Bolsonaro divulga projeto de lei para abrir terras indígenas à mineração, exploração de petróleo e gás
O presidente Jair Bolsonaro avançou com uma iniciativa de "sonho" enviando um projeto de lei ao Congresso brasileiro na quarta-feira que abriria reservas indígenas na Amazônia e em outros lugares para desenvolvimento, incluindo mineração comercial, exploração de petróleo e gás, pecuária e agronegócio, nova barragem hidrelétrica projetos e turismo – projetos que foram legalmente bloqueados pela Constituição de 1988 do país.
Justificando a legislação, Bolsonaro explicou que "o índio é um ser humano exatamente como nós. Eles têm corações, sentimentos, alma, desejos, necessidades e são tão brasileiros quanto nós", para receber a exploração econômica em seus territórios. . Bolsonaro e o lobby do agronegócio e mineração da bancada ruralista , que é muito forte no Congresso, observam as terras indígenas proibidas há décadas. Territórios indígenas têm o melhor registro de conservação florestal e manejo da terra no Brasil.
Marcio Santilli, ex-chefe da FUNAI, agência de assuntos indígenas do Brasil, vê a legislação dos "sonhos" de Bolsonaro de maneira muito diferente. "Não promoverá o desenvolvimento econômico dos índios, mas garantirá a exploração por terceiros de seus recursos naturais. Incentivaria os índios a viver de royalties enquanto assistia à desapropriação de suas terras".
Embora a legislação permita que as populações indígenas impactadas sejam consultadas, elas carecem do poder de veto, exceto nos casos de garimpo ou mineração de gatos selvagens. O direito de consulta sobre projetos de desenvolvimento é garantido pela Convenção 169 da Organização Internacional do Trabalho , da qual o Brasil é signatário.
Embora a bancada ruralista seja forte no Congresso, resta saber se o projeto será aprovado. O líder da Câmara dos Deputados, Rodrigo Maia, disse que não levará a legislação a votação.
Os conservacionistas estão convencidos de que a abertura de terras indígenas à exploração econômica levaria inevitavelmente a um extenso desmatamento das áreas mais densamente florestadas da Amazônia e à contaminação dos rios amazônicos. Esse tipo de desmatamento no atacado poderia levar a uma seca na Amazônia muito maior e a um ponto de inflexão da floresta tropical para a savana que colocaria em risco muito o agronegócio brasileiro como impulsionador da economia brasileira.
Onyx Lorenzoni, chefe de gabinete de Bolsonaro, elogiou a lei, alegando que era uma "Lei Aurea" para os povos indígenas – uma referência ao decreto real de 1888 que libertou os escravos no Brasil. Do ponto de vista do governo, a legislação está liberando os povos indígenas, permitindo que suas terras sejam invadidas por empresas de mineração , petróleo e gás ; gado fazendeiros; produtores de soja e construtores de barragens, compensando monetariamente as comunidades indígenas.
De acordo com a constituição brasileira, os territórios indígenas demarcados pertencem ao estado e são de posse permanente e uso exclusivo dos povos indígenas que sempre viveram lá. Somente eles podem decidir quais atividades são permitidas em suas terras.
A nova lei de Bolsonaro é, portanto, uma tentativa de anular a Constituição, afirmam especialistas em direito. É quase certo que seja bastante modificado no Congresso, se for aprovado. Mas, dizem os analistas, a mensagem contida no projeto – de que terras indígenas estão em disputa – é o que importa.
Desde a eleição de Bolsonaro, os conflitos entre ruralistas e indígenas aumentaram. O último relatório do CIMI, Conselho Missionário Indígena, mostra um crescimento constante no número de invasões de áreas indígenas, passando de 111 em 2018 para 160 em 2019; líderes indígenas dizem que os discursos e comentários de Bolsonaro contribuíram para o aumento. Cinco assassinatos devido a conflitos de terras indígenas e tradicionais ocorreram nas primeiras semanas de 2020.
A nova lei, conforme escrita, permitiria projetos econômicos, mesmo em áreas onde se sabe que não há índios isolados. Foi confirmada a existência de 28 desses grupos na região amazônica, dos 115 que se acredita existir.
Mas o projeto não é a única ameaça potencial às tribos isoladas. Um dia antes de Bolsonaro anunciar sua legislação, a FUNAI nomeou um pregador evangélico e uma agência de fora para chefiar o Departamento de Povos Indígenas Isolados e Recentemente Contatados (CGIIRC). Para conseguir isso, a FUNAI teve que revogar sua própria regra, estabelecida há muito tempo, de que apenas um membro qualificado da equipe poderia ser escolhido para chefiar um escritório tão sensível.
O novo chefe, Ricardo Lopes Dias, tem fortes opiniões sobre a conversão dos povos indígenas ao cristianismo. Ele foi ex-missionário da controversa Missão Novas Tribos, uma organização evangélica da Flórida e trabalhou de 1997 a 2007 na reserva indígena Vale do Javari, no Amazonas. Lá, de acordo com os líderes indígenas Matsés – que protestaram contra sua presença -, ele "manipulou parte da população Matsés para fundar uma nova aldeia", onde uma igreja evangélica seria construída. A Missão Novas Tribos foi acusada de causar morte e doença entre as tribos com as quais trabalhou na década de 1970, sujeitando-as a uma conversão forçada ao cristianismo evangélico. Lopes Dias é formado em antropologia.
Os povos indígenas isolados ou isolados são geralmente sobreviventes de grupos maiores que foram dizimados por doenças ou violência quando a ditadura militar (governando de 1964-1985) forçou estradas por terras ancestrais na Amazônia durante as décadas de 1960 e 1970. Em alguns casos, até 90% da população local morreu. Isso levou a FUNAIi, na década de 1980, após o término da ditadura, a introduzir uma política de não contato, designando uma zona de "proibição" para proteger os sobreviventes, que ficaram conhecidos como "índios isolados".
A escolha da administração Bolsonaro de um missionário evangélico de chefiar o departamento, segundo especialistas, indica uma mudança nessa política, e foi recebida com consternação pelas organizações indígenas, que a consideram um meio de abrir tribos não contatadas sob a proteção da Funai e colocando seus sistemas de crenças cosmológicas e éticas em risco com o fundamentalismo religioso.
A conhecida antropóloga Manuela Cunha disse que "a missão do CGIIRC é proteger esses povos contra invasões de madeireiros, mineiros, traficantes de drogas e outros, como missionários, que não respeitam seu modo de vida. Escolher um missionário – acima de tudo quem tentou converter povos indígenas – chefiar o CGIIRC é totalmente contraditório com o que a lei diz. "
No entanto, a escolha de Lopes Dias é apenas o exemplo mais recente do que parece ser a política deliberada da FUNAI no último ano de substituir funcionários experientes e qualificados por oficiais militares e pregadores evangélicos. Vinte dos 39 coordenadores regionais da Funai foram removidos sob o novo governo – quase todos foram substituídos por militares em serviço ou aposentados.
Bolsonaro, nesta semana decidiu ampliar ainda mais seu mundo dos "sonhos", estendendo-o à pesca. Aparentemente, ainda está sofrendo com a multa que recebeu em 2012 (e que nunca pagou) por ter sido pega ilegalmente praticando pesca esportiva em uma reserva protegida no Rio. O coronel da polícia Homero Cerqueira, chefe do ICMBio, a agência responsável pelas 334 unidades de conservação do Brasil, acaba de autorizar a "pesca recreativa" em todas elas, incluindo as conservas mais sensíveis ao meio ambiente.