Hervatting van de zitting De Voorzitter Ik verklaar de zitting van het Europees Parlement, die op 2 december 1999 werd onderbroken, te zijn hervat. Swoboda Mevrouw de Voorzitter, ik wil even iets aan u voorleggen. U weet dat ik veel waardering voor u heb, en dat ik vrijwel volledig achter uw toespraak in Helsinki sta. Over een punt zou er echter een misverstand kunnen ontstaan. In uw toespraak bent u tweemaal ingegaan op de culturele integratie in verband met Turkije en een eventueel lidmaatschap of de status als kandidaat van dit land. Aangezien deze kwestie bijzonder gevoelig ligt, en we net terugkomen van een korte reis van de parlementaire delegatie naar Turkije, zou ik u willen vragen dit nader toe te lichten, mevrouw de Voorzitter, vooral ook omdat we al meerdere malen officieel hebben vastgesteld dat de Europese Unie een christelijke gemeenschap is. Is dat wat u bedoelde met culturele integratie? Misschien kunt u dat wat nader toelichten, want ik ben niet van plan om me aan te passen aan de mohammedaanse godsdienst of cultuur, en we kunnen waarschijnlijk ook het omgekeerde niet verwachten. In ieder geval schijnen tenminste sommigen van ons nog behoefte te hebben aan wat meer toelichting over dit begrip "culturele integratie" in verband met Turkije. Ik zou u heel dankbaar zijn als u dit wat nader zou kunnen belichten. De Voorzitter Mijnheer Swoboda, hartelijk dank. Wij gaan geen debat openen ter verklaring van mijn toespraak in Helsinki. Naar mijn mening heb ik precies gezegd wat u zojuist hebt gezegd, namelijk dat het voor sommigen een probleem was. Ik heb overigens gezegd - en dat zult u zien als u mijn tekst zorgvuldig doorleest, die hopelijk goed vertaald is - dat de meningen in het Parlement verdeeld waren en dat hierop dieper moest worden ingegaan. Als u mijn toespraak goed bekijkt, zult u constateren dat ik mij niet veroorloofd heb besluiten te nemen. Ik heb bovendien gezegd dat er een probleem kon zijn met de grenzen, en dat hierover al uitvoerig wordt nagedacht in het Europees Parlement. Dat wilde ik even zeggen. Wurtz Mevrouw de Voorzitter, ik wens hier mijn grote verbazing en verontwaardiging uit te spreken over het feit dat commissaris Fischler de afgelopen week op uitnodiging van de heer Haider aanwezig was bij de inwijdingsplechtigheid van het Huis van Karinthië in Brussel. Door zij aan zij te staan met een man met zeer dubieuze denkbeelden op het gebied van racisme en vreemdelingenhaat, wordt mijns inziens een soort instemming gegeven, die in strijd is met artikel 13 van het Verdrag van Amsterdam. Mevrouw de Voorzitter, ik zou graag zien dat de Commissie een en ander tijdens deze vergaderperiode toelicht. De Voorzitter Dank u, mijnheer Wurtz, ik neem nota van uw verklaring. Désir Mevrouw de Voorzitter, in ons Reglement is bepaald dat de afgevaardigden in het Europees Parlement vrijelijk een ieder moeten kunnen ontmoeten die op het grondgebied van de Unie woont. Het zijn de quaestoren die volgens artikel 25 hiermee zijn belast. Wel moet, mevrouw de Voorzitter, de toegang tot het Parlement werkelijk mogelijk worden gemaakt voor die personen. De afgelopen week zou een groep Franse scholieren het Europees Parlement in Brussel bezoeken, maar dat is niet gelukt, omdat sommige leerlingen onderdaan waren van een land van buiten de Europese Unie en geen uitreis- en inreisvisum hadden. Zou u, mevrouw de Voorzitter, deze kwestie bij de lidstaten kunnen aankaarten, om zo tot een vereenvoudigde, automatische visumprocedure te komen waarvoor een veel kortere afgiftetermijn geldt, zodat alle leerlingen die worden uitgenodigd om ons in het kader van schoolbezoeken te ontmoeten, werkelijk het Europees Parlement kunnen bezoeken, in Brussel en in Straatsburg? De Voorzitter Wij zullen deze kwestie nauwkeurig bestuderen en er een positief gevolg aan geven. Berger Mevrouw de Voorzitter, er is hier kritiek geuit op het feit dat het Oostenrijkse lid van de Commissie, Franz Fischler, heeft deelgenomen aan een evenement van Jörg Haider. Ik wil erop wijzen dat dit een uitstekende ervaring was, dat de Oostenrijkse commissaris heel duidelijke uitspraken heeft gedaan over het nationalisme in Europa en dat zijn woorden in Oostenrijk veel effect gesorteerd hebben. Er is namelijk over nagedacht of men met deze Haider-partij in Oostenrijk een regering zou kunnen vormen. Daarom zou ik iedereen willen vragen geen kritiek op het verschijnen van de Oostenrijkse commissaris te spuien, maar alles wat hij gezegd heeft volledig te steunen. De Voorzitter Ik dank u, mevrouw Berger, voor deze zeer belangrijke toelichting. Seguro Mevrouw de Voorzitter, ik neem het woord vanwege een zeer trieste gebeurtenis. Afgelopen zaterdag is een vliegtuig van de regionale Portugese luchtvaartmaatschappij SATA, uit de autonome regio de Azoren, neergestort. Daarbij zijn de bemanning en 31 passagiers om het leven gekomen. Dit ongeluk alleen is al een goede reden om het woord te voeren, maar daarnaast worden de bewoners van de Azoren steeds weer bezocht door natuurrampen - aardbevingen, zware stormen, vloedgolven - waardoor de Azorianen eigenlijk dagelijks te lijden hebben. En daarom, mevrouw de Voorzitter, collega's, zou ik namens mijzelf en ik denk namens een ieder mijn medeleven willen uitspreken met de bewoners van de Azoren en u, mevrouw de Voorzitter, zou ik willen vragen namens het Europees Parlement bij de Portugese en de Azoriaanse autoriteiten, maar met name bij de nabestaanden ons diepgaand medeleven te betuigen. De Voorzitter Dank u, mijnheer Seguro. Ik zal dat graag uit uw aller naam doen, en ik denk dat het applaus uw wens nog eens onderstreept. Posselt Mevrouw de Voorzitter, ik wil de heer Swoboda alleen maar zeggen dat er wel degelijk een Europese cultuur bestaat. Als die niet bestond zouden er ook geen Europeanen zijn, en zou het ook geen zin hebben om een Europese Unie te creëren. Ik zou de Italiaanse collega's die voor de plenaire zaal die prachtige kerststal hebben ingericht van harte willen bedanken, en ik vraag alle collega's eens naar dit voorbeeld van Europese cultuur te gaan kijken. Flemming Mevrouw de Voorzitter, ik wil ook iets zeggen over de kritiek op de Oostenrijkse commissaris Fischler. Mevrouw Berger is daarop al ingegaan. Voor zover ik weet heeft commissaris Fischler alle negen vertegenwoordigingen in Brussel van de Oostenrijkse deelstaten bezocht. U moet namelijk weten dat commissaris Fischler een boer uit Tirol is, en hij bepaalt zelf wie hij bezoekt en wat hij zegt! De Voorzitter Geachte collega's, wij kunnen geen debat aangaan over deze kwestie, zeker niet wanneer de betrokkene afwezig is. Manders Voorzitter, ik wil graag uw aandacht vragen voor de problemen die er zijn in Brussel met name tussen de chauffeurs van de leden en de veiligheidsdienst. Er zijn enorme problemen op dit moment die veel vertraging tot gevolg hebben. De leden moeten in de kelder met veel uitlaatgassen wachten wat vertraging tot gevolg heeft en ook voor de gezondheid niet zo goed is. Vervolgens vraag ik daarbij ook uw aandacht voor de afzetplaats bij dit Parlement, want ik kan me voorstellen dat met name in de winter er een probleem is als je die 150 meter over het plein moet lopen. Wellicht dat er aan de andere kant bij de ingang een mogelijkheid kan worden gemaakt. De Voorzitter Wij nemen nota van uw verklaring en wij zullen deze kwestie aan de quaestoren voorleggen. Camre Mevrouw de Voorzitter, een opmerking met betrekking tot de Europese cultuur. Alle leden hebben een aantal zeer fraaie UNICEF-kerstkaarten ontvangen die we kunnen gebruiken om onze kerst- en nieuwjaarswensen te versturen. In deze kaarten zit een inlegvel waarop de blauwe EU-vlag en een tekst in 11 talen gedrukt is. Er staat: Frohes Fest, Best Wishes, Meilleurs voeux, Migliori Auguri, Beste Wensen, Boas Festas en in het Zweeds is het geworden: Med bäste lyckönskningar. Zoiets schrijft men niet met Kerstmis. Wat is nu het probleem? Blijkbaar cijfert de Europese Unie zichzelf weg ten opzichte van andere culturen en durft ze er niet voor uit te komen dat ze binnenkort volgens onze kalender Kerstmis en Nieuwjaar viert. Blijkbaar bestaat de vrees dat we andere godsdiensten zouden beledigen als we onderstrepen dat we een christelijk werelddeel zijn. In Europa zegt men normaal gesproken: Zalig Kerstfeest en Gelukkig Nieuwjaar - Joyeux Noël et Bonne Année enzovoort. Mevrouw de Voorzitter, het gaat in eerste instantie niet om godsdienst of geloof. Voor mij gaat het erom dat men durft op te komen voor zijn eigen cultuur. Een volk, een natie, een Europa, waar de eigen cultuur uit overdreven correctheid niet verdedigd wordt, is met uitsterving bedreigd. Ik doe een oproep tot alle collega's het inlegvel met de tekst van de EU weg te gooien en de mooie kerstkaarten van UNICEF zo te gebruiken. De Voorzitter Dank u, geachte collega. Wij kunnen evenwel geen debat voeren over de Europese cultuur, want daarmee zouden we tot diep in de nacht bezig zijn. Sichrovsky Mevrouw de Voorzitter, als vertegenwoordiger van de Freiheitliche Partei in Oostenrijk ben ik net zo democratisch verkozen als ieder ander lid van dit Parlement. De heer Haider heeft in vrije, democratische verkiezingen 42% van de stemmen in Karinthië gekregen. Als bepaalde leden van dit Parlement, waar we een verenigd Europa willen opbouwen, denken dat er in Europa fatsoenlijke en minder fatsoenlijke kiezers zijn, en dus ook fatsoenlijke en minder fatsoenlijke afgevaardigden, dan moeten ze nog eens kijken naar de geschiedenis van Europa in deze eeuw. We mogen democratisch verkozen afgevaardigden niet buitenspel zetten door hun kiezers buitenspel te zetten. Omdat we democratisch verkozen zijn hebben we recht op onze zetel. Roure Mevrouw de Voorzitter, ik wil graag het woord voeren namens de Parlementsleden die op vrijdagmorgen blijven. Wij voelen ons in dit gebouw heel erg in de steek gelaten. Ik geef u een enkel voorbeeld, iets dat op de vrijdag van de laatste vergaderperiode is gebeurd. Ik wilde mijn mail lezen. Ik heb het geprobeerd, maar het bleek onmogelijk. Ik heb geprobeerd een ambtenaar te contacteren, ik heb werkelijk van alles geprobeerd, maar er was niemand die mij helpen kon. Ik heb hierover gesproken met andere collega's die net als ik vrijdagmorgen blijven, maar wij voelden ons echt vreselijk in de steek gelaten. De Voorzitter Dank u, mevrouw Roure, ik neem nota van uw verklaring, en wij zullen proberen hier iets aan te doen. Ceyhun Mevrouw de Voorzitter, ik heb twee lutherse kinderen en ik vier altijd keurig netjes het kerstfeest. Dat wil ik toch even zeggen. Ik ben zelf echter geen christen. In Europa wonen joden, moslims en aanhangers van allerlei andere godsdiensten. Daarom zou ik graag willen dat mijn collega's eindelijk eens de werkelijkheid accepteren, in Europa wonen niet alleen maar christenen. Ik ben dus geen christen, maar wel lid van dit Parlement. Ik vraag me wel eens af waar ik eigenlijk ben, als ik hoor wat bepaalde collega's allemaal zeggen. Ben ik soms geen Europeaan? Ik zou daarop bijvoorbeeld van de heer Posselt wel een antwoord willen horen. De Voorzitter Dank u, mijnheer Ceyhun. Het lijkt erop, mijnheer Swoboda, dat ik gelijk had toen ik in mijn toespraak stelde dat er nog dieper op deze kwestie moest worden ingegaan. Het gaat inderdaad om een stevig debat. Ripoll y Martínez de Bedoya Mevrouw de Voorzitter, in een korte bijdrage over dit onderwerp zou ik de heer Swoboda willen vragen zich te onthouden van dergelijke uitingen die getuigen van racisme en vreemdelingenhaat. Alles wat Europa vandaag de dag bezit aan Grieks erfgoed is aan de Arabische wereld en aan de Arabische cultuur te danken. Alles wat de erkenning van de Griekse cultuur inhoudt heeft Europa aan de Arabische wereld te danken. Alstublieft, mijnheer Swoboda, onthoudt u zich van dergelijke uitingen, want ik meen dat vandaag de dag daarvoor in Europa geen plaats meer is. De Voorzitter Dank u, mijnheer Ripoll y Martínez de Bedoya. Regeling van de werkzaamheden De Voorzitter Aan de orde is de regeling van de werkzaamheden. De ontwerpagenda is rondgedeeld en de volgende wijzigingen zijn daarop voorgesteld of aangebracht (artikel 111 van het Reglement). Maandag: Ten aanzien van het verslag van mevrouw Palacio Vallelersundi namens de Commissie juridische zaken en interne markt over het onderzoek van de geloofsbrieven van de Parlementsleden, wenst de PPE/DE-fractie dat dit verslag behandeld wordt na de aanbeveling voor de tweede lezing, namens dezelfde commissie, over de wettelijke aansprakelijkheid waartoe deelnemen aan het verkeer van motorrijtuigen aanleiding kan geven. Palacio Vallelersundi Mevrouw de Voorzitter, wat de Fractie van de Europese Volkspartij in werkelijkheid heeft gevraagd is dat dit zeer korte verslag niet ná, maar vóór het verslag van de heer Rothley over de motorrijtuigenverzekering wordt behandeld. De Voorzitter U wenst dus dat dit wordt behandeld vóór het verslag van de heer Rothley. (Het Parlement willigt het verzoek in) De Voorzitter Verder wenst de Commissie milieubeheer, volksgezondheid en consumentenbeleid wat de maandag betreft -vandaag dus - met betrekking tot de aanbeveling voor de tweede lezing betreffende de ozonlaag afbrekende stoffen, en de ontwerpresolutie over de etikettering van genetisch gemodificeerde voedingsmiddelen, dat deze twee onderwerpen wordt verplaatst. De reden hiervoor is dat de behandeling in de plenaire vergadering zou samenvallen met de vergadering van de commissie, wat inderdaad niet erg praktisch zou zijn. Aangezien het niet mogelijk is deze punten eerder op de agenda in te schrijven, zou ik u willen voorstellen ze als laatste punt op de agenda van vandaag te plaatsen, dat wil zeggen na het verslag van mevrouw Aparicio Sánchez. Jackson Mijns inziens is dit alles wat we kunnen doen. De commissie komt vanavond om 7.30 uur bijeen, aangezien we een voorstel moeten bespreken dat we te laat van de Europese Commissie hebben ontvangen. We begrijpen dat we de procedure niet kunnen versnellen om als eerste op de lijst met onderwerpen voor debat te komen staan. Derhalve zullen wij om ongeveer 11.15 uur vanavond hierover debatteren, in een zoals gewoonlijk druk bezochte vergadering. De Voorzitter Wil iemand tegen dit verzoek het woord voeren? (Het Parlement willigt het verzoek in) Dinsdag en Woensdag: geen wijzigingen Donderdag: De Voorzitter. Dan komen wij nu aan het verslag van de heer Chichester, namens de Commissie industrie, externe handel, onderzoek en energie over de meeteenheden. De PPE-fractie wenst dat dit verslag zonder debat wordt behandeld en tijdens de stemming van woensdag in stemming wordt gebracht. Chichester EN) Dit verslag is in de commissie met een overweldigende meerderheid van 47 tegen 1 zonder amendement goedgekeurd. Het gaat over een kleine, maar belangrijke wijziging in een bestaande richtlijn. Deze wijziging moet voor het einde van dit jaar worden geïmplementeerd om te voorkomen dat een groot aantal Europese bedrijven vanaf januari in overtreding zijn. Het Finse voorzitterschap zou dit voorstel heel graag deze week in de Raad aannemen. De laatste vergadering van de Raad van dit jaar vindt plaats op donderdag. Mits de Vergadering hiermee akkoord gaat, zou ik formeel willen voorstellen om woensdag in plaats van een debat een stemming over het verslag te houden. Op die manier kan de Raad de procedures namelijk zeer snel afhandelen en een groot aantal Europese bedrijven gelukkig maken. Ik heb begrepen dat het een novum zou zijn als de Raad in eerste lezing eenstemmigheid over een voorstel bereikt. Daarom zou ik willen voorstellen woensdag een stemming zonder debat te houden. De Voorzitter Is er een collega die tegen dit verzoek het woord wil voeren? (Het Parlement willigt het verzoek in) Ik wijs u erop dat de termijn voor de indiening van amendementen wordt verschoven naar dinsdag 14 december om 10.00 uur. Wat de actuele, dringende en bijzonder belangrijke kwesties betreft hebben wij verschillende verzoeken tot wijziging ontvangen. Allereerst wenst de PPE-fractie dat de rubriek "Omstandigheden waaronder politieke gevangenen in Djibouti worden gevangengehouden" wordt vervangen door een nieuwe rubriek "Gevangenhouding van de president van de Rekenkamer in Nicaragua ". Wie wil het woord voeren ter verdediging van dit voorstel? Salafranca Sanchez-Neyra Mevrouw de Voorzitter, de arrestatie van de voorzitter van de Rekenkamer van Nicaragua is werkelijk zeer verontrustend. Het gaat hier om iemand die gevangen zit, terwijl er in dat land presidentsverkiezingen op til zijn. Wij denken dat de Europese instellingen op dit moment daar een waarschuwend geluid over moeten laten horen. Wij gaan de begroting voor het komend jaar goedkeuren waarin belangrijke bedragen opgenomen zijn voor de wederopbouw van Nicaragua na de schade die daar is aangericht door de orkaan Mitch. Ik meen dat het onze taak is democratische instellingen die waken over het op eerlijke wijze naleven van de spelregels te steunen en te verdedigen. Om al deze redenen, mevrouw de Voorzitter, vinden wij dat dit onderwerp aan bod moet komen bij het actualiteitendebat. De Voorzitter Is er iemand die zich tegen dit voorstel wil uitspreken? Wurtz Mevrouw de Voorzitter, ik wil alleen even zeggen dat het geval dat de heer Salafranca aan de orde heeft gesteld, ongetwijfeld serieus is, en dat zijn voorstel steun verdient. Dit mag echter niet ten koste gaan van de kwestie van de politieke gevangenen in Djibouti, die ziek zijn, niet worden verzorgd, en al heel lang onder onmenselijke omstandigheden gevangen worden gehouden. Ik denk dat er van het Europees Parlement veel wordt verwacht, en wij zouden een zeer slecht signaal geven wanneer wij dit debat zouden schrappen. De Voorzitter Dan breng ik nu het voorstel van de Fractie van de Europese Volkspartij in stemming om het ene onderwerp door het andere te vervangen. Daarbij zij opgemerkt dat er geen onderwerp kan worden toegevoegd, aangezien er niet meer dan vijf onderwerpen mogen worden opgenomen. (Het Parlement willigt het verzoek in) Voor het punt "Mensenrechten" zijn er drie verzoeken om toevoeging ingediend. Zoals u weet mogen er overeenkomstig bijlage III, punt 4, van het Reglement niet meer dan vijf onderwerpen onder het punt "Mensenrechten" worden opgenomen. Op de lijst in de definitieve ontwerpagenda hebben wij al vier onderwerpen staan, zodat wij slechts een van de nieuwe voorgestelde onderwerpen kunnen toevoegen. De verzoeken om toevoeging zullen dus in de volgorde van indiening in stemming worden gebracht; zij sluiten elkaar wederzijds uit. Het gaat om de volgende verzoeken: allereerst het verzoek van de PPE/DE-fractie om een rubriek "Herstel van de burgerrechten voor de leden van de oude Europese koningshuizen" toe te voegen. Vervolgens het verzoek van de PSE-fractie om een rubriek "Vijftigste verjaardag van het Verdrag van Genève" toe te voegen, en tenslotte het verzoek van de ELDR-fractie om een rubriek "Angola" toe te voegen. Wij brengen allereerst het voorstel betreffende het herstel van de burgerrechten voor de leden van de oude Europese koningshuizen in stemming. Tannock Mevrouw de Voorzitter, het was erg vriendelijk van u om mij en Zijne Koninklijke Hoogheid Prins Victor Emmanuel van Italië vanmiddag te ontvangen, dus ik veronderstel dat u op de hoogte bent van de volledige details van deze kwestie. Ik zal echter het geheugen van mijn collega's nog even opfrissen: de resolutie die in het Parlement is verspreid, had betrekking op het herstellen van de rechten van voormalige Europese koninklijke families, met name die van Oostenrijk en Italië. Deze families kunnen nog steeds geen gebruik maken van hun volledige civiele en politieke rechten als inwoners van de Europese Unie. Prins Victor Emmanuel is nu al 50 jaar in ballingschap. Hij is oud. Hij vraagt toestemming om terug te keren naar zijn geboorteland. Waarom is dit zo dringend? Omdat dit voorstel tot wijziging van de Italiaanse grondwet al drie of vier keer aan de Senaat is voorgelegd en de linkse fracties deze wet steeds weer hebben tegengehouden, hoewel ze lippendienst hebben bewezen aan het idee dat het mogelijk is een nieuwe wet op te stellen om hem weer in Italië toe te laten. Ik wil dat dit Parlement een beroep doet op de Commissie om deze kwestie voor het eerst vanuit het gezichtspunt van de Europese Unie te bekijken en de volledige civiele en politieke rechten van deze families te herstellen. Tot zover mijn pleidooi. Katiforis ) Mevrouw de Voorzitter, ik heb niets tegen Vittorio Emanuele of iemand anders uit Oostenrijk, op wie in deze resolutie wordt gezinspeeld, alhoewel ik oud genoeg ben om mij te herinneren dat in naam van Vittorio Emanuele mijn vaderland werd bezet. Maar daar gaat het nu niet om. Hier gaat het om een uiterst ruime formulering. Hierin staat: "civil rights for members of former royal european houses, any former royal european houses". Ook wij hebben een voormalig koninklijk huis. De zonden van dit koninklijk huis liggen echter niet zo ver terug in het verleden. Daarom wil ik, tenminste namens de PASOK-delegatie, verklaren dat voor ons discussies over dergelijke vraagstukken onaanvaardbaar zijn. Daarmee komt men aan heel subtiele vraagstukken die eerst in ons eigen land moeten worden opgelost, voordat zij op Europees niveau ter sprake kunnen worden gebracht. Bovendien heeft het soevereine Griekse volk zich in 1974 in een referendum over de status van de voormalige koninklijke familie uitgesproken. Corbett Mevrouw de Voorzitter, ik wil uw aandacht vestigen op Bijlage III van het Reglement. Daarin worden de richtsnoeren en algemene principes beschreven die opgevolgd moeten worden wanneer de onderwerpen worden gekozen die op de agenda voor het debat over actuele, dringende en bijzonder belangrijke kwesties worden opgenomen. Volgens punt 1 van deze bijlage moeten dergelijke kwesties werkelijk dringend zijn en betrekking hebben op een gebeurtenis, in die zin dat de lopende vergaderperiode de enige vergaderperiode van het Europees Parlement is waarin tijdig een stemming kan worden gehouden. Dit is een belangrijke kwestie, die al jaren op de agenda van veel nationale parlementen voorkomt. Ik zou echter niet weten waarom deze kwestie overeenkomstig ons Reglement dringend is. Muscardini Mijnheer de Voorzitter, ik wil het woord voeren over de regeling van de werkzaamheden en tegelijk een duik in de geschiedenis nemen. Wat de regeling van de werkzaamheden betreft zou ik willen benadrukken dat het hier een werkelijk dringende zaak betreft. Hiermee geef ik dan meteen antwoord aan de collega die een beroep deed op het Reglement, want als na 55 jaar een zaak nog niet urgent is dan wil dat zeggen dat wij in de tussentijd allemaal gestorven zullen zijn. Ook ten behoeve van de vertegenwoordiger van de Griekse cultuur wil ik een geschiedkundig excursie maken. Ik zou eraan willen herinneren dat prins Vittorio Emanuele pas vier jaar oud was toen hij uit zijn land werd verbannen. Daarom lijkt het mij nogal onwaarschijnlijk dat hij Griekenland heeft kunnen binnenvallen; op zijn hoogst is hij de tuin van zijn eigen huis binnengedrongen! Daarom vraag ik de collega's, met het oog gericht op cultuur, de geschiedenis van onze volkeren en van Europa nog eens door te nemen. Ik geloof dat het belangrijk is dat wij ons aan het onderwerp houden en niet zulke grote politieke en ideologische vooroordelen koesteren waardoor wij niet meer op rustige wijze mensenrechten in dit Parlement kunnen beoordelen. Het verzoek van collega Tannock heeft betrekking op mensenrechten en nog maar kort geleden is de vijftigste verjaardag van de rechten van de mens in Europa gevierd. Het lijkt mij nogal overduidelijk dat dit een terecht verzoek is, juist ook in deze vergaderperiode die een eeuw van oorlogen afsluit en, naar wij hopen, een millennium van vrede opent. De Voorzitter Geachte collega's, wij kunnen geen debat over deze kwestie aangaan. De verklaring van de heer Corbett was wel degelijk een voorstel van orde, aangezien hij de kwestie van het dringende karakter van de voorgestelde rubriek aan de orde stelde, en mevrouw Muscardini heeft geantwoord. Wij zullen nu het verzoek van de Fractie van de Europese Volkspartij in stemming brengen. (Het Parlement verwerpt het verzoek) Wij gaan over tot het verzoek betreffende de vijftigste verjaardag van het Verdrag van Genève. Wie wil voor dit verzoek het woord voeren? Swoboda Mevrouw de Voorzitter, ik vind dat we de kans om dit jubileum te herdenken niet mogen laten liggen, dit Verdrag was een grote stap voor de mensheid. We zouden kunnen zeggen dat we er geen debat aan hoeven te wijden, omdat we dit allemaal al hebben bereikt. Er valt binnen Europa, maar ook in de rest van de wereld, echter nog heel wat te verbeteren, en daarom moet het Parlement hierover toch een duidelijk standpunt bepalen. De Voorzitter Wie wenst tegen dit verzoek het woord te voeren? Heaton-Harris Mevrouw de Voorzitter, ik wil graag een beroep doen op het Reglement. Het is erg vriendelijk van de heer Corbett om de punten uit Bijlage III van ons Reglement aan te halen. Aangezien het hier om een vijftigste verjaardag gaat, hoeven we niet in deze vergaderperiode te stemmen, maar kunnen we dat in elke willekeurige periode doen. Wij kunnen dit onderwerp dus in een resolutie opnemen waarover we op een later tijdstip een debat kunnen voeren. De Voorzitter Ik breng het verzoek van de Europese socialistische fractie in stemming. (Het Parlement verwerpt het verzoek) Wij gaan over op het verzoek van de liberale fractie betreffende Angola. (Het Parlement verwerpt het verzoek) Aangezien geen van die drie rubrieken zal worden toegevoegd aan het punt "Mensenrechten", stel ik u voor hieraan toe te voegen de omstandigheden waaronder politieke gevangenen in Djibouti worden gevangengehouden. Bent u het met mijn voorstel eens? Wurtz Ik ben het helemaal eens met uw voorstel, maar het spijt mij dat het nu pas komt. Ik stel mij zo voor dat de heer Swoboda en zijn vrienden zojuist anders zouden hebben gestemd over het voorstel betreffende de politieke gevangenen in Djibouti als zij geweten hadden dat dit punt betreffende Nicaragua op de agenda had kunnen staan. Ik stel dus voor dat er nogmaals wordt gestemd over de gevangenen in Djibouti. De Voorzitter Maar dit punt, omstandigheden waaronder politieke gevangenen in Djibouti worden gevangengehouden, wordt gehandhaafd, mijnheer Wurtz. Alles verloopt naar wens. Ik moet mij houden aan de verzoeken van het Parlement. Ik constateer dat geen van de drie rubrieken waarvan men toevoeging had voorgesteld, is gehandhaafd. Ik ben dus zo vrij u te vragen of u ermee akkoord gaat als rubriek Nicaragua toe te voegen. Dat lijkt mij correct. (Het Parlement stemt in met dit voorstel) Vrijdag: geen wijzigingen (Het Parlement neemt de aldus gewijzigde agenda aan) Millenniumronde WTO De Voorzitter Aan de orde is de verklaring van de Commissie over de millenniumronde van de WTO (Seattle, 30 november tot en met 3 december 1999). Ik begroet de heer Pascal Lamy en geef hem onmiddellijk het woord. Lamy Mevrouw de Voorzitter, de conferentie van Seattle is op een mislukking uitgelopen. Waarom? Ik zie daarvoor twee redenen die het gevolg zijn van de omstandigheden, en één inhoudelijke reden. De omstandigheden zijn u bekend: allereerst had de conferentie met gebrek aan tijd te kampen. Alleen de vrijdagmiddag bleef eigenlijk over, en dat bood te weinig tijd om binnen een redelijke termijn tot een conclusie te komen. Dit komt door het verloop van de conferentie zelf, waar alleen de laatste twee dagen echte onderhandelingen mogelijk waren. Er speelde nog iets anders mee, namelijk het feit dat bepaalde delegaties duidelijk niet in staat waren om zich via echte onderhandelingen met de agenda bezig te houden. Achteraf is het dan ook de vraag of het samenvallen van de opening van de conferentie met die van de verkiezingscampagne in de Verenigde Staten wel zo gelukkig was. De Verenigde Staten bleken namelijk nauwelijks bereid om ten aanzien van enig onderwerp stappen te zetten, en dan wordt het per definitie moeilijk onderhandelingen met succes te bekronen. Dan het inhoudelijke aspect. Ik ben van mening dat de conferentie is mislukt doordat er een kloof gaapt tussen de ambities van de Wereldhandelsorganisatie en de middelen waarover zij beschikt. De WTO-procedures zijn niet voldoende toegerust om nieuwe actoren op te nemen, dat wil zeggen accommodatie te bieden aan een groeiend aantal ontwikkelingslanden die hun plaats aan de tafel wensen. Evenmin zijn zij in staat nieuwe onderwerpen aan te snijden, dat wil zeggen onderwerpen die buiten onze traditionele agenda vallen, zoals milieu en sociale normen. Gezien het aantal actoren en onderwerpen, en de meningsverschillen tussen een aantal deelnemers, waren de kansen om tot een akkoord te komen miniem. Als we even stilstaan bij deze inhoudelijke reden, moeten wij mijns inziens erkennen dat de WTO voortaan geen toezicht meer moet uitoefenen op de liberaliseringsonderhandelingen tussen de geïndustrialiseerde landen. Deze situatie is in twee opzichten gewijzigd. Allereerst kan men zich niet meer beperken tot het zonder meer afbreken van tarifaire en niet-tarifaire handelsbelemmeringen. Men moet kijken naar de gevolgen van deze liberalisering voor de voornaamste parameters van onze ontwikkelingsmodellen, de fundamentele rechten van de werknemers, de bescherming van het milieu en de volksgezondheid, de culturele verscheidenheid, de multifunctionele landbouw, de kwaliteit van het milieu. Ook kan men de onderhandelingen niet meer beperken tot enkele actoren, de Unie en haar vrienden, de Verenigde Staten en de Cairns-groep. In Seattle moest meer dan in het verleden rekening worden gehouden met de grote partners van de derde wereld, India, Brazilië, Zuid-Afrika, Egypte, met de opkomende economieën, met name die in Zuid-Oost-Azië, en ook met onze ACS-partners. Voortaan zullen wij waarschijnlijk ook rekening moeten houden met China. De combinatie van nieuwe onderwerpen en nieuwe sprekers opent zeer rijke perspectieven voor een proces in de richting van een beheerste mondialisering, maar het zal overduidelijk een moeilijke onderneming worden. Wat de onderwerpen betreft heeft de Unie zich goed voorbereid op Seattle, en heeft zij gepleit voor een brede agenda die tegemoet zou komen aan de verwachtingen van de burgermaatschappij, waarvan uw Parlement, als verkozen instantie, de legitieme belangen behartigde. Wat betreft de uitbreiding van de onderhandelingen tot alle partners, inclusief de ontwikkelingslanden, heeft de Europese Unie ook het initiatief genomen om bij de opening van de conferentie de minst ontwikkelde landen een brede toegang tot de markten van de geïndustrialiseerde landen tegen nulrecht aan te bieden. Zij is erin geslaagd om allereerst Japan, en vervolgens de Verenigde Staten en Canada wellicht mee te krijgen voor dit initiatief. Maar, laten wij ons niet vergissen en laten wij onze ogen goed openhouden. De ontwikkelingslanden met een gemiddeld inkomen en de opkomende economieën zullen in ruil voor hun instemming met onze agenda op het gebied van maatschappij, milieu, volksgezondheid en rechten van werknemers, van ons een aanzienlijk verbeterde toegang tot onze markten vragen. Seattle heeft aangetoond dat wij deze landen er nog van moeten overtuigen dat onze bezorgdheden, uw bezorgdheden, niets uit te staan hebben met de instinctieve reactie om de verworvenheden te verdedigen die de ontwikkelingslanden dikwijls als een voorrecht zien. Een enkel woord nu over de strategie van de Europese Unie in Seattle. De Gemeenschap verkeert in een goede positie om bruggen te slaan tussen de standpunten van de geïndustrialiseerde landen en de ontwikkelingslanden. Wij hebben dit laten zien in Seattle, waar wij zowel inhoudelijk als politiek goed beslagen ten ijs kwamen, en wij hebben de, naar ik meen, kostbare steun gekregen van de Raad en van het Parlement. Wij hebben een front gevormd en hebben ons tegelijkertijd open opgesteld. Zo nu en dan hebben wij, wanneer dat nodig werd geacht, een stap gedaan om de onderhandelingen vooruit te krijgen, zoals met betrekking tot de groep biotechnologie; ik vond het op een gegeven moment nuttig die groep te aanvaarden. Dit heeft aanleiding gegeven tot felle kritiek van de zijde van bepaalde lidstaten, en van bepaalde Parlementsleden. Ik neem de verantwoordelijkheid op me van het op dat moment genomen risico, omdat de Europese Unie de enige delegatie was die vorderingen wilde maken met een ambitieuze agenda op milieugebied. Ik blijf ervan overtuigd dat een groep biotechnologie die zich richt op de analyse van de feiten en niet op onderhandelingen, een geringe prijs geweest zou zijn om belangrijke milieudoelstellingen erdoor te krijgen. Wij hebben ook een forse inspanning geleverd op het vlak van de informatie en deelname, om zodoende voornemens die ik tijdens de parlementaire hoorzittingen van september had geuit, in daden om te zetten. Een delegatie van vertegenwoordigers van dit Parlement maakte deel uit van onze communautaire delegatie. Wij hebben de hele tijd contact gehouden, zodat wij informatie en meningen konden uitwisselen, hetgeen voor mij als onderhandelaar uitermate nuttig is gebleken. Deze positieve ervaring sterkt mij in de overtuiging dat wij het Europees Parlement nauw moeten blijven betrekken bij het uitstippelen van het gemeenschappelijk handelsbeleid. Met het oog op een grotere transparantie hebben wij in ons gezelschap voor het eerst ook een groep adviseurs opgenomen die de sociale partners, het Economisch en Sociaal Comité en de NGO's vertegenwoordigden. Via hen hebben wij het contact met de burgermaatschappij onderhouden en met de economische en sociale belangengroeperingen. Voor de bij de WTO geaccrediteerde economische organisaties en NGO's werden er dagelijks briefings georganiseerd. Al met al zijn wij uit Seattle teruggekomen met het idee dat wij veel hebben gedaan voor het welslagen van deze conferentie. Het is nu zaak de aangevangen werkzaamheden voort te zetten. De vraag is echter wat er nu gedaan moet worden, en in welke richting? De Commissie ziet het starten van een nieuwe ronde op basis van een brede agenda als onze prioriteit. Wij moeten thans echter wel voorzichtig te werk gaan, want als een tweede poging mislukt, zou dat een ramp zijn. Op dit moment staat nog niet vast wanneer wij de onderhandelingsronde weer kunnen starten. Het is duidelijk dat de ontevredenheid onder de ontwikkelingslanden reëel is, en dat elk streven om het proces weer op gang te brengen moet wachten totdat de schade die op dit gebied is aangericht, is hersteld, en dat kan wel enige tijd duren. Welke opties liggen er nu voor ons? Ik zie er drie. Eerste scenario: spoedig weer een ministersconferentie bijeenroepen. Volgens de hoofdrolspelers in dit scenario zijn er in Seattle wel degelijk aanzienlijke vorderingen geboekt, bijvoorbeeld inzake de kwesties markttoegang en bevordering van het verkeer van goederen en diensten. In dit licht moeten de onderwerpen waarmee in Seattle geen succes is geboekt, zoals landbouw, antidumping en sociale basisnormen, snel worden aangepakt. De president van de Verenigde Staten heeft onlangs verklaard dat de onderhandelingen op korte termijn kunnen worden hervat. Tijdens onze bilaterale top van deze week kunnen wij nagaan of dit een teken van flexibiliteit is, dan wel een herhaling van de bekende Amerikaanse standpunten ten gunste van een ronde die beperkt blijft tot markttoegang. Het tweede scenario is wat somberder. Hierbij wordt rekening gehouden met de hypothese dat de Verenigde Staten zeker tijdens hun verkiezingscampagne niet in beweging komen. Mocht dit bewaarheid worden, dan zou er voor 2001 geen vooruitgang zijn. De gevolgen van dat scenario zijn zorgwekkend; niet alleen zouden wij kostbare tijd verliezen, maar het zou ook betekenen dat één enkele partner die geen stappen kan ondernemen het gehele multilaterale stelsel kan platleggen. Er is een derde scenario, dat ik een tussenweg zou willen noemen. Willen we geen 18 maanden wachten op hervatting van de onderhandelingen, dan moeten we nu al proberen stap voor stap vorderingen te boeken. Een tussentijds pakket zou kunnen helpen het vertrouwen in het systeem te herstellen, en de gunstige voorwaarden te scheppen om zo spoedig mogelijk met een nieuwe ronde van start te gaan. De voorbereidselen die thans in Genève gaande zijn, met name ons proces van allianties in de richting van bredere onderhandelingen, zouden derhalve moeten worden voortgezet. Inhoudelijk gezien kan men zich de volgende stappen voorstellen: allereerst de institutionele hervormingen van de WTO. Ruim vóór Seattle hadden wij gedetailleerde voorstellen geformuleerd over de transparantie van de activiteiten van de WTO. Wij moeten verdergaan en nauwkeurig de oorzaken vaststellen van de praktische moeilijkheden die de werkzaamheden in Seattle hebben vertraagd, om vervolgens enkele concrete oplossingen voor te stellen, waarbij de twee beginselen van doeltreffendheid en transparantie centraal staan. Wat transparantie betreft is het zonneklaar dat de besluitvorming en de onderhandelingen op een duidelijker en meer samenhangende manier moeten worden gelegitimeerd. Waar het om doeltreffendheid gaat moet men, om tot concrete resultaten te komen, de organisatie van de werkzaamheden, de procedures, de instanties en de ministersconferenties met aandacht bezien. Een van de voorstellen die de in Seattle aanwezige Europese Parlementsleden hebben gedaan, en die de afgelopen week door een aantal van onze lidstaten opnieuw is verwoord, was het bijeenroepen van een parlementaire vergadering. Ik vind dit een aantrekkelijk idee, aangezien aldus de controle op de werkzaamheden binnen de WTO zou worden versterkt. Derde inhoudelijk element: de ontwikkelingslanden. Zij behoren tot degene die het meest teleurgesteld en het meest getroffen zijn door het gebrek aan resultaat. Wanneer het proces dat tot de nieuwe ronde moet leiden weer van start gaat, zal dit voor hen een substantiële vooruitgang moeten inhouden, omdat zij ons anders hun steun zullen onthouden. Een van de middelen om die steun te verkrijgen, zou zijn dat wij ons aanbod voor de minst ontwikkelde landen handhaven, en samen nadenken over de samenhang tussen het optreden van de WTO en dat van andere internationale instellingen. Op die manier krijgt de liberalisering van de handel haar beslag in een duurzame ontwikkeling voor alle ontwikkelingslanden, te beginnen met de armste bevolkingsgroepen. Die enkele tussenstappen die ik zojuist heb geschetst, zouden ons in staat stellen het proces gaande te houden, en te zijner tijd gereed te zijn om de werkzaamheden voor een complete ronde op gang te brengen. Wij moeten die twee methoden dus combineren. De ene betreft de inhoud, het aangaan van allianties en het behouden van de steun voor een bredere aanpak van de ronde, de andere betreft de vorm, het institutionele vlak en de procedures, om datgene tot stand te brengen dat wij tijdens de komende onderhandelingen nodig hebben. Wanneer de Raad en het Parlement hiermee akkoord gaan willen wij in die richting werken. (Levendig applaus) Schwaiger Mijnheer de Voorzitter, mijnheer de commissaris, geen resultaat is beter dan een slecht resultaat. Dat is ook onze conclusie uit de mislukte onderhandelingen in Seattle. Ik zou u, commissaris Lamy, en alle vertegenwoordigers van de Commissie, willen bedanken voor de goede voorbereiding en de briljante onderhandelingstactiek. De Commissie heeft het voortouw genomen, in nauwe samenwerking met de delegatie van het Europees Parlement, en dat toont aan dat de Commissie met haar totale strategie voor de onderhandelingen het sein op groen had gezet voor een mogelijk welslagen. De WTO was echter slecht voorbereid, en ook de tactiek van de Verenigde Staten en andere landen hebben een succes in Seattle onmogelijk gemaakt. We zijn blij met de herhaalde steun door de commissaris voor onze eis, wij willen een parlementaire vergadering van de WTO. We hopen ook dat u ons daadwerkelijk zult steunen bij onze pogingen om deze eis kracht bij te zetten binnen de WTO. Als we een samenwerking tot stand brengen tussen de Europese Unie, Noord-Amerika, Mercosur, de ASEAN en de ACS moet het mogelijk zijn dat we een daadkrachtige parlementaire vergadering oprichten. De regionale aspecten zullen een belangrijke rol spelen voor het welslagen ervan. Wat moeten we nu doen in de komende maanden en misschien ook volgend jaar? Wij vinden dat we onze globale onderhandelingsstrategie moeten handhaven en in de komende maanden zelfs nog moeten versterken. We moeten een intensieve dialoog voeren met de landen die nog weinig affiniteit met ons standpunt hebben, ook met de nieuw­geïndustrialiseerde landen en de ontwikkelingslanden. Hoe meer we aan onze overtuigingen vasthouden, des te beter zijn onze kansen om die landen over de streep te trekken. We moeten daarbij voor de handel in goederen en diensten de nadruk op de volgende hoofdpunten leggen: een verdere verlaging van de heffingen, het wegruimen van niet-tarifaire handelsbelemmeringen, investeringen, concurrentie en dienstverlening, intellectueel eigendom, openbare aanbestedingen en elektronische handel. Daar plaatsen wij de accenten voor een verdergaande liberalisering van de handel, daar liggen de voordelen voor de meeste van onze gesprekspartners. Bovendien moet er absoluut een hervorming van de WTO komen, en wel snel. Ten tweede moeten we de kernpunten van het Europese milieu- en gezondheidsbeleid respecteren, en ook voor het sociaal beleid en het ontwikkelingsbeleid bepaalde minimumnormen handhaven. Ten derde moeten we bij de landbouwonderhandelingen die binnenkort beginnen ook de nadruk leggen op ons multifunctionele landbouwmodel in Europa. Daarbij kijken we naar de verdere ontwikkeling van het platteland, naar landbouwproducten van goede kwaliteit en naar de milieuaspecten, ook met het oog op artikel 20 van de WTO-afspraken over de landbouw. In de komende onderhandelingen met China moeten we ons concentreren op onze eigen belangen, die ten dele haaks staan op die van de Verenigde Staten. De maximale heffingen, die in China bijzonder hoog zijn, de bescherming van de intellectuele eigendom en eenvoudigere regels voor investeringen zijn in dat verband de belangrijkste punten. We moeten er in ieder geval voor zorgen dat we tijdens de onderhandelingen over de nieuwe ACS-overeenkomst snel betere toegang tot de markten kunnen garanderen voor de minst ontwikkelde landen. Daar moeten we samen over nadenken, ik weet niet of dat ook eenzijdig mogelijk is. Deze landen zouden voor een overgangsperiode van acht tot tien jaar van een uitzonderingsregel moeten kunnen profiteren, zodat ze zich langzaam aan alle WTO-regels kunnen aanpassen, zonder de duurzame ontwikkeling te verwaarlozen. Seguro Mijnheer de Voorzitter, mijnheer de commissaris, wij hebben met aandacht naar uw bijdrage geluisterd over de Conferentie van Seattle en wij hebben het gewaardeerd dat u met name het debat van november en de verplichtingen die u toen tijdens de behandeling van dit onderwerp in de plenaire vergadering bent aangegaan getrouw heeft weergegeven. Het staat vast dat, zoals u ook al gezegd heeft, er in Seattle geen akkoord is bereikt en dat de problemen nog steeds bestaan. Voor ons socialisten gaat het bij deze problemen niet alleen om het mislukte akkoord. Het gaat erom het gegeven te analyseren dat na het akkoord in het kader van de Uruguay-ronde het handelsvolume weliswaar is toegenomen, maar helaas ook de kloof tussen de ontwikkelde landen en de ontwikkelingslanden. En wie, zoals wij socialisten, handel als een werktuig ziet voor een meer harmonieuze en welvarende maatschappij, is door deze situatie natuurlijk bezorgd. Daarom blijven onze standpunten over de strategie, de inhoud en de aard van het akkoord even geldig als tevoren. Het loont daarom de moeite om wat de inhoud betreft nogmaals te zeggen dat wij ons zullen blijven inzetten voor het milieu, consumentenbescherming, sociale rechten, mensenrechten, culturele verscheidenheid en de multifunctionele rol van de landbouw. Dit niet met het oog op een mooie strategie voor protectionisme van de markt, maar ter bekrachtiging van een wereldorde waarvan wij de contouren aan de horizont ontwaren. Wat de strategie betreft wensen wij de inspanningen van Raad, Commissie en Parlement samen te smeden om hetzelfde doel te bereiken. Ik meen dat, zoals trouwens uit uw woorden blijkt, het belangrijk is dat wij niet volledig afhankelijk worden van de Verenigde Staten en dat wij voor handel en ook voor andere zaken nieuwe partnerschappen proberen aan te gaan met andere regionale organisaties en handelsmogendheden in de wereld. Ten derde iets over de aard van het akkoord: het is duidelijk dat wij allemaal een akkoord wilden bereiken, maar geen akkoord is beter dan een slecht akkoord. Daarom verdedigen wij opnieuw de noodzaak van een globaal akkoord in tegenstelling tot sectoriële akkoorden die ook nu weer door de Verenigde Staten worden geëist. Wij vinden niet dat de markt een oplossing vormt voor alle problemen, maar de markt is ook niet de oorzaak van alle kwaden. De markt is fundamenteel voor het creëren van rijkdom en daarvan uitgaand willen wij hier nog een vijftal punten verdedigen. Ten eerste: een andere agenda voor Genève dan alleen maar de restjes van Marrakesj; ten tweede: het handhaven van een gemeenschappelijk strategie van de Europese Unie, met inbegrip van het zoeken naar partners; ten derde: meer transparantie en legitimiteit bij de besluitvorming. Dat is de reden waarom wij het voorstel steunen voor een parlementair orgaan dat op democratische wijze controleert; ten vierde: de Europese instellingen zouden de aanwezigheid van de non-gouvernementele organisaties in Seattle moeten proberen te begrijpen en met name het Europees Parlement zou discussiefora moeten weten te creëren waar gedebatteerd kan worden en ideeën gelanceerd kunnen worden, opdat wij de woordvoerders kunnen zijn van het maatschappelijk middenveld dat soortgelijke zorgen heeft als wij. Tot slot, mijnheer de Voorzitter, zou ik willen afronden met het uitspreken van steun aan het institutionele hervormingsproces, in de hoop dat daardoor de mogelijkheid wordt gecreëerd meer rekening te houden met de ontwikkelingslanden bij het besluitvormingsproces in de WTO. Clegg Mijnheer de Voorzitter, ik zou graag de heer Lamy willen bedanken voor zijn interessante en nuttige opmerkingen van vanmiddag en hem en zijn medewerkers nogmaals namens de ELDR-fractie willen bedanken voor de nauwe samenwerking die we in Seattle hebben weten te bereiken. Wel heb ik een algemene opmerking. Sinds Seattle is er uitgebreid gesproken over de procedurele en organisatorische tekortkomingen van de WTO. Uiteraard zijn alle voorstellen ter verbetering van de procedures van de WTO welkom, maar het gevaar bestaat dat we bezig zijn opnieuw het wiel uit te vinden. De WTO is een intergouvernementele organisatie van meer dan 130 leden en zal dus per definitie een enigszins traag besluitvormingsforum blijven. Dat is helaas nu eenmaal de onvermijdelijke aard van het beestje. Wanneer we ons concentreren op procedurele en organisatorische zaken, moeten we één ding niet over het hoofd zien: als in Seattle de politieke wil aanwezig was geweest, met name bij de regering van de VS, waren de procedurele fouten in het systeem ook wel overkomelijk geweest. Dit betekent dat wij primair een politieke taak hebben, en geen technische. We moeten opnieuw duidelijk maken dat de verdere liberalisering van de handel een zaak van algemeen belang is, niet alleen omdat Europese bedrijven en consumenten hiervan profiteren, maar vooral omdat open handel de enige haalbare oplossing op lange termijn voor de armoede in de ontwikkelingslanden kan betekenen. Daarom hoopt de ELDR-fractie dat de Commissie, de Raad en dit Parlement een proactieve poging zullen doen om van de verdere liberalisering van de handel opnieuw een politieke zaak te maken, en wel in een nieuwe onderhandelingsronde in plaats van een tussenronde. De EU/VS-top die overmorgen plaatsvindt, is een uitstekende gelegenheid om hiermee te beginnen, aangezien met name de VS de afgelopen weken en maanden politiek het meest tekort is geschoten. Er is momenteel dringender dan ooit behoefte aan politiek leiderschap op het gebied van internationale handelskwesties, en van dit leiderschap heeft de EU in Seattle duidelijk blijk gegeven. Aandacht voor procedurele details is heel belangrijk, maar geen enkele organisatorische verbetering kan goed maken wat in Seattle verloren is gegaan, namelijk het politieke vertrouwen in de voordelen van een open liberalisering van de handel op basis van multilaterale regels. Lannoye Mijnheer de Voorzitter, ik zou allereerst de Commissie willen danken, met name commissaris Lamy, voor de wijze waarop hij de parlementaire delegatie bij de werkzaamheden heeft betrokken. Ik denk dat dit een premeur is geweest die ongetwijfeld voor iedereen positief heeft uitgewerkt. Toch zijn er verschillen van mening. Ik denk dat met name het voorstel betreffende de werkgroep "biotechnologie" niet goed was, maar het zou een saaie boel worden als iedereen het altijd met elkaar eens is. Voorts is het van belang dat men zich afvraagt waarom deze ronde is mislukt. Er zijn enkele oorzaken genoemd, die me ook juist lijken. Daar komt nog bij dat de de ontwikkelingslanden naar mijn mening niet langer kunnen worden behandeld zoals ze tot nog toe zijn behandeld. Het is toch onaanvaardbaar om aan het eind van de onderhandelingen te moeten zien hoe de vertegenwoordigers van de meest geïndustrialiseerde landen in een zaal samen zitten te discussiëren terwijl de anderen in de wachtkamer in de rij staan om een voorbereide tekst te ondertekenen. Ik denk dat velen onder ons het op dit punt met mij eens zijn. Er moet dus nog eens gekeken worden naar de manier van onderhandelen, en naar een reeks elementen die met de WTO verband houden. Ik denk met name dat behalve de problemen van de besluitvormings- en onderhandelingsmechanismen, de basisbeginselen van de WTO een facelift verdienen. We moeten niet vergeten dat de eerste GATT-onderhandelingen plaatsvonden in het begin van de jaren veertig, na de Eerste Wereldoorlog, en dat men in die tijd nog getraumatiseerd was door de grote crisis van 1929 en van de jaren dertig; het was toen zaak het bangelijke, gevaarlijke protectionisme te bestrijden. Vijftig jaar later zijn er, dunkt mij, andere prioriteiten. Ik denk dat wij hierover ons licht moeten laten schijnen. Wij moeten ons vooral afvragen of een gegeneraliseerde vrijhandel de landen, met name de Europese Unie, de mogelijkheid laat om aan andere vereisten te voldoen, om te beginnen de duurzame ontwikkeling in de wereld. Een aantal mechanismen en beginselen van de WTO zijn in strijd met deze doelstelling van een tegelijkertijd sociale en ecologische duurzame ontwikkeling. Wij moeten - zeker nu er tijd voor is - een serieuze analyse durven maken van deze mechanismen en voorstellen doen, waarbij wij allereerst met de ontwikkelingslanden een dialoog moeten aangaan. Volgens mij stelt de Europese Unie de dialoog met de VS erg op prijs. Daar ben ik zeker niet tegen, maar ik denk dat voorrang geven aan deze dialoog met de VS voor ons ook een gevaar inhoudt: wanneer wij later met de ontwikkelingslanden moeten spreken, met name met de ACS-landen, zou de dialoog met de VS ons wel eens parten kunnen spelen. Ik denk dat dit nog eens moeten worden bezien en dat de legitieme aanspraken van deze landen meer au sérieux moeten worden genomen. Wurtz Mijnheer de Voorzitter, Seattle is mislukt, alle problemen blijven bestaan, maar niets is meer zoals het was. Onze eerste taak is derhalve te komen tot een heldere diagnose van wat er is gebeurd, zodat wij onze verantwoordelijkheden met kennis van zaken op ons kunnen nemen. Ik heb de analyse gehoord van de heer Lamy, dus zeg maar vanuit het standpunt van de instelling. Nu wil ik vanaf de buitenkant daar iets
{'language': 'nl'}