O primeiro passo para construir esse edifício foi o trabalho de macrozoneamento ecológico-econômico, que começa com o estudo científico da Amazônia, cujo objetivo foi entender o território e sua capacidade de prover e exaurir. Então você lançava cinco ou seis variáveis complexas num software, partindo de todas as informações disponíveis, para classificar os ecossistemas da região amazônica, ou seja, adquirir o conhecimento mínimo do território para atacá-lo economicamente, e não fazer o desenvolvimento econômico como foi feito, escurecendo tudo aquilo que existia ali. São problemas de solo, vegetação, hídricos etc. Chegamos a mais de 100 ecossistemas completamente diferentes. Isso é condição prévia e sine qua non para enfrentar o problema econômico. O nosso erro foi simplesmente ignorar que uma região é algo bem maior do que um desenho no mapa. As Organizações Não Governamentais (ONGs) ajudaram muito, no início, alertando a sociedade para essa questão. Até há pouco tempo, todo mundo achava que conversão de clima era uma besteira, que o aquecimento atmosférico não era cientificamente comprovado. As ONGs ajudaram nessa compreensão. O problema, como sempre, é que, enquanto algumas poucas ONGs, no decorrer do tempo, evoluíram cientificamente, outras passaram a fazer proselitismo ecológico com finalidades políticas.