Милләт Мәҗлесе, бу карары белән 1917 елның май аенда Мәскәү корылтае сайлаган Мәркәзи Милли Шураны тулысынча кире какмаса да, үз мәнфәгатьләрен үзәктә тагын да яхшырак якларлык Илче һәйәте дигән аерым идарә төзи.