Башланғыс этапта подрядсылар компанияһының һәм етәксеһе Скорняков-Писаревтың эшкә иғтибарһыҙ ҡарауы арҡаһында  төҙөлөш эштәре ныҡ һуҙыла.  1723 йылдың көҙөндә Пётр  шәхсән төҙөлөштө тикшерә, бынан һуң каналды төҙөүҙе  дәүләт үҙ өҫтөнә ала. Шул уҡ 1725 йылдың йәйендә төҙөлөшкә ялланып эшләгән эшселәр (7 мең кеше), регуляр армия һалдаттары  (18 мең кеше) йәлеп ителә.