Gestão de projetos e eficiência no setor público - ProValore
A gestão de projetos no setor público enfrenta algumas dificuldades típicas, em qualquer país. Mas também serve como ferramenta de mudança e promoção de ações de longo prazo. Neste artigo do PMI, destaca-se o papel da gestão de projetos no cenário atual, de aumento de investimentos públicos para incentivar a economia.
Segundo o autor, Tim Jaques, essas condições geram pressão nos gerentes de projetos no setor público para que demonstrem resultados rápidos. O artigo cita três dificuldades principais postas ao gestor de projetos estatais:
ambiente burocrático, cercado por políticas, regras, normas, leis e regulamentos;
lógica incremental, via de regra, já que as instituições existem de forma regular há anos. O desestímulo a qualquer mudança de maior impacto reduz a profundidade das transformações;
integração e interdependência entre órgãos, com o aumento do número de projetos que ultrapassam os limites departamentais. Isso exige habilidades comunicacionais avançadas e amplia tanto a profundidade quanto a velocidade das mudanças.
Mas aponta que a gestão de projetos oferece meios de lidar com esses obstáculos:
serve de campo de testes para novas estratégias, por permitir que governos decididos a inovar ou resolver um problema de uma nova maneira operem em um ambiente eficiente e coeso, direcionado para a mudança;
ultrapassagem do pensamento incremental, devido à facilitação do entendimento e novas abordagens dos problemas propiciada;
melhor gestão de interesses dispersos, ao oferecer um meio sistemático de lidar com os interessados espalhados pelos diversos departamentos, órgãos e esferas.
O autor aponta o risco de essas características, intrínsecas à gestão de projetos, se perderem em meio à burocracia cotidiana. Por isso, para expor o valor da gerência de projetos em uma organização, Jaques sugere que sejam adotadas três práticas:
garantir senso de urgência: transmitir a urgência do projeto rompe a inércia burocrática. Para fazê-lo, deve-se usar prazos e definições dos problemas que propiciem a ação;
criar declarações de valor: listar o valor do projeto do ponto de vista de cada segmento de interesses;
medir o valor: meça o projeto em termos de valor agregado, qualidade-prazo-custo e indicadores qualitativos, como satisfação do cliente ou grau de alcance da missão.