Volgens een verslag van de UNSMIL en de OHCHR van 13 december 2016 heeft de instorting van het rechtsstelsel in Libië geleid tot een staat van straffeloosheid, waarin gewapende groepen, criminele bendes, smokkelaars en zelfs overheidsfunctionarissen uiterst illegale methodes gebruiken om de stroom van migranten en asielzoekers in het land te bedwingen. In detentiecentra, die voornamelijk onder leiding staan van het Departement voor het bestrijden van illegale migratie, worden migranten willekeurig opgesloten en door bewakers van dit departement gefolterd of op andere manieren mishandeld. De omstandigheden zijn er vernederend en onmenselijk: migranten worden onrechtmatig opgesloten, gefolterd, vermoord, seksueel uitgebuit, of hun mensenrechten worden op nog andere manieren geschonden. De UNSMIL weet uit betrouwbare bron dat sommige leden van overheidsinstellingen en lokale functionarissen deelgenomen hebben aan mensenhandel en aan de uitbuiting van en geweld tegen vluchtelingen.
Kan de uitbesteding van opsporings- en reddingsdiensten in de praktijk leiden tot refoulement?
Antwoord van de VP/HR Mogherini namens de Commissie
Recentelijk heeft het EU-noodtrustfonds voor Afrika (1) een programma ten belope van 90 miljoen EUR vastgesteld voor de versterking van de bescherming en de weerbaarheid van migranten, vluchtelingen en gastgemeenschappen in Libië. Het programma, dat wordt uitgevoerd door de Internationale Organisatie voor Migratie, het Ontwikkelingsprogramma van de Verenigde Naties, de Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), het Kinderfonds van de Verenigde Naties en de Hoge Commissaris van de Verenigde Naties voor de vluchtelingen, zal onder andere een onderdeel bevatten dat is toegespitst op de bescherming van alle noodlijdenden (migranten, vluchtelingen, ontheemden en repatrianten) en de bevordering van alternatieven voor detentie, begeleide vrijwillige terugkeer en re-integratie. Voorts stimuleert het programma de sociaal-economische ontwikkeling en verleent het steun aan het lokale bestuur in Libië.