Alternativas à Ceagesp avançam | Agronegócios | Valor Econômico
São quatro projetos, com investimentos que vão de R$ 1,5 bilhão a R$ 2,3 bilhões
26/12/2019 05h01 Atualizado 26/12/2019
Confirmado oficialmente no fim de outubro, o plano do governo paulista de fechar o entreposto da Ceagesp na capital do Estado em cinco anos, para erguer um centro de inovação no terreno localizado na Vila Leopoldina, na zona oeste da capital, acelerou a mobilização da iniciativa privada em torno de projetos capazes de substituir o tradicional mercado atacadista de hortifrutigranjeiros. O entreposto comercializa cerca de 3 milhões de toneladas de produtos por ano, que em 2018 geraram receita de R$ 8 bilhões.
Nesses últimos meses, o secretário da Agricultura do Estado de São Paulo, Gustavo Junqueira, teve parte importante de sua agenda comprometida com reuniões com empresários e investidores interessados no negócio. O modelo de gestão deverá ser 100% privado, sem qualquer relação com os governos estadual ou federal, ao qual a Ceagesp passou as últimas décadas vinculado.
"Vamos analisar os projetos sob as óticas de abastecimento e logística, exclusivamente, para conceder acesso em rodovias classe zero. Algo parecido com o que acontece com shopping centers", disse Junqueira. Os projetos poderão estar às margens das rodovias Bandeirantes, Imigrantes, Castello Branco e Ayrton Senna, bem como ao Rodoanel Mário Covas, que demandam autorização de acesso por serem vias de alta velocidade e tráfego intenso.
Por enquanto, o que se sabe é que os entrepostos, se de fato mais de um for construído, deverão ter pelo menos 300 mil metros quadrados e capacidade para movimentar 2 milhões de toneladas de alimentos por ano, conforme decreto assinado pelo governador João Doria (PSDB). Detalhamentos estão por vir por parte das secretarias estaduais de Agricultura e de Transportes e Logística, que definirão outros parâmetros básicos.
Paralelamente, o governo federal deverá nomear conselheiros para conduzir o fechamento definitivo da Ceagesp. Em relação ao edital de chamamento público aberto em 2018 para os novos projetos, Doria informou, no mês passado, que as propostas precisarão ser reapresentadas. O Valor procurou os proponentes, que demonstraram interesse em seguir com as proposições.
O empresário Sérgio Benassi, sócio do Grupo Benassi - fundado há 60 anos e que atua nas áreas de hortifrútis, alimentos congelados, câmaras frigoríficas e construção civil, além de controlar uma rede de postos de gasolina -, que lidera o projeto de construção do Novo Entreposto de São Paulo (Nesp) em parceria com a Serbom Armazéns Gerais, na altura do quilômetro 28 da Rodovia dos Bandeirantes, em São Paulo (SP), disse que tem condições de concluir seu empreendimento até 2023. " Dependemos da liberação do acesso rodoviário e da aprovação do Estudo e Relatório de Impacto Ambiental [EIA Rima], que deve sair em seis a oito meses após ser protocolado, para iniciarmos a fase de obras", disse.
Segundo Benassi, fundos de investimentos se colocaram à disposição para participar do financiamento do Nesp, que deverá ter 780 mil metros quadrados e absorver investimentos de R$ 1,5 bilhão a R$ 2 bilhões. "Estamos negociando para que o interessado compre uma pequena fatia e tenha uma taxa de retorno sobre o restante do financiamento", afirmou. O Nesp prevê um entreposto hortifrutigranjeiro e pavilhões de lácteos, carnes, pescados, flores e cereais, além de um terminal rodoferroviário ligado ao porto de Santos.
Outro projeto que está na fila para lançar sua pedra fundamental é o Centro Atacadista de Abastecimento Alimentar (Ceasp), localizado em Santana do Parnaíba (SP), no quilômetro 9,8 do Rodoanel Mário Covas. O Ceasp foi idealizado por um grupo liderado pelo Sindicato do Comércio Atacadista de Gêneros Alimentícios do Estado de São Paulo (Sagasp) que já estuda uma alternativa à Ceagesp e à Zona Cerealista há 18 anos.
Segundo Telmo Cortes de Carvalho e Silva, diretor da Sagasp, a iniciativa foi apresentada à Federação do Comércio de Bens, Serviços e Turismo do Estado de São Paulo (Fecomercio), a sindicatos e associações representativas de atacadistas, a importadores e exportadores de frutas e a agentes de logística e do segmento de flores, que garantiram que ela atende às suas expectativas.
O Ceasp foi desenhado para ter 750 mil metros quadrados, divididos entre pavilhões atacadistas de frutas, legumes e verduras, de proteínas, de mercearia e de cereais, além de contar com uma área reservada ao varejo, jardinagem e a um centro gastronômico. Na área de preservação do terreno, o plano é fazer um parque de esculturas inspirado no mineiro Inhotim para promover o turismo na região. O Ceasp também quer manter uma estrutura alfandegária.
Metade da área já é de posse de um dos sócios do empreendimento - o empresário Sílvio Sandoval, da Polaris Engenharia -, e o restante deverá ser negociado com outros três proprietários interessados na venda de seus terrenos. A localização, segundo Silva, é vantajosa porque quase 70% do fluxo de mercadorias que chegam hoje à Ceagesp, na capital paulista, vem do oeste do Rodoanel - pelas rodovias Raposo Tavares, Bandeirantes, Anhanguera, Régis Bittencourt e Castello Branco -, com fácil acesso a Santana do Parnaíba.
O projeto completo, que contempla uma movimentação de 5 milhões de toneladas de alimentos por ano, é orçado em R$ 2,2 bilhões, e dois fundos e quatro investidores pessoa física discutem seu financiamento. "Nossa ideia é montar uma S.A., com gestão compartilhada com os operadores", afirmou Silva.
Também estão na "corrida" por alternativas à Ceagesp a Benvenuto Engenharia e a Companhia Paulista de Desenvolvimento (CPD), que estruturaram um primeiro projeto de até 312 mil metros quadrados de área bruta locável, com pavilhões de frutas, de hortaliças e legumes, de pescados, de carne e frango e de produtos diversos, além de uma área alfandegada e de um varejão.
Conforme Lucas Benvenuto, sócio da empresa de engenharia que leva o sobrenome da família, a parceria aguarda as definições do governo e está aberta a se adequar às diretrizes estabelecidas. "Temos investidores mobilizados para a execução imediata desse projeto e entendimentos formais para receber apoio técnico da Rungis Marché, na França, que opera um entreposto na região metropolitana de Paris", afirmou.
Uma quarta iniciativa é liderada pela Fral Consultoria. Está orçada em R$ 2,3 bilhões e prevê a construção do Novo Ceasa no terreno da Lagoa de Carapicuíba, em Barueri (SP), com 600 mil metros quadrados. Procurada, a Fral informou que a área é próxima ao atual entreposto da capital e tem acesso pelos trens da CPTM, o que facilitaria a manutenção de empregos.