b'\n_START_ARTICLE_\nRelaciones Azerbaiy\xc3\xa1n-Estados Unidos\n_START_SECTION_\nHistoria\n_START_PARAGRAPH_\nUn primer encuentro interestatal de Estados Unidos y Azerbaiy\xc3\xa1n fue la reuni\xc3\xb3n entre el Presidente de los Estados Unidos Woodrow Wilson y la delegaci\xc3\xb3n de Rep\xc3\xbablica Democr\xc3\xa1tica de Azerbaiy\xc3\xa1n ante la Conferencia de paz de Par\xc3\xads (1919). Los delegados de Azerbaiy\xc3\xa1n no se impresionaron con la reuni\xc3\xb3n en Par\xc3\xads, ya que en lugar de ser reconocidos, el presidente Wilson les aconsej\xc3\xb3 que desarrollaran una confederaci\xc3\xb3n con los vecinos de Transcaucasia sobre la base de un mandato otorgado por la Sociedad de las Naciones. Wilson concluy\xc3\xb3 que la cuesti\xc3\xb3n de Azerbaiy\xc3\xa1n no pod\xc3\xada resolverse antes de la soluci\xc3\xb3n general de la cuesti\xc3\xb3n rusa.\xe2\x80\x8b Pero recordando esta reuni\xc3\xb3n en su discurso en el Commonwealth Club of California en San Francisco el 18 de septiembre de 1919, Wilson present\xc3\xb3 su impresi\xc3\xb3n positiva de la delegaci\xc3\xb3n de Azerbaiy\xc3\xa1n:_NEWLINE_\xc2\xbfSabes d\xc3\xb3nde est\xc3\xa1 Azerbaiy\xc3\xa1n? Bueno, un d\xc3\xada lleg\xc3\xb3 un grupo de caballeros muy dignos e interesantes que eran de Azerbaiy\xc3\xa1n. No tuve tiempo, hasta que se fueron, para averiguar de d\xc3\xb3nde ven\xc3\xadan. Pero lo descubr\xc3\xad de inmediato: estaba hablando con hombres que hablaban el mismo lenguaje que yo con respecto a las ideas, con respecto a las concepciones de la libertad, con respecto a las concepciones del derecho y la justicia.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Mientras que Armenia fue reconocida por los Estados Unidos el 23 de abril de 1920, Azerbaiy\xc3\xa1n no fue reconocida por los Estados Unidos, debido a su ocupaci\xc3\xb3n de la Gobernaci\xc3\xb3n de Elizavetpol, que los Estados Unidos reconocieron como territorio armenio. Tras la Invasi\xc3\xb3n del Ej\xc3\xa9rcito Rojo en abril de 1920, se proclam\xc3\xb3 la RSS de Azerbaiy\xc3\xa1n, que en 1922 se uni\xc3\xb3 a Uni\xc3\xb3n Sovi\xc3\xa9tica como parte de la Rep\xc3\xbablica Federal Socialista Sovi\xc3\xa9tica de Transcaucasia. No exist\xc3\xadan relaciones interestatales directas entre la RSS de Azerbaiy\xc3\xa1n y los Estados Unidos.\n_START_SECTION_\nRelaciones contempor\xc3\xa1neas\n_START_PARAGRAPH_\nEl 18 de octubre de 1991, el Parlamento Azerbaiyano adopt\xc3\xb3 una declaraci\xc3\xb3n de independencia. Posteriormente, el 25 de diciembre de 1991, Uni\xc3\xb3n Sovi\xc3\xa9tica dej\xc3\xb3 de existir y los Estados Unidos reconocieron formalmente a 12 ex rep\xc3\xbablicas sovi\xc3\xa9ticas, incluyendo Azerbaiy\xc3\xa1n, como estados independientes.\xe2\x80\x8b El 6 de marzo de 1992, Azerbaiy\xc3\xa1n abri\xc3\xb3 su Embajada en Washington, y el 16 de marzo de 1992, Estados Unidos abri\xc3\xb3 su embajada en Bak\xc3\xba, la capital de Azerbaiy\xc3\xa1n.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En 2005, como senador de primer a\xc3\xb1o, Barack Obama visit\xc3\xb3 Azerbaiy\xc3\xa1n en un viaje de trabajo junto con el senador de Estados Unidos Richard Lugar.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Hablando en una conferencia sobre las relaciones entre Estados Unidos y Azerbaiy\xc3\xa1n en la Universidad de Georgetown en septiembre de 2009, el Subsecretario de Estado para Asuntos Pol\xc3\xadticos William J. Burns describi\xc3\xb3 tres \xc3\xa1reas principales de inter\xc3\xa9s para los Estados Unidos en sus relaciones bilaterales con Azerbaiy\xc3\xa1n: cooperaci\xc3\xb3n en materia de seguridad, energ\xc3\xada y reforma econ\xc3\xb3mica y democr\xc3\xa1tica.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nConflicto Nagorno-Karabakh\n_START_PARAGRAPH_\nLas relaciones modernas entre los Estados Unidos y Azerbaiy\xc3\xa1n han sido fuertemente influenciadas por la posici\xc3\xb3n oficial de los Estados Unidos sobre el conflicto de Nagorno-Karabaj entre Armenia y Azerbaiy\xc3\xa1n. Los Estados Unidos participaron activamente en los intentos de resolver el conflicto desde 1992. Como parte de la misi\xc3\xb3n  Conferencia sobre Seguridad y Cooperaci\xc3\xb3n en Europa (CSCE; ahora OSCE),  El Secretario de Estado de Estados Unidos James Baker III propuso un conjunto de reglas que lleva su nombre, lo que finalmente defini\xc3\xb3 la representaci\xc3\xb3n de las partes en conflicto dentro del formato de negociaci\xc3\xb3n del Grupo de Minsk de OSCE.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En 1992, el Congreso de Estados Unidos adopt\xc3\xb3 Secci\xc3\xb3n 907 de la Ley de Libertad de Apoyo, que prohibi\xc3\xb3 cualquier ayuda externa de Estados Unidos al gobierno de Azerbaiy\xc3\xa1n. La prohibici\xc3\xb3n hizo de Azerbaiy\xc3\xa1n la \xc3\xbanica excepci\xc3\xb3n a los estados postsovi\xc3\xa9ticos que reciben ayuda del gobierno de los Estados Unidos para facilitar la estabilidad econ\xc3\xb3mica y pol\xc3\xadtica.\xe2\x80\x8b El paso de Secci\xc3\xb3n 907 fue influenciado por el poderoso lobby armenio americano en el Congreso de los Estados Unidos,\xe2\x80\x8b en respuesta al bloqueo impuesto por Azerbaiy\xc3\xa1n en Armenia en el curso de la Guerra de Nagorno-Karabaj. Los azerbaiyanos consideran que esta legislaci\xc3\xb3n es \xc2\xabinjusta\xc2\xbb ya que, durante el mismo per\xc3\xadodo de tiempo, las fuerzas armenias tomaron el control de la quinta parte del territorio de Azerbaiy\xc3\xa1n, incluido Nagorno-Karabaj.\xe2\x80\x8b Las administraciones consecutivas de George H. W. Bush, Bill Clinton y George W. Bush se opusieron a la Secci\xc3\xb3n 907,\xe2\x80\x8b consider\xc3\xa1ndolo como un impedimento para la imparcialidad de la pol\xc3\xadtica exterior de los Estados Unidos en la regi\xc3\xb3n y un obst\xc3\xa1culo para el papel de los Estados Unidos en los esfuerzos de mediaci\xc3\xb3n en el conflicto de Nagorno-Karabaj.\xe2\x80\x8b En su carta de 1998 al presidente de Comit\xc3\xa9 de Asignaciones de la C\xc3\xa1mara, Bob Livingston, luego la Secretaria de Estado Madeleine Albright escribi\xc3\xb3:_NEWLINE_La Secci\xc3\xb3n 907 da\xc3\xb1a los intereses nacionales de los Estados Unidos Al socavar la neutralidad de la administraci\xc3\xb3n al promover un asentamiento en Nagorno-Karabaj, su capacidad para alentar reformas econ\xc3\xb3micas y legales amplias en Azerbaiy\xc3\xa1n, y los esfuerzos para avanzar en un corredor de transporte de energ\xc3\xada Este-Oeste.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Despu\xc3\xa9s de los ataques del 11 de septiembre en 2001, el Congreso aprob\xc3\xb3 la legislaci\xc3\xb3n de apropiaciones extranjeras de 2002, otorgando al Presidente el derecho a renunciar a Secci\xc3\xb3n 907.\xe2\x80\x8b En vista de la contribuci\xc3\xb3n y el apoyo de Azerbaiy\xc3\xa1n para las operaciones militares de Estados Unidos en Afganist\xc3\xa1n,\xe2\x80\x8b El presidente George W. Bush renunci\xc3\xb3 a la secci\xc3\xb3n en enero de 2002;\xe2\x80\x8b y el presidente Barack Obama extendi\xc3\xb3 a\xc3\xban m\xc3\xa1s esa renuncia.\n_START_SECTION_\nSociedad de seguridad\n_START_PARAGRAPH_\nLas relaciones de seguridad entre Estados Unidos Y Azerbaiy\xc3\xa1n se desarrollaron por varios caminos, incluida la participaci\xc3\xb3n activa de Azerbaiy\xc3\xa1n en el programa Asociaci\xc3\xb3n para la paz de OTAN y las misiones dirigidas por Estados Unidos en Kosovo, Afganist\xc3\xa1n y Iraq;\xe2\x80\x8b y los lazos militares bilaterales para garantizar la seguridad energ\xc3\xa9tica y de transporte del Caspio. En apoyo de la Guerra contra el Terror liderada por los Estados Unidos, aparte de las contribuciones de las tropas, Azerbaiy\xc3\xa1n proporcion\xc3\xb3 sobrevuelo, reabastecimiento de combustible y derechos de aterrizaje para los aviones de los Estados Unidos y la coalici\xc3\xb3n con destino a Afganist\xc3\xa1n e Irak; informaci\xc3\xb3n compartida para combatir financiaci\xc3\xb3n del terrorismo; Detenidos y procesados \xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8bpresuntos terroristas.\xe2\x80\x8b Adem\xc3\xa1s del uso del espacio a\xc3\xa9reo de Azerbaiy\xc3\xa1n por parte de las fuerzas a\xc3\xa9reas de los Estados Unidos, M\xc3\xa1s de un tercio de todos los equipos no letales, incluido el combustible, la ropa y los alimentos utilizados por los militares de los Estados Unidos en Afganist\xc3\xa1n, viajan a trav\xc3\xa9s de Bak\xc3\xba.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En noviembre de 2011, el Secretario de la Armada de los Estados Unidos Ray Mabus se reuni\xc3\xb3 con el  Presidente de Azerbaiy\xc3\xa1n y Ministro de Defensa anunciando el Se ampliar\xc3\xadan los lazos militares entre sus pa\xc3\xadses. El Departamento de Estado de los Estados Unidos ya ofreci\xc3\xb3 a Azerbaiy\xc3\xa1n 10 millones de d\xc3\xb3lares para mejorar sus estructuras de seguridad en el Mar Caspio a principios de ese a\xc3\xb1o.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nCooperaci\xc3\xb3n econ\xc3\xb3mica\n_START_PARAGRAPH_\nLas relaciones entre Estados Unidos y Azerbaiy\xc3\xa1n en la esfera econ\xc3\xb3mica se desarrollaron principalmente en el contexto de los recursos energ\xc3\xa9ticos del Caspio y su transporte a los mercados occidentales. Las compa\xc3\xb1\xc3\xadas estadounidenses est\xc3\xa1n involucradas activamente en el desarrollo de hidrocarburos del Caspio en los campos petroleros de Azerbaiy\xc3\xa1n en alta mar, y el gobierno de los Estados Unidos apoy\xc3\xb3 activamente el oleoducto Baku-Tbilisi-Ceyhan como la principal ruta de transporte para el petr\xc3\xb3leo de Caspio.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En enero de 2008, comentando un viaje a Azerbaiy\xc3\xa1n por el senador Richard Lugar, R-Ind., Jefe de la Comisi\xc3\xb3n de Relaciones Exteriores del Senado, John C.K. El diario de  UPI llam\xc3\xb3 a Azerbaiy\xc3\xa1n \xc2\xabel \xc3\xbanico amigo que Estados Unidos tiene en la cuenca del Caspio\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Durante esta visita, el senador Lugar tambi\xc3\xa9n sugiri\xc3\xb3 que junto con el miembro del Comit\xc3\xa9 de Relaciones Exteriores del Senado Joseph Biden, D-Del., Respald\xc3\xb3 la necesidad de \xc2\xabun representante especial centrado en cuestiones de energ\xc3\xada en el Caspio para salvaguardar a largo plazo intereses de Estados Unidos\xc2\xbb, en una carta que enviaron anteriormente a la secretaria de Estado Condoleezza Rice.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Los Estados Unidos firmaron un acuerdo comercial bilateral con Azerbaiy\xc3\xa1n, otorg\xc3\xa1ndole el estatus de "naci\xc3\xb3n m\xc3\xa1s favorecida", en 1995; y un tratado de inversi\xc3\xb3n bilateral con Azerbaiy\xc3\xa1n, que lo denomina pa\xc3\xads beneficiario en el marco del programa Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), en 2008.\xe2\x80\x8b Los Estados Unidos tambi\xc3\xa9n apoyan la solicitud de Azerbaiy\xc3\xa1n para la adhesi\xc3\xb3n a la Organizaci\xc3\xb3n Mundial del Comercio.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nDesarrollo de la democracia\n_START_PARAGRAPH_\nLos comentarios hechos por funcionarios de los Estados Unidos elogian a Azerbaiy\xc3\xa1n como la primera democracia secular en una naci\xc3\xb3n mayoritariamente musulmana.\xe2\x80\x8b A pesar de esto, por lo general tiene una puntuaci\xc3\xb3n baja en las evaluaciones independientes de la gobernabilidad democr\xc3\xa1tica publicadas por organizaciones no gubernamentales. Por ejemplo, el informe Freedom in the World 2018 de Freedom House clasific\xc3\xb3 a Azerbaiy\xc3\xa1n como \xc2\xabno libre\xc2\xbb, con una puntuaci\xc3\xb3n de 12/100.\xe2\x80\x8b Uno de los componentes del paquete de ayuda proporcionado por el gobierno de los Estados Unidos a Azerbaiy\xc3\xa1n se centra en la asistencia al desarrollo democr\xc3\xa1tico "con un \xc3\xa9nfasis en el apoyo a la sociedad civil, los medios de comunicaci\xc3\xb3n independientes y el estado de derecho". La mayor parte de esta asistencia la proporciona Agencia Estadounidense para el Desarrollo Internacional.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En 2014, el Subsecretario Adjunto Thomas O. Melia de la Oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo not\xc3\xb3 en un testimonio escrito que \xc2\xabAzerbaiy\xc3\xa1n ha dado algunos pasos positivos\xc2\xbb en la construcci\xc3\xb3n de instituciones democr\xc3\xa1ticas y el desarrollo de normas democr\xc3\xa1ticas. \xc2\xabSin embargo, en t\xc3\xa9rminos m\xc3\xa1s generales, hemos visto restricciones cada vez mayores a las libertades fundamentales que aumentan el riesgo de inestabilidad dom\xc3\xa9stica, socavan la confianza en el respeto del estado de derecho y evitan que los azerbaiyanos alcancen su m\xc3\xa1ximo potencial\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Los comunicados de prensa del Departamento de Estado de los Estados Unidos entre 2011-2016 muestran preocupaci\xc3\xb3n por las acciones del gobierno de Azerbaiy\xc3\xa1n sobre la condena a periodistas y activistas de derechos humanos como parte de un \xc2\xabamplio patr\xc3\xb3n de restricciones cada vez mayores de los derechos humanos en Azerbaiy\xc3\xa1n\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b La declaraci\xc3\xb3n del subsecretario adjunto Melia enumera una serie de transgresiones democr\xc3\xa1ticas, entre ellas limitar la participaci\xc3\xb3n de ONG extranjeras, encarcelar a periodistas y manifestantes pac\xc3\xadficos y retener los derechos de viaje de los activistas. "Estos no son el tipo de acciones que Estados Unidos o la comunidad internacional en general desean ver de un socio, un Estado participante de la OSCE y actualmente el presidente del Comit\xc3\xa9 de Ministros del Consejo de Europa".\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Eric Rubin, Subsecretario Adjunto de la Oficina de Asuntos Europeos y Eurasi\xc3\xa1ticos, tambi\xc3\xa9n coment\xc3\xb3 sobre el historial democr\xc3\xa1tico de Azerbaiy\xc3\xa1n. En un testimonio presentado a la Comisi\xc3\xb3n de Seguridad y Cooperaci\xc3\xb3n en Europa en 2014, escribi\xc3\xb3:_NEWLINE_ Quiero enfatizar que Estados Unidos sigue comprometido con un di\xc3\xa1logo constructivo con Azerbaiy\xc3\xa1n basado en la amistad entre nuestra gente y el respeto mutuo entre nuestros gobiernos. Pero un di\xc3\xa1logo constructivo significa que podemos y debemos tener discusiones francas y honestas en las \xc3\xa1reas en las que no estamos de acuerdo. Discutir asuntos de acuerdo y desacuerdo de manera franca es parte de la naturaleza de un di\xc3\xa1logo serio. Por lo tanto, nos sentimos decepcionados por las alegaciones de algunas de las autoridades de Azerbaiy\xc3\xa1n de que Estados Unidos est\xc3\xa1 interfiriendo en los asuntos internos del pa\xc3\xads cuando compartimos nuestros puntos de vista o enviamos delegaciones relacionadas con la democracia a Azerbaiy\xc3\xa1n.\xe2\x80\x8b'