b'\n_START_ARTICLE_\nLey de Comuna Aut\xc3\xb3noma\n_START_SECTION_\nCaracter\xc3\xadsticas\n_START_PARAGRAPH_\nEsta ley dividi\xc3\xb3 al pa\xc3\xads en 297 comunas, las funciones de la comuna reca\xc3\xadan sobre Asambleas Electorales quienes establec\xc3\xadan impuestos, resolv\xc3\xadan sobre las enajenaciones e inversiones en la comuna e incluso elegir a los municipales._NEWLINE_Esta ley permit\xc3\xada a los municipios una total independencia del poder ejecutivo, se le otorgaron facultades a los municipios mucho m\xc3\xa1s amplias, incluidas las antiguas facultades que ten\xc3\xadan los gobernadores de departamentos. Las facultades cubr\xc3\xadan aspectos como el aseo y el ornato de las poblaciones, el fomento de la educaci\xc3\xb3n y de las industrias, la salubridad, la polic\xc3\xada de seguridad, entre otras._NEWLINE_Esta norma establec\xc3\xada el n\xc3\xbamero de municipales que se deb\xc3\xadan elegir en nueve, de los cuales tres eran alcaldes y el resto, regidores. Adem\xc3\xa1s, exist\xc3\xadan los regidores supernumerarios, que se eleg\xc3\xadan uno m\xc3\xa1s por cada 10\xc2\xa0000 habitantes cuando las poblaciones superaban las 20\xc2\xa0000 personas. Para el caso de Santiago y Valpara\xc3\xadso, el Presidente deb\xc3\xada dividir la poblaci\xc3\xb3n en diez y cinco circunscripciones, respectivamente. Cada circunscripci\xc3\xb3n elegir\xc3\xada tres municipales y cada Municipalidad estar\xc3\xada compuesta por la totalidad de los municipales elegidos en cada circunscripci\xc3\xb3n. Los tres municipales de cada circunscripci\xc3\xb3n conformaban una junta local que realizaba las labores confiadas por la Municipalidad y presid\xc3\xada la asamblea de electores._NEWLINE_Lejos de garantizar elecciones libres y democr\xc3\xa1ticas, la Ley de Comuna Aut\xc3\xb3noma traspas\xc3\xb3 la manipulaci\xc3\xb3n electoral desde el presidente de la Rep\xc3\xbablica a los caudillos locales, lo cual hizo aumentar la corrupci\xc3\xb3n y la pr\xc3\xa1ctica del cohecho._NEWLINE_Este modelo que funcion\xc3\xb3 muy bien en Europa no tuvo el mismo resultado en Chile, debido a la poca cultura pol\xc3\xadtica existente, la falta de fondos para hacer efectivo el rol de las Asambleas Electorales y principalmente, porque el modelo facilitaba a unos pocos _NEWLINE_caudillos terratenientes nombrar los alcaldes y regidores, as\xc3\xad como los cargos de otros empleados, concentrando as\xc3\xad el poder local en verdaderos feudos locales. Esto obligaba a los contrincantes a utilizar m\xc3\xa9todos y pr\xc3\xa1cticas irregulares como la compra de votos de los electores, de vocales de mesa e incluso a los mismos municipales.\n_START_SECTION_\nAntecedentes\n_START_PARAGRAPH_\nCon el triunfo del bando \xc2\xabpeluc\xc3\xb3n\xc2\xbb (de ideolog\xc3\xada Conservadora) en la batalla de Lircay en el a\xc3\xb1o 1830 durante la llamada  Guerra civil de 1829, se instaur\xc3\xb3 en Chile un r\xc3\xa9gimen marcadamente presidencialista que se plasm\xc3\xb3 con la Constituci\xc3\xb3n Pol\xc3\xadtica de 1833. Entre otras facultades, el Poder Ejecutivo pod\xc3\xada controlar a su arbitrio las elecciones presidenciales y parlamentarias, de forma indirecta, lo cual le permit\xc3\xada al presidente de la Rep\xc3\xbablica colocar en el Congreso a personas de su confianza. Tal facultad fue duramente combatida por los opositores, estallando dos rebeliones (la primera en 1851 y la segunda en 1859). _NEWLINE_En el a\xc3\xb1o 1891, los sectores pol\xc3\xadticos que se encontraban fuera del c\xc3\xadrculo del gobierno se sublevaron contra el presidente Jos\xc3\xa9 Manuel Balmaceda en la denominada  Revoluci\xc3\xb3n de 1891 e instauraron en Chile un r\xc3\xa9gimen de tipo parlamentarista._NEWLINE_Al a\xc3\xb1o siguiente, las fuerzas triunfantes promulgaron la \xc2\xabLey de Comuna Aut\xc3\xb3noma\xc2\xbb que, adem\xc3\xa1s de otorgar considerables cuotas de autonom\xc3\xada a las municipalidades, entregaba a las municipalidades el manejo de las elecciones pol\xc3\xadticas._NEWLINE_El principal gestor de esa ley fue Manuel Jos\xc3\xa9 Irarr\xc3\xa1zaval idea que trajo de Europa. La discusi\xc3\xb3n de esta Ley comenz\xc3\xb3 en el a\xc3\xb1o 1888, mientras era Senador por Maule, el proyecto se posterg\xc3\xb3 por razones pol\xc3\xadticas y producto de la Revoluci\xc3\xb3n de 1891, posteriormente, fue r\xc3\xa1pidamente aprobada una vez que asume como presidente Jorge Montt quien era aliado pol\xc3\xadtico en esta etapa.\n_START_SECTION_\nModificaciones\n_START_PARAGRAPH_\nEntre 1914 y 1915 se generan modificaciones a las leyes electorales con la finalidad de poder remediar los inconvenientes que se desarrollaron mientras esta ley estuvo en plena vigencia, excluyendo a los municipios del mecanismo electoral y posteriormente el reemplazo de la Asamblea de Electores por una de Contribuyentes. En estas mismas modificaciones se elimina la facultad de los municipios de administrar los padrones electorales._NEWLINE_Algunas irregularidades generadas por esta ley siguieron present\xc3\xa1ndose hasta la d\xc3\xa9cada de 1930, as\xc3\xad como el mecanismo de polic\xc3\xadas locales para realizar intervenciones electorales, entre otras.'