b'\n_START_ARTICLE_\nLey de Defensa Permanente de la Democracia\n_START_PARAGRAPH_\nLa ley 8987, de Defensa Permanente de la Democracia, fue una ley chilena publicada en el Diario Oficial el 18 de octubre de 1948, conocida tambi\xc3\xa9n como la Ley maldita, que tuvo por finalidad proscribir la participaci\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica del Partido Comunista de Chile (PCCh).\xe2\x80\x8b Esta ley fue una modificaci\xc3\xb3n a la ley 6026 de 1937 \xe2\x80\x94que hab\xc3\xada sido promulgada en el gobierno de Arturo Alessandri\xe2\x80\x94, y que, pese a su impopularidad, sigui\xc3\xb3 siendo utilizada hasta 1958, hacia el final del periodo presidencial de Carlos Ib\xc3\xa1\xc3\xb1ez del Campo._NEWLINE_La Ley de Defensa Permanente de la Democracia dispuso la cancelaci\xc3\xb3n de la inscripci\xc3\xb3n del Partido Comunista de Chile (aprobada por un corto per\xc3\xadodo, tras llegar al poder en 1946, junto a Gabriel Gonz\xc3\xa1lez Videla). Fueron borrados del registro electoral sus militantes, as\xc3\xad como las personas sospechosas de participar en dicha organizaci\xc3\xb3n. Esto afect\xc3\xb3 a regidores y alcaldes comunistas, quienes perdieron sus cargos, pero no a diputados y senadores electos, cuyas inhabilidades deb\xc3\xadan pasar por una sentencia judicial, la que solo afect\xc3\xb3 a algunos de ellos._NEWLINE_Dentro de la administraci\xc3\xb3n p\xc3\xbablica: en las municipalidades y la educaci\xc3\xb3n primaria, la secundaria y la universitaria se aplicaron sensaciones similares en la designaci\xc3\xb3n, contrataci\xc3\xb3n de sus empleados. Adem\xc3\xa1s, se prohibi\xc3\xb3 toda organizaci\xc3\xb3n, propaganda y asociaci\xc3\xb3n similar. Fueron sancionadas todas las reuniones o actos que interrumpieran el normal desarrollo de las actividades productivas, por esto el derecho a huelga solo estaba permitido en el sector privado. Tambi\xc3\xa9n se castigaba a quienes cooperaran o efectuaran actos contrarios a la misma. \xc2\xa0_NEWLINE_Fue derogada por ley 12927, sobre Seguridad del Estado, de 6 de agosto de 1958.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nAntecedentes\n_START_PARAGRAPH_\nLa idea de proscribir al Partido Comunista se propuso en 1932 bajo el gobierno provisional socialista de Carlos D\xc3\xa1vila Espinoza. Se le acusaba de instigar revueltas y por esa raz\xc3\xb3n se pens\xc3\xb3 en ilegalizarlo, pero debido a que el Congreso hab\xc3\xada sido cerrado la propuesta no prosper\xc3\xb3. Luego en el segundo periodo presidencial de Arturo Alessandri, bajo un clima de rebeliones, intentos golpistas y f\xc3\xa9rrea oposici\xc3\xb3n, se dio curso a la ley de seguridad del Estado 6026 de 1937. En 1941 se present\xc3\xb3 un proyecto de ley para ilegalizar el Partido Comunista;\xe2\x80\x8b sin embargo, en un gesto conciliador, esta ley fue vetada por el presidente Pedro Aguirre Cerda. Ese mismo a\xc3\xb1o, el futuro presidente Juan Antonio R\xc3\xados lanz\xc3\xb3 encendidas declaraciones contra el Partido Comunista durante una sesi\xc3\xb3n en la C\xc3\xa1mara de Diputados:  \xc2\xabLos comunistas no s\xc3\xb3lo han traicionado al partido radical, como partido signatario del Frente Popular, sino que a la inmensa mayor\xc3\xada del pa\xc3\xads\xc2\xbb.\xe2\x80\x8b Esto implicaba un claro quiebre entre Radicales, Comunistas y Socialistas. Pese al anticomunismo de R\xc3\xados, durante su gobierno abri\xc3\xb3 relaciones diplom\xc3\xa1ticas con la URSS, en gran medida por la alianza que esta ten\xc3\xada con Estados Unidos, en plena Segunda Guerra Mundial.\n_START_SECTION_\nRelaciones entre Gonz\xc3\xa1lez Videla y el PCCh\n_START_PARAGRAPH_\nAntes de las elecciones, Gabriel Gonz\xc3\xa1lez Videla se hab\xc3\xada declarado abiertamente unido al Partido Comunista, indicando un lazo entre este y los radicales. Seg\xc3\xban Carlos Huneeus, Gonz\xc3\xa1lez Videla habr\xc3\xada sido electo de forma un\xc3\xa1nime como candidato a Presidente en la \xe2\x80\x9cConvenci\xc3\xb3n de Centro-izquierda\xe2\x80\x9d, donde adem\xc3\xa1s se aprob\xc3\xb3 la participaci\xc3\xb3n activa del Partido Comunista. Posteriormente en la elecci\xc3\xb3n presidencial lider\xc3\xb3 la votaci\xc3\xb3n con un 40,1%. Esto \xc3\xbaltimo sostendr\xc3\xada la idea del cientista pol\xc3\xadtico, que afirma que el Partido Comunista fue un actor decisivo en el triunfo electoral de Gonz\xc3\xa1lez Videla debido a su influencia en los sindicatos de trabajadores. \xc2\xa0Sin embargo, no existe acuerdo entre los historiadores sobre las razones que motivaron al gobierno de Gabriel Gonz\xc3\xa1lez Videla a impulsar una ley de esta naturaleza._NEWLINE_Una de las tesis plantean que el Partido Comunista no supo establecer una relaci\xc3\xb3n fluida entre su nueva posici\xc3\xb3n de partido gobernante y su tradicional pol\xc3\xadtica de agitaci\xc3\xb3n social. Esta dicotom\xc3\xada llevaba a que frecuentemente funcionarios del gobierno, militantes comunistas, aprobaran alzas de precios que posteriormente el partido rechazaba a trav\xc3\xa9s de violentas protestas callejeras, las cuales se fueron radicalizando a\xc3\xban m\xc3\xa1s al entrar en escena las disputas entre comunistas y socialistas por el control del movimiento sindical. Otra teor\xc3\xada centra los or\xc3\xadgenes de la Ley Maldita en la conformaci\xc3\xb3n de la Guerra Fr\xc3\xada y el traspaso de dicho conflicto a Chile.\xe2\x80\x8b Sin embargo, otros historiadores, han planteado que \xe2\x80\x9clas causas que llevaron a Gabriel Gonz\xc3\xa1lez Videla a impulsar la pol\xc3\xadtica en contra de los comunistas (...) se encuentran en factores de pol\xc3\xadtica nacional y no en la presi\xc3\xb3n externa del gobierno de los EE.UU.\xe2\x80\x9d\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El 3 de noviembre de 1946 al asumir Gabriel Gonz\xc3\xa1lez Videla conforma un gabinete integrado por radicales, liberales y comunistas como era el compromiso de su campa\xc3\xb1a presidencial. Sin embargo, a la coalici\xc3\xb3n de gobierno se hac\xc3\xada dif\xc3\xadcil sostenerla en el escenario internacional, pues se comenzaba a mostrar signos de distanciamiento entre los Estados Unidos y la Uni\xc3\xb3n Sovi\xc3\xa9tica, a lo que se un\xc3\xada la urgente necesidad de obtener financiamiento externo para los planes del gobierno. A los pocos meses, el (15 de abril de 1947), tras las elecciones municipales del d\xc3\xada 6, que transformaron al PCCh en la tercera fuerza pol\xc3\xadtica (16.5% de los votos), los ministros liberales renunciaron y Gonz\xc3\xa1lez Videla conform\xc3\xb3 un nuevo gabinete de administraci\xc3\xb3n. Sin romper con los comunistas, quienes conservaron sus gobernadores e intendentes, la alianza de gobierno comenz\xc3\xb3 a debilitarse._NEWLINE_Tanto sectores del Partido Socialista como del Partido Radical cuestionaron el papel de los militantes comunistas en el gobierno a quienes acusaban de intervenci\xc3\xb3n electoral. Por su parte, un segmento del radicalismo ya hab\xc3\xada abandonado el partido en 1946, en protesta por su alianza con los comunistas, conformando el Partido Radical Democr\xc3\xa1tico. A partir de abril, la agitaci\xc3\xb3n sindical se acentu\xc3\xb3, tanto por el retiro del PCCh del gobierno, como por la situaci\xc3\xb3n econ\xc3\xb3mica, afectada por la escasez de divisas. En forma paralela, Estados Unidos comenz\xc3\xb3 a presionar para que la alianza con los comunistas se terminara completamente._NEWLINE_En agosto, un nuevo gabinete, integrado por Jorge Alessandri Rodr\xc3\xadguez en Hacienda y un militar, como el almirante Holger, decidi\xc3\xb3 enfrentar con mayor firmeza la ola de protestas y huelgas sindicales que estallaron en junio, como la de Correos y Tel\xc3\xa9grafos (liderada por dirigentes radicales), de los transportistas de Santiago donde el hecho termin\xc3\xb3 con varios muertos (con participaci\xc3\xb3n comunista, aunque tambi\xc3\xa9n de otros sectores), de algunas secciones de los Ferrocarriles del Estado,\xe2\x80\x8b (sector donde hab\xc3\xada presencia de radicales, comunistas y socialistas) y la de los mineros del carb\xc3\xb3n en el sur de Chile (agosto y octubre de 1947) y Chuquicamata en el norte\xe2\x80\x8b(octubre de 1947), donde la presencia comunista era fuerte. En septiembre, la violencia se acentu\xc3\xb3 en las zonas mineras del pa\xc3\xads, las que fueron controladas con la intervenci\xc3\xb3n de las Fuerzas Armadas y la relegaci\xc3\xb3n de dirigentes comunistas en la localidad de Pisagua.\n_START_SECTION_\nImplementaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nEl 19 de abril de 1948, el Presidente env\xc3\xada un mensaje de proyecto "Sobre Defensa Permanente del R\xc3\xa9gimen Democr\xc3\xa1tico", con el cual solicita al Congreso Nacional poderes especiales para controlar la agitaci\xc3\xb3n comunista que se expresa por medio del movimiento sindical. Partidarios de la dictaci\xc3\xb3n de la ley son liberales, conservadores, agrario-laboristas, la mayor\xc3\xada de los radicales y un sector de los socialistas; en contra est\xc3\xa1n los comunistas, una minor\xc3\xada de los radicales, un sector de los socialistas y la Falange Nacional (futuro PDC). En septiembre de 1948, el Presidente Gonz\xc3\xa1lez Videla conforma un nuevo gabinete denominado de Concentraci\xc3\xb3n Nacional, conformado por los partidos Radical, Liberal, Conservador Tradicionalista, Democr\xc3\xa1tico y una facci\xc3\xb3n socialista minoritaria, coalici\xc3\xb3n que se mantendr\xc3\xada en el poder hasta enero de 1950 y que obtendr\xc3\xada un amplio triunfo en las elecciones parlamentarias de 1949._NEWLINE_En plena puesta en marcha de la ley, el comunismo logr\xc3\xb3 la elecci\xc3\xb3n del diputado V\xc3\xadctor Galleguillos Clett, quien se "camufl\xc3\xb3" como militante del Partido Socialista Aut\xc3\xa9ntico. El parlamentario, que alcanz\xc3\xb3 la reelecci\xc3\xb3n como socialista en 1953, fue uno de los pocos dirigentes del PCCh que pudo evadir los efectos de la ley y participar activamente en la pol\xc3\xadtica nacional. Otros militantes que entraron al Congreso utilizando la legalidad del socialismo fueron Jos\xc3\xa9 Oyarce y Sergio Gonz\xc3\xa1lez Espinoza.\xe2\x80\x8b  Aun as\xc3\xad, Juan Lamatta y Jos\xc3\xa9 Avenda\xc3\xb1o, que tambi\xc3\xa9n lograron ser electos, no llegaron a la C\xc3\xa1mara porque el Tribunal Calificador de Elecciones estableci\xc3\xb3 su calidad de comunistas y anul\xc3\xb3 sus votos._NEWLINE_Los efectos de dicha ley no lograron evitar del todo la acci\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica del PCCh, que -junto a sectores socialistas-, actu\xc3\xb3 a trav\xc3\xa9s de las organizaciones sindicales reunidas en la Confederaci\xc3\xb3n de Trabajadores de Chile (CTCH). En marzo de 1950, el Presidente llama a los partidos de oposici\xc3\xb3n a formar gobierno constituyendo un gabinete conformado por radicales, socialcristianos, falangistas y democr\xc3\xa1ticos, la cual, pese a oponerse a la ley, no solo no la derog\xc3\xb3, sino que hizo uso de ella de forma a\xc3\xban m\xc3\xa1s radical que la coalici\xc3\xb3n anterior._NEWLINE_La Ley de Defensa Permanente de la Democracia fue un tema de radical importancia en las elecciones presidenciales de 1952, en las cuales todos los candidatos prometieron su derogaci\xc3\xb3n. Sin embargo, el vencedor, Carlos Ib\xc3\xa1\xc3\xb1ez del Campo, hizo uso de ella en reiteradas ocasiones durante su mandato._NEWLINE_En respuesta al clima represivo, las distintas centrales sindicales de la \xc3\xa9poca se unen en torno a la figura del sindicalista Clotario Blest, fundando el 12 de febrero de 1953 la Central \xc3\x9anica de Trabajadores de Chile (CUT). Entre las movilizaciones organizadas por la CUT destaca la gran huelga general de 7 de julio de 1955.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_En 1958 se constituy\xc3\xb3 el Bloque de Saneamiento Democr\xc3\xa1tico, compuesto por la totalidad de los partidos pol\xc3\xadticos, salvo conservadores y liberales. Detr\xc3\xa1s de este movimiento conviv\xc3\xada un leg\xc3\xadtimo inter\xc3\xa9s en terminar con el cohecho, pr\xc3\xa1ctica extensamente difundida en la democracia chilena, as\xc3\xad como restituir sus derechos pol\xc3\xadticos a los sancionados por la ley, como al mismo tiempo la no disimulada intenci\xc3\xb3n de recuperar los votos comunistas y frenar al candidato presidencial de derecha Jorge Alessandri Rodr\xc3\xadguez, que hab\xc3\xada mostrado una sorprendente alza en sus aspiraciones en las elecciones presidenciales de ese a\xc3\xb1o, de las que saldr\xc3\xada vencedor. Este bloque, con mayor\xc3\xada en ambas c\xc3\xa1maras del Congreso Nacional, se plantea como objetivos la reforma la ley electoral al establecer la c\xc3\xa9dula \xc3\xbanica electoral (hoja de votaci\xc3\xb3n impresa \xc3\xbanica), aprobar una ley de probidad administrativa y la derogaci\xc3\xb3n de la ley de Defensa de la Democracia. Todas las medidas resultan en las leyes de 1958.\n_START_SECTION_\nDerogaci\xc3\xb3n de la Ley\n_START_PARAGRAPH_\nLa Ley de defensa de la Democracia fue derogada en 1958 en el contexto de elecciones presidenciales. Sin embargo, desde antes es que se comienza a utilizar como una promesa de campa\xc3\xb1a por distintos candidatos, tal como lo hizo el ex presidente Carlos Ib\xc3\xa1\xc3\xb1ez del Campo para obtener el triunfo electoral. No obstante, utiliz\xc3\xb3 dicha ley para enfrentar huelgas (legales e ilegales), convocadas por organizaciones de trabajadores.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El 2 de agosto de 1958 era promulgada la Ley de Seguridad del Estado. La noticia fue celebrada por comunistas y miembros del bloque de mayor\xc3\xada.\xe2\x80\x8b La derogaci\xc3\xb3n de la ley inclu\xc3\xada la p\xc3\xa9rdida de vigencia de normas como:_NEWLINE_Penalizaci\xc3\xb3n en \xc3\xa1mbitos de habitaci\xc3\xb3n, como arrendamientos o facilitaci\xc3\xb3n de inmuebles; prohibici\xc3\xb3n en la contrataci\xc3\xb3n con el fin de desempe\xc3\xb1ar un cargo p\xc3\xbablico. Adem\xc3\xa1s de el impedimento en poder inscribirse en los registros electorales, otorgando a su vez la facultad de que pudiesen ser eliminados de \xc3\xa9ste. Agregado a esto, no podr\xc3\xadan figurar como candidatos o patrocinantes de candidaturas en elecciones populares, y tampoco podr\xc3\xadan pertenecer a sindicatos ni intervenir en su direcci\xc3\xb3n.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Carlos Huneeus sostiene que a pesar de que la derogaci\xc3\xb3n de la llamada \xe2\x80\x9cley maldita\xe2\x80\x9d permiti\xc3\xb3 la reinserci\xc3\xb3n de los comunistas a los sistemas electorales, esta no fue completa, ya que \xe2\x80\x9cmantuvo las penas se\xc3\xb1aladas por la ley anterior a los delitos contrarios a la seguridad interior, al orden p\xc3\xbablico y a los que despu\xc3\xa9s denomin\xc3\xb3 atentatorios \'a la normalidad de las actividades nacionales\', restableciendo adem\xc3\xa1s algunos de los tipos penales descritos por la Ley de seguridad interior de 1937\xe2\x80\x9d. En resumen, es posible reconocer que \xe2\x80\x9cla Ley maldita, luego de su derogaci\xc3\xb3n sigui\xc3\xb3 limitando los derechos individuales de los trabajadores y la libertad sindical\xe2\x80\x9d.\xe2\x80\x8b'