Luigi de Magistris, de nieuwgekozen burgemeester van Napels gaat de strijd aan met de maffia om de stad vuilnisvrij te maken. Napels moet als een van de slechtste voorbeelden van afvalmanagement een van de beste worden. Hoe? Met Zero Waste.
De partijloze de Magistris belooft de oplossing van het afvalprobleem en wint de verkiezingen met meer dan 65 procent van de stemmen. Kort na zijn aanstelling ondertekent hij het zogenaamde Zero Waste convenant. Dit betekent het terugbrengen van de afvalproductie tot nul, door middel van slim hergebruik van materialen en het voorkomen van afval.
Na de verkiezingen slaat de maffia echter onmiddellijk terug. Overal in Napels wordt vuilnis op de straten gedumpt, vuilniswagens worden beschoten. FilmmakerRaffaele Brunetti trekt zich dit probleem aan en besluit om terug te keren naar Napels, 20 jaar nadat hij zijn geboortestad heeft verlaten, om te kijken of het nog mogelijk is het afvalprobleem van Napels op te lossen.