b'\n_START_ARTICLE_\nDerechos humanos en Uruguay\n_START_PARAGRAPH_\nLa Rep\xc3\xbablica Oriental del Uruguay se encuentra en Am\xc3\xa9rica del Sur, limitando con Argentina, Brasil y el Oc\xc3\xa9ano Atl\xc3\xa1ntico Sur, con una poblaci\xc3\xb3n de 3.332.972.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Uruguay se independiz\xc3\xb3 del Imperio del Brasil y adquiri\xc3\xb3 su soberan\xc3\xada en 1828\xe2\x80\x8b y tiene control absoluto sobre sus asuntos internos y externos.\xe2\x80\x8b Desde 1973 hasta 1985, Uruguay fue gobernado por una dictadura c\xc3\xadvico-militar, que cometi\xc3\xb3 numerosos abusos contra los derechos humanos._NEWLINE_Uruguay es una naci\xc3\xb3n comprometida con la promoci\xc3\xb3n y protecci\xc3\xb3n de los derechos humanos y se ubica como la naci\xc3\xb3n en Am\xc3\xa9rica del Sur m\xc3\xa1s consciente en cuanto a derechos.\xe2\x80\x8b De todos modos, perduran algunas \xc3\xa1reas de preocupaci\xc3\xb3n, que incluyen algunos temas como las condiciones de vida en prisiones, acceso a la justicia por cr\xc3\xadmenes cometidos como resultado de la dictadura y la discriminaci\xc3\xb3n hacia las mujeres.\n_START_SECTION_\nConstituci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nLa Constituci\xc3\xb3n de Uruguay establece disposiciones para la gobernabilidad del pa\xc3\xads. La Constituci\xc3\xb3n de Uruguay es la Ley Suprema y bajo su art\xc3\xadculo 256, la Suprema Corte de Justicia de Uruguay puede determinar la inconstitucionalidad de leyes.\xe2\x80\x8b Prescribe las facultades y funciones de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Gobierno. Garantiza espec\xc3\xadficamente la igualdad ante la ley para todas las personas y la Secci\xc3\xb3n 2 reconoce espec\xc3\xadficamente una serie de derechos fundamentales.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El Art\xc3\xadculo 72 estipula que el listado de derechos enumerado no es exhaustivo y se incluyen otros derechos que son \xe2\x80\x9cinherentes a la personalidad humana o se derivan de la forma republicana de gobierno\xe2\x80\x9d.\xe2\x80\x8b El Art\xc3\xadculo 332 tambi\xc3\xa9n establece que los preceptos de la Constituci\xc3\xb3n que reconocen los derechos de los individuos \xe2\x80\x9cno dejar\xc3\xa1n de aplicarse por falta de la reglamentaci\xc3\xb3n respectiva, sino que \xc3\xa9sta ser\xc3\xa1 suplida, recurriendo a los fundamentos de leyes an\xc3\xa1logas, a los principios generales de derecho y a las doctrinas generalmente admitidas.\xe2\x80\x9d\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nDerecho a la vida\n_START_PARAGRAPH_\nLa pena de muerte ha sido abolida en Uruguay.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nLibertad de Expresi\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nLa Libertad de expresi\xc3\xb3n est\xc3\xa1 garantizada por la Constituci\xc3\xb3n de Uruguay.\xe2\x80\x8b Esto incluye la libertad en todos los m\xc3\xa9todos o formas de difusi\xc3\xb3n, incluyendo la libertad de prensa. El Gobierno de Uruguay es respetuoso de estos derechos.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En el a\xc3\xb1o 2012, el Gobierno de Uruguay decret\xc3\xb3 que la televisi\xc3\xb3n digital ser\xc3\xada libre e irrestricta en toda la extensi\xc3\xb3n del pa\xc3\xads.\xe2\x80\x8b En el a\xc3\xb1o 2014 la aprobaci\xc3\xb3n de la Ley de Servicios de Comunicaci\xc3\xb3n Audiovisual fue aclamado por los grupos de derechos humanos, como un modelo para la libertad de expresi\xc3\xb3n en Am\xc3\xa9rica Latina.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La ley trabaja para reducir la concentraci\xc3\xb3n de medios y crear una cl\xc3\xa1usula de conciencia para los periodistas. El Relator Especial para la Libertad de Expresi\xc3\xb3n de la Comisi\xc3\xb3n Interamericana de Derechos Humanos, se\xc3\xb1al\xc3\xb3 que hay casos ocasionales de violencia e intimidaci\xc3\xb3n contra los periodistas, como el hecho producido en el a\xc3\xb1o 2011 por la polic\xc3\xada en Salto contra Luis D\xc3\xadaz.\xe2\x80\x8b Uruguay ha progresado reformando las cl\xc3\xa1usulas de difamaci\xc3\xb3n cuando est\xc3\xa1 presente el inter\xc3\xa9s p\xc3\xbablico, pero dichas cl\xc3\xa1usulas pueden resultar a\xc3\xban un impedimento en las investigaciones period\xc3\xadsticas.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nLibertad de culto\n_START_PARAGRAPH_\nLa Constituci\xc3\xb3n de Uruguay garantiza la libertad religiosa y declara que el estado no apoya ninguna religi\xc3\xb3n en particular.\xe2\x80\x8b Existen argumentos acerca de que Uruguay va m\xc3\xa1s all\xc3\xa1 de la simple neutralidad y es de hecho fundamentalmente laico.\xe2\x80\x8b Las escuelas p\xc3\xbablicas no proporcionan y proh\xc3\xadben la educaci\xc3\xb3n religiosa\xe2\x80\x8b que es vista desde el Estado como una pr\xc3\xa1ctica de car\xc3\xa1cter privado._NEWLINE_El Estado ha intervenido en los feriados religiosos tradicionales, renombr\xc3\xa1ndolos con nombres laicos (Semana Santa como \xe2\x80\x9cSemana Tur\xc3\xadstica\xe2\x80\x9d).\xe2\x80\x8b Existen reportes espor\xc3\xa1dicos de abusos basados en discriminaci\xc3\xb3n religiosa, incluyendo antisemitismo, pero las v\xc3\xadctimas informan acerca de la \xc3\xbatil cooperaci\xc3\xb3n de las fuerzas policiales en la investigaci\xc3\xb3n en esta materia.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nDerechos electorales\n_START_PARAGRAPH_\nLa Constituci\xc3\xb3n de Uruguay establece un r\xc3\xa9gimen de rep\xc3\xbablica democr\xc3\xa1tica electoral. El poder legislativo recae en la Asamblea General Bicameral y el Ejecutivo toma la forma de un Presidente y su Gabinete designado.\xe2\x80\x8bLos mandatarios son elegidos por un t\xc3\xa9rmino de 5 a\xc3\xb1os mediante sufragio universal.\xe2\x80\x8b Los no ciudadanos domiciliados en Uruguay durante al menos 15 a\xc3\xb1os y que poseen el capital en el pa\xc3\xads pueden votar.\xe2\x80\x8bLa Asamblea General es elegida mediante listas cerradas de representaci\xc3\xb3n proporcional y el Presidente a trav\xc3\xa9s de la mayor\xc3\xada.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Uruguay tambi\xc3\xa9n cuenta con un sistema de refer\xc3\xa9ndum popular.\xe2\x80\x8b Este m\xc3\xa9todo de democracia directa permite a los ciudadanos ratificar las reformas parlamentarias, exigir la derogaci\xc3\xb3n de las leyes e impulsar nuevas leyes mediante la propuesta popular._NEWLINE_Uruguay tiene una fuerte legislaci\xc3\xb3n anti-corrupci\xc3\xb3n, en particular la Ley de Transparencia introduce la responsabilidad penal para una serie de acciones de los funcionarios p\xc3\xbablicos, como el blanqueo de fondos p\xc3\xbablicos.\xe2\x80\x8b Adem\xc3\xa1s, Uruguay introdujo recientemente cupos por g\xc3\xa9nero para los ciclos electorales, requiriendo representaci\xc3\xb3n igualitaria en las listas de candidatos.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nProtecci\xc3\xb3n contra la tortura y los tratos crueles , degradantes e inhumanos\n_START_PARAGRAPH_\nUruguay ha suscrito los principales tratados internacionales que proh\xc3\xadben los actos de tortura tales como la Convenci\xc3\xb3n contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes (CAT) y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\xc3\xadticos (ICCPR), incluyendo los Protocolos Opcionales de ambos tratados que reconocen la jurisdicci\xc3\xb3n del Comit\xc3\xa9 de Derechos Humanos de la ONU y el Comit\xc3\xa9 contra la Tortura como \xc3\xb3rganos de recepci\xc3\xb3n y consideraci\xc3\xb3n de demandas en cuanto a tortura o tratos inhumanos.\xe2\x80\x8b La Constituci\xc3\xb3n no contiene la cl\xc3\xa1usulas espec\xc3\xadficas de protecci\xc3\xb3n contra la tortura pero establece los derechos para disfrutar de la vida, la libertad, la seguridad y la propiedad.\xe2\x80\x8b _NEWLINE__NEWLINE_El C\xc3\xb3digo Penal contiene provisiones que criminalizan el abuso de autoridad por parte de agentes del sistema penitenciario y el Art\xc3\xadculo 22.1 de la Ley de Cooperaci\xc3\xb3n con la Corte Criminal Internacional en Materia de Lucha contra el Genocidio, los Cr\xc3\xadmenes de Guerra y los Cr\xc3\xadmenes contra la Humanidad, criminaliza la tortura por parte de cualquier agente del Estado, incluyendo el trato cruel, inhumano o degradante.\xe2\x80\x8b De todos modos, el Relator Especial sobre la Tortura (SR) ha apuntado que esta ley no parece ser utilizada para cr\xc3\xadmenes individuales sino m\xc3\xa1s bien para cr\xc3\xadmenes agrupados como de lesa humanidad e instaron a impulsar reformas para cambiar esto.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La tortura no es un problema sistem\xc3\xa1tico, de todos modos, personal de las fuerzas policiales y otras autoridades infringen ocasionalmente los derechos de los prisioneros.\xe2\x80\x8b Hay informe de agresiones y uso excesivo de la fuerza por parte de la polic\xc3\xada y los agentes penitenciarios.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El Relator Especial (SR) apunt\xc3\xb3 que las condiciones de las c\xc3\xa1rceles son un problema y derivaron a un trato cruel, degradante e inhumano. El sistema carcelario en Uruguay en el a\xc3\xb1o 2013 estuvo al 125% de su capacidad\xe2\x80\x8b y el SR encontr\xc3\xb3 que las condiciones eran \xe2\x80\x9cun insulto a la dignidad humana\xe2\x80\x9d.\xe2\x80\x8b Se encontr\xc3\xb3 que los prisioneros ten\xc3\xadan restricciones en el acceso al agua, sanitarios y atenci\xc3\xb3n m\xc3\xa9dica y falta de espacio para dormir y se les permit\xc3\xada salir de sus celdas solo durante cuatro horas semanales.\xe2\x80\x8b Esto no fue uniforme en las c\xc3\xa1rceles y algunos presos de una situaci\xc3\xb3n econ\xc3\xb3mica y social elevada disfrutaron de mejores instalaciones._NEWLINE_El SR encontr\xc3\xb3 que casi todos los problemas fueron el resultado de un programa de justicia penal defectuoso.\xe2\x80\x8b El uso extensivo de la detenci\xc3\xb3n preventiva y un sistema judicial lento ha dado como resultado el hacinamiento, as\xc3\xad como la mezcla de presos preventivos y condenados, una violaci\xc3\xb3n a la Presunci\xc3\xb3n de Inocencia.\xe2\x80\x8bSe ha informado de que el 68\xc2\xa0% de todos los presos est\xc3\xa1n en espera de juicio._NEWLINE_Uruguay ha hecho progresos desde la visita del Relator Especial. Una Ley Especial de Prisi\xc3\xb3n ha dado una mayor financiaci\xc3\xb3n para los centros penitenciarios y permite que prisioneros sean alojados en instalaciones militares para aliviar el hacinamiento.\xe2\x80\x8b Entre otras mejoras, se encuentra la Unidad Penitenciaria Punta de Rieles, en las afueras de Montevideo, que alberga a 600 personas y busca la resocializaci\xc3\xb3n sin violencia. Inaugurada en 2010, es el primer presidio en Uruguay dirigido por personal no vinculado a las fuerzas armadas. _NEWLINE_En su visita de seguimiento, el Relator Especial encontr\xc3\xb3 mejoras en algunas instalaciones carcelarias y reformas en el sistema de supervisi\xc3\xb3n penitenciario pero nuevamente inst\xc3\xb3 al Gobierno a continuar con la reforma integral de la justicia penal.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nAcceso a la justicia/impunidad\n_START_PARAGRAPH_\nDesde 1973 hasta 1985 Uruguay fue gobernado por una dictadura militar. Durante ese per\xc3\xadodo, se cometieron una serie de abusos contra los derechos humanos, incluyendo uso de tortura, detenciones ilegales y desapariciones forzadas de personas.\xe2\x80\x8b A fin de prevenir un golpe de estado posterior, cuando la Democracia fue recuperada, se instaur\xc3\xb3 la Ley de Caducidad de la Pretensi\xc3\xb3n Punitiva del Estado en el a\xc3\xb1o 1986, que proteg\xc3\xada a las fuerzas militares y policiales de enjuiciamiento por cr\xc3\xadmenes cometidos durante la dictadura.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El art\xc3\xadculo 4 de la Ley retir\xc3\xb3 el derecho del poder judicial para investigar los abusos a favor del Poder Ejecutivo. El Poder Judicial tom\xc3\xb3 algunos casos a fin de presionar al Gobierno a usar los poderes conferidos por este Art\xc3\xadculo 4, y casos notorios como el de Elena Quinteros lograron esto.\xe2\x80\x8b El Presidente V\xc3\xa1zquez abri\xc3\xb3 para su investigaci\xc3\xb3n casos ocurridos antes del golpe de estado de 1973. En el 2011, determin\xc3\xb3 la inconstitucionalidad de la Ley de Caducidad en tres casos diferentes.\xe2\x80\x8b Las presiones de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, sobre el caso \xe2\x80\x9cGelman vs. Uruguay\xe2\x80\x9d llevaron a la derogaci\xc3\xb3n de la Ley de Caducidad en 2011, con la aprobaci\xc3\xb3n de la Ley N\xc2\xba 18.831.\xe2\x80\x8b _NEWLINE_De todos modos, acontecimientos recientes han vuelto a socavar el acceso a la justicia para las v\xc3\xadctimas de la dictadura y una vez m\xc3\xa1s se ha puesto en riesgo el cumplimiento de las normas internacionales de derechos humanos. En 2013 la Suprema Corte de Justicia determin\xc3\xb3 que la Ley 18.831 es inconstitucional pues un plazo de prescripci\xc3\xb3n deber\xc3\xada aplicarse al per\xc3\xadodo de la dictadura y que los cr\xc3\xadmenes cometidos durante ese tiempo no deben ser clasificados como cr\xc3\xadmenes contra la humanidad.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La decisi\xc3\xb3n se aplica s\xc3\xb3lo al caso en particular, pero demuestra una falta de voluntad persistente para dar justicia. Amnist\xc3\xada Internacional ha encontrado que se ha avanzado muy poco desde que se tom\xc3\xb3 la decisi\xc3\xb3n de crear un margen de seguridad en torno a los cr\xc3\xadmenes.\xe2\x80\x8b El Comit\xc3\xa9 contra la Desaparici\xc3\xb3n Forzada, se\xc3\xb1al\xc3\xb3 en su informe de 2013 que la decisi\xc3\xb3n de la Corte Suprema de determinar que las personas desaparecidas por m\xc3\xa1s de 30 a\xc3\xb1os est\xc3\xa1n muertas y se trat\xc3\xb3 de casos de homicidio, debilita los esfuerzos para investigar las desapariciones forzadas.\xe2\x80\x8b'