turkmenist\xc3\xa1n debido a \xc2\xabpresuntos fraudes y corrupci\xc3\xb3n, incluyendo pagos de sobornos a las autoridades turcomanas en un intento de obtener contratos para proyectos financiados por el Banco\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nEl poder del Presidente\n_START_PARAGRAPH_\nTurkmenist\xc3\xa1n es mayormente considerado como uno de los reg\xc3\xadmenes m\xc3\xa1s represivos del mundo. Tanto su primer presidente, Saparmurat Niyazov, que muri\xc3\xb3 en 2006, como su sucesor, Gurbanguly Berdimuhamedow, han ejercido el poder absoluto. El parlamento es un sello de goma, el r\xc3\xa9gimen est\xc3\xa1 repleto de familiares de Berdimuhamedow, la mayor\xc3\xada de los opositores est\xc3\xa1n en el extranjero, y la mayor\xc3\xada de los que no est\xc3\xa1n en el extranjero est\xc3\xa1n en prisi\xc3\xb3n.\xe2\x80\x8b Es el propio Berdimuhamedow quien selecciona a las empresas extranjeras para los grandes contratos.\xe2\x80\x8b \xc2\xabLa mayor parte de la inversi\xc3\xb3n extranjera\xc2\xbb, dijo una fuente, \xc2\xabse rige por decretos presidenciales espec\xc3\xadficos para cada proyecto, que pueden otorgar privilegios que no est\xc3\xa1n previstos en la legislaci\xc3\xb3n\xc2\xbb._NEWLINE_Berdimuhamedow \xc2\xabtiene una autoridad incuestionable sobre todas las decisiones y, por lo tanto, tiene la capacidad de canalizar dinero para financiar lujosos desarrollos urbanos y grandes estilos de vida personales\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Sus sobrinos, en particular el hijo de su hermana Anabat, tambi\xc3\xa9n son, seg\xc3\xban se informa, importantes actores en el sector empresarial.\xe2\x80\x8b De hecho, un informe de Reuters de octubre de 2011, citando a WikiLeaks, describ\xc3\xada al presidente como \xc2\xabun vano mentiroso acusado de corrupci\xc3\xb3n a gran escala\xc2\xbb y como \xc2\xabun mani\xc3\xa1tico del control que personalmente firma minucias tales como rotas de trabajo para los principales m\xc3\xa9dicos de la capital\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Se cree que Berdimuhamedow y sus asociados han desviado fondos del gobierno a cuentas bancarias privadas, y se cree que el difunto presidente Niyazov hizo lo mismo. Seg\xc3\xban se informa, los familiares del presidente mantienen posiciones prominentes en industrias clave. Se dice que las \xc3\xa9lites de la naci\xc3\xb3n han cultivado el poder a partir de la promulgaci\xc3\xb3n de un sistema de patrocinio para asegurar que las personas leales asciendan en las filas. Toda la econom\xc3\xada est\xc3\xa1 controlada por un \xc2\xabn\xc3\xbamero limitado de redes de patrocinio comandadas por Berdimuhamedow\xc2\xbb, cada una con su propia esfera de influencia. Este arreglo ha generado una \xc2\xabcultura de soborno, nepotismo y malversaci\xc3\xb3n de fondos\xc2\xbb, con la aceptaci\xc3\xb3n de sobornos \xc2\xabparticularmente prevalente entre las agencias de aduanas, licencias y servicios sociales\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En 2013, Tom Mayne de Global Witness cre\xc3\xada que Turkmenist\xc3\xa1n, bajo Berdimuhamedow, era \xc2\xabincluso m\xc3\xa1s corrupto que bajo el liderazgo de Niyazov\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Mientras que Niyazov generalmente evitaba el nepotismo y el favoritismo regional, se dice que Berdimuhamedow frecuentemente ha hecho lo contrario.\xe2\x80\x8b La mejor manera de que las empresas extranjeras entren en el mercado turcomano, seg\xc3\xban Freedom House, es forjar \xc2\xabuna relaci\xc3\xb3n personal con el presidente o, alternativamente, trabajar a trav\xc3\xa9s de hombres de negocios extranjeros establecidos o de altos funcionarios extranjeros\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Durante los tres primeros a\xc3\xb1os de Berdimuhamedow en el poder, \xc2\xabel precio de las introducciones\xc2\xbb subi\xc3\xb3 \xc2\xabentre un 10 y un 15 por ciento, muy por encima de las tasas de inflaci\xc3\xb3n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El sistema turkomano le da al Presidente control total sobre los ingresos de la venta de hidrocarburos, que es la principal fuente de ingresos de la naci\xc3\xb3n. El gobierno utiliza estos fondos \xc2\xabpara financiar servicios de seguridad omnipresentes y proyectos de construcci\xc3\xb3n de lujos, as\xc3\xad como para asegurar el apoyo de las redes de patrocinio\xc2\xbb \xe2\x80\x8b Freedom House describe a Berdimuhamedow como el presidente de un sistema que le permite apropiarse legalmente de los beneficios del petr\xc3\xb3leo y asignarlos para uso personal o activos f\xc3\xadsicos para el estado.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Un informe de 2009 citaba a un diplom\xc3\xa1tico estadounidense que afirmaba que las empresas de energ\xc3\xada el\xc3\xa9ctrica son conocidas por presentar \xc2\xabpeque\xc3\xb1os obsequios\xc2\xbb a los funcionarios para concertar citas con Berdimuhamedow y otras figuras de alto nivel. El mismo diplom\xc3\xa1tico sostuvo que Itera, una compa\xc3\xb1\xc3\xada de gas rusa, le regal\xc3\xb3 al presidente un yate Galkenysh de 60 millones de d\xc3\xb3lares, para \xc2\xabacelerar la conclusi\xc3\xb3n\xc2\xbb de un contrato de gas en el Mar Caspio.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b Durante los primeros tres a\xc3\xb1os de Berdimuhamedow en el poder, \xc2\xabel precio de las introducciones ha subido entre un 10 y un 15 por ciento, muy por encima de las tasas de inflaci\xc3\xb3n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nPreferencias tribales\n_START_PARAGRAPH_\nEl difunto presidente Saparmurad Niyazov \xc2\xabreintrodujo la ascendencia geneal\xc3\xb3gica como criterio para el empleo en el sector p\xc3\xbablico\xc2\xbb, argumentando que el pa\xc3\xads deber\xc3\xada tener en cuenta \xc2\xabla experiencia de nuestros antepasados, que eligieron a sus l\xc3\xadderes, comandantes militares y jueces entre los compatriotas m\xc3\xa1s dignos con altos est\xc3\xa1ndares morales\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nElecciones\n_START_PARAGRAPH_\nLas elecciones est\xc3\xa1n arregladas de antemano. Aunque se dijo que las elecciones parlamentarias de diciembre de 2013 fueron las primeras elecciones multipartidistas de Turkmenist\xc3\xa1n, fueron \xc2\xabfundamentalmente no competitivas, ya que todos los candidatos eran progubernamentales y previamente examinados por los l\xc3\xadderes del gobierno\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b En 2016, Berdimuhamedow fue reelegido para su segundo mandato con el 97% de los votos.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nFalta de transparencia\n_START_PARAGRAPH_\n\xc2\xabPara tratar de ocultar la corrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb, que es rampante en Turkmenist\xc3\xa1n, afirma una fuente, \xc2\xabel Estado no publica informes sobre cifras econ\xc3\xb3micas ni sobre el presupuesto nacional\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Freedom House afirma que hay \xc2\xabuna notable falta de transparencia\xc2\xbb en Turkmenist\xc3\xa1n \xc2\xabcon respecto a las cifras econ\xc3\xb3micas, incluidos los ingresos, gastos y cuentas extra presupuestarias del gobierno\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b  El presupuesto nacional \xc2\xabno se publica en su totalidad, y las cifras que se hacen p\xc3\xbablicas a menudo son incorrectas, ya que han sido alteradas para dar una falsa impresi\xc3\xb3n de crecimiento econ\xc3\xb3mico\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Seg\xc3\xban un informe de la Embajada de los Estados Unidos, Turkmenist\xc3\xa1n no cuenta con mecanismos para hacer cumplir la transparencia o la rendici\xc3\xb3n de cuentas entre las empresas estatales.\n_START_SECTION_\nCorrupci\xc3\xb3n en los niveles inferiores\n_START_PARAGRAPH_\nAdem\xc3\xa1s de la corrupci\xc3\xb3n de altos funcionarios del gobierno que aceptan sobornos masivos a cambio de la adjudicaci\xc3\xb3n de contratos a empresas extranjeras, Turkmenist\xc3\xa1n est\xc3\xa1 plagada de \xc2\xabcorrupci\xc3\xb3n dom\xc3\xa9stica\xc2\xbb, lo que significa que las necesidades cotidianas, como la educaci\xc3\xb3n y la medicina, requieren sobornos. El soborno es tan com\xc3\xban que los ciudadanos son generalmente ajenos a su presencia o importancia.\xe2\x80\x8b El soborno es tan generalizado en Turkmenist\xc3\xa1n, seg\xc3\xban un cable diplom\xc3\xa1tico estadounidense de 2010, que \xc2\xabel p\xc3\xbablico espera pagar sobornos durante casi cualquier interacci\xc3\xb3n con el gobierno\xc2\xbb. El cable, publicado por Wikileaks, enumera los costos de un soborno por delitos de tr\xc3\xa1nsito: pasar un sem\xc3\xa1foro en rojo, $50; conducir ebrio $150-220; las multas por exceso de velocidad se olvidan por \xc3\xbanicamente $5-30.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Los ciudadanos turcomanos tienen que pagar sobornos para entrar en los hospitales, para llevar a sus hijos a escuelas y universidades \xc2\xabm\xc3\xa1s prestigiosas\xc2\xbb, para registrar falsos precios de venta m\xc3\xa1s bajos al registrar la compra de una propiedad, para obtener licencias para las empresas. \xc2\xabCasi el 70% de los permisos de conducir se compraron por el precio de 50 a 70 d\xc3\xb3lares\xc2\xbb. Los empresarios dicen que \xc2\xabsus altos costos se deben a los pagos que tienen que hacer a los funcionarios del gobierno por sanciones, pr\xc3\xa9stamos bancarios y permisos\xc2\xbb. Adem\xc3\xa1s, \xc2\xabel papel paternalista del gobierno en la organizaci\xc3\xb3n y subsidio de las industrias preferidas conduce a un beneficio social directo y crea v\xc3\xadas para la b\xc3\xbasqueda de rentas y la aceptaci\xc3\xb3n de sobornos. Los privilegios se distribuyen en forma de legislaci\xc3\xb3n sobre intereses especiales, protecci\xc3\xb3n arancelaria y apoyo a los precios. El clientelismo resultante permite que el estado sea capturado por un grupo de inter\xc3\xa9s privado\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Bajo Berdimuhamedow, se dice que este tipo de corrupci\xc3\xb3n de bajo nivel est\xc3\xa1 a\xc3\xban m\xc3\xa1s extendida que bajo Niyazov, porque cuando Niyazov estaba al mando, seg\xc3\xban Michael Laubsch del Grupo de Transici\xc3\xb3n Euroasi\xc3\xa1tico, las instituciones sovi\xc3\xa9ticas permanec\xc3\xadan en su lugar, dejando poco espacio para este tipo de actividad. Sin embargo, con la privatizaci\xc3\xb3n, surgen m\xc3\xa1s oportunidades para que los funcionarios aprovechen las ventajas.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nInversiones extranjeras\n_START_PARAGRAPH_\nEn Turkmenist\xc3\xa1n, seg\xc3\xban la Embajada de Estados Unidos en el pa\xc3\xads, desarrollar una relaci\xc3\xb3n con el gobierno es una necesidad para hacer negocios. Las empresas estadounidenses identifican la corrupci\xc3\xb3n predominante, en particular la b\xc3\xbasqueda de rentas como la mayor barrera para la inversi\xc3\xb3n en Turkmenist\xc3\xa1n. El r\xc3\xa9gimen turcomano, afirma la Embajada de Estados Unidos, es muy selectivo a la hora de elegir socios de inversi\xc3\xb3n, lo que hace casi imposible hacer negocios con \xc3\xa9xito sin una conexi\xc3\xb3n en el gobierno. Tom Mayne, de Global Witness, advierte que las empresas extranjeras que deciden hacer negocios en Turkmenist\xc3\xa1n deben darse cuenta de que est\xc3\xa1n \xc2\xabhaciendo negocios con un gobierno irracional propenso a los cambios de humor\xc2\xbb y que cuando se finaliza un contrato, el gobierno turcomano \xc2\xabpuede instarles a que trabajen en cooperaci\xc3\xb3n con socios desconocidos y poco fiables, ya que es beneficioso para las autoridades por alguna raz\xc3\xb3n\xc2\xbb. Adem\xc3\xa1s, estas empresas extranjeras se pueden verse obligadas a realizar actividades que violen la \xc2\xablegislaci\xc3\xb3n estadounidense o brit\xc3\xa1nica de lucha contra la corrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La privatizaci\xc3\xb3n en el pa\xc3\xads ha estado en gran medida oculta, y los procesos de licitaci\xc3\xb3n de los contratos p\xc3\xbablicos a menudo se llevan a cabo a puerta cerrada. Adem\xc3\xa1s, se dice que para tener acceso al proceso de licitaci\xc3\xb3n, uno debe primero recibir la aprobaci\xc3\xb3n de una agencia estatal. Otro factor importante es que toda la tierra en el pa\xc3\xads est\xc3\xa1 bajo la propiedad del gobierno. Ninguna empresa, nacional o extranjera, puede recibir arrendamientos a largo plazo para el uso no agr\xc3\xadcola de la tierra. El presidente mantiene el poder supremo de otorgar licencias para fines no agr\xc3\xadcolas. Aunque el gobierno turcomano ha intentado \xc2\xabintroducir un elemento de competencia para los contratos estatales anunciando licitaciones internacionales para algunos proyectos\xc2\xbb, los contratos se siguen adjudicando a menudo por motivos pol\xc3\xadticos, no econ\xc3\xb3micos, y el proceso \xc2\xaba menudo est\xc3\xa1 mal gestionado y no es transparente\xc2\xbb. Los cables diplom\xc3\xa1ticos de Estados Unidos hechos p\xc3\xbablicos por Wikileaks calificaron a la industria de la construcci\xc3\xb3n como la m\xc3\xa1s corrupta de la naci\xc3\xb3n, destacando que los contratistas inflan regularmente los precios hasta en un 30 por ciento para pagar sobornos. Al parecer, los contratistas extranjeros efect\xc3\xbaan regularmente pagos il\xc3\xadcitos a funcionarios turcomanos.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nCargos del Deutsche Bank\n_START_PARAGRAPH_\nUn informe de marzo de 2009 de Global Witness critic\xc3\xb3 al Deutsche Bank por permitir que el ex presidente Saparmurat Niyazov desviara miles de millones de fondos p\xc3\xbablicos a una cuenta bancaria personal. Niyazov fue acusado de haber acumulado hasta 3.000 millones de d\xc3\xb3lares en ingresos energ\xc3\xa9ticos estatales desde 1995 hasta su muerte en 2006. El informe tambi\xc3\xa9n afirma que \xc2\xabTurkmenist\xc3\xa1n es el \xc3\xbanico pa\xc3\xads con el que Global Witness se ha encontrado en el que ninguna de las riquezas de los recursos naturales parece estar entrando en el presupuesto del gobierno\xc2\xbb. El Deutsche Bank se neg\xc3\xb3 a comentar si otros miembros de la familia o funcionarios del gobierno tambi\xc3\xa9n ten\xc3\xadan cuentas.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nCaso Daimler\n_START_PARAGRAPH_\nEn abril de 2010, las filiales alemana y rusa de Daimler, que fabrica los autom\xc3\xb3viles Mercedes-Benz y Smart, acordaron declararse culpables de cargos criminales y pagar al Departamento de Justicia de Estados Unidos una multa de 185 millones de d\xc3\xb3lares a cambio de la desestimaci\xc3\xb3n de una demanda contra Daimler por violar las normas de \xc2\xabcomercio justo\xc2\xbb. Mientras tanto, la empresa matriz y su divisi\xc3\xb3n china acordaron \xc2\xabsuspender el procesamiento por dos a\xc3\xb1os, siempre y cuando cumplan con ciertas condiciones\xc2\xbb. Daimler hab\xc3\xada sido acusado de \xc2\xabsobornar a funcionarios extranjeros en al menos 22 pa\xc3\xadses... entre 1998 y 2008, seg\xc3\xban los documentos judiciales publicados\xc2\xbb. Entre esos pa\xc3\xadses figuraba Turkmenist\xc3\xa1n. Daimler y su distribuidor hab\xc3\xadan intentado entrar en el mercado turcomano en 2000 presentando un coche blindado de 300.000 euros a \xc2\xabun alto funcionario turcomano\xc2\xbb y organizando la publicaci\xc3\xb3n de 10.000 ejemplares en alem\xc3\xa1n de la \xc2\xabgu\xc3\xada casi espiritual para la naci\xc3\xb3n\xc2\xbb del Presidente Niyazov, El Ruhnama (Libro del Alma).\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nLucha contra la corrupci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nLa Embajada de los Estados Unidos ha se\xc3\xb1alado que Turkmenist\xc3\xa1n no tiene \xc2\xabninguna organizaci\xc3\xb3n independiente que vigile la corrupci\xc3\xb3n...\xc2\xbb. El Ministerio del Interior, el Ministerio de Seguridad Nacional y la Fiscal\xc3\xada General son t\xc3\xa9cnicamente responsables de la lucha contra la corrupci\xc3\xb3n, y Berdimuhamedow ha dicho que no tolerar\xc3\xa1 la corrupci\xc3\xb3n. Sin embargo, en general se considera que estas garant\xc3\xadas est\xc3\xa1n vac\xc3\xadas. En noviembre de 2000, seg\xc3\xban una fuente, \xc2\xabfuncionarios de la Fiscal\xc3\xada General de Turkmenist\xc3\xa1n, del Parlamento, de varios ministerios gubernamentales, del Servicio de Impuestos y de los organismos encargados de hacer cumplir la ley participaron en un taller de dos d\xc3\xadas de duraci\xc3\xb3n centrado en la aplicaci\xc3\xb3n de la Convenci\xc3\xb3n de las Naciones Unidas contra la Corrupci\xc3\xb3n, el Centro de la OSCE en Asgabat organiz\xc3\xb3 el curso pr\xc3\xa1ctico con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD), la Oficina del Coordinador de las Actividades Econ\xc3\xb3micas y Medioambientales de la OSCE y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Turkmenist\xc3\xa1n para ayudar a Turkmenist\xc3\xa1n a elaborar su marco jur\xc3\xaddico de lucha contra la corrupci\xc3\xb3n. Los participantes externos examinaron las principales disposiciones de la Convenci\xc3\xb3n y las experiencias de ejecuci\xc3\xb3n de programas de lucha contra la corrupci\xc3\xb3n en Kazajist\xc3\xa1n, Letonia, Rusia y Uzbekist\xc3\xa1n. Representantes de la OCDE y de la OSCE tambi\xc3\xa9n presentaron las actividades de sus organizaciones en el \xc3\xa1mbito de la lucha contra la corrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En marzo de 2005, Turkmenist\xc3\xa1n adopt\xc3\xb3 la Convenci\xc3\xb3n de las Naciones Unidas contra la Corrupci\xc3\xb3n. Sin embargo, no es miembro de la Convenci\xc3\xb3n de la OCDE sobre la lucha contra el soborno de funcionarios p\xc3\xbablicos extranjeros en las transacciones comerciales internacionales. En enero de 2010, Turkmenist\xc3\xa1n estableci\xc3\xb3 una Dependencia de Inteligencia Financiera dependiente del Ministerio de Finanzas, supuestamente para intensificar los esfuerzos en la lucha contra el blanqueo de dinero y la financiaci\xc3\xb3n del terrorismo. El 1 de enero de 2012, los bancos de Turkmenist\xc3\xa1n cambiaron a las Normas Internacionales de Informaci\xc3\xb3n Financiera (NIIF). Las agencias gubernamentales del pa\xc3\xads hicieron la transici\xc3\xb3n a las Normas Nacionales de Informaci\xc3\xb3n Financiera (NFRS) en enero de 2014._NEWLINE_En octubre de 2012, Berdimuhamedow \xc2\xabanunci\xc3\xb3 que Turkmenist\xc3\xa1n se unir\xc3\xada al Grupo Egmont, una organizaci\xc3\xb3n internacional especializada en el intercambio de mejores pr\xc3\xa1cticas sobre ALD/CFT. La adhesi\xc3\xb3n de Turkmenist\xc3\xa1n, dijo, demostrar\xc3\xada a la comunidad internacional su compromiso con la lucha contra el blanqueo de dinero y la financiaci\xc3\xb3n del terrorismo\xc2\xbb.  Sin embargo, en agosto de 2015, Turkmenist\xc3\xa1n a\xc3\xban no se hab\xc3\xada incorporado al Grupo Egmont._NEWLINE_En marzo de 2014, el parlamento turcomano aprob\xc3\xb3 una ley anticorrupci\xc3\xb3n que estableci\xc3\xb3 \xc2\xabun marco legal e institucional para ayudar a identificar los casos de corrupci\xc3\xb3n\xc2\xbb. En virtud de esta ley, se prohibi\xc3\xb3 por primera vez a determinadas categor\xc3\xadas de funcionarios p\xc3\xbablicos \xc2\xabejercer una actividad empresarial, abrir cuentas en bancos extranjeros, aceptar obsequios, contrarios al orden establecido, recibir t\xc3\xadtulos honor\xc3\xadficos y especiales, premios y otras insignias de Estados extranjeros, organizaciones internacionales y partidos pol\xc3\xadticos\xc2\xbb. Los funcionarios p\xc3\xbablicos tambi\xc3\xa9n deben proporcionar informaci\xc3\xb3n sobre sus ingresos, gastos y bienes, as\xc3\xad como sobre los ingresos, gastos y bienes de sus c\xc3\xb3nyuges e hijos menores de edad. La Embajada de Estados Unidos se\xc3\xb1al\xc3\xb3, sin embargo, que dadas las \xc2\xabd\xc3\xa9biles instituciones legales\xc2\xbb del pa\xc3\xads, era \xc2\xabdif\xc3\xadcil ver c\xc3\xb3mo se pod\xc3\xada hacer cumplir efectivamente esta ley\xc2\xbb. Adem\xc3\xa1s, aunque Turkmenist\xc3\xa1n tiene leyes anticorrupci\xc3\xb3n, por lo general no se aplican. En septiembre de 2014, siete funcionarios del Gobierno y de las fuerzas del orden de Turkmenist\xc3\xa1n participaron en una visita de estudio organizada por la OSCE en Riga. El objetivo era que los visitantes \xc2\xabobservaran c\xc3\xb3mo se implementan en la pr\xc3\xa1ctica los mecanismos anticorrupci\xc3\xb3n y contra el lavado de dinero\xc2\xbb en Letonia.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En una reuni\xc3\xb3n de gabinete celebrada el 9 de julio de 2015, Berdimuhamedow despidi\xc3\xb3 a varios altos funcionarios, entre ellos su ministro de econom\xc3\xada y desarrollo, un viceprimer ministro que supervisaba el sector econ\xc3\xb3mico y financiero y un viceprimer ministro a cargo de la agricultura. El presidente los acus\xc3\xb3 de participar en sobornos y tambi\xc3\xa9n dijo que \xc2\xabno hab\xc3\xadan evaluado el impacto de la crisis mundial en la econom\xc3\xada de Turkmenist\xc3\xa1n\xc2\xbb. La televisi\xc3\xb3n estatal inform\xc3\xb3 que \xc2\xab80 trabajadores de los servicios bancarios, fiscales y financieros\xc2\xbb hab\xc3\xadan sido \xc2\xabacusados de cometer diversos delitos" en "los \xc3\xbaltimos tiempos\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b'