LJN AB3220, jurisprudentie Algemene Ouderdomswet (AOW)
Essentie: Is het bezwaar tegen de in het informatieblad "Inzicht" van de SVB opgenomen mededelingen omtrent de verschuiving van betaaldata terecht niet-ontvankelijk verklaard op de grond dat voornoemde mededelingen geen (appellabel) besluit vormen in de zin van artikel 1:3, eerste lid, van de Awb en is het beroep in eerste aanleg tegen het besluit op bezwaar terecht niet-ontvankelijk verklaard wegens gebrek aan belang?
Uitspraak 00/5375 AOW
Gedaagde heeft een verweerschrift ingediend, waarop appellant bij brief van 7 februari 2001 onder overlegging van een tweetal producties heeft gereageerd..
Uit de aanhef van het bezwaarschrift leidt de Raad af dat het bezwaar van appellant alleen is gericht tegen de in het informatieblad "Inzicht" opgenomen mededelingen omtrent de verschuiving van bedoelde betaaldata.
Gelet op de strekking en reikwijdte van het bestreden besluit - een niet-ontvankelijkverklaring van het bezwaar in verband met het besluitbegrip, zoals dat is vervat in artikel 1:3, eerste lid, van de Awb - is appellant zonder meer als belanghebbende te beschouwen in de door hem naar aanleiding van het bestreden besluit aangespannen beroepsprocedure. Appellant moet immers als indiener van een bezwaar worden geacht een in rechte te beschermen belang te hebben bij de beoordeling van de vraag of dat bezwaar terecht in verband met even genoemd besluitbegrip niet-ontvankelijk is verklaard. Bij de beantwoording van die vraag is uitsluitend aan de orde of gedaagde in het bestreden besluit dit besluitbegrip rechtens juist heeft uitgelegd en toegepast. Eerst indien in rechte is komen vast te staan dat een bezwaar dan wel een beroep is gericht tegen een besluit als bedoeld in artikel 1:3, eerste lid, van de Awb, komt de vraag aan de orde of degene die het rechtsmiddel van bezwaar dan wel beroep aanwendt in de concrete, specifieke omstandigheden van dat geval kan worden geacht daarbij een belang te hebben, zoals nader is aangegeven en beoordeeld als in de aangevallen uitspraak. Een en ander vloeit naar het oordeel van de Raad voort uit het stelsel van rechtsbescherming, zoals dat is neergelegd in onder andere artikel 8:1 in verbinding met artikel 7:1, eerste lid, van de Awb.