Кәңәшмәнең үткәрелеүе Советтар системаһының формалашыуында бик мөһим аҙым булып тора; «совет легаллеге» формалашыуының артабанғы аҙымы - Эшсе һәм һалдат депутаттары Советтарының I Бөтә Рәсәй съезының саҡырылышы.