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De acordo com o estudo, coordenado pela professora Maria Tereza Silveira Böhme, embora as práticas esportivas estejam presentes nas escolas devido às exigências da legislação educacional, não há vínculos mais estreitos com o esporte de alto nível. As prefeituras se concentram no esporte participativo e o alto rendimento é mais trabalhado em nível estadual, apesar de existir poucos programas específicos.
A pesquisa é baseada no modelo criado pelo consórcio Sports Policies Factors Leading to International Sporting Success (SPLISS), composto por pesquisadores da Austrália, Bélgica, Holanda e Reino Unido e coordenado pela professora belga Veerle De Bosscher.
“O modelo se baseia na análise de nove pilares que representam fatores essenciais para o desenvolvimento do esporte de alto nível”, diz a professora Maria Teresa. “Os pilares são: suporte financeiro; organização e estrutura de políticas para o esporte; participação e esporte de base; identificação de talentos e sistema de desenvolvimento, suporte para atletas e pós-carreira; instalações esportivas; desenvolvimento e suporte para técnicos; competições nacionais e internacionais e pesquisa científica”.
Os estados escolhidos para o estudo foram selecionados a partir do número de atletas de alto rendimento integrantes de equipes olímpicas, do percentual do orçamento aplicado em esporte e a participação no Produto Interno Bruto (PIB). “A pesquisa abrangeu os estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Pernambuco, Bahia e Amazonas e suas capitais, além do Distrito Federal”, conta a professora.
Para avaliar as politicas esportivas nos níveis estadual e municipal, 171 inventários sobre cada um dos pilares em cada estado e capital da amostra foram respondidos pelos pesquisadores. Depois foram feitas entrevistas junto a funcionários das secretarias estaduais e municipais de esporte e de educação. “As informações foram validadas e complementadas por meio de visitas aos locais estudados”.
Também foram aplicados questionários em atletas das modalidades do programa Brasil Medalha, do Comitê Olímpico Brasileiro e do Ministério do Esporte, voltado para os Jogos Olímpicos do Rio de Janeiro. As entrevistas incluíram atletas beneficiados pelo Programa Bolsa-Atleta do governo federal, integrantes das seleções estaduais, técnicos e gestores de clubes e federações.
A pesquisa evidencia a ausência de uma definição sobre os papeis de cada nível governamental no desenvolvimento do esporte, a exemplo do que ocorre com a Lei de Diretrizes e Bases da Educação. “As prefeituras se concentram no esporte escolar e participativo, mas não há um vínculo com o esporte de alto rendimento”, afirma Maria Tereza. “Este é mais trabalhado pelos estados, apesar de apenas São Paulo e Rio Grande do Sul terem programas específicos”.