b'\n_START_ARTICLE_\nRevoluci\xc3\xb3n Juliana\n_START_PARAGRAPH_\nLa Revoluci\xc3\xb3n Juliana fue un movimiento c\xc3\xadvico-militar del Ecuador estallado el 9 de julio de 1925, que derroc\xc3\xb3 al presidente Gonzalo C\xc3\xb3rdova, liderado por la Liga Militar, un grupo secreto de oficiales j\xc3\xb3venes del Ej\xc3\xa9rcito ecuatoriano formado el a\xc3\xb1o anterior. La Revoluci\xc3\xb3n Juliana se extender\xc3\xa1 seis a\xc3\xb1os hasta 1931, mediante dos juntas de gobierno provisionales, la presidencia interina de Isidro Ayora y su presidencia constitucional que concluy\xc3\xb3 por un nuevo golpe militar el 24 de agosto de 1931. Tuvo un amplio respaldo de las capas medias y sectores populares, poniendo fin al Estado liberal plutocr\xc3\xa1tico, para establecer un Estado de Bienestar regulador de la econom\xc3\xada.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nPentavirato inicial\n_START_PARAGRAPH_\nEn la tarde del 9 de julio de 1925, en Guayaquil, un grupo de oficiales j\xc3\xb3venes bajo el mando del mayor Idelfonso Mendoza Vera, detuvo a las autoridades del gobierno, a Francisco Urbina Jado, propietario del Banco Comercial y Agr\xc3\xadcola de Guayaquil, a otros representantes de la banca y a los propios jefes militares, y constituyeron una Junta Militar de Gobierno con el apoyo del pueblo y de los estudiantes del colegio Vicente Rocafuerte. Pocas horas despu\xc3\xa9s, en Quito, el mayor Carlos Guerrero acompa\xc3\xb1ado de ocho oficiales y cincuenta soldados del Batall\xc3\xb3n Pichincha, depuso al presidente Gonzalo C\xc3\xb3rdova. Los oficiales rebeldes nombraron un pentavirato que ocup\xc3\xb3 el gobierno durante seis horas, integrado por el teniente coronel Lu\xc3\xads Telmo Paz y Mi\xc3\xb1o, en condici\xc3\xb3n de presidente, el mayor Carlos A. Guerrero, el capit\xc3\xa1n Emilio Valdivieso, el subteniente \xc3\x81ngel Bonilla y el teniente Federico Struve. El pentavirato a su vez, resolvi\xc3\xb3 que Ecuador fuera gobernado por un Poder Ejecutivo colegiado y provisional, integrado por siete miembros, cuatro por la Sierra y tres por la Costa, con amplias facultades para reorganizar el pa\xc3\xads, siendo las sesiones presididas por un vocal director, cargo rotativo de forma semanal, sin funciones adicionales excepto la de coordinar los plenos de la junta, manteni\xc3\xa9ndose esta forma de gobierno en las dos juntas provisionales.\n_START_SECTION_\nPrimera Junta de Gobierno Provisional\n_START_PARAGRAPH_\nLa Primera Junta de Gobierno Provisional estuvo integrada por cinco civiles y dos militares: Francisco Ar\xc3\xadzaga Luque, Francisco Bolo\xc3\xb1a, Jos\xc3\xa9 Rafael Bustamante, Luis Napole\xc3\xb3n Dillon, Pedro Pablo Garaicoa, general Francisco G\xc3\xb3mez de la Torre y general Mois\xc3\xa9s Oliva (reemplazado por Modesto Larrea Jij\xc3\xb3n). Gobern\xc3\xb3 entre el 10 de julio de 1925 y el 9 de enero de 1926._NEWLINE_La revoluci\xc3\xb3n obtuvo un amplio respaldo popular. Uno de los peri\xc3\xb3dicos m\xc3\xa1s importantes del pa\xc3\xads, El Comercio, testimoni\xc3\xb3 ese apoyo con una editorial publicada el 11 de julio de 1925. La Junta declar\xc3\xb3 que la revoluci\xc3\xb3n buscaba "la igualdad de todos y la protecci\xc3\xb3n del hombre proletario", e inici\xc3\xb3 la modernizaci\xc3\xb3n del Estado: cre\xc3\xb3 un comit\xc3\xa9 para revisar la Constituci\xc3\xb3n, cre\xc3\xb3 el Ministerio de Previsi\xc3\xb3n Social y Trabajo, contrat\xc3\xb3 a un equipo de asesores estadounidense encabezados por Edwin W. Kemmerer para modernizar las finanzas p\xc3\xbablicas, estableci\xc3\xb3 la autonom\xc3\xada universitaria, implant\xc3\xb3 la c\xc3\xa9dula de identificaci\xc3\xb3n ciudadana, sancion\xc3\xb3 la ley de descanso dominical obligatorio, regul\xc3\xb3 los alquileres de viviendas y aument\xc3\xb3 el impuesto a las herencias y cre\xc3\xb3 tribunales populares para agilitar la administraci\xc3\xb3n de la justicia que debieron ser suspendidos por los abusos a que dieron lugar. En octubre de 1925 La Junta rompi\xc3\xb3 relaciones con Colombia, debido al Tratado Salom\xc3\xb3n-Lozano firmado en secreto tres a\xc3\xb1os antes, entre ese pa\xc3\xads y Per\xc3\xba, considerando que Colombia hab\xc3\xada traicionado el esp\xc3\xadritu amistoso del Tratado Mu\xc3\xb1oz Vernaza-Su\xc3\xa1rez, otorg\xc3\xa1ndole posiciones potencialmente ofensivas al Per\xc3\xba.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En gran medida la Revoluci\xc3\xb3n Juliana defendi\xc3\xb3 los intereses de "la Sierra", contra los intereses de la banca privada instalada en "la Costa" (Guayaquil), que hab\xc3\xada asfixiado con sus pr\xc3\xa9stamos al Estado ecuatoriano.\xe2\x80\x8b Precisamente, el banquero Francisco Urbina Jado, cabeza del poderoso Banco Comercial y Agr\xc3\xadcola, fue detenido y desterrado.\xe2\x80\x8b Al Banco Comercial y Agr\xc3\xadcola se le impuso una fuerte multa de m\xc3\xa1s de dos millones de sucres y se lo clausur\xc3\xb3. _NEWLINE_Dillon propuso formar un banco central ecuatoriano, expropiando las reservas met\xc3\xa1licas de los bancos emisores del pa\xc3\xads, la mayor\xc3\xada de los cuales ten\xc3\xadan sus sede en Guayaquil. El proyecto gener\xc3\xb3 una enorme resistencia de la banca privada, que se transform\xc3\xb3 en un conflicto inter-regional escalando hasta causar la renuncia de la Junta el 9 de enero de 1926.\n_START_SECTION_\nSegunda Junta de Gobierno Provisional\n_START_PARAGRAPH_\nEl Pentavirato militar design\xc3\xb3 entonces a la Segunda Junta de Gobierno Provisional integrada por Humberto Albornoz, Isidro Ayora, Pedro Pablo Eg\xc3\xbcez Baquerizo, Jos\xc3\xa9 A. G\xc3\xb3mez Gault, Adolfo Hidalgo Narv\xc3\xa1ez, Julio E. Moreno y Homero Viteri Lafronte, que no llegar\xc3\xada a cumplir tres meses y se disolver\xc3\xada el 31 de marzo de 1926. _NEWLINE_Humberto Albornoz, ministro de Hacienda de la Segunda Junta Provisional, convoc\xc3\xb3 a los banqueros durante febrero y marzo de 1926 para que analizaran la situaci\xc3\xb3n econ\xc3\xb3mica del Ecuador e hicieran recomendaciones. Los banqueros diagnosticaron como causa principal de la crisis el excesivo gasto del gobierno y la merma de la producci\xc3\xb3n. Recomendaron suprimir estas causas, apoyar a los bancos y a su moneda y llamar a una misi\xc3\xb3n extranjera para asesorar en asuntos financieros. El gobierno, mientras tanto, prest\xc3\xb3 atenci\xc3\xb3n a las recomendaciones de Kemmerer, iniciadas en la administraci\xc3\xb3n de C\xc3\xb3rdova. Kemmerer, profesor de la Universidad de Princeton, gozaba de fama internacional como asesor financiero. Ya en 1903 hab\xc3\xada asesorado en las Filipinas y luego en Egipto, India, Puerto Rico, Alemania, M\xc3\xa9xico, Guatemala, Colombia, Polonia, Uni\xc3\xb3n Sudafricana y Chile._NEWLINE_Para entonces el frente interno militar hab\xc3\xada empezado a fraccionarse. A fines de octubre de 1925 se retiraba de la primera Junta Provisoria el general Francisco G\xc3\xb3mez de la Torre, ministro de Guerra, "en desacuerdo con la pol\xc3\xadtica violenta e ineficaz que se sigue en lo pol\xc3\xadtico y en lo administrativo". El 29 de octubre, el ascendido comandante Juan Ignacio Pareja renunci\xc3\xb3 a la vocal\xc3\xada de la Junta Militar de Quito. Idelfonso Mendoza, del ala m\xc3\xa1s radicalizada y popular del movimiento, tambi\xc3\xa9n hab\xc3\xada sido ascendido a comandante, pero intent\xc3\xb3 oponerse a estos ascensos incluido el suyo propio y fue respaldado en esto por sus oficiales, la Guardia C\xc3\xadvica y la Federaci\xc3\xb3n Obrera del Guayas. Y aunque termin\xc3\xb3 por ceder, fue destituido el 21 de noviembre de 1925. "El gobierno plural hab\xc3\xada sido un fracaso", escribe Pareja Diezcanseco. El 8 de febrero de 1926, se sublev\xc3\xb3 en Ambato el Batall\xc3\xb3n No. 4 Mara\xc3\xb1\xc3\xb3n y lanz\xc3\xb3 un manifiesto que suger\xc3\xada la necesidad de un dictador. El movimiento fue sofocado, el batall\xc3\xb3n disuelto y el l\xc3\xadder de la sublevaci\xc3\xb3n, desterrado. Pero el 1 de abril, el Ej\xc3\xa9rcito dispuso el cese de la Junta y nombr\xc3\xb3 presidente provisional a Isidro Ayora, quien acept\xc3\xb3 bajo la condici\xc3\xb3n de que los militares no interviniesen en su gobierno.\n_START_SECTION_\nPresidencia de Isidro Ayora\n_START_PARAGRAPH_\nAyora cre\xc3\xb3 el Banco Central y fij\xc3\xb3 el sucre en 20 centavos de d\xc3\xb3lar, que significaba una fuerte devaluaci\xc3\xb3n de la moneda ecuatoriana. Decret\xc3\xb3 el retorno al patr\xc3\xb3n oro. El 16 de junio de 1926 congel\xc3\xb3 las reservas met\xc3\xa1licas de los bancos emisores y diez d\xc3\xadas despu\xc3\xa9s estableci\xc3\xb3 en Quito una Caja Central de Emisi\xc3\xb3n y Amortizaci\xc3\xb3n, organizada como una instituci\xc3\xb3n privada con representaci\xc3\xb3n estatal. El desplazaba as\xc3\xad el centro financiero del pa\xc3\xads de Guayaquil hacia Quito. _NEWLINE_En 1927 se crearon tambi\xc3\xa9n la Superintendencia de Bancos, el Banco Hipotecario, la Contralor\xc3\xada General de la Naci\xc3\xb3n, la Caja de Pensiones, las direcciones generales de Aduanas, del Tesoro, del Presupuesto, de Obras P\xc3\xbablicas y de Ingresos. Ese mismo a\xc3\xb1o se sancionaron varias leyes laborales como las de contrato individual, jornada m\xc3\xa1xima y descanso dominical, trabajo de mujeres y de menores, protecci\xc3\xb3n de la maternidad, depido, accidentes de trabajo y procedimientos laborales._NEWLINE_El 9 de diciembre de 1928 se instal\xc3\xb3 una Asamblea Constituyente que nombr\xc3\xb3 presidente interino a Ayora, expidi\xc3\xb3 el 26 de marzo de 1929 la decimotercera Constituci\xc3\xb3n Pol\xc3\xadtica del Ecuador y eligi\xc3\xb3 al propio Ayora presidente constitucional. La nueva Constituci\xc3\xb3n daba m\xc3\xa1s poder al Congreso: cualquier legislador, individualmente, pod\xc3\xada interpelar a los ministros de Estado y pedir su censura o el voto de desconfianza, extensible en la misma sesi\xc3\xb3n a todo el Gabinete. Incorpor\xc3\xb3 las senadur\xc3\xadas funcionales por la prensa, la ense\xc3\xb1anza primaria y normal, la educaci\xc3\xb3n secundaria y superior, las academias, la agricultura, la industria y los ind\xc3\xadgenas. En materia de garant\xc3\xadas y derechos sociales fue la m\xc3\xa1s avanzada de las constituciones hasta entonces expedidas en Ecuador: h\xc3\xa1beas corpus, voto de la mujer, limitaci\xc3\xb3n de la gran propiedad agr\xc3\xadcola, igualdad todos los hijos sin tener en cuenta la relaci\xc3\xb3n entre sus padres, funci\xc3\xb3n social de la propiedad y representaci\xc3\xb3n de las minor\xc3\xadas pol\xc3\xadticas.\n_START_SECTION_\nFin de la revoluci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1929 la Gran Depresi\xc3\xb3n hundi\xc3\xb3 la econom\xc3\xada mundial y ecuatoriana. Hubo levantamientos ind\xc3\xadgenas duramente reprimidos en Colta y Columbe (Chimborazo), preludio de la multiplicada agitaci\xc3\xb3n campesina del decenio de 1930. Para financiar el Banco Hipotecario el gobierno hab\xc3\xada concedido el monopolio de la fabricaci\xc3\xb3n de f\xc3\xb3sforos a la casa sueca de Iv\xc3\xa1n Kreuger a cambio de un empr\xc3\xa9stito de dos millones de d\xc3\xb3lares. Los f\xc3\xb3sforos, art\xc3\xadculo entonces de primera necesidad, subieron de dos centavos y medio la caja a diez centavos. La casa sueca quebr\xc3\xb3 fraudulentamente. El esc\xc3\xa1ndalo manch\xc3\xb3 la reputaci\xc3\xb3n de Ayora y el 29 de septiembre de 1930 present\xc3\xb3 su renuncia, que no le fue aceptada. Once meses despu\xc3\xa9s se produjo la insurrecci\xc3\xb3n del Batall\xc3\xb3n Chimborazo. Aunque la rebeli\xc3\xb3n fue sometida Ayora se vio obligado a renunciar el 24 de agosto de 1931.'