b'\n_START_ARTICLE_\nGobierno de Miguel Iglesias\n_START_SECTION_\nCoyuntura previa\n_START_PARAGRAPH_\nMiguel Iglesias particip\xc3\xb3 activamente en la Guerra del Pac\xc3\xadfico. Luego de la declaratoria de guerra de Chile al Per\xc3\xba en 1879, en este mismo a\xc3\xb1o organiz\xc3\xb3 un batall\xc3\xb3n de tres mil hombres y junto a ellos se traslad\xc3\xb3 a Lima para apoyar a Nicol\xc3\xa1s de Pi\xc3\xa9rola en el Golpe de Estado que le dar\xc3\xada al vicepresidente Luis La Puerta, quien hab\xc3\xada asumido la Presidencia Interina de la Rep\xc3\xbablica debido al viaje al extranjero de Mariano Ignacio Prado (Basadre 1969: 460). Inmediatamente despu\xc3\xa9s, Iglesias fue designado Ministro de Guerra y Marina por el gobierno dictatorial inaugurado por Pi\xc3\xa9rola. Se hizo cargo de la reorganizaci\xc3\xb3n de las fuerzas armadas, tras la derrota de los ej\xc3\xa9rcitos del Sur, iniciando los preparativos de la defensa de Lima, ante la proximidad del ej\xc3\xa9rcito chileno. Iglesias particip\xc3\xb3 en las Batallas de San Juan y Chorrillos, cayendo prisionero en esta \xc3\xbaltima. Sin embargo, fue liberado por las tropas chilenas y se retir\xc3\xb3 a su Fundo Udima en Cajamarca._NEWLINE_En 1882 Iglesias ser\xc3\xada nombrado Jefe Superior Pol\xc3\xadtico y Militar del Norte por el gobierno de  Lizardo Montero instalado en Huaraz. Montero hab\xc3\xada asumido la presidencia debido a la deportaci\xc3\xb3n a Chile de Francisco Garc\xc3\xada Calder\xc3\xb3n, quien a su vez hab\xc3\xada sido nombrado Presidente Provisional luego de que Pi\xc3\xa9rola se trasladara a Ayacucho tras la ocupaci\xc3\xb3n de Lima (Basadre 1969: 461). En julio de ese mismo a\xc3\xb1o, que enfrent\xc3\xb3 a las tropas chilenas que hab\xc3\xada avanzado por la costa hacia Cajamarca. Obtuvo una victoria en la batalla de San Pablo; sin embargo, la escasez de recursos no le permiti\xc3\xb3 mantener las posiciones ganadas y el departamento de Cajamarca acab\xc3\xb3 por ser ocupado y saqueado por los chilenos\n_START_SECTION_\nToma de mando\n_START_PARAGRAPH_\nEl 31 de agosto de 1882, emiti\xc3\xb3 el c\xc3\xa9lebre Manifiesto de Mont\xc3\xa1n exigiendo la paz, a\xc3\xban con cesiones territoriales. En este documento expresa que era imposible vencer a Chile, y que, por lo tanto, hab\xc3\xadan solo dos alternativas: la ocupaci\xc3\xb3n indefinida chilena o el reconocimiento valeroso de la derrota. Desconoci\xc3\xb3 el gobierno de Lizardo Montero (Medina 1989: 1983) y se autoproclam\xc3\xb3 Jefe Supremo; autoriz\xc3\xb3 el inicio de conversaciones con el enemigo  y convoc\xc3\xb3 una Asamblea, denominada \xe2\x80\x9cAsamblea del Norte\xe2\x80\x9d, en Cajamarca el 16 de septiembre para obtener su respaldo. A pesar del rechazo de Lizardo Montero, Andr\xc3\xa9s A. C\xc3\xa1ceres y Francisco Garc\xc3\xada Calder\xc3\xb3n, la asamblea se reuni\xc3\xb3 el 8 de diciembre en juntas preparatorias y se instal\xc3\xb3 el 25, con facultades extraordinarias de representantes provinciales de Piura, Cajamarca, Amazonas, Loreto, Lambayeque, La Libertad y Ancash; y fue presidida por Vidal Garc\xc3\xada y Garc\xc3\xada (Medina 1989: 1983)._NEWLINE_Por ley del 30 de diciembre la Asamblea estableci\xc3\xb3 el Poder Ejecutivo, con un jefe responsable que lo presidir\xc3\xada con la denominaci\xc3\xb3n de Presidente Regenerador de la Rep\xc3\xbablica y un ministerio igualmente responsable. La Asamblea el 1 de enero de 1883 design\xc3\xb3 a Iglesias Presidente Regenerador,  y acord\xc3\xb3 ajustar la paz con Chile mediante un tratado que deb\xc3\xada ser aprobado por un Congreso Constituyente (Medina 1989: 190)._NEWLINE_Inicialmente, Chile desconfiaba del gobierno de Iglesias, pero en febrero de 1883, Patricio Lynch recibi\xc3\xb3 la orden del presidente chileno Domingo Santa Mar\xc3\xada para que reforzara el mando de Miguel Iglesias en el norte convencido que con este si se podr\xc3\xada firmar la paz seg\xc3\xban sus demandas, y que Lizardo Montero Flores y Francisco Garc\xc3\xada Calder\xc3\xb3n no aceptar\xc3\xadan la cesi\xc3\xb3n de tierras. Hab\xc3\xada as\xc3\xad a fines de 1882 dos gobiernos simult\xc3\xa1neos, con lo cual se agudizaba m\xc3\xa1s la precaria situaci\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica del pa\xc3\xads (Medina 1989: 190).\n_START_SECTION_\nTratado de Anc\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nEl 3 de mayo de 1883 la base del Tratado de Anc\xc3\xb3n ya estaba acordada entre Patricio Lynch y Miguel Iglesias, quien firma este convenio inicial desde Cajamarca. Sin embargo, la firma definitiva de este  tratado tropezaba con un escollo: C\xc3\xa1ceres y el ej\xc3\xa9rcito de la resistencia. Los chilenos decidieron entonces eliminar a C\xc3\xa1ceres y evitar cualquier peligro que impidiera la firma de la paz (Medina 1989: 191).  El 10 de julio de 1883 se desarroll\xc3\xb3 la Batalla de Huamachuco, en la que se derrota a C\xc3\xa1ceres y, de esta manera, hab\xc3\xada sido minimizado lo suficiente como para no cuestionar su autoridad. Para este momento, Montero, en abril, hab\xc3\xada reunido en Arequipa un Congreso que aprob\xc3\xb3 una ley para acelerar los aprestos b\xc3\xa9licos y activar las operaciones militares para que Chile cediese sus exageradas pretensiones. Sin embargo, el congreso se clausur\xc3\xb3 el 20 de julio de 1883 si aportar nada nuevo en el aspecto pol\xc3\xadtico militar y sin lograr el reconocimiento de Chile que hab\xc3\xada sido ya dado a Iglesias (Medina 1989: 192)._NEWLINE_Tras la victoria de Huamachuco, el 20 de octubre de 1883 termin\xc3\xb3 en Anc\xc3\xb3n la discusi\xc3\xb3n de los t\xc3\xa9rminos de la paz y se firm\xc3\xb3 tratado por el cual el Per\xc3\xba cedi\xc3\xb3 a Chile la provincia de Tarapac\xc3\xa1 y concedi\xc3\xb3 en posesi\xc3\xb3n por 10 a\xc3\xb1os las provincias de Tacna y Arica. C\xc3\xa1ceres no reconoci\xc3\xb3 el tratado, y, en Arequipa, el gobierno de Montero, a los pocos d\xc3\xadas de la firma del tratado de paz, tuvo que enfrentar una sublevaci\xc3\xb3n popular mientras los chilenos se hallaban a las puertas de la ciudad. Montero por su parte, tuvo que salir de Arequipa para evitar la destrucci\xc3\xb3n de la ciudad. Los notables de la ciudad, entonces, suscribieron en Paucarpata un acta de rendici\xc3\xb3n (Medina 1989: 193)._NEWLINE_Una vez firmado el Tratado de Anc\xc3\xb3n, el 11 de marzo de 1884 la Asamblea Constituyente aprob\xc3\xb3 el Tratado. Iglesias march\xc3\xb3 hacia Lima para asumir el gobierno del pa\xc3\xads, al ser ungido por la Asamblea como Presidente Provisorio. (Basadre pp. 462)._NEWLINE_Aun cuando el Presidente Iglesias ostentaba el cargo de manera constitucional, no consigui\xc3\xb3 el apoyo de lo que quedaba de la elite peruana, quienes m\xc3\xa1s bien trataban de acercarse a C\xc3\xa1ceres. Este grupo estaba formando mayoritariamente por antiguos miembros del Partido Civil, con un \xc3\xa1nimo de recuperar la doctrina anterior y restablecer un gobierno civil en la rep\xc3\xbablica (Basadre pp. 464).\n_START_SECTION_\nPresidente Provisional\n_START_PARAGRAPH_\nV\xc3\xa9ase tambi\xc3\xa9n: Guerra civil peruana de 1884-1885_NEWLINE_De acuerdo de la Asamblea Constituyente de 1884, Iglesias ya deb\xc3\xada retirarse del gobierno y llamar a elecciones. Sin embargo, este prefiri\xc3\xb3 permanecer en el poder y exigir el sometimiento incondicional de Andr\xc3\xa9s A. C\xc3\xa1ceres. Por su parte, C\xc3\xa1ceres procedi\xc3\xb3 a proclamarse Presidente el 16 de julio de 1884, argumentando el quiebre del orden constitucional._NEWLINE_Las fuerzas de Iglesias y C\xc3\xa1ceres en un primer momento se enfrentaron en Lima y despu\xc3\xa9s en Trujillo. Ante sus derrotas en la costa norte, C\xc3\xa1ceres se retir\xc3\xb3 al centro sur: Cuzco, Arequipa, Apur\xc3\xadmac y Ayacucho, donde pudo reorganizar su ej\xc3\xa9rcito para volver a atacar._NEWLINE_Para 1885, despu\xc3\xa9s de un enfrentamiento en la sierra central y otra derrota en Lima el 3 de diciembre de 1885, Iglesias renunci\xc3\xb3 a la presidencia. Antonio Arenas, Presidente del Consejo de Ministros, asumi\xc3\xb3 la Presidencia, dando paso a una transici\xc3\xb3n constitucional. Iglesias parti\xc3\xb3 al exili\xc3\xb3 en Espa\xc3\xb1a. Regres\xc3\xb3 al ser elegido como senador de Cajamarca, pero no pudo asumir esa funci\xc3\xb3n pues falleci\xc3\xb3 en 1909.\n_START_SECTION_\nCongreso Constituyente de 1883\n_START_PARAGRAPH_\nLuego de su proclamaci\xc3\xb3n como presidente del Per\xc3\xba, convoc\xc3\xb3 a un Congreso Constituyente el 25 de diciembre de 1882 en el  que lo eligen y  legitiman como Presidente Regenerador del Per\xc3\xba hasta 1 de marzo de 1884. En dicho Congreso se tuvo representantes de 10 departamentos del Per\xc3\xba (Amazonas, Ancash, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Piura, San Mart\xc3\xadn, Tumbes) de los cuales hubo 34 titulares:_NEWLINE_Cuadro de los miembros del Congreso Constituyente de 1883_NEWLINE_En el mismo a\xc3\xb1o se instal\xc3\xb3 el Congreso de la Rep\xc3\xbablica del Per\xc3\xba con 64 diputados, quienes fueron representantes de Ancash, Apur\xc3\xadmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Hu\xc3\xa1nuco Jun\xc3\xadn, Lima, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna.\n_START_SECTION_\nCongreso Constituyente de 1884\n_START_PARAGRAPH_\nLuego de su gobierno Renovador que dur\xc3\xb3 1 a\xc3\xb1o y 2 meses, se convoca a un nuevo Congreso Constituyente el 1 de marzo de 1884. En el cual se le asigna el nuevo cargo de Presidente Provisional del Per\xc3\xba, pues deb\xc3\xada de culminar su cargo y convocar a elecciones generales. El Congreso de 1884 tuvo como representantes a todos los departamentos actuales del Per\xc3\xba menos Ucayali y Madre de Dios. Siendo un total de 193 representantes, de los cuales 105 son titulares y 88 suplentes (Tuesta 2016). _NEWLINE_Cuadro de los miembros del Congreso Constituyente de 1884\n_START_SECTION_\nOficial mayor del Congreso\n_START_PARAGRAPH_\nLa Oficial\xc3\xada Mayor es el m\xc3\xa1ximo \xc3\xb3rgano del servicio parlamentario del Congreso. Est\xc3\xa1 a cargo de un funcionario denominado Oficial Mayor del Congreso, quien responde ante el Presidente por la marcha y los resultados de las dependencias y el personal del servicio parlamentario. Le corresponde, con este fin, la direcci\xc3\xb3n, supervisi\xc3\xb3n y control, directos o por delegaci\xc3\xb3n, de todas las actividades del servicio parlamentario dedicadas a preparar, asistir, apoyar y facilitar las tareas org\xc3\xa1nicas y funcionales de los congresistas.  _NEWLINE_El Oficial Mayor del Congreso de la Rep\xc3\xbablica del Per\xc3\xba fue Juan Fernando Erasmo Gazzani Garc\xc3\xada del Real, quien asumi\xc3\xb3 el cargo en el periodo de 1881-1884 y luego retom\xc3\xb3 el cargo en el periodo de 1889-1895.\n_START_SECTION_\nAspecto econ\xc3\xb3mico\n_START_PARAGRAPH_\nLuego del boom de la era del guano en la Rep\xc3\xbablica del Per\xc3\xba, que comprendi\xc3\xb3 desde 1840 hasta 1878, aconteci\xc3\xb3 la Guerra del Pac\xc3\xadfico, la que provoc\xc3\xb3 la desaparici\xc3\xb3n de la miner\xc3\xada no met\xc3\xa1lica y una ca\xc3\xadda abrupta del producto en las industrias extractivas, cuya producci\xc3\xb3n desciende hasta un 95.94%. Siendo as\xc3\xad que desde la toma de mando de Miguel Iglesias, una de las preocupaciones m\xc3\xa1s importantes era recomponer el paup\xc3\xa9rrimo sistema econ\xc3\xb3mico en el que se encontr\xc3\xb3 el Per\xc3\xba luego de la guerra. La recuperaci\xc3\xb3n se inicia cuando las tropas chilenas abandonan el Per\xc3\xba, luego de firmada la paz con el Tratado de Anc\xc3\xb3n (Seminario 2015: 205)._NEWLINE_El inicio de la econom\xc3\xada de la posguerra fue con la explotaci\xc3\xb3n de los pocos yacimientos de guano que a\xc3\xban quedaban, y de igual manera, con la explotaci\xc3\xb3n de materias primas. Siendo ello un mecanismo que perdur\xc3\xb3 hasta el t\xc3\xa9rmino del siglo XIX. Adem\xc3\xa1s la gran parte de las ganancias recaudadas fueron destinadas al pago de la deuda externa que hab\xc3\xada contra\xc3\xaddo el Per\xc3\xba con el Contrato de Grace y la construcci\xc3\xb3n del Ferrocarril Central. Siendo este \xc3\xbaltimo mecanismo que ayud\xc3\xb3 a la explotaci\xc3\xb3n de las materias primas, sirvi\xc3\xb3 como estrategia de enclave. _NEWLINE_El periodo del presidente Iglesias fue un punto de cambio para la econom\xc3\xada peruana, pues fue en su gobierno que empez\xc3\xb3 una tendencia al crecimiento del Producto Bruto Interno (Seminario 2015: 209).\n_START_SECTION_\nAspecto social\n_START_PARAGRAPH_\nEl desgarramiento pol\xc3\xadtico y social, junto con la destrucci\xc3\xb3n el aparato productivo nacional, debido a los innumerables cupos de guerra, los interminables meses de ocupaci\xc3\xb3n y resistencia, y la amputaci\xc3\xb3n territorial de la costa sur del pa\xc3\xads, fue el balance final de una guerra que hab\xc3\xada contribuido a abrir, a\xc3\xban m\xc3\xa1s, las brechas sociales, pol\xc3\xadticas, econ\xc3\xb3micas y regionales, que tradicionalmente hab\xc3\xadan dividido al pa\xc3\xads (McEvoy 1997: 222)._NEWLINE_El conflicto clasista que ya se hab\xc3\xada evidenciado durante la campa\xc3\xb1a electoral de 1878, y llevado a sus l\xc3\xadmites en \xe2\x80\x9cLa Comuna\xe2\x80\x9d lime\xc3\xb1a de 1881, unido a la exacerbada fragmentaci\xc3\xb3n regional, evidenciaban que la salida de los chilenos del territorio peruano no significaba el fin de los problemas nacionales. Como consecuencia se hizo visible el fracasado todos los intentos pol\xc3\xadticos de construcci\xc3\xb3n  de un Estado, encabezados por la clase dirigente peruana. Adem\xc3\xa1s de esto, tambi\xc3\xa9n se hab\xc3\xada perdido las bases materiales y de legitimidad simb\xc3\xb3lica, que, supuestamente, deber\xc3\xadan de servir de sustento para la organizaci\xc3\xb3n nacional peruana (McEvoy 1997: 223).\n_START_SECTION_\nAspecto internacional\n_START_PARAGRAPH_\nEl gobierno de Iglesias fue legitimado por Chile. Este reconocimiento inclu\xc3\xada tambi\xc3\xa9n ayuda econ\xc3\xb3mica y militar, con el objetivo de que venza a C\xc3\xa1ceres, consolide su r\xc3\xa9gimen y se pueda llegar a firmar el Tratado de Paz con cesi\xc3\xb3n territorial. Sin embargo, esto no fue bien visto en parte a nivel internacional. Un documento titulado \xe2\x80\x9cLa Traici\xc3\xb3n de Iglesias\xe2\x80\x9d publicado en Guayaquil en 1884 evidencia dicho rechazo. En este documento se dice que el gobierno de Iglesias fue impuesto por el ej\xc3\xa9rcito chileno para que estuviese acorde con sus intereses. Adem\xc3\xa1s, se dice que pod\xc3\xada ser considerado un \xe2\x80\x9ctraidor a la patria\xe2\x80\x9d por cualquier legislaci\xc3\xb3n del mundo por cinco razones: entreg\xc3\xb3 territorio peruanos; hab\xc3\xada concertado con el \xe2\x80\x9cenemigo\xe2\x80\x9d en contra del Gobierno Nacional, permiti\xc3\xb3 directa o indirectamente la toma de distintas ciudades y de tropas peruanas por parte del ej\xc3\xa9rcito chileno para que les impusiesen cupos u otros da\xc3\xb1os; hab\xc3\xada proporcionado informaci\xc3\xb3n necesaria para da\xc3\xb1ar al pa\xc3\xads; y convenci\xc3\xb3 a sus compatriotas a que siguieran sus lineamientos y se enfrent\xc3\xb3 a los que no lo hac\xc3\xadas, a los que el autor llama verdaderos patriotas (s/a 1884: 15, 16).\n_START_SECTION_\nDecretos promulgados por el Gobierno\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1884, el gobierno regenerador dio un Reglamento de Contabilidad General por el cual las cajas fiscales de la Rep\xc3\xbablica eran las \xc3\xbanicas encargadas de administrar los fondos p\xc3\xbablicos y, en consecuencia, todo lo que recaudara deb\xc3\xada ingresarse en ellas cualquiera fuera su procedencia y destino. As\xc3\xad las sumas recolectadas en las capitan\xc3\xadas por derecho de aduana y otras que peri\xc3\xb3dicamente se remitir\xc3\xadan a la Comandancia General de los tercios navales, deb\xc3\xadan ponerse a disposici\xc3\xb3n de la caja fiscal del Callao._NEWLINE_En setiembre, el gobierno decret\xc3\xb3 que siendo necesario determinar el valor y n\xc3\xbamero del armamento, todo contrato de vestuario, equipo, etc. y su aceptaci\xc3\xb3n, deb\xc3\xada ser remitida al Ministerio  de Hacienda. Sin embargo, pese a todas estas medidas administrativas, entre 1883 y 1885 no hubo presupuesto general de la Rep\xc3\xbablica sometido a la aprobaci\xc3\xb3n del Congreso._NEWLINE_Asimismo, el gobierno de Iglesias no present\xc3\xb3 ning\xc3\xban plan de nueva estructuraci\xc3\xb3n de la Hacienda P\xc3\xbablica y del sistema tributario, solo se crearon peque\xc3\xb1as contribuciones y se aumentaron las tasas de aduanas. La mayor parte de los egresos se destin\xc3\xb3 a gastos del ej\xc3\xa9rcito permanente y del material de guerra, debido a que Iglesias libraba a\xc3\xban una guerra contra el ej\xc3\xa9rcito constitucional de C\xc3\xa1ceres (Medina 1989: 193)'