Аның беренче фәрманы (11.11.1917.) башкортлар өчен аерым милли идарә таләп итә. 16 ноябрьдә кабул ителгән икенче фәрманда “Булачак Корылтай 8 декабрьгә кадәр Башкортостан конституциясенең төп нигезләрен кабул итәргә тиеш” диелә.