b'\n_START_ARTICLE_\nConvenio Econ\xc3\xb3mico\n_START_PARAGRAPH_\nEl Convenio Econ\xc3\xb3mico es el acuerdo entre la administraci\xc3\xb3n de la Comunidad Foral de Navarra y la central para establecer, de una parte, la aportaci\xc3\xb3n al sostenimiento de las cargas generales del Estado, y de otra para armonizar el r\xc3\xa9gimen fiscal privativo navarro con el general de Espa\xc3\xb1a. Su contenido es inalterable por las partes y solo puede ser modificado por acuerdo._NEWLINE_Navarra tiene, como derecho hist\xc3\xb3rico plasmado en su r\xc3\xa9gimen foral, potestad para establecer, regular y mantener su propio r\xc3\xa9gimen tributario.\n_START_SECTION_\nAntecedentes\n_START_PARAGRAPH_\nLa pr\xc3\xa1ctica constitucional de apelaci\xc3\xb3n del rey al reino para obtener los fondos necesarios que interesaban al monarca, se materializ\xc3\xb3 despu\xc3\xa9s de la conquista por Castilla, en la potestad del Rey para convocar Cortes. En la propia convocatoria se solicitaba el donativo o servicio al Rey para que fuera aprobada de forma voluntaria por el reino. Esta aprobaci\xc3\xb3n se daba cuando eran subsanados los agravios y contrafueros que las Cortes estimaban. Las Cortes determinaban el importe._NEWLINE_Este car\xc3\xa1cter voluntario y reparador de agravios sufri\xc3\xb3 altibajos y conoci\xc3\xb3 episodios extremos como la convocatoria de 1801, gobernando Godoy, declarado enemigo del sistema foral, donde solo se permiti\xc3\xb3 la reuni\xc3\xb3n de Cortes para aprobar el donativo.\n_START_SECTION_\nEvoluci\xc3\xb3n hist\xc3\xb3rica\n_START_PARAGRAPH_\nEl final de la Primera Guerra Carlista lleg\xc3\xb3 en 1839 con el Abrazo de Bergara, entre el general liberal Baldomero Espartero, y el general carlista Maroto. A resultas de un cierto compromiso del primero el Gobierno, por medio de la Ley de 25 de octubre de 1839, confirm\xc3\xb3 los Fueros vascos dentro de la unidad constitucional de la Naci\xc3\xb3n; pero establec\xc3\xada la obligaci\xc3\xb3n de modificarlos para lo que se tratar\xc3\xada con las provincias forales. Si el acuerdo con los vascongados lleg\xc3\xb3 en 1878, por medio del Concierto Econ\xc3\xb3mico, con Navarra lleg\xc3\xb3 en 1841 con la conocida Ley Paccionada de 16 de agosto de ese a\xc3\xb1o._NEWLINE_El Convenio Econ\xc3\xb3mico se gesta en la Ley de Modificaci\xc3\xb3n de Fueros. As\xc3\xad a partir de 1841 el donativo foral adquiere car\xc3\xa1cter obligatorio y de c\xc3\xa1lculo objetivo. Sin embargo el reconocimiento pormenorizado de las competencias de Navarra y del car\xc3\xa1cter paccionado de la aportaci\xc3\xb3n, fue paulatino por parte del poder central. _NEWLINE_La Ley de Modificaci\xc3\xb3n de Fueros de 1841 establece en sus art\xc3\xadculos del 16 al 24 distintas disposiciones aduaneras y fiscales que forman el germen material del Convenio: Las aduanas se trasladan a los Pirineos, el gobierno central controla la venta de tabaco a cambio de 87.537 reales para Navarra, queda abolida la libertad de comercio de sal para establecer estanco que se cede a Navarra, as\xc3\xad mismo se establece la exenci\xc3\xb3n de uso de papel sellado y el estanco para p\xc3\xb3lvora y azufre. La contribuci\xc3\xb3n directa se cifra en 1.800.000 reales de vell\xc3\xb3n, menos 300.000 por gastos de recaudaci\xc3\xb3n y quiebra, m\xc3\xa1s un variable, por culto y clero, que se acercaba al 1.500.000._NEWLINE_La ofensiva antiforal de C\xc3\xa1novas del Castillo tras la derrota del carlismo se concret\xc3\xb3 en el intento de implantar en Navarra los impuestos generales del estado. La Diputaci\xc3\xb3n Provincial opuesta a ello tuvo que ceder a la revisi\xc3\xb3n de la aportaci\xc3\xb3n, en el denominado Convenio de Tejada-Valdonsera, nombre del negociador real. En 1877 la aportaci\xc3\xb3n es fijada en 8.000.000 de reales, esto es, 2.000.000 pts., unificando todas las contribuciones, la directa y la variable. Esta revisi\xc3\xb3n no vari\xc3\xb3 los planes centralistas: los presupuestos del estado de 1893 vuelven a intentar establecer la uniformidad fiscal. El proyecto gubernamental provoc\xc3\xb3 una fuerte reacci\xc3\xb3n institucional y popular en Navarra, movimiento denominado la Gamazada. Finalmente no se llev\xc3\xb3 a cabo la pretensi\xc3\xb3n del gobierno de Espa\xc3\xb1a. _NEWLINE_Despu\xc3\xa9s de cincuenta a\xc3\xb1os sin modificaciones, en 1927 se aprueba un nuevo Convenio Econ\xc3\xb3mico, en la dictadura de Primo de Rivera, que reconoce por primera vez su car\xc3\xa1cter pactado y la autonom\xc3\xada fiscal de Navarra. La aportaci\xc3\xb3n pas\xc3\xb3 a 6.000.000 pts., y se establecieron normas armonizadoras en varias figuras impositivas. Se puede decir que es el primer Convenio Econ\xc3\xb3mico con las caracter\xc3\xadsticas que lo definen actualmente._NEWLINE_En 1941 la situaci\xc3\xb3n creada por la Guerra Civil y la reforma tributaria de Larraz en 1940 obligaron a armonizar la normativa fiscal e incrementar la aportaci\xc3\xb3n a 21.000.000 pts._NEWLINE_El Decreto Ley 16/1969 es la nueva adaptaci\xc3\xb3n durante el franquismo del Convenio, reforzando el r\xc3\xa9gimen privativo foral, adapt\xc3\xa1ndolo a las reformas fiscales de 1957 y 1964. Introdujo la novedad de cambiar la cuant\xc3\xada \xc3\xbanica de la aportaci\xc3\xb3n econ\xc3\xb3mica para establecer tres conceptos: Un fijo de 230 millones de pesetas, otro es una compensaci\xc3\xb3n anual de los rendimientos del Impuesto General sobre el Tr\xc3\xa1fico de las Empresas e Impuesto de Lujo y, por \xc3\xbaltimo, una compensaci\xc3\xb3n por la desgravaci\xc3\xb3n por exportaci\xc3\xb3n que realizaban las empresas que tributaban en Navarra y abonaba el estado._NEWLINE_El Convenio actualmente vigente se aprob\xc3\xb3 el 26 de diciembre de 1990 mediante la Ley 28/1990, consecuencia de varios factores como es la aplicaci\xc3\xb3n del art\xc3\xadculo 45 de la LORAFNA, la evoluci\xc3\xb3n habida en el Concierto vasco de 1981 y la necesaria armonizaci\xc3\xb3n con las reformas fiscales espa\xc3\xb1olas. Este convenio ha sido objeto de modificaciones en 1998, 2003, 2007 y 2011.'