b'\n_START_ARTICLE_\nProyecto Patagonia\n_START_PARAGRAPH_\nEl Proyecto Patagonia y Capital fue un proyecto elaborado en 1986 por instrucci\xc3\xb3n del presidente de la Naci\xc3\xb3n Argentina Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn, para trasladar la Capital Federal de la Rep\xc3\xbablica Argentina hacia el Distrito Federal Viedma-Carmen de Patagones, integrado por un complejo de ciudades en la Patagonia argentina, entre las cuales se encontraba Viedma, la capital de la Provincia de R\xc3\xado Negro, y Carmen de Patagones, la ciudad m\xc3\xa1s austral de la Provincia de Buenos Aires, las dos ciudades principales de donde toma su nombre esta nueva jurisdicci\xc3\xb3n._NEWLINE_El proyecto ten\xc3\xada m\xc3\xbaltiples fines: descentralizar y desburocratizar el poder pol\xc3\xadtico y separarlo del poder econ\xc3\xb3mico del pa\xc3\xads, ambos excesivamente concentrados en el Gran Buenos Aires; solucionar el problema demogr\xc3\xa1fico con el que cuenta la Argentina; desarrollar inversiones econ\xc3\xb3micas en el interior del pa\xc3\xads; y dar inicio a una nueva revalorizaci\xc3\xb3n del Estado Federal._NEWLINE_Aunque el traslado de la Capital fue la medida m\xc3\xa1s relevante y recordada del Proyecto Patagonia, dentro de este tambi\xc3\xa9n se inclu\xc3\xada la provincializaci\xc3\xb3n del Territorio Nacional de Tierra del Fuego y la radicaci\xc3\xb3n de empresas en las provincias que integran la regi\xc3\xb3n patag\xc3\xb3nica._NEWLINE_El Proyecto Patagonia form\xc3\xb3 parte del plan para la fundaci\xc3\xb3n de la Segunda Rep\xc3\xbablica Argentina, lanzado por Alfons\xc3\xadn por Cadena Nacional de Radio y TV, la noche del 15 de abril de 1986. Al d\xc3\xada siguiente pronunci\xc3\xb3 en Viedma el famoso discurso donde convoca a las argentinos a \xc2\xabcrecer hacia el sur, hacia el mar y hacia el fr\xc3\xado\xc2\xbb._NEWLINE_De las medidas proyectadas por Alfons\xc3\xadn en el Proyecto Patagonia, solo una se concret\xc3\xb3 y es la transformaci\xc3\xb3n de Tierra del Fuego de territorio nacional en provincia.\n_START_SECTION_\nInstrucciones del a\xc3\xb1o XIII art. 19.\xc2\xba\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1813 la junta de Buenos Aires decidi\xc3\xb3 convocar a todos los pueblos de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata para que enviaran representantes a una asamblea, para definir el tipo de gobierno del nuevo pa\xc3\xads. Las Instrucciones del a\xc3\xb1o XIII fueron el mandato que llevaron los diputados de la Provincia Oriental (actual Uruguay) a la Asamblea Nacional General Constituyente de 1813 de las Provincias Unidas del R\xc3\xado de la Plata. De entre sus destacados art\xc3\xadculos de fuerte reivindicaci\xc3\xb3n federalista, dirigida por Jos\xc3\xa9 Artigas, el art\xc3\xadculo 19.\xc2\xba es el que genera m\xc3\xa1s enfrentamiento con la \xc3\xa9lite que gobierna Buenos Aires, ya que establece que el sitio de residencia del gobierno \xc2\xabprecisa e indispensablemente\xc2\xbb, ha de ubicarse fuera de Buenos Aires.\n_START_SECTION_\nCiudades capitales\n_START_PARAGRAPH_\nEn Buenos Aires la concentraci\xc3\xb3n del poder pol\xc3\xadtico y econ\xc3\xb3mico es an\xc3\xa1loga a las de las capitales de los pa\xc3\xadses europeos, en los que, al ser estados peque\xc3\xb1os, son funcionales a este fin. Los que apoyaban este proyecto afirmaban que esta distribuci\xc3\xb3n no es conveniente en la Argentina, debido a que es un pa\xc3\xads extenso que necesita tener una poblaci\xc3\xb3n y riqueza distribuida en su territorio y no concentrada mayormente en una sola urbe como Buenos Aires, por eso Argentina es conocida como un pa\xc3\xads macrocef\xc3\xa1lico.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nEl Gran Buenos Aires\n_START_PARAGRAPH_\nEl Gran Buenos Aires cuenta con una porci\xc3\xb3n del territorio que no supera el 1\xc2\xa0% del total del pa\xc3\xads y concentra el 33,2\xc2\xa0% de la poblaci\xc3\xb3n, m\xc3\xa1s del 40\xc2\xa0% del PBI y 66\xc2\xa0% de los servicios.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Al ser Buenos Aires un polo donde se concentra la actividad pol\xc3\xadtica, econ\xc3\xb3mica y cultural del pa\xc3\xads, el esp\xc3\xadritu del proyecto era quitarle su facultad pol\xc3\xadtica y trasladarla hacia Viedma._NEWLINE_Los que impulsaban este proyecto cre\xc3\xadan que descentralizar Buenos Aires dar\xc3\xada una oportunidad al interior y nivelar\xc3\xada el grave desequilibrio territorial y de recursos que cuenta la Argentina.\xe2\x80\x8b El Proyecto Patagonia ten\xc3\xada el doble objetivo de descentralizar la Buenos Aires y el Conurbano y adem\xc3\xa1s desarrollar la regi\xc3\xb3n patag\xc3\xb3nica.\n_START_SECTION_\nLa Patagonia\n_START_PARAGRAPH_\nLos proyectos para solucionar el desmesurado crecimiento de la Capital Federal y, por ende, de la necesidad del traslado de la capital ya se hab\xc3\xadan propuesto antes._NEWLINE_El presidente de facto Alejandro Agust\xc3\xadn Lanusse present\xc3\xb3 varios proyectos que contemplaban un planeamiento demogr\xc3\xa1fico y territorial de la Argentina.\xe2\x80\x8b El 3 de mayo de 1972, durante su presidencia, se sancion\xc3\xb3 el decreto-ley 19\xc2\xa0610, el cual declara la necesidad de trasladar la Capital de la Naci\xc3\xb3n fuera de la ciudad de Buenos Aires. La conflictiva situaci\xc3\xb3n de violencia que atravesaba el pa\xc3\xads en aquel momento y el posterior retorno al poder del peronismo al a\xc3\xb1o siguiente, hicieron que la ley no se cumpliera y pasara desapercibida._NEWLINE_Poblar y desarrollar la Patagonia argentina ha sido un antiguo anhelo argentino desde la llamada Conquista del Desierto, cuando esta regi\xc3\xb3n fue incorporada al territorio argentino. En coincidencia con este pensamiento, los gobiernos militares han considerado a esta regi\xc3\xb3n uno de los lugares con mayores posibilidades de recibir poblaci\xc3\xb3n, teniendo en cuenta su amplitud de territorio, disponibilidad de agua potable, ubicaci\xc3\xb3n sobre el mar y clima templado. Se cree que Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn conoc\xc3\xada estos argumentos, por lo cual tom\xc3\xb3 la decisi\xc3\xb3n de materializarlos mediante su proyecto._NEWLINE_Luego del conflicto con Chile, en 1978, y la Guerra de las Malvinas, en 1982, muchos dieron cuenta que la Patagonia formaba parte de un sector clave en la geopol\xc3\xadtica de Sudam\xc3\xa9rica, debido a que esta cuenta con proyecci\xc3\xb3n hacia el mar Argentino y el Austral, el estrecho de Magallanes, las islas Malvinas y la Ant\xc3\xa1rtida._NEWLINE_Alfons\xc3\xadn consideraba que la Patagonia era el sector m\xc3\xa1s sensible en el ejercicio de la soberan\xc3\xada del Territorio Argentino ya que solo contaba aproximadamente con un mill\xc3\xb3n y medio de habitantes.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Es por eso que el proyecto para mudar la capital a Viedma-Carmen de Patagones seria en un marco ideol\xc3\xb3gico y te\xc3\xb3rico apuntar hacia la defensa y consideraci\xc3\xb3n de la soberan\xc3\xada argentina en el sur.}_NEWLINE_La elecci\xc3\xb3n de la comarca de Viedma-Carmen de Patagones se debi\xc3\xb3 a que el gobernador de la provincia de R\xc3\xado Negro, Osvaldo \xc3\x81lvarez Guerrero, en 1985 planificaba trasladar la capital rionegrina a la zona de Alto Valle, motivo por el cual Alfons\xc3\xadn, que ya pensaba trasladar la capital de la Naci\xc3\xb3n a la Patagonia, eligi\xc3\xb3 a la comarca. \xc3\x81lvarez Guerrero en 2006 en una entrevista al Diario R\xc3\xado Negro comento que Alfons\xc3\xadn le hab\xc3\xada confesado que se imaginaba a Viedma \xc2\xabcomo San Petersburgo, m\xc3\xa1s modesta, pero arquitect\xc3\xb3nicamente, bella y monumental\xc2\xbb.\n_START_SECTION_\nHistoria del Proyecto Patagonia\n_START_PARAGRAPH_\nEl 13 de abril de 1986 el diario Clar\xc3\xadn public\xc3\xb3 en su tapa que el gobierno iba a trasladar la Capital Federal a Viedma, rompiendo el secreto del proyecto que el Poder Ejecutivo nacional ven\xc3\xada gestando desde el mes de febrero._NEWLINE_El anuncio oblig\xc3\xb3 al presidente Alfons\xc3\xadn a acelerar los acontecimientos: al d\xc3\xada siguiente, el 14 de abril, se reuni\xc3\xb3 con su gabinete en la Quinta de Olivos y estudi\xc3\xb3 como seguir adelante con el proyecto. El 15 de abril se promulgaron los decretos 527 y 528 donde se establec\xc3\xada la creaci\xc3\xb3n de dos organismos para el cumplimiento del proyecto, la Comisi\xc3\xb3n Nacional para el Proyecto Patagonia y Capital y la Comisi\xc3\xb3n T\xc3\xa9cnica Asesora en Problemas Urban\xc3\xadsticos, Arquitect\xc3\xb3nicos y Ambientales._NEWLINE_A la tarde del 15 de abril, Alfons\xc3\xadn se traslad\xc3\xb3 a la ciudad de La Plata y en un acto en la Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, present\xc3\xb3 el proyecto al gobernador y los legisladores de esta provincia. A la noche del mismo d\xc3\xada, de vuelta en Buenos Aires, pronunci\xc3\xb3 por cadena nacional de radio y tv y ante los miembros del Consejo para la Consolidaci\xc3\xb3n de la Democracia, su discurso sobre la fundaci\xc3\xb3n de la Segunda Rep\xc3\xbablica Argentina, donde se inclu\xc3\xada el traslado de la Capital Federal a la Patagonia, la reforma de la Constituci\xc3\xb3n Nacional, la creaci\xc3\xb3n de la Provincia del R\xc3\xado de la Plata, y la provincializaci\xc3\xb3n de Tierra del Fuego, entre otras reformas institucionales._NEWLINE_El d\xc3\xada 16 de abril Alfons\xc3\xadn viaj\xc3\xb3 a Viedma y a la tarde de ese d\xc3\xada entreg\xc3\xb3 el proyecto de la nueva capital al gobernador y legisladores de la provincia de R\xc3\xado Negro. Inmediatamente despu\xc3\xa9s se realiz\xc3\xb3 un acto en los jardines del ministerio de econom\xc3\xada de la provincia, donde desde los balcones del mismo, Alfons\xc3\xadn pronunci\xc3\xb3 un discurso donde convocaba a los argentinos a marchar \xc2\xabhacia el sur, hacia el mar y hacia el fr\xc3\xado\xc2\xbb. Seg\xc3\xban fuentes period\xc3\xadsticas de la \xc3\xa9poca, alrededor de 10\xc2\xa0000 personas participaron del acto y escucharon el discurso de Alfons\xc3\xadn._NEWLINE_Durante el primer a\xc3\xb1o y para consolidar el proyecto, Alfons\xc3\xadn invit\xc3\xb3 a numerosas figuras nacionales e internacionales a visitar la comarca de Viedma-Carmen de Patagones, entre ellos el papa Juan Pablo II, en abril de 1987, quien fue en aquella ocasi\xc3\xb3n el primer y \xc3\xbanico pont\xc3\xadfice que hasta el d\xc3\xada de hoy visit\xc3\xb3 la Patagonia. El papa no ten\xc3\xada incluido en su itinerario de Argentina visitar estas ciudades, pero a pedido del presidente viaja a la comarca._NEWLINE_A pesar que la Uni\xc3\xb3n C\xc3\xadvica Radical solo ten\xc3\xada mayor\xc3\xada en la C\xc3\xa1mara de Diputados, el proyecto de ley de Traslado de la Capital de la Rep\xc3\xbablica ingres\xc3\xb3 al Congreso Nacional por la C\xc3\xa1mara de Senadores, que era controlada por el Partido Justicialista. El proyecto de ley ingres\xc3\xb3 por la mesa de entradas del Senado el d\xc3\xada 30 de julio de 1986 y la C\xc3\xa1mara alta despu\xc3\xa9s de haberlo tratado en diversas comisiones lo debati\xc3\xb3 en las sesiones del 11, 18, 19, 20, 24 y 25 de marzo de 1987, siendo aprobado con modificaciones por esta C\xc3\xa1mara en esta \xc3\xbaltima sesi\xc3\xb3n del 25 de marzo. Luego el proyecto fue remitido a la C\xc3\xa1mara de Diputados donde fue debatido en las sesiones del 21 de abril y 6 y 7 de mayo, siendo aprobado definitivamente por la c\xc3\xa1mara baja y sancionado como ley del Congreso de la Naci\xc3\xb3n en la sesi\xc3\xb3n del 27 de mayo de 1987, bajo el n\xc3\xbamero 23\xc2\xa0512._NEWLINE_La ley 23\xc2\xa0512 declara como Capital de la Rep\xc3\xbablica a los n\xc3\xbacleos urbanos erigidos y por erigirse en un futuro, en el \xc3\xa1rea de las ciudades de Viedma, Carmen de Patagones y Guardia Mitre, esta \xc3\xbaltima est\xc3\xa1 ubicada a setenta kil\xc3\xb3metros hacia el noroeste de las dos primeras. La ley tambi\xc3\xa9n federaliza un amplio territorio de campos en la zona del Valle Inferior del r\xc3\xado Negro, cedidos por las Legislaturas de las provincias de Buenos Aires y R\xc3\xado Negro. El nuevo Distrito Federal tendr\xc3\xada una extensi\xc3\xb3n total de 490\xc2\xa0000 hect\xc3\xa1reas, 180\xc2\xa0000 cedidas por la provincia de Buenos Aires a trav\xc3\xa9s de la ley 10\xc2\xa0454 del 17 de octubre de 1986 y 310\xc2\xa0000 de la provincia de R\xc3\xado Negro, cedidas a trav\xc3\xa9s de la ley 2086 del 10 de julio del mismo a\xc3\xb1o. Dentro de este territorio federalizado tambi\xc3\xa9n se encontraban comprendidos los pueblos de Cardenal Cagliero, San Javier y Balneario El C\xc3\xb3ndor._NEWLINE_El 21 de julio de 1987, a trav\xc3\xa9s del decreto 1156, la Comisi\xc3\xb3n T\xc3\xa9cnica Asesora en Problemas Urban\xc3\xadsticos, Arquitect\xc3\xb3nicos y Ambientales es disuelta y su estructura administrativa se transforma en el Ente para la Construcci\xc3\xb3n de la Nueva Capital - Empresa del Estado (ENTECAP)._NEWLINE_El ENTECAP fue un organismo con vastos poderes, el cual ten\xc3\xada la funci\xc3\xb3n de expropiar tierras, proyectar el nuevo trazado urbano y desarrollar las diversas obras de infraestructura para cumplir con el proyecto, entre otras funciones. Fue creado a imitaci\xc3\xb3n del NOVACAP, organismo brasile\xc3\xb1o que en los a\xc3\xb1os cincuenta del siglo\xc2\xa0XX erigi\xc3\xb3 la ciudad de Brasilia y su nuevo Distrito Federal._NEWLINE_Durante los tres a\xc3\xb1os y medio en que estuvo en marcha el proyecto, tanto la Comisi\xc3\xb3n T\xc3\xa9cnica Asesora primero, como su sucesor el ENTECAP, realizaron diversos estudios en diferentes temas (ecol\xc3\xb3gicos, econ\xc3\xb3micos, urban\xc3\xadsticos, demogr\xc3\xa1ficos, energ\xc3\xa9ticos, tur\xc3\xadsticos, h\xc3\xaddricos, etc.) y trazaron los planos y maquetas de las diferentes obras de infraestructura necesarias para el asentamiento de poblaci\xc3\xb3n y cumplimiento del proyecto de traslado, como viviendas, hospitales, escuelas, puentes, oficinas p\xc3\xbablicas, entre otras. De acuerdo a las publicaciones hechas por el ENTECAP entre los a\xc3\xb1os 1987 y 1989 en la Revista Summa de arquitectura, la superficie a construir ser\xc3\xada de 7\xc2\xa0777\xc2\xa0473 metros cuadrados, de los cuales 5\xc2\xa0700\xc2\xa0000 era de viviendas, 480\xc2\xa0000 de edificios p\xc3\xbablicos principales, 405\xc2\xa0965 de establecimientos educativos, 84\xc2\xa0300 de servicios de salud y 1\xc2\xa0107\xc2\xa0203 de otros edificaciones. El costo total que deber\xc3\xada invertir el Estado ser\xc3\xada de 2231 millones de d\xc3\xb3lares estadounidenses. Tambi\xc3\xa9n el ENTECAP estableci\xc3\xb3 el traslado de 23\xc2\xa0000 empleados p\xc3\xbablicos desde la ciudad de Buenos Aires._NEWLINE_De acuerdo a lo publicado en la revista Summa el ENTECAP establec\xc3\xada que la nueva Capital Federal se iba a poder inaugurar en unos doce a\xc3\xb1os, para el inicio de nuevo siglo. Pero a pesar de todo lo planificado en poco tiempo el proyecto cay\xc3\xb3 en el olvido, ya que a fines de los a\xc3\xb1os ochenta la Argentina entr\xc3\xb3 en una profunda crisis social y econ\xc3\xb3mica, producto del fracaso del Plan Austral (la moneda de la \xc3\xa9poca). Debido a esto el Presidente Alfons\xc3\xadn debi\xc3\xb3 entregar el gobierno seis meses antes, el 9 de julio de 1989, al candidato electo por el Partido Justicialista Carlos Sa\xc3\xbal Menem, quien deb\xc3\xada asumir el 10 de diciembre del mismo a\xc3\xb1o._NEWLINE_Cuando Carlos Menem asumi\xc3\xb3, el proyecto de traslado de la Capital segu\xc3\xada t\xc3\xa9cnicamente en marcha, aunque con la crisis econ\xc3\xb3mica y la lentitud de las licitaciones y de la burocracia argentina, se hab\xc3\xada retrasado el inicio de la construcci\xc3\xb3n de las diversas obras de infraestructura planificadas. En los primeros meses de gobierno, Menem intent\xc3\xb3 continuar con el proyecto y nombr\xc3\xb3 un nuevo equipo de funcionarios al frente del ENTECAP, pero en noviembre de 1989, presionado por los sectores liberales (con quienes se ali\xc3\xb3 pol\xc3\xadticamente) y liderados por el ingeniero \xc3\x81lvaro Alsogaray (quien siempre se hab\xc3\xada opuesto al traslado de la Capital desde 1986 y seg\xc3\xban sostiene el polit\xc3\xb3logo Alfredo Armando Aguirre, Alsogaray dijo: \xc2\xabaunque se apruebe la ley el traslado no se llevar\xc3\xa1 adelante\xc2\xbb) y dentro del plan de reforma del Estado proyectado por estos sectores para superar la crisis y sanear las cuentas estatales, Menem derog\xc3\xb3 el decreto 1156/87 y disolvi\xc3\xb3 el ENTECAP, liquidando todos sus bienes y propiedades y dejando materialmente sin efecto el proyecto.\n_START_SECTION_\nCr\xc3\xadticas al proyecto y causas del fracaso\n_START_PARAGRAPH_\nMuchos intelectuales y pol\xc3\xadticos sostienen que el fracaso del proyecto no se debi\xc3\xb3 principalmente a la crisis econ\xc3\xb3mica, como se argumenta generalmente para justificar su cancelaci\xc3\xb3n, sino por la enorme presi\xc3\xb3n de los medios de comunicaci\xc3\xb3n porte\xc3\xb1os y de los sectores ligados a los intereses pol\xc3\xadticos y econ\xc3\xb3micos de la ciudad de Buenos Aires. En un primer momento los diarios Clar\xc3\xadn y La Naci\xc3\xb3n, principales diarios en venta del pa\xc3\xads, acompa\xc3\xb1aron y apoyaron el traslado pero al cabo de un tiempo se alinearon con los sectores opositores del mismo, quienes lo tildaban de \xc2\xabcostos\xc3\xadsimo\xc2\xbb, \xc2\xabfara\xc3\xb3nico\xc2\xbb e \xc2\xabinnecesario\xc2\xbb y sosten\xc3\xadan que el traslado de la capital traer\xc3\xada m\xc3\xa1s perjuicios que beneficios al pa\xc3\xads. Los canales de TV porte\xc3\xb1os de alcance nacional, la mayor\xc3\xada en manos del Estado (dirigidos por funcionarios radicales) como Canal 9, el \xc3\xbanico privado en aquella \xc3\xa9poca (de propiedad de Alejandro Romay), en un primer momento acompa\xc3\xb1aron el proyecto pero despu\xc3\xa9s de 1987 lo ignoraron, no haciendo m\xc3\xa1s referencia al mismo._NEWLINE_Los pol\xc3\xadticos e intelectuales que apoyaban el proyecto, como el polit\xc3\xb3logo Alfredo Armando Aguirre (quien ha escrito numerosos art\xc3\xadculos sobre el traslado de la Capital desde el a\xc3\xb1o 1977) y el ge\xc3\xb3grafo Rafael Garz\xc3\xb3n, acusan a los funcionarios nombrados por Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn al frente del ENTECAP de colaborar con los detractores del proyecto, ya que estos funcionarios dise\xc3\xb1aron un proyecto demasiado costoso, d\xc3\xa1ndole argumento a los opositores. Adem\xc3\xa1s de dilatar los tiempos haciendo estudios y maquetas, en vez de poner en marcha la construcci\xc3\xb3n de las obras de infraestructura que materializaran el traslado. Garz\xc3\xb3n dice que debieron utilizarse los edificios estatales exitentes en Viedma y Carmen de Patagones, los cuales seg\xc3\xban este autor fueron desechados por el ENTECAP._NEWLINE_El ENTECAP tambi\xc3\xa9n fue un organismo muy cuestionado en aquellos a\xc3\xb1os por gastar demasiado dinero en personal y oficinas en la subsede de Buenos Aires, en vez de funcionar en Viedma donde ten\xc3\xada su sede legal y principal, seg\xc3\xban sosten\xc3\xada el decreto que lo cre\xc3\xb3. Aldo Mart\xc3\xadnez, quien fuera intendente de Viedma en los a\xc3\xb1os del traslado de la Capital, sostuvo en una entrevista que en Buenos Aires primero el ENTECAP ten\xc3\xada dos o tres oficinas en el edificio del Ministerio de Obras p\xc3\xbablicas de la Naci\xc3\xb3n que estaba sobre la Avenida 9 de Julio (hoy edificio de Salud y Desarrollo Social), luego todo un piso, y m\xc3\xa1s tarde alquilaron dos pisos en la Avenida Libertador en el barrio de Palermo. Seg\xc3\xban una nota del diario La Nueva Provincia de Bah\xc3\xada Blanca, el organismo lleg\xc3\xb3 a tener entre la sede de Viedma y la de Buenos Aires ciento diez (110) agentes (empleados p\xc3\xbablicos), lo que implic\xc3\xb3 en ese lapso erogaciones por 22 millones de d\xc3\xb3lares para pagar los sueldos de estos, adem\xc3\xa1s tambi\xc3\xa9n tuvo varios veh\xc3\xadculos._NEWLINE_Tambi\xc3\xa9n se habla de la falta de decisi\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica del expresidente Alfons\xc3\xadn por no viajar a Viedma peri\xc3\xb3dicamente a firmar decretos y hacer actos oficiales y simb\xc3\xb3licos que crearan en la poblaci\xc3\xb3n una conciencia de la nueva capital, en vez de esperar que toda la nueva ciudad estuviera construida para que el Poder Ejecutivo se mudara a ella. El mismo Alfons\xc3\xadn sostuvo en una entrevista que su secretaria de vivienda, la arquitecta Elva Roulet, lo acus\xc3\xb3 de falta de decisi\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica y le hab\xc3\xada aconsejado que deb\xc3\xada hacer edificios sencillos y mudarse a Viedma y luego ir trasladando de a poco las distintas dependencias gubernamentales. Alfons\xc3\xadn se defend\xc3\xada de estas acusaciones sosteniendo el argumento que \xc3\xa9l cre\xc3\xada que el Partido Justicialista, que hab\xc3\xada votado a favor de la ley 23.512, lo continuar\xc3\xada.\n_START_SECTION_\nConsecuencias del fracaso\n_START_PARAGRAPH_\nAdem\xc3\xa1s de una gran frustraci\xc3\xb3n, el incumplimiento de este proyecto dej\xc3\xb3 secuelas negativas y muy profundas en la zona de Viedma y Carmen de Patagones. El solo anuncio del traslado de la Capital Federal provoc\xc3\xb3 una enorme suba de los precios de las tierras e inmuebles ubicados en el \xc3\xa1rea de la nueva capital, los cuales llegaron a valer hasta diez veces m\xc3\xa1s de su valor originario._NEWLINE_Otra consecuencia del proyecto fue la migraci\xc3\xb3n de miles de personas y centenares de familias pobres, provenientes de distintas partes del pa\xc3\xads, que se mudaron buscando trabajo, las cuales pr\xc3\xa1cticamente duplicaron la poblaci\xc3\xb3n de la comarca. Muchas de estas personas se mudaron impulsadas por el ENTECAP, ya que iban a ser los obreros que iban a construir los edificios y obras de infraestructura diagramadas por este organismo._NEWLINE_Pero al caerse el proyecto del traslado de la Capital y disolverse el ENTECAP, el Gobierno nacional se deslig\xc3\xb3 de estos temas, debi\xc3\xa9ndose las municipalidades de Viedma, Carmen de Patagones y Guardia Mitre hacerse cargo de toda esta poblaci\xc3\xb3n que estaba desocupada y sin vivienda. Varios a\xc3\xb1os despu\xc3\xa9s el Gobierno Nacional otorg\xc3\xb3 un cr\xc3\xa9dito a estas municipalidades que quedaron con un gran d\xc3\xa9ficit. Posteriormente el Poder Ejecutivo pretendi\xc3\xb3 cobrarles dichos fondos. A fines de los a\xc3\xb1os 90, a trav\xc3\xa9s de una ley del Congreso de la Naci\xc3\xb3n y por iniciativa del senador rionegrino Remo Costanzo, estos cr\xc3\xa9ditos fueron condonados y se convirtieron en "fondos de reparaci\xc3\xb3n hist\xc3\xb3rica". Tambi\xc3\xa9n se aprob\xc3\xb3 la terminaci\xc3\xb3n de la construcci\xc3\xb3n de miles de viviendas que hab\xc3\xadan sido proyectadas por el ex ENTECAP y luego quedaron paralizadas por la crisis._NEWLINE_El proyecto del traslado dej\xc3\xb3 al menos a Viedma como herencia el mejoramiento de los servicios de agua potable y cloacas y diversos barrios, entre ellos el de las 1016 viviendas, donde iban a vivir los obreros que deb\xc3\xadan construir la nueva Capital Federal.\n_START_SECTION_\nIntentos de reflotar el proyecto\n_START_PARAGRAPH_\nA pesar de que el traslado de la Capital Federal ha quedado identificado a Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn, por haber sido \xc3\xa9l quien lo impuls\xc3\xb3 en la d\xc3\xa9cada del 1980, la necesidad del traslado es un tema muy discutido desde principios del siglo\xc2\xa0XX. En los a\xc3\xb1os 1980 el Proyecto Patagonia dividi\xc3\xb3 internamente a los dos grandes partidos pol\xc3\xadticos de Argentina, tanto a la UCR como al PJ, despertado en ambos adhesiones y rechazos. Y aunque el proyecto fue anulado por el gobierno de Carlos Menem, muchos son los que han seguido sosteniendo la necesidad de trasladar la Capital Federal fuera de la ciudad de Buenos Aires. Durante los a\xc3\xb1os 1990 la idea del traslado pr\xc3\xa1cticamente fue olvidada por la clase pol\xc3\xadtica, el periodismo y la opini\xc3\xb3n p\xc3\xbablica, pero en a\xc3\xb1os recientes ha habido un renacer de la idea del traslado de la Capital y del Proyecto Patagonia, mencion\xc3\xa1ndoselo en diversos art\xc3\xadculos period\xc3\xadsticos y mediante la presentaci\xc3\xb3n de diversos proyectos de ley en el Congreso de la Naci\xc3\xb3n, tanto a favor como en contra del mismo.\n_START_SECTION_\nA\xc3\xb1os 1990\n_START_PARAGRAPH_\nEn el a\xc3\xb1o 1990, por iniciativa de Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn, se incluy\xc3\xb3 el tema del traslado en el punto III de las Bases de Acci\xc3\xb3n Pol\xc3\xadticas de la Uni\xc3\xb3n C\xc3\xadvica Radical, que se refiere al Federalismo, el cual dice: \xc2\xab\xe2\x80\xa6Propiciar el reordenamiento territorial y la desconcentraci\xc3\xb3n de la poblaci\xc3\xb3n. Implementar oportunamente el traslado de la Capital Federal\xc2\xbb._NEWLINE_En el a\xc3\xb1o 1993, Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn acord\xc3\xb3 con Carlos Menem la reforma de la Constituci\xc3\xb3n Nacional \xe2\x80\x94v\xc3\xa9ase Pacto de Olivos\xe2\x80\x94 y a trav\xc3\xa9s de este acuerdo Alfons\xc3\xadn logr\xc3\xb3 que se incorporen al nuevo texto constitucional varios art\xc3\xadculos, donde logr\xc3\xb3 plasmar sus ideales pol\xc3\xadticos, entre ellos el traslado de la Capital de la Rep\xc3\xbablica. As\xc3\xad la convenci\xc3\xb3n constituyente de 1994 introdujo los art\xc3\xadculos 45\xc2\xba y 129\xc2\xba, que establecieron la posibilidad de trasladar la Capital Federal fuera de la Ciudad de Buenos Aires y la provincializaci\xc3\xb3n de esta \xc3\xbaltima una vez que las autoridades federales est\xc3\xa9n radicadas en su nueva sede, como establece el art\xc3\xadculo 6.\xc2\xba de la ley 23\xc2\xa0512._NEWLINE_El primero de estos art\xc3\xadculos sostiene que \xc2\xabLa C\xc3\xa1mara de Diputados se compondr\xc3\xa1 de representantes elegidos directamente por el pueblo de las provincias, de la ciudad de Buenos Aires, y de la Capital en caso de traslado\xe2\x80\xa6\xc2\xbb y el segundo dice que, \xc2\xabLa ciudad de Buenos Aires tendr\xc3\xa1 un r\xc3\xa9gimen de gobierno aut\xc3\xb3nomo, con facultades propias de legislaci\xc3\xb3n y jurisdicci\xc3\xb3n\xe2\x80\xa6\xc2\xbb pero que \xc2\xab\xe2\x80\xa6Una ley garantizara los intereses del Estado Nacional, mientras la ciudad de Buenos Aires sea capital de la Naci\xc3\xb3n\xe2\x80\xa6\xc2\xbb_NEWLINE_Durante esta d\xc3\xa9cada varios intelectuales como Alfredo Armando Aguirre y Rafael Garzon siguieron apoyando el proyecto de traslado de la Capital y publicando art\xc3\xadculos a favor del mismo.\n_START_SECTION_\nA\xc3\xb1os 2000\n_START_PARAGRAPH_\nEl 2 de enero de 2000, el reconocido y prestigioso historiador argentino F\xc3\xa9lix Luna declar\xc3\xb3 en una entrevista al Diario R\xc3\xado Negro que \xc2\xabLa mudanza de la Capital a Viedma era una necesidad. Pero creo tambi\xc3\xa9n que Alfons\xc3\xadn present\xc3\xb3 muy mal la idea: se apresur\xc3\xb3, la present\xc3\xb3 demasiado sorpresivamente y entonces no prendi\xc3\xb3 en la sociedad, ni siquiera en la UCR. Sin embargo, sigo creyendo que es necesario sacar la Capital de Buenos Aires\xe2\x80\xa6 Se necesita un lugar donde se haga pol\xc3\xadtica y administraci\xc3\xb3n y nada m\xc3\xa1s, donde los dirigentes del interior no queden atrapados por las atracciones de la gran ciudad, como sucede en Buenos Aires. Es indudable que a alg\xc3\xban lado hay que llevarla, no s\xc3\xa9 si a la Patagonia o alg\xc3\xban otro sitio, pero desde aqu\xc3\xad no se puede seguir gobernando\xc2\xbb._NEWLINE_Durante el a\xc3\xb1o 2001 varios diputados y senadores \xe2\x80\x94Carlos D. Funes, Jos\xc3\xa9 L. Gioja, Alberto M. Tell, Carlos L. de la Rosa y Daniel Baum\xe2\x80\x94 presentaron un proyecto de ley para trasladar la Capital Federal al predio que ocupa actualmente la guarnici\xc3\xb3n militar de Campo de Mayo, ubicada a unos 30\xc2\xa0km al noroeste de la ciudad de Buenos Aires._NEWLINE_En 2002, durante la campa\xc3\xb1a electoral para presidente, Adolfo Rodr\xc3\xadguez Sa\xc3\xa1 propuso en su plataforma pol\xc3\xadtica trasladar la Capital del pa\xc3\xads al interior._NEWLINE_En 2003 el Diario Clar\xc3\xadn, public\xc3\xb3 un art\xc3\xadculo sobre las obras p\xc3\xbablicas que se prometieron desde 1983 pero nunca se concretaron. En este art\xc3\xadculo se hace referencia al proyecto de traslado de la Capital y se transcribi\xc3\xb3 un comentario de Aldo Neri, quien fuera presidente de la Comisi\xc3\xb3n Nacional para el Proyecto Patagonia y Capital, el cual sostiene que \xc2\xabel proyecto empez\xc3\xb3 tarde, cuando el austral se empezaba a pinchar y el radicalismo entraba en una debacle. Pero\xe2\x80\xa6 a\xc3\xban reivindic\xc3\xb3 su objetivo de descentralizar la megal\xc3\xb3polis porte\xc3\xb1a\xc2\xbb._NEWLINE_Durante la campa\xc3\xb1a electoral de 2005, el diputado nacional rionegrino Hugo Cuevas, quien era candidato en ese momento, declar\xc3\xb3 al Diario R\xc3\xado Negro que el traslado de la capital a Viedma lo obsesionaba y que so\xc3\xb1aba con plantear nuevamente el tema si llegaba al Congreso de la Naci\xc3\xb3n._NEWLINE_En varias oportunidades, en entrevistas a diversos medios televisivos y gr\xc3\xa1ficos, el expresidente Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn coment\xc3\xb3 que debi\xc3\xb3 haberse ido a vivir en carpa a Viedma y no planificar tanto los edificios p\xc3\xbablicos donde iba a funcionar el Gobierno nacional. Y tambi\xc3\xa9n sostuvo durante el a\xc3\xb1o 2006 que ten\xc3\xada la esperanza que el presidente N\xc3\xa9stor Kirchner, por ser de origen patag\xc3\xb3nico (nacido en la provincia de Santa Cruz) fuera sensible al tema y decidiera retomar el proyecto de traslado de la capital federal a esta ciudad, ya que las condiciones econ\xc3\xb3micas del pa\xc3\xads eran propicias para llevarlo adelante. Esto \xc3\xbaltimo tambi\xc3\xa9n fue compartido por muchos pol\xc3\xadticos de diversos partidos quienes hab\xc3\xadan participado en los a\xc3\xb1os ochenta del proyecto, seg\xc3\xban declaraciones al diario La Nueva Provincia de la ciudad bonaerense de Bah\xc3\xada Blanca._NEWLINE_En el a\xc3\xb1o 2007 el diputado nacional, por la Provincia de Buenos Aires, H\xc3\xa9ctor Recalde, del Frente para la Victoria (FPV), present\xc3\xb3 en el Congreso argentino un proyecto para derogar la ley 23\xc2\xa0512._NEWLINE_Durante el mes de abril del mismo a\xc3\xb1o, el diputado nacional por la provincia de Entre R\xc3\xados, Ra\xc3\xbal Patricio Solanas (FPV), present\xc3\xb3 un nuevo proyecto de ley para trasladar la Capital fuera de Buenos Aires, el cual establece la derogaci\xc3\xb3n de la ley 23512 pero establece la creaci\xc3\xb3n de una comisi\xc3\xb3n honoraria que a trav\xc3\xa9s de una amplia consulta y de diversos estudios deber\xc3\xa1 determinar cual es el sitio geogr\xc3\xa1fico m\xc3\xa1s viable para localizar la Capital de la Rep\xc3\xbablica._NEWLINE_Despu\xc3\xa9s de m\xc3\xa1s de veinte a\xc3\xb1os que ning\xc3\xban presidente en ejercicio visitaba la ciudad de Viedma, en el mes de octubre de 2008 durante la visita de la presidenta Cristina E. Fern\xc3\xa1ndez a esta ciudad, un cronista del diario Noticias de R\xc3\xado Negro, pregunt\xc3\xb3 a la presidenta acerca del proyecto de trasladar la Capital Federal a esta ciudad. Ante la pregunta del cronista, Cristina Fern\xc3\xa1ndez respondi\xc3\xb3: \xc2\xabs\xc3\xad, me acuerdo, nosotros apoyamos ese proyecto en aquel momento porque la consideramos una medida muy importante\xc2\xbb._NEWLINE_En abril de 2009, pocos d\xc3\xadas despu\xc3\xa9s de la muerte de Ra\xc3\xbal Alfons\xc3\xadn, Cristina E. Fern\xc3\xa1ndez, visit\xc3\xb3 a la familia del fallecido expresidente y en la conversaci\xc3\xb3n que mantuvo con los integrantes de la misma les coment\xc3\xb3 que: \xc2\xabAlfons\xc3\xadn ten\xc3\xada raz\xc3\xb3n cuando plante\xc3\xb3 el tema del traslado de la Capital. Es cierto que ahora no podemos meternos en esa discusi\xc3\xb3n, pero en alg\xc3\xban momento habr\xc3\xa1 que dar ese debate\xc2\xbb._NEWLINE_El 31 de julio de 2009 tres diputados nacionales del FPV por la provincia de Misiones, L\xc3\xada Fabiola Bianco, Miguel \xc3\x81ngel Iturrieta y Emilio Kakabur presentaron, un proyecto de resoluci\xc3\xb3n en el Congreso argentino en donde se solicita al Poder Ejecutivo de la Naci\xc3\xb3n que cumpla con lo establecido en la ley 23512 y materialice el traslado de la Capital Federal._NEWLINE_Tambi\xc3\xa9n durante el a\xc3\xb1o 2009, el Senador nacional, por la Provincia de Santiago Del Estero, Emilio Alberto Rached (UCR) present\xc3\xb3 un proyecto de comunicaci\xc3\xb3n para que se cumpla con la ley 23\xc2\xa0512.\n_START_SECTION_\nA\xc3\xb1os 2010\n_START_PARAGRAPH_\nEl 28 de septiembre de 2010, un mes antes de su fallecimiento, N\xc3\xa9stor Kirchner sostuvo, despu\xc3\xa9s de una disertaci\xc3\xb3n en la New School University de Viedma, \xc2\xaben 1987, el doctor Alfons\xc3\xadn propuso el cambio (de capital) a Viedma, yo era intendente (de R\xc3\xado Gallegos) y lo apoy\xc3\xa9\xc2\xbb._NEWLINE_En 2014 el presidente de la c\xc3\xa1mara de diputados Juli\xc3\xa1n Dom\xc3\xadnguez propuso \xc2\xabrepensar si la capital pol\xc3\xadtica debe estar en esta ciudad (Buenos Aires)\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nDerogaci\xc3\xb3n definitiva de la ley 23\xc2\xa0512\n_START_PARAGRAPH_\nDespu\xc3\xa9s de veintiocho a\xc3\xb1os el Proyecto Patagonia y Capital lleg\xc3\xb3 definitivamente a su fin, ya que el 21 de mayo de 2014  fue derogada la ley 23\xc2\xa0512 con la sanci\xc3\xb3n del Digesto Jur\xc3\xaddico argentino, que es el cuerpo ordenado de las normas argentinas vigentes. Seg\xc3\xban sostine el diario Infobae los legisladores tanto del oficialismo como de la oposici\xc3\xb3n no incluyeron la ley en el Digesto por un olvido o porque creyeron que estaba sin vigencia la misma.\n_START_SECTION_\nInconsistencias con la Supuesta Derogaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nA pesar de lo antedicho, y en una clara muestra del limbo en el que qued\xc3\xb3 el proyecto sancionado con fuerza de Ley y la supuesta derogaci\xc3\xb3n de la misma al no ser incluida en el Digesto de 2014, el Diputado Nacional por Santa Fe Alejandro Ramos (Bloque Primero Argentina) present\xc3\xb3 el 22 de marzo de 2019 un Proyecto de Resoluci\xc3\xb3n para que la C\xc3\xa1mara de Diputados de la Naci\xc3\xb3n resuelva "solicitar al Poder Ejecutivo de cumplimiento a la Ley N\xc2\xba 23.512 del a\xc3\xb1o 1986, y que a los fines de hacer esto posible se instrumenten los mecanismos necesarios para el traslado del Parlamento a las ciudades de Carmen de Patagones, Viedma y Guardia Mitre". Este proyecto, identificado con el expediente 0989-D-2019 \xe2\x80\x8b, fue girado en primera instancia a la Comisi\xc3\xb3n de Asuntos Constitucionales.'