b'\n_START_ARTICLE_\nJos\xc3\xa9 Mar\xc3\xada Urbina y Viteri\n_START_SECTION_\nBiograf\xc3\xada\n_START_PARAGRAPH_\nRealiz\xc3\xb3 sus estudios en la Escuela N\xc3\xa1utica y particip\xc3\xb3 en las \xc3\xbaltimas luchas emancipadoras. _NEWLINE_Una vez desterrado Diego de Noboa se declar\xc3\xb3 como Jefe Supremo, lanzando el programa \xe2\x80\x9cGuerra a los d\xc3\xa9spotas, paz a los vecinos fraternidad entre ecuatorianos\xe2\x80\x9d. Entre febrero a junio de 1852 se intent\xc3\xb3 nuevamente una invasi\xc3\xb3n floreana que volvi\xc3\xb3 a fracasar. Urbina form\xc3\xb3, buscando el apoyo de los contingentes africanos del Guayas, un Ej\xc3\xa9rcito Nacional de negros, los \xe2\x80\x9cTauras\xe2\x80\x9d. En su administraci\xc3\xb3n expuls\xc3\xb3 a los jesuitas que llegaron al pa\xc3\xads en 1851, esto despert\xc3\xb3 el odio de los conservadores, acci\xc3\xb3n que lo hizo por la influencia econ\xc3\xb3mica, pol\xc3\xadtica y social de esta congregaci\xc3\xb3n religiosa, a m\xc3\xa1s de congratularse con sus similares de Nueva Granada, L\xc3\xb3pez y Obando. Tambi\xc3\xa9n implemento en el pa\xc3\xads los estudios libres para los estudiantes secundarios y universitarios lo cual produjo un funesto atraso cultural. Sin embargo su administraci\xc3\xb3n tuvo luces y es que en su gobierno con el decreto del 25 de julio de 1851 se abole la esclavitud en Ecuador. Muri\xc3\xb3 en Guayaquil el 4 de septiembre de 1891, a los 83 a\xc3\xb1os de edad._NEWLINE_Urbina domin\xc3\xb3 el per\xc3\xadodo marcista desde su adhesi\xc3\xb3n al triunvirato de 1845 pese a su condici\xc3\xb3n de gobernador de Flores, hasta su apoyo decisivo al presidente Francisco Robles entre 1856 y 1859. Su influjo en los a\xc3\xb1os marcistas fue tridimensional; horizontalmente, arbitrando entre la Sierra y la Costa e inclin\xc3\xa1ndose a la Costa sur; verticalmente, con su preocupaci\xc3\xb3n por los estratos marginados; transversalmente, posibilitando el que las generaciones herederas de las bases populares chihuahuas de 1834 se formaran en la generaci\xc3\xb3n montonera del alfarismo de 1895. El espa\xc3\xb1ol Gabriel Fem\xc3\xa1ndez de Urbina y Olarte, ministro tesorero de las Cajas Reales, viudo, escogi\xc3\xb3 por compa\xc3\xb1era a Rosa Viteri. De esa uni\xc3\xb3n naci\xc3\xb3 Urbina, en P\xc3\xadllaro. Fue bautizado en Quito y no entrado a\xc3\xban en la adolescencia se march\xc3\xb3 a Guayaquil donde el general Juan Illingworth Hunt lo educ\xc3\xb3. _NEWLINE_De guardia marina a los 16 a\xc3\xb1os de edad estuvo en el bloqueo de El Callao, \xc3\xbaltimo reducto espa\xc3\xb1ol en Am\xc3\xa9rica del Sur. A los 20, ya alf\xc3\xa9rez de Nav\xc3\xado, combati\xc3\xb3, fue herido y alabado en la batalla de Punta Malpelo contra la invasi\xc3\xb3n peruana del mariscal Jos\xc3\xa9 de La Mar. Unos meses despu\xc3\xa9s pas\xc3\xb3 al Ej\xc3\xa9rcito y combati\xc3\xb3 en Tarqui contra el mismo mariscal. Ascendido a coronel, estuvo en Mi\xc3\xb1arica junto a Flores y Rocafuerte. Nombrado por \xc3\xa9ste encargado de Negocios en Bogot\xc3\xa1 el a\xc3\xb1o 1835, fue cancelado. Flores coment\xc3\xb3 con sorna el episodio: "\xc2\xbfDe d\xc3\xb3nde sacar\xc3\xa1 tanto orgullo este mocosillo que tan mal se ha conducido en Bogot\xc3\xa1?". Urbina, sin embargo, hab\xc3\xada impresionado bien en esa fr\xc3\xada y culta capital. En el per\xc3\xadodo marcista sucedi\xc3\xb3 a Cucal\xc3\xb3n como secretario del Gobierno Provisional. Ocup\xc3\xb3 la presidencia de la C\xc3\xa1mara de Representantes en la que apoy\xc3\xb3 el encargo de la presidencia a Asc\xc3\xa1subi en 1849.\n_START_SECTION_\nPresidencia\n_START_PARAGRAPH_\nLleg\xc3\xb3 al poder mediante un golpe de estado a Diego Noboa. Urbina no pudo convocar enseguida una Asamblea Constituyente para legitimar su poder porque tuvo que combatir una nueva invasi\xc3\xb3n de Flores apoyada por el Per\xc3\xba y los conservadores de casa adentro. Una vez que hubo sofocado este doble peligro con energ\xc3\xada, diplomacia, sobornos y el talento militar del general Robles, convoc\xc3\xb3 la Asamblea que, luego de reformar la Constituci\xc3\xb3n, lo eligi\xc3\xb3 presidente por 23 votos contra 12 de Francisco Xavier Aguirre. _NEWLINE_La Asamblea incit\xc3\xb3 al presidente a expulsar a los jesuitas. Tras alguna vacilaci\xc3\xb3n combatida por el ministro de Colombia en Quito, los sac\xc3\xb3 del pa\xc3\xads. Salidos los padres jesuitas, Colombia prometi\xc3\xb3 a Ecuador "una paz permanente". Entonces Urbina reclam\xc3\xb3 a Per\xc3\xba satisfacciones e indemnizaci\xc3\xb3n por la ayuda prestada a Flores, el invasor, y todo se arregl\xc3\xb3 con un Convenio de Paz. A cuatro d\xc3\xadas de firmado el Convenio, el Gobierno peruano creaba el departamento de Loreto en la margen izquierda del Amazonas. Ecuador protest\xc3\xb3; Per\xc3\xba adujo la C\xc3\xa9dula Real de 1802, la Asamblea Constituyente le neg\xc3\xb3 validez y declar\xc3\xb3 la libre navegaci\xc3\xb3n de los afluentes en la margen izquierda del Amazonas. Tambi\xc3\xa9n la Asamblea autoriz\xc3\xb3 que el presidente consolidara los intereses atrasados de la deuda inglesa contra\xc3\xadda para financiar las guerras de la Independencia. La deuda sub\xc3\xada a 424.000 libras esterlinas; y los intereses, a casi dos millones y medio de libras. La consolidaci\xc3\xb3n dej\xc3\xb3 la deuda en 1\'820.000, suma sobre la cual habr\xc3\xada que emitir "bonos ecuatorianos de la deuda externa consolidada". El resto de intereses vencidos por 1\'480.000 libras se descompuso en un descuento de 400.000 esterlinas concedido por los tenedores ingleses, 516.000 libras traspasadas en bonos a la deuda peruana, como pago por la ayuda ecuatoriana a ese pa\xc3\xads en la Independencia, y el sobrante de 566.000 esterlinas en certificados agrarios para la concesi\xc3\xb3n de 100.00 cuadras cuadradas de terrenos bald\xc3\xados a la Ecuador Land Company. Esta negociaci\xc3\xb3n fue oficializada en el Convenio Espinel-Mocatta, apellidos del ministro ecuatoriano y del representante de los tenedores de bonos. _NEWLINE_Urbina suprimi\xc3\xb3 los impuestos arancelarios a los productos de exportaci\xc3\xb3n y elimin\xc3\xb3 los grav\xc3\xa1menes a los bienes de primera necesidad. Creci\xc3\xb3, pues, la exportaci\xc3\xb3n del cacao y de la cascarilla, materia prima de la quinina, \xc3\xbanico remedio conocido contra el paludismo. Hubo inversi\xc3\xb3n de capitales en estos rubros y tanto la Costa sur como la Sierra sur empezaron a convalecer. Tambi\xc3\xa9n liberaliz\xc3\xb3 la educaci\xc3\xb3n superior, privatiz\xc3\xb3 la educaci\xc3\xb3n media e impuls\xc3\xb3 la primaria para lo cual expidi\xc3\xb3 la controvertida Ley de Libertad de Estudios. El Estado respond\xc3\xada solamente por la educaci\xc3\xb3n primaria, financiada, adem\xc3\xa1s, con lo presupuestado para los colegios secundarios. Urbina estaba convencido de que la educaci\xc3\xb3n era la base del progreso y de que hab\xc3\xada que empezar por la del pueblo pobre. De 10.679 alumnos en 1849,se hab\xc3\xada bajado a 5.682 en 1854. Gracias a la ley de 1853, los alumnos aumentaron a 11.659 en dos a\xc3\xb1os. Los universitarios pod\xc3\xadan rendir sus ex\xc3\xa1menes y grados cuando quisieran, no estaban obligados ni a matricularse ni a asistir a clases y cualquier persona pod\xc3\xada establecer libremente centros de ense\xc3\xb1anza siempre que no atacara a la religi\xc3\xb3n cat\xc3\xb3lica. _NEWLINE_En cuanto se proclam\xc3\xb3 Jefe Supremo, decret\xc3\xb3 la manumisi\xc3\xb3n de los esclavos y destin\xc3\xb3 gran parte del presupuesto para indemnizar a los propietarios. Luego de un encendido, debate entre los representantes de la Sierra y de la Costa sobre el plazo para ejecutar este decreto, la Asamblea Constituyente se decidi\xc3\xb3 por la manumisi\xc3\xb3n inmediata. Fue un golpe para algunos latifundistas serranos, cuyos libertos emigraron a la Costa. Urbina obtuvo que el Congreso suprimiera las protectoras de ind\xc3\xadgenas. "Los indios ", argument\xc3\xb3, "con los ilotas (esclavos) del Ecuador; fecundizan la tierra con su trabajo; erogan gruesas contribuciones para el sostenimiento del culto y aumento de los fondos del erario nacional, y en reciprocidad no obtienen del orden social sino una suma muy limitada de bienes ". Suprimi\xc3\xb3 el cobro anticipado de los tributos a los ind\xc3\xadgenas y dio a algunas comunidades campesinas la posesi\xc3\xb3n de aguas hasta entonces monopolizadas por los terratenientes. Evocando ante los ojos de los notables el fantasma de un probable estallido social de los oprimidos, les preguntaba: "\xc2\xbfEstar\xc3\xa1 en el coraz\xc3\xb3n de la autoridad el mandar a reprimir a balazos por haber cedido a los consejos de su desesperaci\xc3\xb3n?". Ning\xc3\xban presidente ecuatoriano hab\xc3\xada amenazado as\xc3\xad al poder econ\xc3\xb3mico y pol\xc3\xadtico._NEWLINE_Todas estas medidas requer\xc3\xadan el apoyo del pueblo y el sost\xc3\xa9n de las armas. El pueblo estaba con \xc3\xa9l, pero le faltaba organizaci\xc3\xb3n y presencia ciudadana. As\xc3\xad pues, consolid\xc3\xb3 el Ej\xc3\xa9rcito poniendo los sueldos al d\xc3\xada en la medida de lo posible, alfabetiz\xc3\xa1ndolo, mejorando el equipo armado y log\xc3\xadstico. y usando como fuerza de convicci\xc3\xb3n a los afroecuatorianos libertos los temidos "tauras", a quienes llamaba con finura volteriana sus "can\xc3\xb3nigos". Con lo m\xc3\xa1s "selecto" de ellos form\xc3\xb3 su guardia personal. Los "tauras" reprimieron con eficacia a floreanos y golpistas. De all\xc3\xad "el terror sin sangre", porque Urbina "ablandaba" sin llegar al asesinato. De hecho, la Constituci\xc3\xb3n de 1852 hab\xc3\xada suprimido la pena de muerte por delitos pol\xc3\xadticos. Tambi\xc3\xa9n trat\xc3\xb3 de secularizar la cultura de la \xc3\xa9poca libr\xc3\xa1ndola de la tutela de la Iglesia Cat\xc3\xb3lica; a ello apuntaba la Ley de Libertad de Estudios; pero no atac\xc3\xb3 al clero e incluso incorpor\xc3\xb3 al arzobispo de Quito en el Consejo de Gobierno. Urbina planeaba continuar su obra. Para ello movi\xc3\xb3 los recursos del poder y de su astucia en la elecci\xc3\xb3n de sucesor. Urbina, sin embargo, no previ\xc3\xb3 la violencia de la reacci\xc3\xb3n terrateniente que se hab\xc3\xada fortalecido desde el nacimiento de la Rep\xc3\xbablica. Seg\xc3\xban datos consignados por el sociohistoriador Rafael Quintero, las haciendas de la Sierra Norte hab\xc3\xadan aumentado de 159 en 1830 a 775 hacia 1860, y estaban en manos de las familias principales y de la Iglesia. De este sector, en buena parte, iba a nacer la crisis que cort\xc3\xb3 la obra del sucesor de Urbina, Francisco Robles, y sumi\xc3\xb3 la Naci\xc3\xb3n en una crisis de muerte.'