b'\n_START_ARTICLE_\nLey de Asociaciones Pol\xc3\xadticas\n_START_PARAGRAPH_\nLey de Asociaciones Pol\xc3\xadticas, Estatuto de Asociaciones Pol\xc3\xadticas y Derecho de Asociaci\xc3\xb3n Pol\xc3\xadtica, fueron los nombres que recibieron distintos intentos de aperturismo durante el franquismo final y la transici\xc3\xb3n espa\xc3\xb1ola antes de la convocatoria de las elecciones de 15 de junio de 1977._NEWLINE_Se pretend\xc3\xada evitar el nombre de partidos pol\xc3\xadticos, que inequ\xc3\xadvocamente reflejar\xc3\xada la pretensi\xc3\xb3n de crear un sistema multipartidista que superara el unipartidismo del Movimiento Nacional franquista, mecanismo totalitario de inspiraci\xc3\xb3n fascista que pretend\xc3\xada englobar la totalidad de las expresiones de la vida p\xc3\xbablica e incluso privada, y que desde el Decreto de Unificaci\xc3\xb3n de 1937 s\xc3\xb3lo permit\xc3\xada la existencia de un partido pol\xc3\xadtico que englobaba a todos los que apoyaron el Golpe de Estado de 1936\xc2\xa0: Falange Espa\xc3\xb1ola Tradicionalista y de las Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista, al que ni siquiera era aceptado designar con la palabra \xc2\xabpartido\xc2\xbb._NEWLINE_La expresi\xc3\xb3n elegida para el nuevo mecanismo de participaci\xc3\xb3n, \xc2\xabasociaciones pol\xc3\xadticas\xc2\xbb, era lo suficientemente ambigua como para permitir todo tipo de interpretaciones.\n_START_SECTION_\nAsociaciones y Movimiento\n_START_PARAGRAPH_\nAunque la Ley Org\xc3\xa1nica del Estado de 1966 se pod\xc3\xada interpretar como una apertura de posibilidades en ese sentido (de una forma cr\xc3\xadptica preve\xc3\xada encauzar dentro de los Principios del Movimiento el contraste de pareceres sobre la acci\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica como una de las atribuciones del Consejo Nacional del Movimiento),\xe2\x80\x8b no se emprendi\xc3\xb3 ninguna iniciativa en los a\xc3\xb1os siguientes que permitiera concretarlas._NEWLINE_La actividad pol\xc3\xadtica partidista durante el franquismo discurr\xc3\xada por cauces informales, expres\xc3\xa1ndose en las denominadas familias del franquismo entre las que el propio Franco distribu\xc3\xada alternativamente parcelas de poder (azules o falangistas, cat\xc3\xb3licos \xe2\x80\x94la mayor\xc3\xada de los procedentes de la CEDA, los propagandistas de la Asociaci\xc3\xb3n Cat\xc3\xb3lica Nacional de Propagandistas, y a partir de los a\xc3\xb1os 50 los tecn\xc3\xb3cratas vinculados al Opus Dei\xe2\x80\x94, mon\xc3\xa1rquicos \xe2\x80\x94unos juanistas, otros carlistas o requet\xc3\xa9s y finalmente otros juancarlistas\xe2\x80\x94 y militares \xe2\x80\x94presentes en todas las familias\xe2\x80\x94). Dispon\xc3\xadan incluso de medios de comunicaci\xc3\xb3n afines (diario Arriba, diario Ya, diario ABC, diario El Alc\xc3\xa1zar, diario Pueblo) y a pesar de la com\xc3\xban coincidencia en lo conveniente del mantenimiento del r\xc3\xa9gimen, sus discrepancias y puntuales enfrentamientos eran notorios (generando algunos sonoros esc\xc3\xa1ndalos), pero obviamente ni ten\xc3\xadan mecanismos de competencia electoral ni estaban abiertas a la oposici\xc3\xb3n (a excepci\xc3\xb3n de algunos grupos marginados: los intelectuales del llamado falangismo liberal, los espor\xc3\xa1dicos y contradictorios contactos de Juan de Borb\xc3\xb3n, o algunas figuras bien integradas social y pol\xc3\xadticamente que acudieron al llamado contubernio de M\xc3\xbanich, y que alcanzaron m\xc3\xa1s protagonismo por su represi\xc3\xb3n que por la entidad real de su actividad opositora). Tales eran los l\xc3\xadmites de la denominada democracia org\xc3\xa1nica.\n_START_SECTION_\nGobierno Arias\n_START_PARAGRAPH_\nInicialmente, fue el \xc3\xbaltimo presidente del gobierno de Franco, Carlos Arias Navarro, el que declar\xc3\xb3 su intenci\xc3\xb3n de impulsar las asociaciones pol\xc3\xadticas en su discurso denominado esp\xc3\xadritu del 12 de febrero de 1974. A pesar de la rectificaci\xc3\xb3n posterior, consecuencia la oposici\xc3\xb3n radical del denominado b\xc3\xbanker (los partidarios de mantener intacto el sistema pol\xc3\xadtico franquista, que se expres\xc3\xb3 en un art\xc3\xadculo de Jos\xc3\xa9 Antonio Gir\xc3\xb3n de Velasco \xe2\x80\x94el gironazo, 28 de abril de 1974, diario Arriba\xe2\x80\x94),\xe2\x80\x8b y de la coyuntura revolucionaria que se estaba viviendo simult\xc3\xa1neamente en Portugal (revoluci\xc3\xb3n del 25 de abril o de los claveles), se promulg\xc3\xb3 el decreto-ley 7/1974 de 21 de diciembre, de Estatuto de Asociaciones Pol\xc3\xadticas (Estatuto Jur\xc3\xaddico del Derecho de Asociaci\xc3\xb3n Pol\xc3\xadtica), muy restrictivo.\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nGobierno Su\xc3\xa1rez\n_START_PARAGRAPH_\nSu\xc3\xa1rez presentar\xc3\xa1 el proyecto de Fraga que propici\xc3\xb3 la Ley 21/1976, de 14 de junio, sobre el Derecho de Asociaci\xc3\xb3n Pol\xc3\xadtica,\xe2\x80\x8b y un Registro de Asociaciones Pol\xc3\xadticas que ya no depender\xc3\xa1 del Ministerio del Movimiento sino del de Gobernaci\xc3\xb3n, proyecto que ser\xc3\xa1 aprobado por las Cortes con 338 votos a favor, 91 en contra y 24 abstenciones y que supuso un gran \xc3\xa9xito para \xc3\xa9l. _NEWLINE_Ya el 2 de octubre, con el primer gobierno Su\xc3\xa1rez, el Registro publicit\xc3\xb3 haber recibido 22 solicitudes, de las que se hab\xc3\xadan aceptado 10 (con nombres que evocaban todo el espectro pol\xc3\xadtico: Frente Nacional Espa\xc3\xb1ol \xe2\x80\x94Falange Espa\xc3\xb1ola de las JONS\xe2\x80\x94, Uni\xc3\xb3n Nacional Espa\xc3\xb1ola, Asociaci\xc3\xb3n Laborista \xe2\x80\x94Partido Laborista\xe2\x80\x94, Defensa Agraria Social \xe2\x80\x94Partido Agrario Espa\xc3\xb1ol\xe2\x80\x94, Uni\xc3\xb3n del Pueblo Espa\xc3\xb1ol, Partido Popular \xe2\x80\x94no confundir con Alianza Popular, coalici\xc3\xb3n inscrita el 9 de octubre\xe2\x80\x94 Frente Institucional \xe2\x80\x94Partido Social Regionalista\xe2\x80\x94, Nueva Izquierda Nacional, Partido Socialista Dem\xc3\xb3crata Espa\xc3\xb1ol) y 9 se encontraban pendientes o en tramitaci\xc3\xb3n (entre las que hab\xc3\xada de extrema derecha \xe2\x80\x94Fuerza Nueva, de Blas Pi\xc3\xb1ar\xe2\x80\x94, de derecha o centro \xe2\x80\x94Partido de Acci\xc3\xb3n Nacional, Uni\xc3\xb3n Dem\xc3\xb3crata Cristiana\xe2\x80\x94 y de izquierda \xe2\x80\x94las distintas facciones del PSOE\xe2\x80\x94). Las tres solicitudes que incorporaban el nombre de Falange se rechazaron por existir ya un partido con ese nombre, como preve\xc3\xada la ley (el inscrito por Raimundo Fern\xc3\xa1ndez Cuesta). No hab\xc3\xada presencia ni del Partido Comunista de Espa\xc3\xb1a ni de partidos de extrema izquierda o nacionalistas perif\xc3\xa9ricos (s\xc3\xad uno denominado Uni\xc3\xb3 Catalana).\xe2\x80\x8b\n_START_SECTION_\nDe asociaciones a partidos pol\xc3\xadticos\n_START_PARAGRAPH_\nTras el refer\xc3\xa9ndum que aprob\xc3\xb3 la Ley para la Reforma Pol\xc3\xadtica (15 de diciembre de 1976) el sistema de inscripci\xc3\xb3n de partidos se flexibiliz\xc3\xb3 notablemente mediante el decreto-ley de 8 de febrero de 1977 (sobre el derecho de asociaci\xc3\xb3n pol\xc3\xadtica),\xe2\x80\x8b que permiti\xc3\xb3 la inscripci\xc3\xb3n de un alto n\xc3\xbamero de partidos (m\xc3\xa1s de cien), incluido el PCE, cuya legalizaci\xc3\xb3n (en la semana santa \xe2\x80\x949 de abril\xe2\x80\x94) fue uno de los momentos clave de la transici\xc3\xb3n.\xe2\x80\x8b'