Essa necessidade é porque, diferentemente dos pagamentos regulares feitos pela administração pública, nos quais são emitidos documentos de ordem eletrônica de pagamento, no regime de adiantamento esse pagamento é feito em espécie. Dessa forma, o atesto do recebimento pelo fornecedor é uma forma de o servidor responsável pela aplicação do adiantamento se resguardar de que o produto ou serviço foi devidamente pago.