Император исеменә , Сенатҡа йәки ЭЭМ-ға земство мөрәжәғәттәре , үтенестәре , ялыуҙары ебәреү , йәшерен йыйылыштар һәм съездар үткәреү , сит илдә земство эшмәкәрҙәренең программаһын һәм тактикаһын пропагандалаусы брошюралар һәм мәҡәләләр нәшер итеү , һуңыраҡ йәшерен сәйәси партиялар төҙөү юлы менән алып барыла .