Joaquim Levy quer 'organizar melhor' dados do BNDES para aumentar transparência - Jornal O Globo
Segundo o novo presidente do banco, 'uma caixa preta só é preta enquanto não se decripta o que está ali dentro'
08/01/2019 - 15:13 / Atualizado em 08/01/2019 - 19:05
Joaquim Levy, presidente no BNDES Foto: Sergio Moraes / Reuters
RIO - O novo presidente do BNDES, Joaquim Levy, afirmou que quer "organizar melhor os dados" do BNDES para aumentar a transparência do banco de fomento. A agenda é cara ao presidente Jair Bolsonaro, que disse em diversas ocasiões que vai "abrir a caixa-preta do BNDES". Para Levy, "uma caixa preta só é preta enquanto não se decripta o que está ali dentro", acrescentando que isso "tem que ser feito de maneira institucional".
— Transparência é um compromisso com a sociedade, o governo tem uma promessa. Parte importante disso vai ser organizar melhor os dados, que já existem, alguns deles já estão disponíveis, mas de uma maneira que fica difícil para a maior parte das pessoas entenderem — disse Levy em entrevista coletiva após sua cerimônia de posse no banco. — A gente não vai ficar só olhando para o passado, mas eu tenho que também ter clareza em relação ao passado.
De acordo com Levy, a ideia é continuar a colaboração do BNDES com os órgãos de controle. Perguntado por jornalistas sobre as críticas de Bolsonaro à suposta "caixa-preta" do banco, o novo presidente defendeu que a maior transparência sirva de base para a criação de novas regras de governança:
Ao todo, desde 2015, já foram devolvidos R$ 310 bilhões, mas o saldo devedor do banco com o Tesouro é ainda de R$ 280 bilhões. O plano oficial é que o BNDES restitua cerca de R$ 25 bilhões anualmente ao Tesouro daqui para frente. Mas o ministro da Economia, Paulo Guedes, tem a intenção de acelerar esse ritmo já a partir deste ano. Na semana passada, o diretor financeiro do BNDES, Carlos Thadeu de Freitas, falou que há possibilidade de se devolver até R$ 100 bilhões este ano.
De acordo com o novo presidente, o valor ainda não foi fechado e vai depender da revisão do balanço do banco e do desempenho da própria economia.
— O exato valor da devolução vai ser em função tanto de perspectiva de retomada da economia como do melhor uso do nosso balanço. Quando começamos a discutir a evolução do balanço, é óbvio que foi em função da atividade do banco e do perfil de amortização de empréstimos feitos com recursos do Tesouro — afirmou.
Segundo Levy, o plano agora é fazer um levantamento para definir as metas da sua gestão.
— Temos que ver quanto cada tipo de ativo ocupa de espaço no capital e se há uma maneira mais eficiente para usar o capital do banco. Cada vez mais o capital será um fator chave, uma vez que o nosso modelo não vai ser mais de ter um "funding" significativamente mais barato. Nossa capacidade de absorver risco vai ser cada vez mais importante. Esse é o modelo em que a maior parte dos bancos de desenvolvimento têm trabalhado — defendeu.
De acordo com ele, parte dessa mudança será influencia pela estratégia de venda de ações de empresas detidas pelo BNDESPar, braço de participações do banco.
— Temos que ver qual é a melhor maneira de desinvestir nesses ativos. Tem que olhar o preço e o impacto que pode ter no mercado para ver qual é a melhor maneira. O momento é bom, a Bolsa tem evoluído bem, na medida em que o governo for entregando reformas, o apetite vai se desenvolver, e isso facilita rearrumar o nosso balanço — explicou.
Questionado sobre o volume de empréstimos concedidos pelo banco - que deve ter fechado o ano passado em cerca de R$ 70 bilhões, o menor nível como proporção do PIB em mais de duas décadas -, Levy relativizou. Segundo ele, o BNDES pode participar de projetos por meio de outros formatos em parceria com o setor privado sem necessariamente emprestar os recursos:
— A gente tem que separar a questão de desembolsos com a questão de apoio. Se eu usar outros instrumentos, como garantias, eu posso ter desembolsos com recursos privados mas em que vou estar proporcionando parte da estrutura financeira de um projeto. Tentar fazer uma relação unívoca entre nossa participação em projetos e o nível de desembolsos, não dá para fazer isso agora.
Levy tembém disse que concentrará esforços na concessão de crédito a empresas médias.
- Temos que ajustar tanto o nosso trabalho, como os repasses dos Finames, ou até abordar diretamente as empresas. Para isso, temos que nos reestruturar em termos de gestão de risco. Já tremos desenvolvido várias plataformas, há que se desenvolver outras, e o nosso ponto é que a política monetária hoje é favorável. Isso cria espaço para redemocratização do crédito, com impacto positivo dessas empresas crescerem, e isso tem papel importante no fortalecimento da nossa iniciativa privada e na democratização da nossa economia - afirmou.
O novo presidente do BNDES defendeu que o banco tenha papel proeminente no processo de privatizações. Segundo ele, o objetivo do banco é atuar como "parceiros e proporcionar o apoio técnico para fazer acontecer."
— O maior desafio na infraestrutura é ter um fluxo de projetos sólidos, consistente, o chamado "pipeline". Vamos estar ajudando na modelagem e depois financiando com a iniciativa privada. Nossa capacidade aqui no banco para trabalhar com o PPI para desenvolver esse fluxo na logística, na energia, por exemplo, é um fator fundamental para aumentar a competitividade e a produtividade do Brasil nos próximos anos — disse Levy em seu discurso de posse.
Segundo ele, há uma série de projetos em andamento e há oportunidade para acelerá-los, como a privatização de portos. De acordo com Levy, o governo continua interessado na privatização da Eletrobras:
— A Eletrobras continua em discussão para ser privatizada, há um interesse do governo. E a gente vai estar apoiando a política que se fixar no horizonte. O setor elétrico no Brasil hoje é majoritariamente privado.