b'\n_START_ARTICLE_\nCheque escolar\n_START_SECTION_\nOrigen\n_START_PARAGRAPH_\nEl sistema del cheque escolar tiene su origen en la aplicaci\xc3\xb3n de las teor\xc3\xadas de la Escuela de Econom\xc3\xada de Chicago a la pol\xc3\xadtica educativa: en vez de utilizar el usuario un determinado servicio p\xc3\xbablico (en este caso, un colegio o instituto concretos), el Estado le entrega los fondos a quien lo gasta en el servicio que m\xc3\xa1s le convenga (en este caso, el colegio o instituto que haya elegido). Modernamente, el sistema fue planteado por primera vez por Milton Friedman en su ensayo \xe2\x80\x9cEl papel del gobierno en la educaci\xc3\xb3n\xe2\x80\x9d de 1955. Desde entonces diversos autores han retomado el tema del cheque escolar._NEWLINE_El cheque escolar funciona en la actualidad en Dinamarca, Suecia, Nueva Zelanda y Australia, en cinco regiones italianas y en varios estados de los Estados Unidos. En el Reino Unido existi\xc3\xb3 temporalmente.\n_START_SECTION_\nAntecedentes\n_START_PARAGRAPH_\nLa educaci\xc3\xb3n como herramienta para la acumulaci\xc3\xb3n de capital humano es a menudo crucial para el desarrollo y la progresi\xc3\xb3n de las sociedades y, por lo tanto, los gobiernos tienen grandes incentivos para intervenir continuamente y mejorar la educaci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica. [22] Adem\xc3\xa1s, la educaci\xc3\xb3n es a menudo la herramienta con la que las sociedades inculcan un conjunto com\xc3\xban de valores que subyacen en las normas b\xc3\xa1sicas de la sociedad. Adem\xc3\xa1s, hay externalidades positivas a la sociedad desde la educaci\xc3\xb3n. Estas externalidades positivas pueden ser en forma de delincuencia reducida, ciudadanos m\xc3\xa1s informados y desarrollo econ\xc3\xb3mico, conocido como el efecto de vecindad. [23]_NEWLINE_En t\xc3\xa9rminos de la teor\xc3\xada econ\xc3\xb3mica, las familias enfrentan un conjunto de opciones de consumo que determinan cu\xc3\xa1nto gastar\xc3\xa1n en educaci\xc3\xb3n y consumo privado. Cualquier n\xc3\xbamero de paquetes de consumo est\xc3\xa1 disponible siempre que se ajusten a la restricci\xc3\xb3n presupuestaria. Lo que significa que cualquier paquete de consumo de educaci\xc3\xb3n y consumo privado no debe exceder las restricciones presupuestarias. Las curvas de indiferencia representan las preferencias de un bien sobre otro. La curva de indiferencia determina la cantidad de educaci\xc3\xb3n que una persona querr\xc3\xa1 consumir en comparaci\xc3\xb3n con la cantidad de consumo privado que una persona querr\xc3\xa1 consumir. [24]_NEWLINE_La intervenci\xc3\xb3n del gobierno en la educaci\xc3\xb3n t\xc3\xadpicamente toma dos formas. El primer enfoque puede ser amplio, como instituir escuelas aut\xc3\xb3nomas, escuelas magnet o escuelas con fines de lucro y aumentar la competencia. El segundo enfoque puede enfocarse individualmente, como proporcionar subsidios o pr\xc3\xa9stamos para que las personas asistan a los vales de la universidad o la escuela para K-12._NEWLINE_Por lo general, los vales se instituyen por 2 razones econ\xc3\xb3micas generales. [24] La primera raz\xc3\xb3n es la soberan\xc3\xada del consumidor. Una familia puede elegir a d\xc3\xb3nde ir\xc3\xa1 su hijo a la escuela y elegir la escuela m\xc3\xa1s cercana a su preferencia de proveedor de educaci\xc3\xb3n._NEWLINE_La segunda raz\xc3\xb3n es que se proponen cupones para aumentar la competencia de mercado entre las escuelas. Al igual que el teorema del mercado libre, los cupones esperan que las escuelas sean m\xc3\xa1s competitivas al tiempo que disminuyen los costos para las escuelas y aumentan la calidad educativa de los consumidores, las familias._NEWLINE_En muchos casos en los que se han instituido programas de vales escolares, ha habido resultados mixtos, algunos programas muestran mayores beneficios de los vales escolares y algunos casos muestran efectos perjudiciales.\n_START_SECTION_\nEfectos positivos\n_START_PARAGRAPH_\nEn los Estados Unidos, los vales generalmente se financian con d\xc3\xb3lares estatales, y en otros pa\xc3\xadses, a trav\xc3\xa9s de una variedad de veh\xc3\xadculos de financiamiento del gobierno. Es importante tener en cuenta que las escuelas en los Estados Unidos conservan sus fondos federales y locales, independientemente de la inscripci\xc3\xb3n, solo los fondos estatales dependen del tama\xc3\xb1o de la inscripci\xc3\xb3n. [25] Parte de mejorar el rendimiento de los estudiantes implica mejorar el rendimiento de los maestros y la escuela. En teor\xc3\xada, m\xc3\xa1s cupones escolares motivar\xc3\xadan la formaci\xc3\xb3n de m\xc3\xa1s escuelas privadas que dar\xc3\xa1n a los padres m\xc3\xa1s opciones en la escuela. Esta mayor competencia har\xc3\xada que tanto las escuelas p\xc3\xbablicas como las privadas, que compiten por los fondos de los vales, mantengan una ense\xc3\xb1anza de alta calidad y mantengan los costos bajos. De hecho, hay evidencia de que los vales escolares resultan en ahorros de costos para los sistemas escolares. Un an\xc3\xa1lisis fiscal del sistema de vales escolares de Indiana mostr\xc3\xb3 ahorros anuales, por estudiante, para el gobierno estatal. [25]_NEWLINE_Los defensores de las escuelas de vales argumentan que existe evidencia de m\xc3\xbaltiples beneficios para los estudiantes y las familias debido a los vales escolares. Hay evidencia que demuestra que el uso de los vales escolares da como resultado un aumento en los puntajes de los ex\xc3\xa1menes y tasas m\xc3\xa1s altas de graduaci\xc3\xb3n de la escuela secundaria para los estudiantes. Un estudio de caso en el pa\xc3\xads de Colombia mostr\xc3\xb3 que la presencia de programas de vales result\xc3\xb3 en un aumento de 10 puntos porcentuales en la probabilidad de que un ni\xc3\xb1o termine el octavo grado y mostr\xc3\xb3 un aumento en el rendimiento de 0.2 desviaciones est\xc3\xa1ndar en las pruebas estandarizadas. [26] Adem\xc3\xa1s, la evidencia muestra que los afroamericanos experimentan un aumento en las tasas de matr\xc3\xadcula universitaria en los programas de cupones. [27] Es importante tener en cuenta que estos logros para los estudiantes afroamericanos no est\xc3\xa1n presentes para otros grupos raciales y \xc3\xa9tnicos. [28]_NEWLINE_La investigaci\xc3\xb3n tambi\xc3\xa9n ha demostrado los beneficios espaciales del sistema de vales. Las escuelas p\xc3\xbablicas, que est\xc3\xa1n cerca de escuelas privadas que aceptan cupones, a menudo tienen mejores puntajes en las pruebas que otras escuelas p\xc3\xbablicas que no est\xc3\xa1n cerca de las escuelas privadas preparadas para cupones. [29] Una investigaci\xc3\xb3n adicional realizada por Caroline Hoxby muestra que cuando hay sistemas de cupones disponibles, tanto las escuelas p\xc3\xbablicas como las privadas en ese sistema escolar han aumentado los puntajes en los ex\xc3\xa1menes y las tasas de graduaci\xc3\xb3n. [30]\n_START_SECTION_\nEfectos negativos\n_START_PARAGRAPH_\nSi bien hay algunos estudios que muestran los efectos positivos de los programas de cupones, tambi\xc3\xa9n hay investigaciones que demuestran la ineficacia de los cupones escolares. Se han realizado algunos estudios de casos recientes que muestran que en los distritos escolares con sistema de vales, los estudiantes que asisten a la escuela p\xc3\xbablica, a diferencia de la escuela privada con un cup\xc3\xb3n, tienden a superar a sus compa\xc3\xb1eros de escuela privada. [31] _NEWLINE_Adem\xc3\xa1s de la falta general de resultados, los cr\xc3\xadticos de los vales escolares argumentan que los vales conducir\xc3\xa1n a la segregaci\xc3\xb3n. Los estudios emp\xc3\xadricos muestran que existe evidencia de que los vales escolares pueden llevar a la segregaci\xc3\xb3n racial o de ingresos. [32] Sin embargo, la investigaci\xc3\xb3n sobre este tema no es concluyente, ya que tambi\xc3\xa9n hay investigaciones v\xc3\xa1lidas que demuestran que, en ciertas circunstancias, los ingresos y la segregaci\xc3\xb3n racial pueden reducirse indirectamente al aumentar la opci\xc3\xb3n escolar. [33] _NEWLINE_Adem\xc3\xa1s, como los vales escolares son financiados por el gobierno, la implementaci\xc3\xb3n podr\xc3\xada hacer que los fondos para las escuelas p\xc3\xbablicas se reduzcan. Los vales para escuelas privadas afectan los presupuestos del gobierno a trav\xc3\xa9s de dos canales: gastos directos adicionales en los vales y ahorros en los costos de las escuelas p\xc3\xbablicas de menores inscripciones. [34] Los programas de vales ser\xc3\xadan pagados por el presupuesto de educaci\xc3\xb3n del gobierno, que se restar\xc3\xada del presupuesto de la escuela p\xc3\xbablica. Esto podr\xc3\xada afectar el sistema de escuelas p\xc3\xbablicas al darles menos para gastar y usar para la educaci\xc3\xb3n de sus estudiantes. [34] _NEWLINE_Un estudio realizado en 2018 por Abdulkadiro\xc4\x9flu et al. encontr\xc3\xb3 que los estudiantes desfavorecidos que ganaron una loter\xc3\xada (el Programa de becas de Louisiana) para obtener vales para asistir a escuelas privadas tuvieron peores resultados educativos que los estudiantes desfavorecidos que no obtuvieron vales: "La participaci\xc3\xb3n del LSP reduce los puntajes de matem\xc3\xa1ticas en 0.4 desviaciones est\xc3\xa1ndar y tambi\xc3\xa9n reduce el rendimiento en lectura , ciencia y estudios sociales. Estos efectos pueden deberse en parte a la selecci\xc3\xb3n de escuelas privadas de baja calidad en el programa ". [35]\n_START_SECTION_\nColombia\n_START_PARAGRAPH_\nEl programa de cupones PACES fue establecido por el gobierno colombiano a fines de 1991. Su objetivo era ayudar a los hogares de bajos ingresos mediante la distribuci\xc3\xb3n de cupones escolares a los estudiantes que viven en barrios situados en los dos estratos socioecon\xc3\xb3micos m\xc3\xa1s bajos. Entre 1991 y 1997, el programa PACES otorg\xc3\xb3 125,000 vales a estudiantes de secundaria de bajos ingresos. Esos vales ten\xc3\xadan un valor aproximado de US $ 190 en 1998, y los datos muestran que las tasas de matr\xc3\xadcula y otros gastos mensuales en que incurren los estudiantes con vales promediaron aproximadamente US $ 340 en 1998, por lo que la mayor\xc3\xada de los receptores de vales complementaron el comprobante con fondos personales. _NEWLINE_Los estudiantes seleccionados para participar en el programa fueron seleccionados por sorteo. Los vales se pudieron renovar anualmente, condicionados a que los estudiantes logren un \xc3\xa9xito acad\xc3\xa9mico satisfactorio como lo indica la promoci\xc3\xb3n de calificaciones programada. El programa tambi\xc3\xa9n inclu\xc3\xada incentivos para estudiar m\xc3\xa1s y ampliar las opciones de escolarizaci\xc3\xb3n. [36] _NEWLINE_La evidencia emp\xc3\xadrica mostr\xc3\xb3 que el programa tuvo cierto \xc3\xa9xito. Joshua Angrist muestra que despu\xc3\xa9s de 3 a\xc3\xb1os de iniciar el programa, los ganadores de la loter\xc3\xada ten\xc3\xadan 15 puntos porcentuales m\xc3\xa1s de probabilidades de asistir a la escuela privada y completar .1 a\xc3\xb1os m\xc3\xa1s de escolaridad, y eran aproximadamente 10 puntos porcentuales m\xc3\xa1s propensos a haber terminado el 8\xc2\xba grado. [26] El estudio tambi\xc3\xa9n inform\xc3\xb3 que hab\xc3\xada mayores efectos de vales para los ni\xc3\xb1os que para las ni\xc3\xb1as, especialmente en el rendimiento de las matem\xc3\xa1ticas. [36] Es importante tener en cuenta que el programa no tuvo un impacto significativo en las tasas de deserci\xc3\xb3n. Angrist informa que los ganadores de la loter\xc3\xada obtuvieron .2 desviaciones est\xc3\xa1ndar m\xc3\xa1s altas en las pruebas estandarizadas. El programa de vales tambi\xc3\xa9n report\xc3\xb3 algunos efectos sociales. Los ganadores de loter\xc3\xada trabajaron menos en promedio que los ganadores que no son de loter\xc3\xada. Angrist informa que esto se correlacion\xc3\xb3 con una menor probabilidad de casarse o convivir como adolescentes. [26] En general, los beneficios del programa de vales escolares superaron los costos.\n_START_SECTION_\nChile\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1981, Chile implement\xc3\xb3 un sistema de vales escolares universales para estudiantes de primaria y secundaria. Como resultado, m\xc3\xa1s de 1,000 escuelas privadas ingresaron al mercado y la inscripci\xc3\xb3n privada aument\xc3\xb3 en un 20-40% en 1998, superando el 50% en algunas \xc3\xa1reas urbanas. [37] De 1981 a 1988, la tasa de inscripci\xc3\xb3n en escuelas privadas en \xc3\xa1reas urbanas creci\xc3\xb3 un 11% m\xc3\xa1s que la tasa de inscripci\xc3\xb3n en escuelas privadas en \xc3\xa1reas rurales. [37] Este cambio coincidi\xc3\xb3 con la transferencia de la administraci\xc3\xb3n de las escuelas p\xc3\xbablicas del gobierno central a los municipios locales. El valor financiero de un cup\xc3\xb3n no depend\xc3\xada de los ingresos de la familia que lo recib\xc3\xada, y el programa permiti\xc3\xb3 que las escuelas privadas de cupones fueran selectivas, mientras que las escuelas p\xc3\xbablicas ten\xc3\xadan que aceptar e inscribir a todos los estudiantes interesados. A comienzos del siglo XXI, los logros de los estudiantes en Chile eran bajos en comparaci\xc3\xb3n con los de otras naciones, seg\xc3\xban los puntajes de los ex\xc3\xa1menes internacionales. Esta disparidad llev\xc3\xb3 al gobierno chileno a promulgar reformas educativas sustanciales en 2008, incluidos cambios importantes en el sistema de vales escolares [38]._NEWLINE_El gobierno chileno aprob\xc3\xb3 la Ley de Subsidio Escolar Preferencial (SEP) en enero de 2008. Esta legislaci\xc3\xb3n hizo que el sistema de vales educativos se pareciera mucho m\xc3\xa1s al modelo compensatorio regulado defendido por Christopher Jencks. Bajo el SEP, el sistema de vales se modific\xc3\xb3 para tomar en cuenta los ingresos familiares. Los vales proporcionados a los "estudiantes prioritarios", los estudiantes cuyos ingresos familiares se encontraban en el 40% m\xc3\xa1s bajo de los chilenos val\xc3\xadan un 50% m\xc3\xa1s que los otorgados a las familias de los estudiantes en el 60% superior. [38] Las escuelas con mayor n\xc3\xbamero de estudiantes prioritarios eran elegibles para recibir bonos por estudiante, cuyo tama\xc3\xb1o estaba vinculado al porcentaje de estudiantes prioritarios en el cuerpo estudiantil. Cuando se inici\xc3\xb3 la SEP, cubri\xc3\xb3 desde preescolar hasta cuarto grado, y se a\xc3\xb1adi\xc3\xb3 un a\xc3\xb1o escolar adicional de cobertura cada a\xc3\xb1o subsiguiente. Casi todas las escuelas p\xc3\xbablicas optaron por participar en la SEP en 2008, as\xc3\xad como casi dos tercios de las escuelas primarias privadas subvencionadas. [38]_NEWLINE_Hab\xc3\xada tres requisitos importantes adjuntos al programa. El primer requisito estipulaba que las escuelas participantes no pod\xc3\xadan cobrar tarifas a los estudiantes prioritarios, aunque las escuelas privadas en el sistema de vales pod\xc3\xadan hacerlo para los estudiantes no prioritarios. El segundo requisito asegur\xc3\xb3 que las escuelas no pudieran seleccionar a los estudiantes seg\xc3\xban su capacidad acad\xc3\xa9mica, no expulsarlos por motivos acad\xc3\xa9micos. El tercer requisito postulaba que las escuelas deb\xc3\xadan autoinscribirse en un sistema de responsabilidad que asegurara que las escuelas fueran responsables de la utilizaci\xc3\xb3n de los recursos financieros y los puntajes de las pruebas de los estudiantes. [38]\n_START_SECTION_\nEuropa\n_START_PARAGRAPH_\nEn la mayor\xc3\xada de los pa\xc3\xadses europeos, la educaci\xc3\xb3n para todas las escuelas primarias y secundarias est\xc3\xa1 totalmente subvencionada. En algunos pa\xc3\xadses (por ejemplo, B\xc3\xa9lgica o Francia), los padres tienen la libertad de elegir a qu\xc3\xa9 escuela asistir\xc3\xa1 su hijo.\n_START_SECTION_\nIrlanda\n_START_PARAGRAPH_\nLa mayor\xc3\xada de las escuelas en la Rep\xc3\xbablica de Irlanda son escuelas parroquiales con asistencia estatal, establecidas bajo patrocinio diocesano pero con costos de capital, salarios de maestros y una tarifa per c\xc3\xa1pita pagada a la escuela [39]. Estos se dan a la escuela independientemente de si requiere o no que sus estudiantes paguen las cuotas. (Aunque las escuelas que pagan tasas son minoritarias, ha habido muchas cr\xc3\xadticas sobre la ayuda estatal que reciben con los opositores que afirman que esto les da una ventaja injusta)._NEWLINE_Hay una tendencia reciente hacia las escuelas de m\xc3\xbaltiples denominaciones establecidas por los padres, que se organizan como compa\xc3\xb1\xc3\xadas limitadas sin capital social. Los padres y los estudiantes son libres de elegir su propia escuela. En el caso de que una escuela no logre atraer estudiantes, pierde inmediatamente su tarifa per c\xc3\xa1pita y con el tiempo pierde sus puestos de ense\xc3\xb1anza, y los maestros se trasladan a otras escuelas que est\xc3\xa1n atrayendo estudiantes. Se considera que el sistema ha logrado resultados muy exitosos para la mayor\xc3\xada de los ni\xc3\xb1os irlandeses. [40]_NEWLINE_La Coalici\xc3\xb3n Arco Iris de 1995\xe2\x80\x937 (que conten\xc3\xada los partidos del centro a la derecha y a la izquierda) introdujo la educaci\xc3\xb3n gratuita de tercer nivel en el nivel de primaria. Los cr\xc3\xadticos de este \xc3\xbaltimo desarrollo afirman que no ha aumentado el n\xc3\xbamero de estudiantes de entornos econ\xc3\xb3micamente desfavorecidos que asisten a la universidad. Sin embargo, los estudios han demostrado que la eliminaci\xc3\xb3n de las tasas de matr\xc3\xadcula en el tercer nivel ha aumentado el n\xc3\xbamero de estudiantes en general y de aquellos con antecedentes socioecon\xc3\xb3micos m\xc3\xa1s bajos. Esto coincide con la evidencia del Reino Unido de una disminuci\xc3\xb3n en los n\xc3\xbameros de asistencia despu\xc3\xa9s de la introducci\xc3\xb3n de tarifas. Sin embargo, desde la crisis econ\xc3\xb3mica, ha habido una gran conversaci\xc3\xb3n y debate sobre la reintroducci\xc3\xb3n de las tarifas de tercer nivel.\n_START_SECTION_\nSuecia\n_START_PARAGRAPH_\nEn Suecia, se introdujo un sistema de vales escolares (llamado skolpeng) en 1992 en las escuelas primarias y secundarias, lo que permiti\xc3\xb3 la libre elecci\xc3\xb3n entre escuelas p\xc3\xbablicas y friskolor ("escuelas gratuitas"). El cup\xc3\xb3n se paga con fondos p\xc3\xbablicos del municipio local (kommun) directamente a una escuela bas\xc3\xa1ndose \xc3\xbanicamente en el n\xc3\xbamero de estudiantes. Tanto las escuelas p\xc3\xbablicas como las gratuitas son financiadas de la misma manera. Las escuelas gratuitas pueden ser administradas por grupos sin fines de lucro, as\xc3\xad como por compa\xc3\xb1\xc3\xadas con fines de lucro, pero no pueden cobrar tarifas de recargo o estudiantes seleccionados, excepto por orden de llegada. [41] M\xc3\xa1s del 10% de los alumnos suecos se matricularon en escuelas gratuitas en 2008 y el n\xc3\xbamero est\xc3\xa1 creciendo r\xc3\xa1pidamente, lo que hace que el pa\xc3\xads sea visto como un pionero del modelo. [42] [43] [44] [45] [46]_NEWLINE_Per Unckel, gobernador de Estocolmo y ex ministro de Educaci\xc3\xb3n, ha promovido el sistema y dice que "la educaci\xc3\xb3n es tan importante que no se puede dejar a un solo productor, porque sabemos por los sistemas de monopolio que no cumplen todos los deseos". El sistema sueco ha sido recomendado a Barack Obama por algunos comentaristas, [47] incluido el Pacific Research Institute, [48] que public\xc3\xb3 un documental titulado No tan bueno como piensas: Mito de las escuelas de la clase media, [49] una pel\xc3\xadcula que muestran beneficios positivos para las escuelas de clase media resultantes de los programas de vales de Suecia. [48]_NEWLINE_Un estudio de 2004 concluy\xc3\xb3 que los resultados escolares en las escuelas p\xc3\xbablicas mejoraron debido a la mayor competencia. [50] Sin embargo, Per Thulberg, director general de la Agencia Nacional de Educaci\xc3\xb3n de Suecia, dijo que el sistema "no ha dado mejores resultados" y que en el 2000 la clasificaci\xc3\xb3n de Suecia en la liga de PISA empeor\xc3\xb3. Aunque Rachel Wolf, directora de la Red de Escuelas Nuevas, ha sugerido que los est\xc3\xa1ndares educativos de Suecia se han deslizado por razones distintas a las de escuelas gratuitas. [51]_NEWLINE_Un estudio de 2015 pudo demostrar que "un aumento en la proporci\xc3\xb3n de estudiantes de escuelas independientes mejora los resultados promedio a corto y largo plazo, explicados principalmente por los efectos externos (por ejemplo, la competencia escolar)". [52]\n_START_SECTION_\nHong Kong\n_START_PARAGRAPH_\nUn sistema de vales para ni\xc3\xb1os de tres a seis a\xc3\xb1os de edad que asisten a un jard\xc3\xadn de infantes sin fines de lucro se implement\xc3\xb3 en Hong Kong en 2007. Cada ni\xc3\xb1o recibir\xc3\xa1 HK $ 13,000 por a\xc3\xb1o. El subsidio de $ 13,000 se dividir\xc3\xa1 en dos partes. $ 10,000 se usan para subsidiar la cuota escolar y los $ 3,000 restantes se usan para que los maestros de jard\xc3\xadn de infantes puedan continuar sus estudios y obtener un certificado en educaci\xc3\xb3n. Adem\xc3\xa1s, hay algunas restricciones en el sistema de vales. Los padres solo pueden elegir escuelas sin fines de lucro con una cuota anual de menos de $ 24,000. El gobierno espera que todos los maestros de jard\xc3\xadn de infantes puedan obtener un certificado de educaci\xc3\xb3n para el a\xc3\xb1o 2011-2012, momento en el cual los subsidios se ajustar\xc3\xa1n a $ 16,000 para cada estudiante, todo lo cual se destinar\xc3\xa1 a la cuota escolar._NEWLINE_Milton Friedman critic\xc3\xb3 el sistema y dijo: "No creo que la propuesta de CE Tsang est\xc3\xa9 bien estructurada". Dijo que el objetivo principal de un sistema de vales es proporcionar un mercado competitivo, por lo que no debe limitarse a los jardines de infancia sin fines de lucro._NEWLINE_Despu\xc3\xa9s de las protestas de padres con hijos matriculados en jardines de infancia con fines de lucro, el programa se extendi\xc3\xb3 a ni\xc3\xb1os en jardines de infancia con fines de lucro, pero solo para ni\xc3\xb1os matriculados en o antes de septiembre de 2007. El gobierno tambi\xc3\xa9n otorgar\xc3\xa1 un subsidio de HK $ 30,000 a los jardines de infancia con fines lucrativos. para convertir a sin fines de lucro.\n_START_SECTION_\nPakist\xc3\xa1n\n_START_PARAGRAPH_\nEn el Punjab paquistan\xc3\xad, el Dr. Allah Bakhsh Malik, Director Ejecutivo y Director Ejecutivo de la Fundaci\xc3\xb3n de Educaci\xc3\xb3n del Punjab (PEF) introdujo el Plan de vales para la educaci\xc3\xb3n (EVS), especialmente en los barrios marginales urbanos y m\xc3\xa1s pobres de los pobres en 2005. El estudio inicial fue patrocinado por Open Society Institute Nueva York USA. El profesor Henry M. Levin extendi\xc3\xb3 los servicios Pro-Bono para ni\xc3\xb1os de familias pobres de Punjab. Para garantizar la justicia educativa y la integraci\xc3\xb3n, el gobierno debe garantizar que las familias m\xc3\xa1s pobres tengan igual acceso a una educaci\xc3\xb3n de calidad. El plan de vales fue dise\xc3\xb1ado por el Teachers College, la Columbia University y el Open Society Institute. Su objetivo es promover la libertad de elecci\xc3\xb3n, la eficiencia, la equidad y la cohesi\xc3\xb3n social._NEWLINE_Un proyecto piloto se inici\xc3\xb3 en 2006 en los barrios marginales urbanos de Sukhnehar, Lahore, donde una encuesta mostr\xc3\xb3 que todos los hogares viv\xc3\xadan por debajo de la l\xc3\xadnea de pobreza. A trav\xc3\xa9s del SVE, la fundaci\xc3\xb3n entregar\xc3\xada vales de educaci\xc3\xb3n a todos los hogares con ni\xc3\xb1os de 5 a 16 a\xc3\xb1os de edad. Los vales se podr\xc3\xadan canjear por pagos de matr\xc3\xadcula en las escuelas privadas participantes. En la etapa piloto, 1,053 hogares tuvieron la oportunidad de enviar a sus hijos a una escuela privada de su elecci\xc3\xb3n. El SVE hace que sus escuelas asociadas rindan cuentas a los padres y no a los bur\xc3\xb3cratas del Ministerio de Educaci\xc3\xb3n. En el programa FAS, cada director de escuela tiene la opci\xc3\xb3n de admitir o no a un estudiante. Sin embargo, en el EVS, una escuela asociada no puede rechazar a un estudiante si el estudiante tiene un cup\xc3\xb3n y la familia ha elegido esa escuela. Las escuelas asociadas tambi\xc3\xa9n son responsables ante el PEF: est\xc3\xa1n sujetas a revisiones peri\xc3\xb3dicas de los resultados de aprendizaje de sus estudiantes, inversiones privadas adicionales y mejoras en las condiciones de trabajo de los maestros. El SVE proporciona un incentivo para que los padres env\xc3\xaden a sus hijos a la escuela, por lo que se ha convertido en una fuente de competencia entre las escuelas privadas que buscan unirse al programa._NEWLINE_Cuando se trata de la selecci\xc3\xb3n de escuelas, los siguientes criterios se aplican de manera general: (i) La tarifa pagada por el PEF a las escuelas asociadas a EVS es de PKR 550 a por ni\xc3\xb1o por mes. Las escuelas que cobran tarifas m\xc3\xa1s altas tambi\xc3\xa9n pueden aplicar al programa, pero no se les pagar\xc3\xa1 m\xc3\xa1s de PKR 1200, y no tendr\xc3\xa1n derecho a cobrar la diferencia a las familias de los estudiantes. (ii) La matr\xc3\xadcula escolar total debe ser de al menos 50 ni\xc3\xb1os. (iii) La escuela debe tener una infraestructura adecuada y un buen ambiente de aprendizaje. (iv) Las escuelas asociadas al SVE deben estar ubicadas dentro de un radio de medio kil\xc3\xb3metro de las residencias de los titulares de cupones. Sin embargo, si los padres prefieren una escuela en particular m\xc3\xa1s alejada, el PEF no se opondr\xc3\xa1, siempre que la escuela cumpla con los criterios de selecci\xc3\xb3n del EVS. (v) El PEF se anuncia para estimular el inter\xc3\xa9s de posibles escuelas asociadas. Luego les da a los estudiantes en las escuelas preseleccionadas pruebas preliminares en materias seleccionadas y realiza inspecciones f\xc3\xadsicas de estas escuelas. Las oficinas de PEF muestran una lista de todas las escuelas asociadas de EVS para que los padres puedan consultarla y elegir una escuela para sus hijos._NEWLINE_En este momento, m\xc3\xa1s de 500,000 estudiantes se est\xc3\xa1n beneficiando del SVE y el programa se est\xc3\xa1 ampliando con el financiamiento del Gobierno de Punjab.\n_START_SECTION_\nPol\xc3\xadtica p\xc3\xbablica del bono escolar en los Estados Unidos.\n_START_PARAGRAPH_\nEn la d\xc3\xa9cada de 1980, el gobierno de Reagan presion\xc3\xb3 para obtener cupones, al igual que el gobierno de George W. Bush en las propuestas iniciales de reforma educativa que condujeron a la Ley de Que Ning\xc3\xban Ni\xc3\xb1o se Quede Atr\xc3\xa1s. A diciembre de 2016, 14 estados ten\xc3\xadan programas de cupones escolares tradicionales. [53] Estos estados consisten en: Arkansas, Florida, Georgia, Indiana, Louisiana, Maine, Maryland, Mississippi, Carolina del Norte, Ohio, Oklahoma, Utah, Vermont y Wisconsin. La capital de los Estados Unidos, Washington, DC, tambi\xc3\xa9n ten\xc3\xada programas operativos de cupones escolares a partir de diciembre de 2016. [53] Al incluir cr\xc3\xa9ditos fiscales para becas y cuentas de ahorro para la educaci\xc3\xb3n, dos alternativas a los cupones, hay 27 estados m\xc3\xa1s el Distrito de Columbia con programas de elecci\xc3\xb3n de escuela privada. La mayor\xc3\xada de estos programas se ofrecieron a estudiantes de familias de bajos ingresos, escuelas de bajo rendimiento o estudiantes con discapacidades. Para 2014, el n\xc3\xbamero de participantes en cupones o becas de cr\xc3\xa9dito fiscal aument\xc3\xb3 a 250,000, un aumento del 30% con respecto a 2010, pero todav\xc3\xada una peque\xc3\xb1a fracci\xc3\xb3n en comparaci\xc3\xb3n con los 55 millones en escuelas tradicionales. [54]_NEWLINE_En 1990, las escuelas p\xc3\xbablicas de la ciudad de Milwaukee, Wisconsin, fueron las primeras en ofrecer cupones y tienen casi 15,000 estudiantes utilizando cupones a partir de 2011. El programa, titulado Milwaukee Parental Choice Programme, originalmente financi\xc3\xb3 cupones escolares para no privados y privados. instituciones Sin embargo, finalmente se expandi\xc3\xb3 para incluir instituciones privadas y religiosas despu\xc3\xa9s de que tuvo \xc3\xa9xito con instituciones privadas no religiosas. [55] El a\xc3\xb1o escolar 2006/07 marc\xc3\xb3 la primera vez en Milwaukee que se pagaron m\xc3\xa1s de $ 100 millones en vales. [56] El veintis\xc3\xa9is por ciento de los estudiantes de Milwaukee recibir\xc3\xa1n fondos p\xc3\xbablicos para asistir a escuelas fuera del sistema tradicional de las Escuelas P\xc3\xbablicas de Milwaukee. De hecho, si el programa de vales solo se considerara un distrito escolar, marcar\xc3\xada el sexto distrito m\xc3\xa1s grande de Wisconsin. La escuela cat\xc3\xb3lica St. Anthony, ubicada en el lado sur de Milwaukee, cuenta con 966 estudiantes con cupones, lo que significa que es muy probable que reciba m\xc3\xa1s dinero p\xc3\xbablico para el apoyo escolar general de una escuela primaria o secundaria parroquial que ninguna otra en la historia de los Estados Unidos. Un estudio de 2013 del programa de Milwaukee plante\xc3\xb3 que el uso de cupones aumentaba la probabilidad de que un estudiante se graduara de la escuela secundaria, fuera a la universidad y permaneciera en la universidad. [57] Un documento de 2015 publicado por la Oficina Nacional de Investigaci\xc3\xb3n Econ\xc3\xb3mica encontr\xc3\xb3 que la participaci\xc3\xb3n en el programa de vales de Louisiana "reduce sustancialmente los logros acad\xc3\xa9micos", aunque el resultado puede reflejar la mala calidad de las escuelas privadas en el programa. [57]_NEWLINE_El an\xc3\xa1lisis reciente de los efectos competitivos de los vales escolares en Florida sugiere que una mayor competencia mejora el rendimiento en las escuelas p\xc3\xbablicas regulares. [58]_NEWLINE_El programa de vales escolares m\xc3\xa1s grande en los Estados Unidos es el programa Indiana Choice Scholarships de Indiana.\n_START_SECTION_\nDefensores\n_START_PARAGRAPH_\nLos defensores de los sistemas de cr\xc3\xa9dito fiscal para cupones escolares y educaci\xc3\xb3n argumentan que esos sistemas promueven la competencia de libre mercado entre las escuelas p\xc3\xbablicas y privadas al permitir que los padres y los estudiantes elijan la escuela donde usar los cupones. Esta opci\xc3\xb3n disponible para los padres obliga a las escuelas a mejorar continuamente para mantener la inscripci\xc3\xb3n. Por lo tanto, los defensores argumentan que un sistema de vales aumenta el rendimiento escolar y la responsabilidad [59] porque proporciona soberan\xc3\xada al consumidor, lo que permite a los individuos elegir qu\xc3\xa9 producto comprar, en lugar de una burocracia. [60] [61]_NEWLINE_Este argumento est\xc3\xa1 respaldado por estudios como "Cuando las escuelas compiten: los efectos de los vales en el logro de las escuelas p\xc3\xbablicas de la Florida" (Instituto de Investigaci\xc3\xb3n de Pol\xc3\xadticas de Manhattan, 2003), que concluyeron que las escuelas p\xc3\xbablicas ubicadas cerca de escuelas privadas que eran elegibles para aceptar los vales que los estudiantes hicieron significativamente m\xc3\xa1s mejoras que las escuelas similares que no est\xc3\xa1n ubicadas cerca de escuelas privadas elegibles. Caroline Hoxby de Stanford, quien ha investigado los efectos sist\xc3\xa9micos de la elecci\xc3\xb3n de escuela, determin\xc3\xb3 que las \xc3\xa1reas con mayor elecci\xc3\xb3n de escuela residencial tienen puntuaciones de ex\xc3\xa1menes consistentemente m\xc3\xa1s altas a un costo por alumno m\xc3\xa1s bajo que las \xc3\xa1reas con muy pocos distritos escolares. [62] Hoxby estudi\xc3\xb3 los efectos de los vales en Milwaukee y de las escuelas charter en Arizona y Michigan en las escuelas p\xc3\xbablicas cercanas. Las escuelas p\xc3\xbablicas obligadas a competir obtuvieron mayores ganancias en los puntajes de prueba que las escuelas que no se enfrentaron con dicha competencia, [63] y que el llamado efecto de la aplicaci\xc3\xb3n de crema no existi\xc3\xb3 en ninguno de los distritos de vales examinados. La investigaci\xc3\xb3n de Hoxby ha encontrado que tanto las escuelas p\xc3\xbablicas como las privadas mejoraron a trav\xc3\xa9s del uso de vales. [62] [63] [64] [65] Adem\xc3\xa1s, una competencia similar ha ayudado en los sectores de gobierno de la manufactura, energ\xc3\xada, transporte y paqueter\xc3\xada postal (UPS, FedEx vs. USPS) que se han socializado y luego se han abierto a la competencia del mercado libre. [66]_NEWLINE_De manera similar, se argumenta que dicha competencia ha ayudado en la educaci\xc3\xb3n superior, con universidades financiadas con fondos p\xc3\xbablicos que compiten directamente con universidades privadas por el dinero de la matr\xc3\xadcula proporcionado por el Gobierno, como el GI Bill y la Pell Grant en los Estados Unidos. La Foundation for Educational Choice alega que un plan de vales escolares "incorpora exactamente el mismo principio que los proyectos de ley GI que brindan beneficios educativos a los veteranos militares. El veterano obtiene un vale v\xc3\xa1lido solo para gastos educativos y es completamente libre de elegir la escuela en la usa, siempre que cumpla con ciertos est\xc3\xa1ndares ". [67] La \xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8bBeca Pell, una ayuda basada en la necesidad, como el Vale, solo se puede usar para gastos escolares autorizados en escuelas calificadas y, como el Pell, el dinero sigue al estudiante, para usar contra esos gastos autorizados (no todos los gastos est\xc3\xa1n cubiertos). [68] [69]_NEWLINE_Los defensores se sienten alentados por el crecimiento del sector de las escuelas privadas, ya que creen que las escuelas privadas suelen ser m\xc3\xa1s eficientes para lograr resultados a un costo por alumno mucho menor que las escuelas p\xc3\xbablicas. Un estudio del Instituto CATO sobre el gasto por alumno de escuelas p\xc3\xbablicas y privadas en Phoenix, Los \xc3\x81ngeles, DC, Chicago, Nueva York y Houston encontr\xc3\xb3 que las escuelas p\xc3\xbablicas gastan un 93% m\xc3\xa1s que la mediana de las escuelas privadas. [70]_NEWLINE_Los defensores afirman que las instituciones a menudo se ven obligadas a operar de manera m\xc3\xa1s eficiente cuando se las obliga a competir [65] y que cualquier p\xc3\xa9rdida de empleos resultante en el sector p\xc3\xbablico se ver\xc3\xada compensada por el aumento de la demanda de empleos en el sector privado. [71]_NEWLINE_Friedrich von Hayek sobre la privatizaci\xc3\xb3n de la educaci\xc3\xb3n:_NEWLINE_Como lo demostr\xc3\xb3 el profesor Milton Friedman (M. Friedman, El papel del gobierno en la educaci\xc3\xb3n, 1955), ahora ser\xc3\xada completamente factible pagar los costos de la educaci\xc3\xb3n general del presupuesto p\xc3\xbablico sin mantener las escuelas del gobierno, dando a los padres vales que cubren el costo de la educaci\xc3\xb3n de cada ni\xc3\xb1o que podr\xc3\xadan entregar a las escuelas de su elecci\xc3\xb3n. Todav\xc3\xada puede ser deseable que el gobierno provea escuelas directamente en unas pocas comunidades aisladas donde el n\xc3\xbamero de ni\xc3\xb1os es demasiado peque\xc3\xb1o (y el costo promedio de la educaci\xc3\xb3n, por lo tanto, demasiado alto) para las escuelas privadas. Pero con respecto a la gran mayor\xc3\xada de la poblaci\xc3\xb3n, ser\xc3\xada indudablemente posible dejar la organizaci\xc3\xb3n y la gesti\xc3\xb3n de la educaci\xc3\xb3n totalmente a los esfuerzos privados, con el gobierno proporcionando solo las finanzas b\xc3\xa1sicas y asegurando un est\xc3\xa1ndar m\xc3\xadnimo para todas las escuelas donde los cupones podr\xc3\xadan ser gastado. (F. A. Hayek, en su libro de 1960 La Constituci\xc3\xb3n de la Libertad, secci\xc3\xb3n 24.3)_NEWLINE_Otros partidarios notables incluyen al senador por Nueva Jersey Cory Booker, ex gobernador de Carolina del Sur Mark Sanford, [72] multimillonario y fil\xc3\xa1ntropo estadounidense John T. Walton, [73] ex alcalde de Baltimore Kurt L. Schmoke, [74] ex gobernador de Massachusetts Mitt Romney [75] y John McCain. [76] Una encuesta aleatoria de 210 Ph.D. miembros de la Asociaci\xc3\xb3n Econ\xc3\xb3mica Americana, encontraron que m\xc3\xa1s de dos tercios de los economistas apoyan darles a los padres cupones educativos que se pueden usar en escuelas operadas por el gobierno o de forma privada, y que el apoyo es mayor si los cupones deben ser usados \xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8bpor padres con bajos -los ingresos o padres con hijos en escuelas de bajo rendimiento [77]._NEWLINE_Otro defensor prominente del sistema de vales fue el cofundador y CEO de Apple, Steve Jobs, quien dijo: [78]_NEWLINE_El problema es la burocracia. Soy una de esas personas que cree que lo mejor que podr\xc3\xadamos hacer es ir al sistema de vales completos._NEWLINE_Tengo una hija de 17 a\xc3\xb1os que asisti\xc3\xb3 a una escuela privada unos a\xc3\xb1os antes de la secundaria. Esta escuela privada es la mejor escuela que he visto en mi vida. Fue juzgada como una de las 100 mejores escuelas de Am\xc3\xa9rica. Fue fenomenal. La matr\xc3\xadcula era de $ 5,500 al a\xc3\xb1o, que es mucho dinero para la mayor\xc3\xada de los padres. Pero a los maestros se les pag\xc3\xb3 menos que a los maestros de escuelas p\xc3\xbablicas, por lo que no se trata de dinero a nivel de maestros. Le pregunt\xc3\xa9 al tesorero del estado ese a\xc3\xb1o qu\xc3\xa9 paga California en promedio para enviar a los ni\xc3\xb1os a la escuela, y creo que fueron $ 4,400. Si bien no hay muchos padres que podr\xc3\xadan aportar $ 5,500 al a\xc3\xb1o, hay muchos que podr\xc3\xadan aportar $ 1,000 al a\xc3\xb1o._NEWLINE_Si damos cupones a los padres por $ 4,400 al a\xc3\xb1o, las escuelas comenzar\xc3\xa1n de derecha a izquierda. La gente sal\xc3\xada de la universidad y dec\xc3\xada: "Comencemos una escuela"._NEWLINE_- Steve Jobs [79]_NEWLINE_Como cuesti\xc3\xb3n pr\xc3\xa1ctica, los proponentes se\xc3\xb1alan que la mayor\xc3\xada de los programas de los Estados Unidos solo ofrecen a las familias pobres la misma opci\xc3\xb3n que las familias m\xc3\xa1s ricas ya tienen, al proporcionarles los medios para abandonar una escuela deficiente y asistir a una escuela donde el ni\xc3\xb1o pueda recibir una educaci\xc3\xb3n. Debido a que las escuelas p\xc3\xbablicas se financian por alumno, el dinero simplemente sigue al ni\xc3\xb1o, pero el costo para los contribuyentes es menor porque el cup\xc3\xb3n generalmente es menor que el costo real._NEWLINE_Adem\xc3\xa1s, dicen, las comparaciones de escuelas p\xc3\xbablicas y privadas en promedio no tienen sentido. Los cupones suelen ser utilizados por los ni\xc3\xb1os en escuelas deficientes, por lo que dif\xc3\xadcilmente pueden empeorar incluso si los padres no eligen una escuela mejor. Adem\xc3\xa1s, centrarse en el efecto en la escuela p\xc3\xbablica sugiere que es m\xc3\xa1s importante que la educaci\xc3\xb3n de los ni\xc3\xb1os._NEWLINE_Algunos defensores de los vales escolares, incluido el Instituto Sutherland y muchos partidarios del esfuerzo de vales de Utah, lo ven como un remedio para el impacto cultural negativo causado por las escuelas p\xc3\xbablicas de bajo rendimiento, que se aplica de manera desproporcionada a las minor\xc3\xadas demogr\xc3\xa1ficas. Antes de la elecci\xc3\xb3n del refer\xc3\xa9ndum de noviembre, Sutherland public\xc3\xb3 una publicaci\xc3\xb3n controvertida: [80] Voucher, Vows, & Vexations. [81] Sutherland llam\xc3\xb3 a la publicaci\xc3\xb3n una revisi\xc3\xb3n importante de la historia de la educaci\xc3\xb3n en Utah, mientras que los cr\xc3\xadticos simplemente la llamaron historia revisionista. [82] Luego, Sutherland public\xc3\xb3 un art\xc3\xadculo complementario en un diario legal [83] como parte de una conferencia acad\xc3\xa9mica sobre la elecci\xc3\xb3n de la escuela. [84]_NEWLINE_EdChoice, fundada por Milton y Rose Friedman en 1996, es una organizaci\xc3\xb3n sin fines de lucro que promueve los vales escolares universales y otras formas de elecci\xc3\xb3n escolar. En defensa de los vales, cita una investigaci\xc3\xb3n emp\xc3\xadrica que muestra que los estudiantes que fueron asignados aleatoriamente a recibir vales tuvieron mejores resultados acad\xc3\xa9micos que los estudiantes que solicitaron vales pero perdieron una loter\xc3\xada al azar y no los recibieron; y que los cupones mejoran los resultados acad\xc3\xa9micos en las escuelas p\xc3\xbablicas, reducen la segregaci\xc3\xb3n racial, brindan mejores servicios a los estudiantes de educaci\xc3\xb3n especial y no agotan el dinero de las escuelas p\xc3\xbablicas. [85]_NEWLINE_EdChoice tambi\xc3\xa9n sostiene que la financiaci\xc3\xb3n de la educaci\xc3\xb3n debe pertenecer a los ni\xc3\xb1os, no a un tipo de escuela o edificio espec\xc3\xadfico. [86] Su prop\xc3\xb3sito para el argumento es tratar de argumentar que las personas deben priorizar la educaci\xc3\xb3n de un estudiante y su oportunidad de mejorar un tipo espec\xc3\xadfico de escuela. Tambi\xc3\xa9n enfatizan que si una familia elige una escuela p\xc3\xbablica, los fondos tambi\xc3\xa9n van a esa escuela. [86] Esto significar\xc3\xada que tambi\xc3\xa9n beneficiar\xc3\xada a quienes valoran el sistema de educaci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica.\n_START_SECTION_\nOpositores\n_START_PARAGRAPH_\nLa principal cr\xc3\xadtica de los vales escolares y los cr\xc3\xa9ditos fiscales para la educaci\xc3\xb3n es que ponen a la educaci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica en competencia con la educaci\xc3\xb3n privada, amenazando con reducir y reasignar los fondos de las escuelas p\xc3\xbablicas a las escuelas privadas. Los opositores cuestionan la creencia de que las escuelas privadas son m\xc3\xa1s eficientes._NEWLINE_Los maestros de escuelas p\xc3\xbablicas y los sindicatos de docentes tambi\xc3\xa9n han luchado contra los vales escolares. En los Estados Unidos, los sindicatos de docentes de escuelas p\xc3\xbablicas [87], especialmente la Asociaci\xc3\xb3n Nacional de Educaci\xc3\xb3n (el sindicato laboral m\xc3\xa1s grande de los EE. UU.), Argumentan que los vales escolares erosionan los est\xc3\xa1ndares educativos y reducen los fondos, y que dar dinero a los padres que eligen enviar Su hijo a una escuela religiosa o de otro tipo es inconstitucional. La \xc3\xbaltima cuesti\xc3\xb3n fue eliminada por el caso de la Corte Suprema Zelman v. Simmons-Harris, que confirm\xc3\xb3 el plan de vales de Ohio en un fallo de 5-4. [88] [89] [90] En contraste, la Corte Suprema de Luisiana rechaz\xc3\xb3 el uso de fondos de escuelas p\xc3\xbablicas para cupones en escuelas privadas en 2013. La Corte Suprema de Luisiana no declar\xc3\xb3 los cupones inconstitucionales, solo el uso de dinero destinado a las escuelas p\xc3\xbablicas a trav\xc3\xa9s de la Constituci\xc3\xb3n de Luisiana para financiar Programa de vales. [91] La Asociaci\xc3\xb3n Nacional de Educaci\xc3\xb3n tambi\xc3\xa9n se\xc3\xb1ala que el acceso a los cupones es como "una oportunidad en una loter\xc3\xada" donde los padres tuvieron que tener suerte para obtener un espacio en este programa. Dado que a casi todos los estudiantes y sus familias les gustar\xc3\xada elegir las mejores escuelas, esas escuelas, como resultado, alcanzan r\xc3\xa1pidamente su n\xc3\xbamero m\xc3\xa1ximo de capacidad para los estudiantes que la ley estatal permite. Aquellos que no obtuvieron cupones tienen que competir nuevamente para buscar otras escuelas menos preferidas y competitivas o abandonar la b\xc3\xbasqueda y regresar a sus escuelas locales asignadas. [92] Jonathan Kozol, un prominente pensador de la reforma de las escuelas p\xc3\xbablicas y ex maestro de escuelas p\xc3\xbablicas, calific\xc3\xb3 a los vales de "la idea m\xc3\xa1s peligrosa y peor de haber entrado en el discurso de la educaci\xc3\xb3n en mi vida adulta". [93]_NEWLINE_La Asociaci\xc3\xb3n Nacional de Educaci\xc3\xb3n tambi\xc3\xa9n argumenta que deber\xc3\xada destinarse m\xc3\xa1s dinero a la Educaci\xc3\xb3n P\xc3\xbablica para ayudar a las escuelas con problemas y mejorar las escuelas en general, en lugar de reducir el fondo de las escuelas p\xc3\xbablicas para ir a los vales escolares [94]. Su argumento afirma que aumentar esa cantidad de dinero que se destina a la educaci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica tambi\xc3\xa9n aumentar\xc3\xada la cantidad de recursos asignados a las escuelas p\xc3\xbablicas, por lo tanto, mejorando la educaci\xc3\xb3n [94]. Este argumento realizado hacia los vales escolares refleja la forma en que la organizaci\xc3\xb3n valora la educaci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica. Por ejemplo, en una entrevista en mayo de 2017 sobre la Propuesta de presupuesto 2018 de Donald Trump, la presidenta de la organizaci\xc3\xb3n, Lily Eskelsen Garc\xc3\xada, afirm\xc3\xb3:_NEWLINE_"Debemos invertir en lo que hace que las escuelas sean excelentes, las cosas que generan curiosidad e inculcan el amor por el aprendizaje. Eso es lo que cada estudiante merece y lo que todo padre quiere para su hijo. No debe depender de cu\xc3\xa1nto ganen sus padres, qu\xc3\xa9 idioma hablan en casa, y ciertamente, no en qu\xc3\xa9 vecindario viven ". -La Presidenta de la Asociaci\xc3\xb3n Nacional de Educaci\xc3\xb3n, Lily Eskelsen Garc\xc3\xada. [95]_NEWLINE_Adem\xc3\xa1s, hay m\xc3\xbaltiples estudios que apoyan los argumentos hechos por los opositores de los vales escolares. Uno de estos estudios, realizado por la Alianza para la Investigaci\xc3\xb3n de la Educaci\xc3\xb3n de la Universidad de Tulane, consiste en observar la relaci\xc3\xb3n entre los programas de vales y las calificaciones de los estudiantes en los ex\xc3\xa1menes. Descubrieron que los estudiantes en el programa de vales de Louisiana inicialmente ten\xc3\xadan puntajes m\xc3\xa1s bajos en los ex\xc3\xa1menes, pero despu\xc3\xa9s de tres a\xc3\xb1os, sus puntajes coincid\xc3\xadan con los de los estudiantes que se quedaron en escuelas p\xc3\xbablicas desde los puntajes de los ex\xc3\xa1menes estandarizados que van desde 2012 hasta 2015. [96] _NEWLINE_Las personas que pueden beneficiarse de los vales pueden no saberlo. En abril de 2012, se aprob\xc3\xb3 un proyecto de ley en Louisiana que hizo que los cupones estuvieran disponibles para las familias de bajos ingresos cuyos hijos asist\xc3\xadan a escuelas mal clasificadas. Un estudiante cuyo ingreso familiar era bajo (hasta aproximadamente $ 44,000 para una familia de tres) que asist\xc3\xada a una escuela clasificada como "C", "D" o "F" podr\xc3\xada solicitar cupones para asistir a otra escuela. [97] De los aproximadamente 380,000 [98] estudiantes elegibles durante el a\xc3\xb1o escolar cuando se aprob\xc3\xb3 la ley (2012/13), solo 5,000 estudiantes conocieron y solicitaron los vales, y los aceptaron. [99]_NEWLINE_En 2006, el Departamento de Educaci\xc3\xb3n de los Estados Unidos public\xc3\xb3 un informe que concluye que los puntajes promedio de los ex\xc3\xa1menes de lectura y matem\xc3\xa1ticas, cuando se ajustan a las caracter\xc3\xadsticas de los estudiantes y las escuelas, tienden a ser muy similares entre las escuelas p\xc3\xbablicas y las escuelas privadas. Las escuelas privadas tuvieron un desempe\xc3\xb1o significativamente mejor que las escuelas p\xc3\xbablicas solo si los resultados no se ajustaron por factores como raza, g\xc3\xa9nero y elegibilidad para el programa de almuerzo gratis o a precio reducido. [100] Otras investigaciones cuestionan los supuestos de que se obtendr\xc3\xadan grandes mejoras de un sistema de vales m\xc3\xa1s completo. [101]_NEWLINE_Dado el presupuesto limitado para las escuelas, se afirma que un sistema de vales debilitar\xc3\xada las escuelas p\xc3\xbablicas y no proporcionar\xc3\xada suficiente dinero para que las personas asistan a escuelas privadas. El 76% del dinero entregado en el programa de vales de Arizona se destin\xc3\xb3 a ni\xc3\xb1os que ya estaban en escuelas privadas. [102]_NEWLINE_Algunas fuentes afirman que el mayor gasto por alumno en las escuelas p\xc3\xbablicas se debe a tener una mayor proporci\xc3\xb3n de estudiantes con problemas de comportamiento, f\xc3\xadsicos y emocionales, ya que en los Estados Unidos, las escuelas p\xc3\xbablicas deben aceptar por ley a cualquier estudiante independientemente de su raza, g\xc3\xa9nero o religi\xc3\xb3n. , discapacidad, aptitud educativa, etc., mientras que las escuelas privadas no est\xc3\xa1n tan limitadas. Argumentan que parte, si no la totalidad, de la diferencia de costos entre las escuelas p\xc3\xbablicas y privadas proviene de la "cremallera", por lo que las escuelas privadas seleccionan solo a aquellos estudiantes que pertenecen a un grupo preferido, ya sea econ\xc3\xb3mico, religioso, nivel de aptitud educativa etnicidad, en lugar de diferencias en la administraci\xc3\xb3n. [103] [104] El resultado final, se ha argumentado, es que un sistema de vales ha liderado o conducir\xc3\xada a los estudiantes que no pertenecen a las agrupaciones preferidas de las escuelas privadas a concentrarse en las escuelas p\xc3\xbablicas. [105] Sin embargo, de los diez programas de vales administrados por el estado en los Estados Unidos a principios de 2011, cuatro estudiantes dirigidos a personas de bajos ingresos, dos estudiantes seleccionados en escuelas deficientes y seis estudiantes seleccionados con necesidades especiales. (Louisiana ejecut\xc3\xb3 un solo programa dirigido a los tres grupos). [106]_NEWLINE_Tambi\xc3\xa9n se argumenta que los programas de vales a menudo se implementan sin las garant\xc3\xadas necesarias que impiden que las instituciones discriminen a las comunidades marginadas. En los Estados Unidos, a partir de 2016, actualmente no existen leyes estatales que requieran que los programas de cupones no discriminen a las comunidades marginadas. [107] Adem\xc3\xa1s, si bien algunos programas de cupones pueden dirigirse expl\xc3\xadcitamente a comunidades marginadas, este no es necesariamente el caso. Un argumento com\xc3\xban para los vales escolares es que permite que las comunidades marginadas de color se eleven de la pobreza. Sin embargo, hist\xc3\xb3ricamente, los datos sugieren que los programas de cupones se han utilizado para segregar a\xc3\xban m\xc3\xa1s a los estadounidenses. [108] Adem\xc3\xa1s, algunos datos han demostrado que los efectos de los programas de vales, como el Programa de becas de elecci\xc3\xb3n de escuelas de la Ciudad de Nueva York, son marginales cuando se trata de aumentar el rendimiento estudiantil. [109]_NEWLINE_Otro argumento en contra de un sistema de vales escolares es su falta de rendici\xc3\xb3n de cuentas a los contribuyentes. En muchos estados, los miembros de la junta de educaci\xc3\xb3n de una comunidad son elegidos por los votantes. Del mismo modo, un presupuesto escolar se enfrenta a un refer\xc3\xa9ndum. Las reuniones de la Junta de Educaci\xc3\xb3n deben ser anunciadas con anticipaci\xc3\xb3n, y los miembros del p\xc3\xbablico pueden expresar sus inquietudes directamente a los miembros de la junta. Por el contrario, aunque los vales se pueden usar en escuelas privadas y religiosas, los contribuyentes no pueden votar sobre cuestiones presupuestarias, elegir a los miembros de la junta o incluso asistir a las reuniones de la junta. Kevin Welner se\xc3\xb1ala que los vales financiados a trav\xc3\xa9s de un sistema de cr\xc3\xa9dito fiscal complicado, una pol\xc3\xadtica que \xc3\xa9l llama "neovouchers", presentan preocupaciones de responsabilidad adicionales. Con los sistemas neovoucher, un contribuyente que debe dinero al estado, en cambio, dona ese dinero a una organizaci\xc3\xb3n privada sin fines de lucro. Esa organizaci\xc3\xb3n luego agrupa las donaciones y las entrega a los padres como cupones para que se usen para la ense\xc3\xb1anza de una escuela privada. Luego, el estado interviene y perdona (a trav\xc3\xa9s de un cr\xc3\xa9dito fiscal) algunos o todos los impuestos que el donante le ha dado a la organizaci\xc3\xb3n. Si bien los sistemas convencionales de cr\xc3\xa9dito fiscal est\xc3\xa1n estructurados para tratar a todos los participantes de escuelas privadas por igual, los sistemas neovoucher delegan efectivamente a los contribuyentes privados individuales (aquellos que deben dinero al estado) el poder de decidir qu\xc3\xa9 escuelas privadas se beneficiar\xc3\xa1n. [110]_NEWLINE_Un ejemplo de falta de responsabilidad es la situaci\xc3\xb3n de vales en Louisiana. En 2012, el Superintendente de Educaci\xc3\xb3n del Estado de Louisiana, John White, seleccion\xc3\xb3 escuelas privadas para recibir cupones y luego trat\xc3\xb3 de fabricar los criterios (incluidas las visitas a las instalaciones) despu\xc3\xa9s de que las escuelas ya hab\xc3\xadan recibido las cartas de aprobaci\xc3\xb3n. Una escuela destacada, New Living Word en Ruston, Louisiana, no ten\xc3\xada instalaciones suficientes para los m\xc3\xa1s de 300 estudiantes que White y la junta estatal de educaci\xc3\xb3n aprobaron. [111] Tras una auditor\xc3\xada de cupones en 2013, New Living Word hab\xc3\xada cobrado en exceso al estado $ 395,000. White se refiri\xc3\xb3 al incidente como una "cuesti\xc3\xb3n sustantiva solitaria". [112] Sin embargo, la mayor\xc3\xada de las escuelas con cupones no se sometieron a una auditor\xc3\xada completa por no tener una cuenta de cheques separada para el dinero del cup\xc3\xb3n del estado. [113]_NEWLINE_Seg\xc3\xban Susanne Wiborg, experta en educaci\xc3\xb3n comparada, el sistema de vales de Suecia introducido en 1992 tiene "segregaci\xc3\xb3n social y \xc3\xa9tnica aumentada, particularmente en relaci\xc3\xb3n con las escuelas en \xc3\xa1reas desfavorecidas". [114]_NEWLINE_Las becas de cr\xc3\xa9dito fiscal que se desembolsan en su mayor parte a estudiantes de escuelas privadas actuales o a familias que hicieron donaciones sustanciales al fondo de becas, en lugar de a estudiantes de bajos ingresos que intentan escapar de escuelas fallidas, no son m\xc3\xa1s que un mecanismo para usar fondos p\xc3\xbablicos en forma de impuestos no percibidos para apoyar escuelas privadas, a menudo religiosas, [20].\n_START_SECTION_\nRetos legales\n_START_PARAGRAPH_\nLa pregunta sobre los vales escolares en los Estados Unidos tambi\xc3\xa9n recibi\xc3\xb3 una cantidad considerable de revisi\xc3\xb3n judicial a principios de la d\xc3\xa9cada de 2000._NEWLINE_Un programa lanzado en la ciudad de Cleveland en 1995 y autorizado por el estado de Ohio fue impugnado en los tribunales porque violaba tanto el principio constitucional federal de separaci\xc3\xb3n de la iglesia y el estado como la garant\xc3\xada de libertad religiosa en la Constituci\xc3\xb3n de Ohio. Estos reclamos fueron rechazados por la Corte Suprema de Ohio, pero los reclamos federales fueron confirmados por el tribunal de distrito federal local y por el tribunal de apelaciones del Sexto Circuito. [115] El hecho de que casi todas las familias que usan cupones asist\xc3\xadan a escuelas cat\xc3\xb3licas en el \xc3\xa1rea de Cleveland se mencion\xc3\xb3 en las decisiones. [116]_NEWLINE_Esto se revirti\xc3\xb3 posteriormente en 2002 en un caso hist\xc3\xb3rico ante la Corte Suprema de los EE. UU., Zelman v. Simmons-Harris, en el que el tribunal dividido, en una decisi\xc3\xb3n de 5\xe2\x80\x934, dictamin\xc3\xb3 que el plan de vales escolares de Ohio era constitucional y elimin\xc3\xb3 cualquier barrera constitucional a similares. planes de cupones en el futuro, con jueces conservadores Anthony Kennedy, Sandra Day O\'Connor, William Rehnquist, Antonin Scalia y Clarence Thomas en la mayor\xc3\xada._NEWLINE_El presidente del tribunal, William Rehnquist, que escribi\xc3\xb3 para la mayor\xc3\xada, declar\xc3\xb3 que "el avance incidental de una misi\xc3\xb3n religiosa, o la percepci\xc3\xb3n del respaldo de un mensaje religioso, es razonablemente atribuible a los beneficiarios de la ayuda individual, no al gobierno, cuya funci\xc3\xb3n termina con el desembolso de los beneficios. . " La Corte Suprema dictamin\xc3\xb3 que el programa de Ohio no violaba la Cl\xc3\xa1usula de Establecimiento, porque aprob\xc3\xb3 una prueba de cinco partes desarrollada por la Corte en este caso, titulada Prueba de elecci\xc3\xb3n privada._NEWLINE_Las opiniones disidentes incluyeron al juez Stevens, quien escribi\xc3\xb3 "... el car\xc3\xa1cter voluntario de la elecci\xc3\xb3n privada de preferir una educaci\xc3\xb3n parroquial a la educaci\xc3\xb3n en el sistema de escuelas p\xc3\xbablicas me parece bastante irrelevante para la pregunta de si la decisi\xc3\xb3n del gobierno de pagar por el adoctrinamiento religioso es constitucionalmente admisible ". y el juez Souter, cuya opini\xc3\xb3n cuestion\xc3\xb3 c\xc3\xb3mo la Corte podr\xc3\xada mantener a Everson v. Board of Education como precedente y decidir este caso de la forma en que lo hizo, sintiendo que era contradictorio. Tambi\xc3\xa9n encontr\xc3\xb3 que la instrucci\xc3\xb3n religiosa y la educaci\xc3\xb3n secular no se pod\xc3\xadan separar y esto en s\xc3\xad mismo violaba la Cl\xc3\xa1usula de Establecimiento._NEWLINE_En 2006, la Corte Suprema de Florida anul\xc3\xb3 una legislaci\xc3\xb3n conocida como el Programa de Becas de Oportunidad de la Florida (OSP, por sus siglas en ingl\xc3\xa9s), que habr\xc3\xada implementado un sistema de vales escolares en la Florida. [117] El tribunal dictamin\xc3\xb3 que el OSP viol\xc3\xb3 el art\xc3\xadculo IX, secci\xc3\xb3n 1 (a) de la Constituci\xc3\xb3n de la Florida: "La ley establecer\xc3\xa1 las disposiciones adecuadas para un sistema uniforme, eficiente, seguro, seguro y de alta calidad de escuelas p\xc3\xbablicas gratuitas". [118 ] Esta decisi\xc3\xb3n fue criticada por Clark Neily, abogado senior del Instituto de Justicia y asesor legal de las familias de Pensacola que utilizaron las Becas de Oportunidad de la Florida como "pol\xc3\xadtica educativa". [119]\n_START_SECTION_\nApoyo politico\n_START_PARAGRAPH_\nEl apoyo pol\xc3\xadtico para los vales escolares en los Estados Unidos es mixto. En el espectro izquierdo / derecho, es m\xc3\xa1s probable que los conservadores apoyen los vales. Algunas legislaturas estatales han promulgado leyes de vales. En Nuevo M\xc3\xa9xico, el entonces republicano Gary Johnson hizo de la provisi\xc3\xb3n de vales escolares el principal problema de su segundo mandato como gobernador. [120] A partir de 2006, el gobierno federal opera el programa de vales m\xc3\xa1s grande, para los evacuados de la regi\xc3\xb3n afectada por el hurac\xc3\xa1n Katrina. [Citaci\xc3\xb3n necesaria] El gobierno federal proporcion\xc3\xb3 un programa de vales para 7.500 residentes de Washington, DC: el Programa de Becas de Oportunidad del DC [121]. ] hasta principios de marzo de 2009, los dem\xc3\xb3cratas del Congreso se movieron para cerrar el programa y retirar a los ni\xc3\xb1os de sus cupos escolares financiados con cupones al final del a\xc3\xb1o escolar 2009/10 bajo el Acta de Asignaciones Omnibus de $ 410 mil millones de 2009 [122] que, a partir de El 7 de marzo hab\xc3\xada pasado la C\xc3\xa1mara de Representantes y estaba pendiente en el Senado. El gobierno de Obama declar\xc3\xb3 [123] que prefer\xc3\xada permitir que los ni\xc3\xb1os que ya se hab\xc3\xadan inscrito en el programa terminaran su educaci\xc3\xb3n mientras cerraban el programa a los nuevos participantes. Sin embargo, su preferencia en este asunto no parece ser lo suficientemente fuerte como para impedir que el Presidente firme el proyecto de ley. [124]_NEWLINE_Si el p\xc3\xbablico generalmente apoya los vales es discutible. Las mayor\xc3\xadas parecen favorecer la mejora de las escuelas existentes sobre la provisi\xc3\xb3n de vales, pero hasta el 40% de los encuestados admiten que no saben lo suficiente para formarse una opini\xc3\xb3n o no entienden el sistema de vales escolares [125]._NEWLINE_En noviembre de 2000, un sistema de vales propuesto por Tim Draper se incluy\xc3\xb3 en la boleta de California como Propuesta 38. Era inusual entre las propuestas de vales escolares ya que no requer\xc3\xada acreditaci\xc3\xb3n por parte de las escuelas que aceptan vales, ni prueba de necesidad por parte de familias solicitando para ellos; ni ten\xc3\xada ning\xc3\xban requisito de que las escuelas aceptaran los vales como pago completo, ni ninguna otra disposici\xc3\xb3n para garantizar una reducci\xc3\xb3n en el costo real de la matr\xc3\xadcula de la escuela privada. La medida fue derrotada por un porcentaje final de 70.6 a 29.4._NEWLINE_Un sistema de vales escolares universales en todo el estado que otorg\xc3\xb3 un subsidio de matr\xc3\xadcula m\xc3\xa1ximo de $ 3,000 se aprob\xc3\xb3 en Utah en 2007, pero el 62% de los votantes lo revoc\xc3\xb3 en un refer\xc3\xa9ndum estatal antes de que entrara en vigor. [126] El 27 de abril de 2011, Indiana aprob\xc3\xb3 un programa de vales en todo el estado, el m\xc3\xa1s grande en los EE. UU. Ofrece hasta $ 4,500 para estudiantes con ingresos familiares de menos de $ 41,000, y beneficios menores para hogares con ingresos m\xc3\xa1s altos. Los vales se pueden usar para financiar una variedad de opciones de educaci\xc3\xb3n fuera del sistema escolar p\xc3\xbablico. [127] En marzo de 2013, la Corte Suprema de Indiana determin\xc3\xb3 que el programa no viola la constituci\xc3\xb3n del estado. [128]'