b'\n_START_ARTICLE_\nComisi\xc3\xb3n Espa\xc3\xb1ola de Ayuda al Refugiado\n_START_SECTION_\nOr\xc3\xadgenes\n_START_PARAGRAPH_\nEn la d\xc3\xa9cada de los 70, un grupo de personas formada por Joaqu\xc3\xadn Ruiz Gim\xc3\xa9nez, Juan Jos\xc3\xa9 Rodr\xc3\xadguez Ugarte, Mar\xc3\xada Jes\xc3\xbas Arsuaga y Carmen de Victory, con el apoyo de organizaciones sociales de la \xc3\xa9poca, comenzaron a trabajar en la clandestinidad a favor de las personas refugiadas.\xe2\x80\x8b A partir de 1977, en plena Transici\xc3\xb3n espa\xc3\xb1ola, la llegada de personas refugiadas se multiplic\xc3\xb3. Principalmente proced\xc3\xadan de Uruguay, Chile y Argentina, pa\xc3\xadses sometidos a dictaduras militares que suprimieron las libertades y conculcaron de manera sistem\xc3\xa1tica los derechos humanos. Fue entonces cuando se sentaron las bases para la fundaci\xc3\xb3n de CEAR el 7 de mayo de 1979, con la participaci\xc3\xb3n en la Asamblea General de otras entidades sociales (la Asociaci\xc3\xb3n Pro Derechos Humanos de Espa\xc3\xb1a, el Club de Amigos de la UNESCO, IEPALA) y de partidos pol\xc3\xadticos (PCE, PSOE, UCD), sindicatos (CCOO, UGT, USO) y confesiones religiosas (Asociaci\xc3\xb3n Musulmana de Espa\xc3\xb1a, Iglesia Cat\xc3\xb3lica, Iglesia Evang\xc3\xa9lica Espa\xc3\xb1ola).\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Entre las personas fundadoras de la entidad hab\xc3\xada constitucionalistas, que trabajaron para que la Constituci\xc3\xb3n espa\xc3\xb1ola incorporase el derecho de asilo en su art\xc3\xadculo 13.4 \xe2\x80\x8b y que Espa\xc3\xb1a ratificara en 1978 la Convenci\xc3\xb3n sobre el Estatuto de los Refugiados de las Naciones Unidas y el Protocolo de Nueva York \xe2\x80\x8b, marcos internacionales que regulan desde entonces este derecho humano._NEWLINE_Justino de Azc\xc3\xa1rate, diputado republicano en 1931 y senador por designaci\xc3\xb3n real en las Cortes Constituyentes de 1977, quien vivi\xc3\xb3 un largo exilio en Venezuela, fue el primer presidente de CEAR y Juan Jos\xc3\xa9 Rodr\xc3\xadguez Ugarte, el primer secretario general. CEAR inici\xc3\xb3 su andadura con profesionales que eran principalmente personas refugiadas, como el abogado argentino Andr\xc3\xa9s L\xc3\xb3pez y la letrada uruguaya Mar\xc3\xada Elena Mart\xc3\xadnez, mientras que Liliana P\xc3\xadriz y la argentina Carmen de la Cruz formaron el primer equipo de acogida.\xe2\x80\x8b _NEWLINE_La Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) y France Terre d\xe2\x80\x99Asile avalaron a CEAR, que pronto se vincul\xc3\xb3 tambi\xc3\xa9n al Consejo Europeo de Refugiados y Exiliados (ECRE).\n_START_SECTION_\nD\xc3\xa9cada de los 80\n_START_PARAGRAPH_\nCEAR particip\xc3\xb3 en la promulgaci\xc3\xb3n de la primera Ley de asilo de Espa\xc3\xb1a de 1984\xe2\x80\x8b. De manera paralela, desde 1983, durante la etapa de Joaqu\xc3\xadn Almunia como ministro de Trabajo, fue designada junto con Cruz Roja como entidad especializada para gestionar los programas de atenci\xc3\xb3n a solicitantes de asilo a trav\xc3\xa9s de una partida de los Presupuestos Generales del Estado, inici\xc3\xa1ndose as\xc3\xad una colaboraci\xc3\xb3n con la Administraci\xc3\xb3n central que llega hasta la actualidad. _NEWLINE_Con los a\xc3\xb1os, CEAR abri\xc3\xb3 sus primeros Centros de Acogida Temporal (despu\xc3\xa9s denominados Centros de Migraciones) en M\xc3\xa1laga y Las Palmas; hoy gestiona centenares de plazas en pisos y centros en diversas ciudades, como Getafe, donde actualmente se encuentra el mayor centro de acogida para personas refugiadas de Espa\xc3\xb1a\xe2\x80\x8b. Desde los a\xc3\xb1os 80, tambi\xc3\xa9n impuls\xc3\xb3 la apertura de sus delegaciones territoriales, que ofrecieron los diversos servicios de atenci\xc3\xb3n y ayuda a personas refugiadas en el \xc3\xa1mbito local, con la cooperaci\xc3\xb3n de autoridades auton\xc3\xb3micas y municipales._NEWLINE_En 1988, CEAR impuls\xc3\xb3 el Consejo de Apoyo a los Refugiados en el marco de la campa\xc3\xb1a \xe2\x80\x9cRefugiados en el Mundo\xe2\x80\x9d, una de sus primeras acciones de sensibilizaci\xc3\xb3n. Estuvo presidido por la Reina Do\xc3\xb1a Sof\xc3\xada y cont\xc3\xb3 tambi\xc3\xa9n con la participaci\xc3\xb3n de ACNUR, as\xc3\xad como de empresarios, abogados, personalidades de la cultura y de la sociedad civil, entre los que cabr\xc3\xada mencionar a Marcelino Camacho, entonces presidente de Comisiones Obreras (CC.OO.). El Consejo ten\xc3\xada por objetivo promover y financiar programas de cooperaci\xc3\xb3n en favor de personas refugiadas que resid\xc3\xadan en pa\xc3\xadses de econom\xc3\xada empobrecida y precaria, que acogen a la inmensa mayor\xc3\xada de las personas que tienen que huir de sus pa\xc3\xadses. _NEWLINE_As\xc3\xad, pudo ampliar su trabajo a favor de las personas refugiadas fuera de Espa\xc3\xb1a. Intervino en Guatemala, Oriente Medio (Jordania, L\xc3\xadbano y territorios palestinos ocupados), en el S\xc3\xa1hara Occidental, con las personas desplazadas afectadas por las inundaciones en Mozambique y en la defensa de las v\xc3\xadctimas del genocidio en Ruanda.\n_START_SECTION_\nD\xc3\xa9cada de los 90\n_START_PARAGRAPH_\nJuan Mar\xc3\xada Bandr\xc3\xa9s fue presidente de CEAR entre 1992 y 1997. Durante este periodo, junto con el Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad (MPDL), promovi\xc3\xb3 y articul\xc3\xb3 la acogida en Espa\xc3\xb1a de m\xc3\xa1s de 2.500 personas refugiadas bosnias\xe2\x80\x8b, evacuadas desde diferentes territorios afectados por la guerra de los Balcanes. Su llegada logr\xc3\xb3 desde el primer momento un gran despliegue de solidaridad de la sociedad civil y el apoyo de comunidades aut\xc3\xb3nomas y ayuntamientos. Adem\xc3\xa1s, en 1992, incide para que el Gobierno espa\xc3\xb1ol ponga en marcha la Oficina de Asilo y Refugio (OAR), que ser\xc3\xa1 desde entonces la autoridad encargada de estudiar las peticiones de asilo en Espa\xc3\xb1a\xe2\x80\x8b._NEWLINE_En 1997, se constituy\xc3\xb3 la Fundaci\xc3\xb3n CEAR, que en su primera etapa presidi\xc3\xb3 Adolfo Su\xc3\xa1rez, ex presidente del Gobierno de Espa\xc3\xb1a\xe2\x80\x8b. Ese mismo a\xc3\xb1o, \xc3\x81lvaro Gil-Robles, posteriormente elegido Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, relev\xc3\xb3 a Juan Mar\xc3\xada Bandr\xc3\xa9s en la presidencia de CEAR._NEWLINE_En 1999, CEAR fue una de las organizaciones que particip\xc3\xb3 en la acogida de casi 1.500 personas de origen albanokosovar, que fueron trasladadas directamente desde Macedonia en el marco de un acuerdo del Gobierno espa\xc3\xb1ol y otros pa\xc3\xadses europeos\xe2\x80\x8b.\n_START_SECTION_\nSiglo XXI\n_START_PARAGRAPH_\nA lo largo de este siglo, la labor de CEAR se ha centrado en garantizar la protecci\xc3\xb3n internacional de las personas llegan a Espa\xc3\xb1a huyendo de sus pa\xc3\xadses por conflictos armados, persecuciones y amenazas. Asimismo, ha denunciado las pol\xc3\xadticas migratorias europeas que impiden llegar a estas personas a trav\xc3\xa9s de v\xc3\xadas legales y seguras para evitar muertes en rutas como el Mediterr\xc3\xa1neo, en la que m\xc3\xa1s de 38.000 migrantes han perdido la vida este siglo\xe2\x80\x8b._NEWLINE_El trabajo de CEAR, junto a otros actores de la sociedad civil, fue determinante para lograr que la persecuci\xc3\xb3n por motivos de g\xc3\xa9nero y de orientaci\xc3\xb3n de sexual fuese reconocida en la legislaci\xc3\xb3n espa\xc3\xb1ola como merecedora de protecci\xc3\xb3n internacional. \xe2\x80\x8b_NEWLINE_En los \xc3\xbaltimos a\xc3\xb1os, ha reclamado a los pa\xc3\xadses europeos que cumplan con sus compromisos de reubicaci\xc3\xb3n y reasentamiento, un mecanismo de solidaridad por el cual se traslada a las personas refugiadas desde los principales pa\xc3\xadses de llegada al continente europeo (Italia y Grecia) y desde pa\xc3\xadses vecinos a crisis humanitarias como las de Siria (L\xc3\xadbano, Jordania o Turqu\xc3\xada, principalmente).\xe2\x80\x8b  CEAR tuvo un papel particularmente activo en exigir que se cumpla en un plazo m\xc3\xa1ximo de dos a\xc3\xb1os la acogida de los refugiados destinados a Espa\xc3\xb1a. \xe2\x80\x8b_NEWLINE_En 2014 se person\xc3\xb3 como acusaci\xc3\xb3n popular ante las 14 muertes y una desaparici\xc3\xb3n de \xc2\xa0personas migrantes en la playa de El Tarajal, tras el uso de material antidisturbios por parte de las fuerzas y cuerpos de seguridad espa\xc3\xb1ola.\xe2\x80\x8b Tambi\xc3\xa9n denunci\xc3\xb3 ante varios organismos europeos del acuerdo UE-Turqu\xc3\xada de 2016 con el apoyo de miles de firmas ciudadanas y la adhesi\xc3\xb3n de cientos de organizaciones sociales. \xe2\x80\x8b Asimismo, es una de la ONG que ha llevado las \xe2\x80\x9cdevoluciones en caliente\xe2\x80\x9d de Ceuta y Melilla ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH), al considerar que son ilegales porque impiden el acceso a solicitar asilo. \xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nEstructura organizativa\n_START_PARAGRAPH_\nPartidos pol\xc3\xadticos, sindicatos, confesiones religiosas y otras ONG, as\xc3\xad como personas refugiadas, voluntarias, socias y donantes, forman parte de la Asamblea General de CEAR, \xc3\xb3rgano que toma las decisiones finales de la entidad. \xe2\x80\x8b_NEWLINE_Para lograr sus objetivos, CEAR pone en marcha una doble estrategia de intervenci\xc3\xb3n: por una parte, el trabajo directo con las personas (Eje de Intervenci\xc3\xb3n); y, por otra, la transformaci\xc3\xb3n social (Eje de Incidencia y Participaci\xc3\xb3n Social). Cuenta con la publicaci\xc3\xb3n anual de Informes sobre personas refugiadas en Espa\xc3\xb1a y Europa, que representa un documento de referencia en la sensibilizaci\xc3\xb3n y aportaci\xc3\xb3n de datos necesarios para el estudio de la situaci\xc3\xb3n de las personas refugiadas y solicitantes de asilo en Espa\xc3\xb1a y Europa.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Actualmente, la organizaci\xc3\xb3n cuenta con m\xc3\xa1s de 1.000 personas trabajadoras, y con el apoyo de unas 900 personas voluntarias y m\xc3\xa1s de 70.000 personas simpatizantes.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nReconocimientos\n_START_PARAGRAPH_\nLa labor de CEAR ha sido reconocida con el Premio de Derechos Humanos otorgado por el Consejo General de la Abogac\xc3\xada Espa\xc3\xb1ola. Al mismo tiempo ha sido calificada por el ACNUR como entidad de referencia en Espa\xc3\xb1a en la defensa de los derechos y en la atenci\xc3\xb3n integral de las personas refugiadas.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Otros reconocimientos destacados son: el Premio Estatal del Trabajo Social 2017 por el que el Consejo General del Trabajo Social reconoce la labor en promover participaci\xc3\xb3n y conciencia social\xe2\x80\x8b; el Premio 8 de Marzo 2017\xe2\x80\x8b de la Uni\xc3\xb3n General de Trabajadores (UGT) por la por la campa\xc3\xb1a \xe2\x80\x98Refugio por G\xc3\xa9nero\xe2\x80\x99\xe2\x80\x8b; o el Premio Canarias Acciones Altruistas y Solidarias 2019 a CEAR Canarias por 33 a\xc3\xb1os de labor en las islas a favor de los derechos de las personas migrantes y refugiadas\xe2\x80\x8b, entre otros.'