Conforme Justen Filho (2012), o contrato administrativo é um acordo de vontades, em que uma das partes integra a Administração Pública, orientado a constituir relação jurídica submetida ao regime de direito público e destinada ou a satisfazer de modo direto necessidades da Administração Pública ou a constituir uma delegação a um particular da prestação de serviço público.
Justen Filho, Marçal. Comentários à lei de licitações e contratos administrativos. 15.ed. São Paulo: Dialética, 2012. p. 803.

O agente penitenciário Leonardo Morais de Moura, de 33 anos, morreu com uma facada no pescoço após reagir a um assalto, na tarde desta quarta-feira (12), no Centro do município de Alagoa Grande, no Agreste paraibano, a 115 km de João Pessoa. O suspeito do crime foi morto a tiros pelo agente.
Segundo a Polícia Civil, o agente estava acompanhado do sogro quando foi abordado por um homem armado de faca, que roubou objetos pessoais e dinheiro das vítimas e tentou fugir, mas foi perseguido a pé pelo agente penitenciário.
Durante a perseguição, o agente entrou em luta corporal com o suspeito, que atingiu o agente com uma facada no pescoço. Mesmo ferido, o agente sacou uma arma e atirou contra o homem, que morreu no local antes de receber atendimento médico.
Socorrido pelo Samu, o agente penitenciário foi encaminhado ao Hospital de Trauma de Campina Grande, mas não resistiu aos ferimentos e morreu antes de dar entrada na unidade.