Doutrinadores mais ousados garantem que a circunstância da lei complementar não fazer qualquer menção a antecipação do fato gerador, culminando no pagamento antecipado do imposto, facultaria aos entes municipais procederem de acordo com a lei ordinária municipal, exigindo nos seus Códigos Tributários, por exemplo, a antecipação do fato imponível do tributo para o ato da assinatura do contrato de compra e venda do imóvel, sendo a omissão perfeitamente suprida ou sanada pela presença da norma na legislação do município.
O curioso é que a lei de Salvador estabelecia no seu artigo 114 apenas três fatos geradores do ITIV: a transmissão de bens imóveis por natureza ou por acessão física, a transmissão de direitos reais sobre imóveis, exceto os de garantia e a cessão de direitos de aquisição relativos às transmissões já mencionadas, exatamente como prevê o CTN. A lei 8421/13 acrescentou o artigo 114-A, ampliando as situações compreendidas na incidência do imposto, adicionando, inclusive, a cessão de direitos decorrente de compromisso de compra e venda.