b'\n_START_ARTICLE_\nPresidencia de Carlos Andr\xc3\xa9s P\xc3\xa9rez (1989-1993)\n_START_PARAGRAPH_\nLa segunda presidencia de Carlos Andr\xc3\xa9s P\xc3\xa9rez (2 de febrero de 1989-21 de mayo de 1993) se caracteriz\xc3\xb3 por el agravamiento de la crisis econ\xc3\xb3mica y social que Venezuela experimentaba desde inicios de la d\xc3\xa9cada de los 80, a esto se sum\xc3\xb3 una crisis pol\xc3\xadtica que estalla con una revuelta popular conocida como "El Caracazo", y que fue agravada por dos intentos de golpes de Estado en 1992, uno de ellos liderado por Hugo Ch\xc3\xa1vez. Esta crisis alcanz\xc3\xb3 su c\xc3\xbaspide el 21 de mayo de 1993, cuando el Congreso separa a P\xc3\xa9rez de su cargo para que sea juzgado por la Corte Suprema de Justicia por peculado._NEWLINE_Aunque P\xc3\xa9rez logra ganar la elecci\xc3\xb3n presidencial de 1988 bajo la promesa de restaurar la "Venezuela Saudita", como se apod\xc3\xb3 a su primer per\xc3\xadodo de gobierno (1974-1979) debido a la marcada mejora en la calidad de vida de los venezolanos; en su segunda presidencia, usualmente abreviada como "CAP II", el Estado venezolano no tiene casi recursos para sostener el modelo rentista de econom\xc3\xada del pa\xc3\xads, y P\xc3\xa9rez aplica entonces pol\xc3\xadticas econ\xc3\xb3micas de shock que causan malestar en diversos sectores sociales, especialmente en las capas m\xc3\xa1s empobrecidas, que desencadenan el "Caracazo". Adem\xc3\xa1s de tener que enfrentar un alto rechazo popular durante toda su gesti\xc3\xb3n, P\xc3\xa9rez tambi\xc3\xa9n tuvo que lidiar con la oposici\xc3\xb3n del Congreso, as\xc3\xad como de sindicatos, medios de comunicaci\xc3\xb3n, intelectuales e incluso de su mismo partido. En febrero y noviembre de 1992 su gobierno es sacudido por dos violentas intentonas golpistas de izquierda, que aunque fracasan, aumentan la presi\xc3\xb3n sobre P\xc3\xa9rez, que ha estado lidiando con solicitudes de renuncia casi desde que reasumi\xc3\xb3 el mando. Finalmente, la Corte Suprema de Justicia decide juzgarlo por la acusaci\xc3\xb3n de haber desviado fondos para la seguridad del Estado en beneficio del gobierno de Violeta Chamorro en Nicaragua, al d\xc3\xada siguiente el Senado aprueba que sea separado del cargo para ser juzgado, y el 31 de agosto de 1993 es cesado definitivamente como Presidente por el Congreso._NEWLINE_Durante este gobierno, el pa\xc3\xads inicia un proceso mayor de transformaci\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica que ha continuado hasta la actualidad, e incluso dos d\xc3\xa9cadas despu\xc3\xa9s, el segundo gobierno de P\xc3\xa9rez sigue siendo un tema pol\xc3\xa9mico en Venezuela. Entre los principales cambios directos en el escenario pol\xc3\xadtico destacan: el declive del bipartidismo adeco-copeyano, el debilitamiento del centralismo, y el surgimiento de nuevos actores pol\xc3\xadticos "anti-pol\xc3\xadtica" y "anti-sistema".\n_START_SECTION_\nEl lusinchismo\n_START_PARAGRAPH_\nPara poder ser el abanderado de Acci\xc3\xb3n Democr\xc3\xa1tica (AD) en las elecciones presidenciales de 1988, Carlos Andr\xc3\xa9s P\xc3\xa9rez (CAP) tuvo que competir con Octavio Lepage, el candidato del lusinchismo, corriente interna adeca apodada as\xc3\xad por ser liderada por el entonces presidente venezolano Jaime Lusinchi. El gobierno de Lusinchi, que en sus propias palabras hab\xc3\xada sido el gobierno m\xc3\xa1s adeco de la historia, se hab\xc3\xada caracterizado por premiar a su militancia, siguiendo una tendencia excluyente, que se distanciaba de los tres primeros gobiernos democr\xc3\xa1ticos desde 1958, en los cuales se inclu\xc3\xada en el gobierno a un importante n\xc3\xbamero de pol\xc3\xadticos independientes bas\xc3\xa1ndose en los m\xc3\xa9ritos e influencia pol\xc3\xadtica de los mismos.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b Tal vez la medida m\xc3\xa1s emblem\xc3\xa1tica de esta tendencia fue la decisi\xc3\xb3n de Lusinchi de nombrar como gobernadores estadales a todos los secretarios generales de Acci\xc3\xb3n Democr\xc3\xa1tica a nivel estadal, pasando por alto liderazgos regionales, lo cual fortaleci\xc3\xb3 el lusinchismo dentro de AD, especialmente en los cuadros dirigentes.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Con el control del Comit\xc3\xa9 Ejecutivo Nacional (CEN) de Acci\xc3\xb3n Democr\xc3\xa1tica en manos de Lusinchi, y la maquinar\xc3\xada del partido trabajando a favor de Lepage, este \xc3\xbaltimo se jacta de tener la mayor\xc3\xada de los colegios electorales en el bolsillo;\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b CAP responde hablando directamente a las bases del partido, usando su carisma y la popularidad de su per\xc3\xadodo anterior ("\xc3\x89l tiene los colegios, pero yo tengo los alumnos").\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b Con esta estrategia, y con el apoyo decisivo del bur\xc3\xb3 sindical del partido, P\xc3\xa9rez obtiene la nominaci\xc3\xb3n de AD en octubre de 1987.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b No obstante, aunque atenuado por las elecciones presidenciales, el conflicto interno de Acci\xc3\xb3n Democr\xc3\xa1tica est\xc3\xa1 lejos de terminar.\n_START_SECTION_\n"El gocho pa\'l \'88"\n_START_PARAGRAPH_\nAunque oficialmente la campa\xc3\xb1a presidencial de 1988 deb\xc3\xada durar ocho meses, la misma inici\xc3\xb3 en realidad el a\xc3\xb1o anterior, una vez que los candidatos de AD y Copei fueron seleccionados, y se destac\xc3\xb3 por la misma polarizaci\xc3\xb3n bipardista que los venezolanos ven\xc3\xadan experimentando en elecciones anteriores.\xe2\x80\x8b Haciendo uso de sus grandes recursos financieros, estos partidos se aseguraron el control de los medios audiovisuales venezolanos, lo que probablemente contribuy\xc3\xb3 en la apat\xc3\xada del electorado.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El principal contendor de P\xc3\xa9rez fue el copeyano Eduardo Fern\xc3\xa1ndez, quien se invent\xc3\xb3 el mote de \xc2\xabEl Tigre\xc2\xbb, intentando presentarse ante los votantes como un hombre "r\xc3\xa1pido, sagaz y decidido".\xe2\x80\x8b Por su parte, P\xc3\xa9rez utiliz\xc3\xb3 su previamente cultivada imagen de estadista internacional experimentado, explotando adem\xc3\xa1s los \xc3\xa9xitos de su primer gobierno, haciendo \xc3\xa9nfasis en la nacionalizaci\xc3\xb3n del petr\xc3\xb3leo y de las industrias b\xc3\xa1sicas, as\xc3\xad como en el plan de becas de Fundayacucho, generando grandes expectativas en la poblaci\xc3\xb3n golpeada por la crisis.\xe2\x80\x8b Utilizando el eslogan "el gocho pal\' \'88", la campa\xc3\xb1a del expresidente se centr\xc3\xb3 en la persona del candidato, dando pocos detalles del programa de gobierno, los cuales adem\xc3\xa1s fueron presentados tard\xc3\xadamente.\xe2\x80\x8b Aun as\xc3\xad, P\xc3\xa9rez s\xc3\xad dio indicios de preparar cambios estructurales en el Estado, aunque se cuid\xc3\xb3 de ser m\xc3\xa1s espec\xc3\xadfico por motivos meramente electorales, como \xc3\xa9l mismo luego reconoci\xc3\xb3.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El 4 de diciembre de 1988, Carlos Andr\xc3\xa9s P\xc3\xa9rez result\xc3\xb3 electo con 3.868.843 votos, un r\xc3\xa9cord de votaci\xc3\xb3n que permaneci\xc3\xb3 hasta 2006, aunque la abstenci\xc3\xb3n lleg\xc3\xb3 a 18%, la m\xc3\xa1s alta desde la llegada de la democracia en 1958.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nLa situaci\xc3\xb3n econ\xc3\xb3mica a su llegada\n_START_PARAGRAPH_\nAupado por los altos precios del petr\xc3\xb3leo, en su primer per\xc3\xadodo de gobierno P\xc3\xa9rez hab\xc3\xada impulsado el modelo rentista petrolero venezolano, que aunque daba resultados incrementando el PIB del pa\xc3\xads, implicaba un brusco ascenso del gasto p\xc3\xbablico. Cuando el precio del barril de petr\xc3\xb3leo se desplom\xc3\xb3 a inicios de la d\xc3\xa9cada de los 80, el modelo rentista entr\xc3\xb3 en crisis, el PIB empez\xc3\xb3 a contraerse y el desempleo y la pobreza resurgieron con fuerza. Cuando Lusinchi asume la presidencia en 1984, se plantea entonces alcanzar el equilibrio fiscal y se compremete a pagar la deuda externa, y aunque reh\xc3\xbasa llegar a acuerdo con el FMI, decide recortar el gasto p\xc3\xbablico en todos los campos.\xe2\x80\x8b En 1986, la Confederaci\xc3\xb3n de Trabajadores de Venezuela (CTV) presiona a Lusinchi a que modifique su pol\xc3\xadtica restrictiva debido a el costo social de la misma, Acci\xc3\xb3n Democr\xc3\xa1tica hace lo mismo, preocupada por el costo pol\xc3\xadtico.\xe2\x80\x8b De esta manera, Lusinchi da marcha atr\xc3\xa1s e incrementa de nuevo el gasto p\xc3\xbablico, a pesar de que no cuenta con recursos para mantenerlo siquiera a corto plazo. Aunque PDVSA logra la proeza de incrementar la producci\xc3\xb3n petrolera en 12% en un a\xc3\xb1o, esto sigue siendo insuficiente para el enorme gasto del gobierno, que entonces se apropia del super\xc3\xa1vit fiscal de a\xc3\xb1os anteriores, resguardado en la Tesorer\xc3\xada, y adem\xc3\xa1s deval\xc3\xbaa el bol\xc3\xadvar frente al d\xc3\xb3lar (de 7.5 Bs./$ a 14.5 Bs./$).\xe2\x80\x8b Sin embargo, el d\xc3\xa9ficit estadal sigue creciendo, y finalmente Lusinchi echa mano a las reservas internacionales, las cuales en meses son reducidas a la relativamente peque\xc3\xb1a cifra de 300 millones de d\xc3\xb3lares, sin contar las reservas en oro, que no fueron tocadas. _NEWLINE_De esta manera, a su llegada al poder en 1989, Carlos Andr\xc3\xa9s P\xc3\xa9rez se encuentra un pa\xc3\xads con casi inexistentes reservas internacionales, un d\xc3\xa9ficit fiscal de 6.1% del PIB, un complejo control de cambio que ha sobrevaluado la moneda, y una inflaci\xc3\xb3n que alcanza el 29.5% a pesar de que existe un control de precios.\xe2\x80\x8b A pesar de esto, Lusinchi se retira del palacio presidencial con uno de los mayores \xc3\xadndices de popularidad registrados por un presidente venezolano saliente, en parte debido a que logra revertir la tendencia a la baja del PIB y disminuye el desempleo.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nLa "coronaci\xc3\xb3n" de P\xc3\xa9rez\n_START_PARAGRAPH_\nCuid\xc3\xa1ndose de preservar su cultivada imagen de l\xc3\xadder cosmop\xc3\xb3lita, P\xc3\xa9rez invit\xc3\xb3 a una diversa cantidad de personajes internacionales a su toma de posesi\xc3\xb3n; donde destacaron los presidentes Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn (Argentina), Jos\xc3\xa9 Sarney (Brasil), Virgilio Barco (Colombia), \xc3\x93scar Arias (Costa Rica), Fidel Castro (Cuba), Rodrigo Borja Cevallos (Ecuador), Jos\xc3\xa9 Napole\xc3\xb3n Duarte (El Salvador), Felipe Gonz\xc3\xa1lez (Espa\xc3\xb1a), Vinicio Cerezo (Guatemala), Jos\xc3\xa9 Azcona del Hoyo (Honduras), Daniel Ortega (Nicaragua), Alan Garc\xc3\xada (Per\xc3\xba), Julio Mar\xc3\xada Sanguinetti (Uruguay), y otros m\xc3\xa1s que en total sumaron veinte Jefes de Estado. Tambi\xc3\xa9n asistieron el secretario general de la OEA, el brasile\xc3\xb1o Jo\xc3\xa3o Clemente Baena Soares; el vicepresidente de los Estados Unidos, Dan Quayle; el presidente de la Internacional Socialista, Willy Brandt; el expresidente italiano, Bettino Craxi; el excanciller austr\xc3\xadaco, Bruno Kreisky; el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo, Enrique V. Iglesias; el secretario general de la OPEP, el indonesio Subroto; el secretario de Relaciones Exteriores mexicano, Fernando Solana e inclusive el Premio N\xc3\xb3bel de Literatura, Gabriel Garc\xc3\xada M\xc3\xa1rquez. Debido a la gran cantidad de invitados, el acto se tuvo que realizar en la Sala R\xc3\xados Reyna del Teatro Teresa Carre\xc3\xb1o, siendo la primera vez que era usada para este fin, ya que el Palacio Federal Legislativo era el lugar tradicional._NEWLINE_Si bien los actos de la toma de posesi\xc3\xb3n de P\xc3\xa9rez no fueron tan fastuosos como los que el Sah de Ir\xc3\xa1n realiz\xc3\xb3 18 a\xc3\xb1os atr\xc3\xa1s, s\xc3\xad produjeron un efecto similar en la opini\xc3\xb3n p\xc3\xbablica venezolana, que se encontraba afrontando una dif\xc3\xadcil crisis econ\xc3\xb3mica.\xe2\x80\x8b No fue sorpresa entonces que este episodio recibiera el mote popular de la "coronaci\xc3\xb3n".\xe2\x80\x8b Un corresponsal del diario espa\xc3\xb1ol El Pa\xc3\xads pronostic\xc3\xb3, que ante semejante comienzo de gobierno, si P\xc3\xa9rez no entregaba pronto los resultados ofrecidos generar\xc3\xada frustraci\xc3\xb3n.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nEl primer gabinete\n_START_PARAGRAPH_\nEl 14 de enero de 1989, horas antes de salir a una gira por Oriente Medio y Europa, el entonces presidente electo P\xc3\xa9rez hab\xc3\xada anunciado la lista de 21 ministros que conformar\xc3\xadan su gabinete de gobierno. Dos aspectos novedosos fueron identificados en este equipo de gobierno: primero, con cinco ministras, era el gabinete con la mayor cantidad de mujeres en la historia de Venezuela hasta entonces;\xe2\x80\x8b segundo, hab\xc3\xada una cantidad considerable de ministros con experiencia en el campo acad\xc3\xa9mico y la empresa privada, pero sin experiencia alguna en la administraci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica.\xe2\x80\x8b El C\xc3\xb3mite Ejecutivo de Acci\xc3\xb3n Democr\xc3\xa1tica, que aparentemente se enter\xc3\xb3 de la composici\xc3\xb3n del gabinete un d\xc3\xada antes que el resto del pa\xc3\xads, no dud\xc3\xb3 en recriminarle a P\xc3\xa9rez el hecho de que muchas carteras claves estaba en manos de "tecn\xc3\xb3cratas", quienes adem\xc3\xa1s no eran adecos.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b CAP no hab\xc3\xada discutido previamente con el partido los nombres de sus ministros, pero s\xc3\xad hab\xc3\xada incluido a catorce de sus correligionarios en el gabinete, incluso en carteras claves como las del Interior, de Relaciones Exteriores, la Secretar\xc3\xada de la Presidencia, de Energ\xc3\xada y Minas, de Hacienda, la de Transporte y Comunicaciones, y la presidencia de la CVG; otros dos eran conocidos por su proximidad a AD; los cinco restantes eran considerados independientes pol\xc3\xadticamente hasta su nombramiento.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_La revancha del CEN lleg\xc3\xb3 unos d\xc3\xadas despu\xc3\xa9s al seleccionarse al Presidente del Congreso, P\xc3\xa9rez propuso al senador adeco David Morales Bello, pero para su sorpresa, su partido prefiri\xc3\xb3 a apoyar a Octavio Lepage, candidato del lusinchismo, y el Presidente recibi\xc3\xb3 su primera derrota pol\xc3\xadtica incluso antes de asumir el cargo.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nEl "paquete"\n_START_PARAGRAPH_\nAunque los cinco "Forasteros" eran minor\xc3\xada en el gabinete, sus acciones fueron determinantes en el curso que tom\xc3\xb3 el Segundo Gobierno de CAP._NEWLINE_El gabinete presidencial estaba muy influenciado por Acci\xc3\xb3n Democr\xc3\xa1tica.'