A proposta apresentada pelo governo busca reformar a tributação do consumo, iniciando-a pela instituição de uma contribuição não cumulativa, à alíquota de 12% e de base ampla, ou seja, aplicada uniformemente sobre bens e serviços. Como apresentado, a CBS deverá ser posteriormente harmonizada com um imposto sobre valor adicionado (IVA) que substitua diversos tributos cobrados pelos estados, pelos municípios e pelo DF, de forma a que a tributação sobre o consumo obedeça a uma única lógica: alíquota uniforme aplicável a bens e serviços, e não cumulatividade efetiva.
Além da tributação sobre o consumo, o governo pretende alterar o Imposto de Renda, possivelmente reduzindo a tributação sobre as empresas e concentrando-a sobre as pessoas físicas; tornar o IPI um imposto com a função de regular as externalidades de produtos como tabaco e álcool; e modificar o financiamento da Previdência Social, diminuindo o seu impacto sobre a folha de salários.