Com sua licença, um palpite – Educomunicacão
Nunca gostei de números, grande razão de minha formação em Ciências Sociais. Nem por isso não me sinto atraído por um bom cálculo e às vezes vou ao desafio de equações.
O mundo dos números é tão fascinante que mais parece um feitiço quando se fecha a conta e deu tudo certo, quase uma hipnose aritmética. Talvez sugestionado por Malba Tahan, de quem fui e sou aficionado por seus cálculos mágicos..
O assunto de hoje é a Portaria Nº 1.428, de 28/12/18, ou seja, editada pelo governo anterior, no apagar das luzes, motores esquentando na pista para a decolagem. A redação da norma tem uma ementa bem breve: Dispõe sobre a oferta, por Instituições de Educação Superior – IES, de disciplinas na modalidade a distância em cursos de graduação presencial. A seguir estão as prerrogativas do editor . O MINSTRO DE ESTADO DA EDUCAÇÃO, no uso da atribuição que lhe confere o art. 87, parágrafo único, inciso II, da Constituição, e considerando o disposto no art. 81 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, no Decreto nº 9.057, de 25 de maio de 2017, e no Decreto nº 9.235, de 15 de dezembro de 2017, resolve:
Então, digamos que o CNE entendeu que para o curso "X" , de quatro anos, a carga horária dele deva ser de 3.200 horas, em tudo respeitando a LDB quanto a dias letivos e conjunto de disciplinas – 6 delas para cada semestre – e que todas tenham uma carga individual à razão de 80 horas. Com isso teremos uma matriz curricular com 48 disciplinas.
A Portaria dispõe que o limite anterior de 20% é agora majorado para até 40% da carga horária total do curso e para o exemplo que adotamos representa um volume de 1.280 horas. Se a instituição elege 16 disciplinas ( com 80 horas cada) e as contempla integralmente com a modalidade EAD, então a conta fecha. É possível dizer que ao menos haverão duas disciplinas a cada semestre, ao longo de oito semestres. Isso representa que os alunos terão aulas presenciais somente três dias na semana.
De se supor que a Portaria ao dizer total do curso a IES devesse fazer a soma de todas as cargas de EAD daquelas diversas disciplinas para então totalizar os 40% ? Isso de se propor uma condição híbrida na disciplina já se mostrou com muitas dificuldades surgindo adversidades que o cotidiano, seja de parte do aluno, seja da instituição, vem em prejuízo de um, outro ou dos dois.
A realidade é que como já disse neste espaço, em outras ocasiões, a sala de aula está deixando de existir, basta ver o caso acima, das 16 disciplinas que suprimem aulas presenciais ao longo do ano em um patrimônio que cria ociosidade duas vezes por semana durante quatro anos – do curso e do calendário .
Como a condição de proposta em EAD é inexorável, resta aos mantenedores sentarem à mesa com seus diretores e coordenadores de cursos, máquina de calcular na mão, caneta e papel para formularem projeto educacional à altura do desafio, não que só atenda a Portaria mas sobretudo ao estudante.
Coimo de hábito, a grande dificuldade na proposta em EAD não passa só pela construção da disciplina quanto à tecnologia dedicada mas sobretudo na capacitação e qualificação docente/tutoria de quem vai conduzi-la. A considerar custos nessa construção, e todas as variáveis econômicas inerentes à modalidade, o mantenedor deverá se sentar muitas vês à mesa com suas equipes para aquilatar nuances financeiras que não são fáceis de calcular. Nem Malba Tahan explica.
Para tema, e fica para uma próxima oportunidade, o desafio é como criar estratégias para cursos on line serem melhor que o presencial, o que sem dúvidas acabará acontecendo muito breve.