b'\n_START_ARTICLE_\nTratado por el que se establece una Constituci\xc3\xb3n para Europa\n_START_SECTION_\nConflictos\n_START_PARAGRAPH_\nSeg\xc3\xban lo acordado en Tesal\xc3\xb3nica (Grecia) en junio de 2003, el nuevo Tratado constitucional deb\xc3\xada ser firmado despu\xc3\xa9s del 1 de mayo de 2004 -fecha de adhesi\xc3\xb3n de los diez nuevos miembros- y antes de las elecciones europeas de junio de 2004 y, para ello, deb\xc3\xada tenerse ultimado el texto definitivo antes de finales de 2003._NEWLINE_Sin embargo, la Cumbre de Bruselas de diciembre de ese a\xc3\xb1o termin\xc3\xb3 sin \xc3\xa9xito. El presidente en ejercicio de la UE, Silvio Berlusconi, dio por fracasadas las negociaciones sobre la Constituci\xc3\xb3n europea al constatar la falta de acuerdo sobre el sistema de voto. _NEWLINE_El punto central de las diferencias fue el enfrentamiento entre el llamado "Eje franco-alem\xc3\xa1n" por un lado y Espa\xc3\xb1a y Polonia por otro. La disputa gir\xc3\xb3 en torno al sistema de votaci\xc3\xb3n, pero en la pr\xc3\xa1ctica la confrontaci\xc3\xb3n era una continuaci\xc3\xb3n de las diferencias generadas al seno de la UE tras la invasi\xc3\xb3n de Iraq de 2003, que apoyaron Espa\xc3\xb1a y Polonia en franco desaf\xc3\xado a la postura contraria a la invasi\xc3\xb3n por parte de Francia y Alemania._NEWLINE_Esta situaci\xc3\xb3n se vio superada principalmente tras el cambio de gobierno en Espa\xc3\xb1a, ya que la nueva administraci\xc3\xb3n se mostr\xc3\xb3 favorable, con lo que se logr\xc3\xb3 el acuerdo de junio de 2004.\n_START_SECTION_\nCambio de tratado\n_START_PARAGRAPH_\nSe pretend\xc3\xada que el tratado entrase en vigor el 11 de noviembre de 2006, despu\xc3\xa9s de que fuera ratificado por los estados miembros, pero ante la victoria del "no" en Francia y Pa\xc3\xadses Bajos, la Presidencia alemana del Consejo de la Uni\xc3\xb3n Europea en el primer semestre de 2007 elabor\xc3\xb3 una propuesta que fue dada a conocer el 19 de junio de ese a\xc3\xb1o bajo el nombre de Tratado de reforma._NEWLINE_Tras el rechazo de dos importantes pa\xc3\xadses fundadores de la Uni\xc3\xb3n Europea al proyecto constitucional, el proceso de ratificaci\xc3\xb3n se paralizo. El consejo europeo buscando salir de dicha par\xc3\xa1lisis convoco en junio de 2007 una conferencia intergubernamental que deb\xc3\xada elaborar un nuevo tratado que reformara el Tratado de la Uni\xc3\xb3n Europea y el tratado de la comunidad Europea. De dicha conferencia naci\xc3\xb3 el tratado de Lisboa. \xe2\x80\x8b_NEWLINE_En su presentaci\xc3\xb3n frente al Parlamento Europeo en calidad de Presidenta del Consejo Europeo, Angela Merkel pronunci\xc3\xb3 un discurso que marcaba el fin del per\xc3\xadodo de reflexi\xc3\xb3n. Algunas de las frases m\xc3\xa1s destacables que pronunci\xc3\xb3 respecto a la reforma institucional fueron:_NEWLINE_Los Veintisiete necesitan reglas razonables que est\xc3\xa9n a la altura del nuevo tama\xc3\xb1o de la UE y le permitan hacer frente a los nuevos desaf\xc3\xados, reglas que nos capaciten para la acci\xc3\xb3n, porque sabemos que con las reglas actuales la UE no puede ser ampliada ni est\xc3\xa1 capacitada para tomar algunas decisiones necesarias._NEWLINE_La fase de reflexi\xc3\xb3n ha quedado detr\xc3\xa1s. Ahora se trata de tomar decisiones de aqu\xc3\xad a junio. Me comprometo a presentar un calendario, antes del final de la presidencia alemana, para que pueda proseguir el proceso constitucional._NEWLINE_Entretanto, Hans-Gert P\xc3\xb6ttering asumi\xc3\xb3 como Presidente del Parlamento Europeo en enero de 2007, reemplazando a Josep Borrell gracias a que el Partido Socialista Europeo y el Partido Popular Europeo, pactaron tras las elecciones de 2004 que la primera mitad de la legistalura, el socialista Borrell ser\xc3\xada el presidente, y que en la segunda mitad lo ser\xc3\xada el popular P\xc3\xb6ttering._NEWLINE_Por otra parte el Consejo Europeo celebr\xc3\xb3 una cumbre informal el 25 de marzo de 2007 en Alemania para conmemorar el 50 aniversario de los Tratados de Roma. En esta cumbre se firm\xc3\xb3 la Declaraci\xc3\xb3n de Berl\xc3\xadn que recoge los "valores y ambiciones" de la Uni\xc3\xb3n.'