b'\n_START_ARTICLE_\nPrograma Nacional de Desmontes\n_START_PARAGRAPH_\nEl Programa Nacional de Desmontes mejor conocido por su acr\xc3\xb3nimo PRONADE de 1972-1983 fue un programa gubernamental mexicano que pretend\xc3\xada talar un total de 24.598.797 ha es decir el 12% del territorio nacional (en su mayor\xc3\xada de selva alta perennifolia y selva mediana perennifolia y caducifolia) con el objetivo de convertir esas tierras en pastos para el ganado, pues consideraba que la vegetaci\xc3\xb3n original no era econ\xc3\xb3micamente rentable. _NEWLINE_Existe mucha confusi\xc3\xb3n alrededor de la historia del PRONADE pues \xc3\xa9ste fue solo uno de muchos programas con objetivos y nombres similares, ejemplo de ello es su sucesor el Comit\xc3\xa9 Planificador del Desmonte, esa situaci\xc3\xb3n tambi\xc3\xa9n ha dado pie a la creaci\xc3\xb3n de mitos a su alrededor.\n_START_SECTION_\nIdeolog\xc3\xada\n_START_PARAGRAPH_\nEl PRONADE se anexaba a una pol\xc3\xadtica que buscaba crear \xe2\x80\x9cpolos de desarrollo\xe2\x80\x9d de la cual tambi\xc3\xa9n eran parte las comisiones de cuenca, los distritos de riego y los distritos de drenaje tambi\xc3\xa9n llamados ahora Distritos de Temporal Tecnificado (enlace roto disponible en Internet Archive; v\xc3\xa9ase el historial y la \xc3\xbaltima versi\xc3\xb3n).._NEWLINE_El objetivo de esa pol\xc3\xadtica era convertir a los ejidos en compa\xc3\xb1\xc3\xadas agroindustriales, el primer paso era la creaci\xc3\xb3n de ejidos colectivos, figura dispuesta en la Ley Federal de Reforma Agraria de 1971\xe2\x80\x8b y la Ley Federal de Aguas del mismo a\xc3\xb1o,\xe2\x80\x8b esa nueva organizaci\xc3\xb3n requer\xc3\xada explotar comunalmente las parcelas, como una forma de reorganizarlas en unidades suficientemente largas para permitir la mecanizaci\xc3\xb3n, el uso de pesticidas y fertilizantes.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Se crear\xc3\xadan empleos por dos v\xc3\xadas, temporal porque los campesinos ser\xc3\xadan los trabajadores contratados para realizar los desmontes y construcci\xc3\xb3n de infraestructura y permanente pues estos mismos campesinos heredar\xc3\xadan la nueva infraestructura para su futura explotaci\xc3\xb3n.\xe2\x80\x8b Esta mayor industrializaci\xc3\xb3n tambi\xc3\xa9n requerir\xc3\xada que las horas trabajadas fueran registradas.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Estas nuevas compa\xc3\xb1\xc3\xadas agroindustriales se deshacer\xc3\xadan de intermediarios, lo que permitir\xc3\xada maximizar las ganancias y al mismo tiempo vender comida a precios bajos. Los precios bajos a su vez har\xc3\xadan ciertos alimentos m\xc3\xa1s asequibles a la poblaci\xc3\xb3n, lo que mejorar\xc3\xada la nutrici\xc3\xb3n del campesino y del mexicano en general.\xe2\x80\x8b _NEWLINE_Al mejorarse los ingresos de las comunidades rurales, se convertir\xc3\xada a los campesinos en sujetos de cr\xc3\xa9dito, lo que permitir\xc3\xada a la gente tomar cr\xc3\xa9ditos bancarios por cuenta propia. Tambi\xc3\xa9n se incrementar\xc3\xada el arraigo del campesino a la comunidad y disminuir\xc3\xada la migraci\xc3\xb3n campesina a las grandes ciudades.\xe2\x80\x8b Esta nueva organizaci\xc3\xb3n te\xc3\xb3ricamente abrir\xc3\xada una nueva oportunidad para una mayor participaci\xc3\xb3n de los campesinos en el manejo de la empresa productiva\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nHistoria\n_START_PARAGRAPH_\nEl 10 de abril de 1972 el Presidente Luis Echeverr\xc3\xada \xc3\x81lvarez recibe el estudio justificativo y proyecto de decreto para la creaci\xc3\xb3n de la \xe2\x80\x9cComisi\xc3\xb3n Nacional de Desmontes para el Fomento Agropecuario\xe2\x80\x9d, firmado por 15 especialistas de la UACh, el 24 de mayo da respuesta y manifiesta que se est\xc3\xa1 tramitando una audiencia.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El estudio manifestaba que la reforma agraria podr\xc3\xada ser completada haciendo un aprovechamiento integral de los recursos agropecuarios, esto solo a trav\xc3\xa9s de un desarrollo industrial. La soluci\xc3\xb3n propuesta era aumentar la producci\xc3\xb3n, a trav\xc3\xa9s de la apertura y preparaci\xc3\xb3n de nuevas tierras.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_De un inicio el documento muestra una disposici\xc3\xb3n ganadera, arguye que en diez a\xc3\xb1os Norteam\xc3\xa9rica y Europa incrementar\xc3\xadan su demanda de carne de 50,259 a 64,445 t, pero pose\xc3\xadan poco campo para incrementar su producci\xc3\xb3n, ah\xc3\xad podr\xc3\xada entrar en juego M\xc3\xa9xico pues este dispon\xc3\xada aun de grandes recursos para aumentar su producci\xc3\xb3n de bovinos, con estas acciones se absorber\xc3\xadan grandes ganancias que impulsar\xc3\xadan el desarrollo, situaci\xc3\xb3n que solo ser\xc3\xada posible con el decidido apoyo econ\xc3\xb3mico del gobierno._NEWLINE_Tambi\xc3\xa9n se se\xc3\xb1alaba que la mala situaci\xc3\xb3n de agricultura y ganader\xc3\xada se deb\xc3\xada a la falta de una dependencia oficial descentralizada, por ello se propon\xc3\xada la creaci\xc3\xb3n de la \xe2\x80\x9cComisi\xc3\xb3n Nacional de Desmontes para el Fomento Agropecuario\xe2\x80\x9d a fin de ejecutar anualmente un amplio programa de desmontes y organizar la producci\xc3\xb3n, esto eliminar\xc3\xada problema con las compa\xc3\xb1\xc3\xadas concesionadas que generalmente carec\xc3\xadan de equipo adecuado y t\xc3\xa9cnicos entrenados, resultando en desmontes caros y de mala calidad. _NEWLINE_Finalmente mencionaba que con esas acciones M\xc3\xa9xico tambi\xc3\xa9n estar\xc3\xada cumpliendo sus compromisos con el Consejo Interamericano Econ\xc3\xb3mico y Social (CIES), relativos al desarrollo rural._NEWLINE_Vale la pena mencionar que los estudios proporcionan varios calificativos interesantes, califica de ociosa a la mano de obra en el campo, improductivas a las superficies boscosas de los climas c\xc3\xa1lidos o semicalidos y corrientes a las maderas que se encontraban en ellas, adem\xc3\xa1s de mencionar que todo el trabajo se har\xc3\xada a favor de los aut\xc3\xa9nticos campesinos.\n_START_SECTION_\nDesarrollo\n_START_PARAGRAPH_\nEn septiembre de 1972 el Secretario de Agricultura y ganader\xc3\xada, Manuel Bernardo Aguirre, anuncia oficialmente el inicio del PRONADE, poni\xc3\xa9ndose inicialmente en marcha en los Estados de Veracruz, Oaxaca y Yucat\xc3\xa1n.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nFinalizaci\xc3\xb3n\n_START_PARAGRAPH_\nEn 1977 Jos\xc3\xa9 L\xc3\xb3pez Portillo, redujo el presupuesto del PRONADE y aproximadamente tres a\xc3\xb1os despu\xc3\xa9s es extinguido.\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b En 1982 el lugar del PRONADE fue tomado por el Comit\xc3\xa9 Planificador del Desmonte.\xe2\x80\x8b _NEWLINE_Resumiendo, gracias a este estudio, ahora se sabe que el PRONADE comenz\xc3\xb3 en el a\xc3\xb1o 1972 y finaliz\xc3\xb3 aproximadamente en 1982. Respecto a su extensi\xc3\xb3n, en total son 16 estados; Campeche, Chiapas, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Nayarit, Oaxaca, Quer\xc3\xa9taro, Quintana Roo, San Luis Potos\xc3\xad, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz y Yucat\xc3\xa1n; de los 31 que posee la rep\xc3\xbablica mexicana, donde se sabe que el PRONADE fue implementado. Esta evidencia de inmediato desbanca el otro gran mito sobre el PRONADE, pues es evidente que fue implementado m\xc3\xa1s all\xc3\xa1 de las regiones del tr\xc3\xb3pico y sub tr\xc3\xb3pico h\xc3\xbamedo mexicano.\n_START_SECTION_\nFinanciamiento\n_START_PARAGRAPH_\nLos desmontes estaban considerados como obras de inversi\xc3\xb3n p\xc3\xbablica, por lo cual se financiaron con transferencias de la Secretar\xc3\xada de Hacienda al Banco Nacional de Cr\xc3\xa9dito Ejidal (que en 1975 se fusionar\xc3\xada con el Banco Nacional Agropecuario y con el Banco Nacional de Cr\xc3\xa9dito Agr\xc3\xadcola, para formar el Banco Nacional de Cr\xc3\xa9dito Rural), en calidad de instituci\xc3\xb3n fiduciaria, previa autorizaci\xc3\xb3n de la Secretaria de la Presidencia.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_El contrato qued\xc3\xb3 as\xc3\xad: el Gobierno federal seria el fideicomitente, el Banco Nacional de cr\xc3\xa9dito Rural el fiduciario y el PRONADE ser\xc3\xada el fideicomiso, por lo cual tambi\xc3\xa9n lleg\xc3\xb3 a ser conocido como el fideicomiso 581.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nResultados\n_START_PARAGRAPH_\nEl PRONADE y proyectos hermanos nunca tuvieron los resultados esperados, de hecho en la mayor\xc3\xada de los casos la productividad fue tan baja que nunca se lograron recuperar los costos de producci\xc3\xb3n.\xe2\x80\x8b _NEWLINE_Cuando los programas de desarrollo fallaron miserablemente los campesinos quedaron desempleados y sin verdaderas opciones de vida. La destrucci\xc3\xb3n de los ecosistemas naturales, resultado de los desmontes, acab\xc3\xb3 con una importante fuente de recursos que complementaba la alimentaci\xc3\xb3n de los campesinos, as\xc3\xad como la cultura y el conocimiento tradicional. Como resultado los modos tradicionales de vida desaparecieron\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Si bien las decisiones t\xc3\xa9cnicas y econ\xc3\xb3micas eran tomadas por las instituciones de gobierno, el dinero invertido fue siempre considerado como una extensi\xc3\xb3n de cr\xc3\xa9dito para los campesinos. Por lo que al fracasar los proyectos, las comunidades terminaron endeudadas y los campesinos dejaron de ser sujetos de cr\xc3\xa9dito.\xe2\x80\x8b_NEWLINE_Estas instituciones son el ejemplo de lo que Tudela et al. 1989 llama \xe2\x80\x9cDesarrollo deteriorante\xe2\x80\x9d, porque despu\xc3\xa9s de su implementaci\xc3\xb3n las condiciones de vida empeoraron y la inequidad se increment\xc3\xb3.'