Approvazione del processo verbale della seduta precedente Presidente Il processo verbale della seduta di ieri è stato distribuito. Vi sono osservazioni? Posselt Signor Presidente, chiedo scusa. Il mio intervento non si riferisce al processo verbale di ieri, ma a quello dell'altro ieri. Purtroppo mi sono accorto troppo tardi che il mio nome non figura nella lista delle presenze. Sono stato in Aula tutto il giorno e ho preso parte a tutte le votazioni, sia a quelle per appello nominale sia alle altre. Pertanto sollecito una rettifica. Presidente Onorevole Posselt, il processo verbale verrà modificato per rispecchiare l'effettiva situazione. Staes Signor Presidente, la onorevole Maes non è in Aula perché impegnata nella riunione del nostro gruppo. Ho notato che il suo nome non compare nell' elenco dei presenti alla seduta di ieri. Lei invece vi ha partecipato ed è intervenuta nella discussione sulla Presidenza svedese. La invito quindi a provvedere affinché la lista delle presenze sia modificata. Presidente Sarà fatto, onorevole Staes. (Il processo verbale è approvato) Laguiller Signor Presidente, lunedì pomeriggio il Parlamento ha proposto di far esaminare alla commissione per l'occupazione e gli affari sociali la situazione dei dipendenti del gruppo europeo Danone, nel cui comparto biscotti sono a rischio 3.000 posti di lavoro, 1.700 dei quali in Francia. Tuttavia, non è stato ancora comunicato quando la commissione si riunirà per discutere tale tema; la questione è urgente, poiché il comitato del gruppo europeo della Danone si incontrerà domani. In attesa di una risposta, poiché il personale dell'impresa è in sciopero - quanto meno in Francia -, vorrei ribadire la mia solidarietà e quella dei colleghi nei confronti dei lavoratori perché è deplorevole che un gruppo multimiliardario possa gettare nella miseria e nella disoccupazione migliaia di lavoratori in tutta Europa. Presidente Onorevole Laguiller, vista l' importanza e la natura della questione, le suggerisco di rivolgersi al presidente della commissione per gli affari sociali, onorevole Rocard. Marinos Signor Presidente, non so se lei è al corrente di un' esclusiva dell' edizione odierna de Le Figaro, che pubblica un' intervista con un terrorista corso. L' articolo s' intitola "Armata Corsa: menace terroriste sur Paris et Strasbourg" e parla di un appartenente all' organizzazione Armata Corsa. Nell' intervista, pubblicata in prima pagina ne Le Figaro di oggi, si afferma che l' Armata Corsa minaccerebbe di colpire direttamente Parigi e Strasburgo qualora non venissero accolte le richieste di scarcerazione dei detenuti e altro. Il giornale sostiene di aver pubblicato il pezzo per rendere edotta l' opinione pubblica francese del pericolo che la minaccia nell' immediato; aggiunge a titolo informativo che a Parigi sono state adottate misure eccezionali per far fronte a queste intimidazioni, ma non dice nulla di Strasburgo. Desideravo portare a conoscenza della Presidenza questo problema scottante e chiedere se era già noto e se si sono compiuti passi presso le autorità di Strasburgo ai fini dell' adozione di misure straordinarie per la difesa del Parlamento visto che, se non mi inganno, l' accesso al nostro Parlamento è consentito a chiunque desideri entrare. Temo che dovremo affrontare situazioni impreviste e assai pericolose. Presidente Onorevole, innanzitutto desidero ringraziarla per la notizia o, perlomeno, per averla divulgata. L'Assemblea plenaria ritiene - penso che questo parere sia condiviso da tutti gli onorevoli - che le istanze che governano l' Aula facciano attenzione e attribuiscano la massima priorità alla questione della sicurezza. Di conseguenza, penso che si stia facendo il possibile e si stia vagliando ogni possibilità per garantire il buon funzionamento del Parlamento a Strasburgo e a Bruxelles nelle migliori condizioni di sicurezza possibili. Ad ogni modo, la ringrazio per l'informazione. Schröder, Jürgen Signor Presidente, in veste di relatore della commissione per gli affari esteri sull'adesione della Repubblica ceca, vorrei formulare una richiesta. Siamo stati informati del fatto che a Cuba è stato arrestato l'onorevole Ivan Pilip della Camera dei deputati ceca. Egli è accusato di spionaggio. La verità è che si è incontrato con delle persone che difendono i diritti dei cittadini, come si addice a un deputato di un parlamento liberamente eletto. Signor Presidente, la prego pertanto di intervenire affinché le autorità cubane provvedano all'immediata liberazione dell'onorevole Pilip e del suo accompagnatore. Il regime cubano, infatti, non ha il diritto morale di insegnare la democrazia ai deputati di un parlamento liberamente eletto. Sottolineo la mia richiesta perché nell'aprile di quest'anno dovrebbe aver luogo a Cuba una riunione dell'Unione interparlamentare. Non si può accettare che tale riunione abbia luogo in un paese nel quale i deputati vengono incarcerati se parlano con dei difensori dei diritti dei cittadini! Presidente Molte grazie, onorevole Schröder. Trasmetterò questa informazione e la sua preoccupazione, che ritengo sia condivisa da tutti noi, alla Presidente Fontaine, che sicuramente si premurerà di ribadire la posizione del Parlamento sulla questione. Rübig Signor Presidente, vorrei pregare di prendere sul serio le minacce rivolte contro l'Emiciclo e di sollecitare il Segretario generale a predisporre un piano per garantire la sicurezza dell'Aula. Presidente Ripeto ciò che ho affermato poco fa: penso che il Parlamento attribuisca grande priorità alle questioni di sicurezza; tutti noi siamo consapevoli che le circostanze nelle quali lavoriamo e la notorietà del Parlamento fanno di quest' ultimo un bersaglio. Di conseguenza, le istanze competenti sono molto attente e stanno esaminando ulteriori misure per permetterci di lavorare in tutta tranquillità e sicurezza. Van Orden Signor Presidente, vorrei intervenire sulla questione della sicurezza del Parlamento. Come ricorderà, il discorso che il Ministro degli esteri turco pronunciò il 28 novembre 2000 di fronte alla commissione per gli affari esteri, i diritti dell'uomo, la sicurezza comune e la politica di difesa di questo Parlamento venne interrotto da alcuni dimostranti. Tale episodio ha destato profonda preoccupazione. Quando si verificò, portammo la questione all'attenzione della Presidente, che promise di indagare sulla vicenda, sia per individuare le circostanze che avevano permesso ai dimostranti di introdursi nel Parlamento sia per prendere le opportune misure affinché fatti del genere non avessero a ripetersi. Nel contesto dell'attuale discussione, che verte sulla sicurezza del Parlamento, vorrei chiederle sia di seguire gli sviluppi della questione per controllare quali misure siano state prese al fine di migliorare le condizioni di sicurezza sia di riferirci sull'incidente dello scorso novembre. Presidente Onorevole Van Orden, la Presidente e l' Ufficio di presidenza hanno preso atto della sua osservazione e in breve daranno una risposta all' importante questione da lei sollevata. Partecipazione equilibrata di donne e uomini al processo decisionale Presidente L' ordine del giorno reca la relazione (A5­0373/2000), presentata dalla onorevole Karamanou a nome della commissione per i diritti della donna e le pari opportunità, sulla relazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo e al Comitato economico e sociale sull'attuazione della raccomandazione 96/694 del Consiglio, del 2 dicembre 1996, sulla partecipazione equilibrata delle donne e degli uomini al processo decisionale (COM(2000) 120 - C5­0210/2000 - 2000/2117(COS)). Karamanou Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, è indiscutibile che il riconoscimento dei diritti umani e delle libertà fondamentali delle donne è una conquista molto recente. Solo nel XX secolo le donne hanno acquisito il diritto di accedere all' istruzione, alle scienze, alle arti e al lavoro retribuito e sono state finalmente riconosciute come persone aventi diritti politici. Nel XX secolo è iniziata anche la battaglia delle donne per la conquista del diritto di voto. Agli inizi del XXI secolo le rivendicazioni di metà della popolazione del pianeta si concentrano sulla realizzazione di un' equa ripartizione di doveri e responsabilità tra i due sessi in tutti i campi della vita economica, sociale, familiare e politica. L' esigenza di promuovere la presenza delle donne nei processi decisionali e di avere una partecipazione equilibrata di donne e uomini alle istituzioni democratiche, come riflesso dell' equilibrio tra i sessi esistente in natura, rappresenta un presupposto per la realizzazione della democrazia e della pace, nonché per la coesione e la competitività dell' Unione europea. Nel cogliere questa esigenza il Consiglio, partendo dalle proposte documentate della rete europea di esperti costituita dalla Commissione nel 1992, ha adottato nel dicembre 1996 un' importante raccomandazione agli Stati membri, in cui li esorta a promuovere la partecipazione equilibrata delle donne e degli uomini ai processi decisionali. Sulla scorta dei dati forniti dagli Stati membri, abbiamo constatato minimi progressi negli ultimi tre anni ed enormi scostamenti tra i vari paesi. I migliori risultati si registrano in quelle nazioni che hanno una lunga tradizione nella promozione della parità tra i due sessi, come Svezia e Finlandia, ove la percentuale di donne in parlamento e al governo supera il 40 per cento. Come è noto, l' attuale governo svedese è composto da dieci donne e dieci uomini. Agli antipodi troviamo invece paesi come Grecia e Italia, dove la percentuale della partecipazione femminile si aggira sul 10 per cento o è addirittura inferiore. Il problema riguarda non solo i livelli più bassi dell' amministrazione, ma anche gli alti posti di comando che comportano le competenze decisionali vere e proprie, l' esercizio del potere, nonché la pianificazione e l' organizzazione del futuro dell' Unione europea. Servono misure coraggiose per trovare una soluzione ai problemi e alle contraddizioni derivanti da un ormai sorpassato patto tra i sessi. Occorre un nuovo quadro istituzionale e sociale che rispecchi pienamente i mutamenti intercorsi, garantisca parità di opportunità e suddivida in modo giusto ed equilibrato le responsabilità tra i due sessi, in maniera che qualsiasi decisione rifletta i desideri, i valori, le priorità, gli interessi e le capacità dei due sessi del genere umano. Oggi, con le donne che partecipano pienamente al processo produttivo e che sono più numerose degli uomini nelle università europee, non è più giustificabile una loro esclusione dai centri decisionali e da quelli in cui si fa politica, né è giusto che siano solo le donne a sobbarcarsi tutto il peso dei doveri familiari e del lavoro domestico. Secondo alcuni studi e ricerche, la collaborazione e la codecisione tra i due sessi e l' equilibrio tra il genere femminile e quello maschile possono portare ad un mondo più giusto ed equilibrato. Tale equilibrio non può essere certo inferiore al 40 per cento per ciascun sesso, percentuale questa ormai accettata specie nei paesi scandinavi e applicata da anni. E' indubbio che la presenza di una massa critica femminile nei centri decisionali porterebbe all' inclusione nell' agenda politica di questioni prioritarie correlate alla qualità della vita, come la tutela dell'ambiente, la politica sociale e la previdenza, la sanità, l' istruzione, la lotta contro l'uso di droghe e la tratta di esseri umani, nonché la soluzione delle controversie con mezzi pacifici. Ai fini di una partecipazione equilibrata tra i sessi, è necessario adottare iniziative e misure concrete, e rivedere le strutture interne dei partiti e le procedure di scelta dei candidati. La legislazione sul finanziamento pubblico dei partiti dovrebbe prevedere maggiori finanziamenti ai partiti che garantisca l' equilibrio tra i sessi nelle liste elettorali, mentre si dovrebbero prevedere sanzioni per i partiti con una bassa percentuale di candidati donne, come di recente deciso in Francia. I governi, specie quelli di paesi con una partecipazione femminile inferiore al 30 per cento, dovrebbero prendere in esame un adeguamento o una riforma dei rispettivi sistemi elettorali. Inoltre, per risultare efficace, l' adozione delle quote dovrebbe essere accompagnata da altri provvedimenti concernenti i partiti politici e l' adattamento del sistema elettorale. Occorre altresì lottare contro gli stereotipi attraverso l' istruzione e la riflessione sul ruolo dei sessi sin dalla tenera età, e coltivare la capacità delle donne ad assumere posizioni di comando. E' inoltre necessario rafforzare le infrastrutture sociali per la cura e l' assistenza alla terza età. Alla prossima CIG gli Stati membri devono apportare modifiche al Trattato stabilendo una forte base giuridica che possa garantire la partecipazione equilibrata dei due sessi alle Istituzioni dell' Unione europea, affinché si possa realizzare quanto c' è di più ovvio, cioè il naturale equilibrio tra i due sessi nei centri di potere, e affinché nessuna decisione sul futuro dell' Europa venga più presa all' insaputa delle donne. Mann, Thomas Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, come possiamo giungere ad una partecipazione equilibrata tra uomo e donna nella vita lavorativa, sia nel settore privato che nelle istituzioni pubbliche, sia a livello europeo che a livello nazionale? Abbiamo bisogno di una strategia efficace, in grado di condurre a misure positive. E' necessario lottare contro l'incomprensione e gli stereotipi, ormai superati, legati ai ruoli. L'immagine che abbiamo è quella di donne sicure di sé, che rivestono cariche di prestigio e che hanno una partecipazione attiva alla vita sociale. A tali donne - come agli uomini - deve anche essere possibile gestire le proprie responsabilità familiari con la stessa attenzione che dedicano al proprio lavoro. A nome del gruppo PPE-DE mi congratulo con l'onorevole Karamanou per la sua relazione, che contiene molti passaggi importanti, ad esempio la richiesta di rivalutare il ruolo della donna oppure di intervenire e agire contro la presenza troppo limitata negli organi direttivi e nelle posizioni decisionali nell'industria, ma anche nei sindacati. L'assenza di pari opportunità sul mercato del lavoro va contrastata mediante una precoce promozione dei talenti. Condividiamo altresì la richiesta di dati statistici specifici per i due sessi, che consentirebbero di elaborare analisi su situazioni reali e previsioni. Siamo a favore della cooperazione dei due sessi e desideriamo che gli interessi, le opinioni e le esperienze delle donne vengano valorizzati, in quanto arricchiscono il mondo degli uomini. Tuttavia, a proposito di alcune affermazioni, tra i deputati del gruppo PPE-DE alla commissione per i diritti della donna e le pari opportunità non è stata raggiunta una maggioranza. Per questo la metà ha votato a favore, mentre l'altra metà ha votato contro la relazione, in perfetta parità. Le principali perplessità le ho presentate in forma di quattro emendamenti insieme alla collega Lulling. Uno di essi è stato accettato dalla onorevole Karamanou: lavoro e famiglia non devono essere definite come un doppio svantaggio, contro il quale le donne devono lottare, bensì come un doppio onere, che devono e possono assolvere. Un altro emendamento si esprime contro l'affermazione secondo la quale le donne, per fare carriera, devono seguire una formazione, ad esempio per imparare a parlare in pubblico oppure per essere più sicure. Primo, anche gli uomini presentano carenze su questi due aspetti. Secondo, al giorno d'oggi molte donne non aspettano di ricevere aiuti finanziari; da parecchio tempo oramai ce la fanno benissimo da sole. I due emendamenti principali, ad ogni modo, riguardano il rifiuto della determinazione delle quote. Sappiamo che negli Stati membri esistono norme diverse. Alcuni hanno le quote, altri le percentuali. Gli uni sono favorevoli ad una specie di sistema a cerniera, ossia un uomo e una donna, mentre gli altri prevedono che i partiti comminino sanzioni pecuniarie qualora la rappresentanza delle donna nelle liste non sia sufficientemente garantita. Qui deve intervenire il principio di sussidiarietà. Non è possibile che singoli provvedimenti adottati negli Stati membri siano scaricati a livello europeo passando dalla porta di servizio. Da un'altra parte, i governi vengono sollecitati a verificare il divario sorto a causa dei vari sistemi elettorali. Questo non è certo compito del governo, ma dei partiti. Essi devono analizzarlo e stabilire a priori le liste elettorali con precisione. Si tratta di un compito che incombe ai partiti e non ai governi. Gli emendamenti sono così importanti che abbiamo chiesto la votazione per appello nominale. Qualora la onorevole Karamanou dovesse sostenerci la sua relazione otterrebbe una maggioranza molto ampia. Coloro i quali hanno a cuore le pari opportunità, devono prestare attenzione affinché non soltanto siano corretti i fini, ma anche i dettagli. Quanto più precise saranno le nostre formulazioni, tanto maggiore sarà la credibilità, soprattutto per coloro i quali non hanno ancora esperienza sufficiente in questo campo. Ciò consentirà anche di agevolare già oggi un ampio consenso. Gröner Signor Presidente, onorevoli colleghi, il mio gruppo socialdemocratico si è adoperato per aprire a ciascuna cittadina dell'Unione l'accesso alle posizioni decisionali a livello locale, regionale, nazionale ed europeo. La partecipazione equilibrata delle donne al processo decisionale politico e sociale non è solo un nostro legittimo diritto, bensì è anche una necessità sociale. Noi non arricchiamo il mondo maschile, ma lo condividiamo in tutti i settori. All'inizio del nuovo millennio, continueremo a batterci insieme alla collega Karamanou - che voglio ringraziare per il caparbio lavoro svolto - per avvicinarci all'obiettivo dell'equa distribuzione dei poteri tra uomini e donne. La strada è stata lunga, a iniziare dal suffragio elettorale femminile concesso in Finlandia nel 1904 per arrivare fino alle liste elettorali con pari rappresentanza in Francia, e sarà ancora molto lunga prima che per noi diventino una realtà quotidiana presidenti, sindaci, ministri e presidenti di partito donne. L'Unione europea ha in questo campo compiuto progressi notevoli. Abbiamo potuto aumentare la rappresentanza femminile nelle file del Parlamento al 30 per cento; tra l'altro nei gruppi di sinistra la quota di donne è molto superiore rispetto a quella dei gruppi conservatori e più orientati a destra. La quota femminile è pari al 25 per cento alla Commissione, al 24,8 per cento nei governi degli Stati membri, al 22,5 per cento nei parlamenti nazionali. Sono fiera di una buona notizia che viene dal mio paese: in seguito ad un rimpasto governativo avvenuto in Germania - che ha coinvolto anche il mio gruppo, la mia famiglia politica - abbiamo raggiunto la quota del 37,5 per cento di donne al governo. Ci presentiamo pertanto con grande consapevolezza quale forza trainante nella questione della parità attraverso le richieste della relazione Karamanou. Non posso che chiedere all'Aula, a proposito dei tre punti sollevati dall'onorevole Mann, di seguire la relatrice, ossia il testo originario presentato dalla commissione. Respingere le quote sarebbe una soluzione sbagliata da suggerire ai partiti. Tra l'altro, le quote sono state sostenute anche nella relazione sulla Conferenza mondiale sulle donne svoltasi a Pechino. Si tratta del modo giusto per poter disporre di tutti gli strumenti possibili. Dybkjær Signor Presidente, in primo luogo vorrei ringraziare la onorevole Karamanou per l'eccellente relazione. Penso che sia scritta in modo magistrale. Essa sottolinea con chiarezza le grandi differenze esistenti tra gli Stati membri, ma c' è una cosa che tutti i paesi hanno in comune: l' assenza di parità, anche nei paesi più avanzati e mi riferisco ai paesi scandinavi. A livello parlamentare siamo molto avanti, sia tra gli organismi elettivi che a livello governativo. Gli unici paesi citati sono Svezia e Finlandia; la Danimarca compare in nota secondaria. Vorrei quindi precisare alcune cose sulla Danimarca: sottolineo che 9 dei 21 ministri del governo danese sono donne, e che sia il Ministro dell' economia che il Ministro delle finanze sono donne. Il mio partito ha in questo momento quattro ministri donne e un ministro uomo, inoltre una donna a capo del gruppo parlamentare, un presidente del partito donna, ed io sono l' unica eletta al Parlamento europeo. Fortunatamente non siamo mai stati a favore dei sistemi di quote, perché, se si adottassero, credo che gli uomini comincerebbero a servirsene. Anche nei paesi scandinavi le donne ai posti di comando hanno qualche problema, in ogni caso ai livelli più alti. La Danimarca non ha niente di cui essere fiera, e per quanto ne so, nemmeno la Svezia. Come è già stato detto ieri, la delegazione del Primo ministro svedese era composta solo da uomini. Abbiamo quindi un problema evidente. Credo che questo dipenda dalle condizioni che si impongono alle donne nel sistema gerarchico. Ma possiamo discuterne. La globalizzazione e le TIC portano in due direzioni diverse. Le TIC hanno chiaramente una struttura piatta e questo va a vantaggio delle donne. La globalizzazione ha una struttura accentrante e questo è uno svantaggio per le donne, perché le donne in un sistema gerarchico generalmente perdono. Signor Presidente, in conclusione vorrei dire che il mio messaggio principale è che è possibile trarre un grandissimo beneficio dalla cooperazione a livello europeo, ma dobbiamo riconoscere che i problemi ai quali devono far fronte i paesi sono molto diversi, e per questo occorrono iniziative molto diverse. Dobbiamo distinguere tra le azioni che possono essere utili a tutti all' interno dell'Unione, per esempio statistiche comparabili, e i settori nei quali è evidente che possiamo solo limitarci ad ispirarci a vicenda. Questo punto di vista non diventa certo meno attuale nel contesto dell' ampliamento. Si tratta di paesi nei quali la legislazione c' è, ma non ci sono i fatti, e a questo livello hanno davvero bisogno del nostro aiuto comune. Evans, Jillian Signor Presidente, vorrei congratularmi con la onorevole Karamanou per la sua ottima ed esaustiva relazione, che si impernia sulla necessità di una strategia integrata: un fattore essenziale se vogliamo affrontare il grave squilibrio di rappresentanza fra uomini e donne, che sussiste non solo in campo politico, ma anche nei poteri decisionali a tutti i livelli della società. Non dimentichiamo che appena l'anno scorso la Presidenza finlandese ha svolto un'indagine su nove diversi settori degli Stati membri (tra cui i parlamenti nazionali, le assemblee rappresentative regionali e locali, la pubblica amministrazione e i più alti gradi della magistratura): l'indagine ha dimostrato che le donne sono sottorappresentate in ogni campo. Si tratta di un problema noto da molto tempo, ma la soluzione tarda a venire. Nelle relazioni non facciamo che ripeterci: chiediamo statistiche più precise e una migliore formazione; invochiamo campagne di informazione che incoraggino le donne a entrare in politica, come è già avvenuto in campi quali le comunità e le organizzazioni locali, ove le donne hanno spesso assunto un ruolo chiave; infine auspichiamo misure che rendano più facile - sia per gli uomini che per le donne - conciliare lavoro e vita familiare. Dobbiamo senz'altro continuare a ripetere queste richieste: si tratta infatti di autentiche necessità. Ma, per marcare una reale differenza, c'è bisogno di azioni positive, come per esempio le quote. La relazione non impone un comportamento specifico ai singoli Stati membri, ma invita i governi a considerare la situazione del proprio paese per agire poi al fine di riequilibrare la situazione tra uomini e donne, usando anche, se necessario, strumenti legislativi, come si è già verificato in alcuni casi. Dove tali misure sono state introdotte, esse hanno avuto conseguenze positive. Non solo un maggior numero di donne è stato eletto in Parlamento, ma si è avuta anche una presa di coscienza, e si sono offerti modelli positivi alle altre donne, soprattutto alle più giovani; ne è scaturito un miglioramento generale nel livello del dibattito e del processo decisionale. Quindi il gruppo Verts/ALE appoggerà tutte le conclusioni della relazione in quanto essa costituisce un contributo a favore della parità e di un'autentica democrazia. Eriksson Signor Presidente, nella Kvinnohistorisk uppslagsbok, ossia l'enciclopedia storica delle donne, alla voce Patriarcato si legge: "Sistema sociale basato su rapporti gerarchici esistenti fra uomini, strutturati in modo tale da controllare i processi decisionali dall'alto e relegare le donne in quanto genere in una posizione subordinata. I fondamenti ideologici sono forniti da un sistema di valori plasmato da pensatori di sesso maschile e basato sulla visione del mondo degli uomini. Le basi materiali del sistema sono rappresentate da una ripartizione del lavoro fatta sulla base del genere, nel cui ambito alle donne sono affidati, ad ogni livello, i compiti non retribuiti o quelli meno retribuiti. Una condizione essenziale di tale controllo è la vita sessuale e la fertilità delle donne. Tale controllo richiede a sua volta in parte una violenza sistematica nei confronti delle donne, in parte che le donne si autoreprimano." Signor Presidente, vorrei soffermarmi sulla questione dell'autorepressione. Non è solo in questa assemblea che soprattutto i rappresentanti del gruppo PPE-De - ciò avviene diffusamente anche nella società - discutono della partecipazione equilibrata delle donne e degli uomini al processo decisionale e hanno reazioni di panico al riguardo, per ragioni a me incomprensibili. Si dice che le donne debbano essere ammesse in base ai loro meriti ma vorrei porre una domanda che i datori di lavoro e i leader politici spesso non pongono. Quali sono questi meriti? Sappiamo che donne e uomini ormai rappresentano fondamentalmente diverse parti di un organismo che è la società. Noi del gruppo GUE/NGL non abbiamo alcun problema ad appoggiare la relazione Karamanou. Attendiamo il cosiddetto effetto ribaltamento. Stiamo aspettando ormai da 150 anni; non abbiamo quindi intenzione di aspettare neppure altri due anni prima che si faccia qualcosa. Cappato Onorevole Karamanou, non penso che la scarsa rappresentanza delle donne, o magari anche dei giovani, nelle nostre Assemblee parlamentari sia dovuta a un eccesso di democrazia, bensì a un deficit, e credo che le liste elettorali preparate dai partiti, preparate addirittura - come lei auspica nella sua relazione - come liste bloccate, dove non sia nemmeno possibile esprimere il voto di preferenza, costituiscano un ottimo sistema per avere una proporzionale rappresentanza dei partiti, cioè dei funzionari di partito e dei candidati scelti dai partiti, donne o uomini che siano, nelle nostre Assemblee. Credo invece che il ritardo di rappresentanza delle donne, o anche dei giovani, nelle nostre Assemblee sia dovuto proprio a sistemi elettorali che impediscono ai candidati di confrontarsi, di scontrarsi ed essere scelti, magari tramite elezioni primarie, dalla gente piuttosto che dalle segreterie di partito. Non credo si possano avere evidenze statistiche particolarmente nette in un senso o nell'altro - non so cosa penserebbero Margaret Thatcher o Hillary Clinton della sua posizione rispetto al sistema maggioritario - ma ritengo che molti dati ed evidenze dimostrino il contrario rispetto alle sue tesi. Un'altra raccomandazione, che lei formula nella motivazione della sua relazione, è, addirittura, quella relativa alla concessione di incentivi di finanziamento pubblico a quei partiti che portino il maggior numero di donne in parlamento. Credo che, pur partendo da ottime intenzioni, questa via rischi di essere la via burocratica e sovvenzionata alla rappresentanza e rappresentatività delle nostre Assemblee, via che non ritengo sia quella da seguire. Occorre maggiore, e non già minore, democrazia per la rappresentatività delle donne. Raschhofer Signor Presidente, onorevoli colleghi, il punto centrale di tutte le riflessioni deve essere quello di realizzare le pari opportunità tra uomini e donne. Per pari opportunità non intendo omologazione, ma, a parità di competenze, pari possibilità per le donne di inserimento e carriera nelle posizioni decisionali e nella vita professionale, ad esempio con l'eliminazione delle differenze retributive tra uomo e donna che svolgono lo stesso lavoro. I dati dimostrano che in quasi tutti i paesi per lo meno la metà dell'elettorato è rappresentata da donne; ciononostante, il numero di donne che occupano posizioni decisionali nell'economia e nelle istituzioni pubbliche è assai basso. Ritengo che sia compito prioritario della politica quello di eliminare ogni ostacolo che si frappone alle pari opportunità. Si tratta di creare condizioni quadro che consentano alle donne di determinare responsabilmente le scelte individuali per la propria vita. Una politica che accolla tale compito agli attori dell'economia si scrolla di dosso i problemi a scapito degli interessati. Si tratta di questioni legate alla previdenza sociale, alla valutazione del lavoro domestico, alle competenze, a condizioni di lavoro come gli orari di lavoro e tante altre cose ancora. Il problema non sono le quote e la discriminazione positiva. Consentitemi di dire che è tale concetto è assurdo. Come fa ad essere positiva la discriminazione? Il mio lavoro lo voglio non tanto perché sono donna, ma perché ho le qualifiche per farlo, e sono convinta che molte donne la pensano allo stesso modo. Avilés Perea Signor Presidente, signora Commissario, la relazione tratta della partecipazione equilibrata di uomini e donne al processo decisionale, analizzando le diverse situazioni e la mancanza di partecipazione delle donne. Continuiamo ad affermare che noi donne rappresentiamo la metà della popolazione e che, pertanto, la nostra partecipazione deve essere maggiore affinché ci sentiamo debitamente rappresentate. Tuttavia, è importante segnalare che l'inserimento della donna nella vita pubblica e nel mercato del lavoro in posti di rilievo è molto recente. Inoltre, dobbiamo ricordare che ciò è avvenuto grazie all'impulso dato, superando enormi difficoltà, dalle donne. E' una strada lunga, su cui dobbiamo continuare ad avanzare, fino a quando risulterà normale trovare donne nei posti che sono sempre stati occupati da uomini, e relazioni come la presente non saranno più necessarie. Le donne hanno bisogno di sostegno, di una maggiore formazione, di orari agevolati ed aiuti sufficienti per poter conciliare vita professionale e familiare. La maggior partecipazione delle donne presuppone sia un perfezionamento della democrazia sia il riconoscimento del loro diritto a partecipare su un piede di parità con gli uomini. Condividiamo in buona sostanza la relazione e intendiamo sostenerla pienamente, ad eccezione del riferimento atto a introdurre quote fisse e vincolanti, perché ciò può creare ulteriori problemi proprio alle donne. Noi difendiamo e propugniamo una partecipazione ad un livello più equilibrato ed elevato di quello attuale, segnatamente in alcuni paesi dell'Unione europea. La rete europea di commissioni per le pari opportunità dei parlamenti nazionali, già esistente, dovrebbe essere potenziata, perché è un'istituzione particolarmente adeguata per uno scambio di esperienze e buone prassi. Le donne devono essere coinvolte in tutti i settori - non soltanto nella tutela dei propri diritti - per partecipare alla risoluzione dei problemi della vita quotidiana dalle istituzioni e dagli organi direttivi delle imprese, dei sindacati e delle organizzazioni sociali e culturali. Theorin Signor Presidente, un uomo illustre disse una volta che la metà del cielo è retta dalle donne. Il voto delle donne tuttavia è assente quando si tratta di prendere decisioni di importanza cruciale e fissare priorità. A livello politico, economico e sociale le donne, che rappresentano più della metà della popolazione mondiale, sono infatti largamente sottorappresentate, il che è inaccettabile in una democrazia. Il divario fra parità de iure e de facto nell' ambito dei processi decisionali è ampio come in nessun altro campo. Per raggiungere un equilibrio è necessario un piano d' azione concreto con una tabella di marcia definita. Una parte importante di tale piano è un sistema di benchmarking. Sono lieta pertanto che la onorevole Karamanou sondi la possibilità di introdurre un sistema di questo tipo. Propongo di agganciare gli obiettivi dell' Unione in materia di partecipazione delle donne ai processi decisionali alla media dei tre Stati membri più avanzati in ciascun settore, unitamente ad una relazione annuale dei singoli Stati membri. Sono soprattutto le donne ad essere vittime di violazioni dei diritti dell'uomo come stupro, molestie sessuali, maltrattamenti domestici e la tratta di esseri umani. Le donne sono sottorappresentate in seno agli organi giudiziari e legislativi che sono chiamati a giudicare tali crimini. Ciò fa sì che questo tema non goda della considerazione dovuta e spesso coloro che commettono tali crimini non vengono processati. La partecipazione a titolo paritario delle donne al processo decisionale non rappresenta soltanto una questione di giustizia sociale e democrazia, ma è anche una condizione essenziale affinché la loro esperienza e le loro conoscenze siano utilizzate appieno. Non sfruttare le capacità delle donne nell' ambito dei processi decisionali è uno spreco inaccettabile. In Svezia il Partito socialdemocratico, dopo molti anni di lotta per far ammettere più donne, ha preso una decisione a favore della partecipazione equilibrata delle donne e degli uomini al processo decisionale, e si tratta di donne qualificate. Nel governo le donne sono il 50 per cento e nel parlamento il 44 per cento. L' unico partito ad essersi pronunciato apertamente contro è il Partito conservatore, ma tutte queste donne sono qualificate. Le donne non devono soltanto reggere la metà del cielo, bensì potersi assumere anche la responsabilità delle decisioni che riguardano l'intero pianeta. Schmidt, Olle Signor Presidente, vorrei ringraziare la relatrice per aver svolto un buon lavoro. La parità fra uomo e donna nel campo dei processi decisionali a tutti i livelli dovrebbe essere un fatto scontato per tutti, ma purtroppo non è così. Che cosa si può fare allora? Abbiamo bisogno di una maggiore parità in casa, dell'accesso alla cura dei bambini, di una condivisione delle responsabilità parentali, di maggiori stimoli in seno ai sistemi scolastici per superare i ruoli tradizionalmente attribuiti all' uno e all' altro sesso e di orari di lavoro flessibili per andare incontro alle esigenze individuali. Abbiamo inoltre bisogno, all' interno della politica, dell' economia e delle organizzazioni di forme di lavoro che non dipendano dalle priorità maschili. Anche se la politica è ancora purtroppo appannaggio esclusivo degli uomini - in alcuni paesi più che in altri -, nell' economia e nelle associazioni di categoria i problemi sono ancora maggiori. Ciò è inaccettabile e deve essere tenuto in più considerazione. La parità tra i sessi non è una questione femminile e può essere raggiunta solo con la cooperazione di entrambi i sessi. Gli uomini devono pertanto essere coinvolti nella lotta per la parità in maniera diversa rispetto ad oggi. Anche in quest'Assemblea tale questione dovrebbe vedere l' impegno di un maggior numero di uomini. Abbiamo bisogno di più donne a livello decisionale, ma non perché appartengono ad un dato sesso - a tale riguardo sono d' accordo con la onorevole Theorin -, bensì perché è intollerabile che tanta esperienza e tante competenze vadano sprecate. Fraisse Signor Presidente, onorevoli colleghi, ritengo che la relazione della onorevole Karamanou evidenzi un aspetto importante: la parità fra uomini e donne è qualcosa di estremamente fragile. Tutti i dati lo sottolineano. Si procede con lentezza. E' per tale motivo che, a mio avviso, si deve insistere sulla questione del processo decisionale e su quello che l' Europa può fare. L' Europa ha svolto una funzione trainante nella lotta per la parità di trattamento, da un lato, e per la parità nei processi decisionali, dall' altro. Tuttavia ciò è insufficiente se si considera il contenuto della Carta dei diritti fondamentali in cui, ad esempio nell' ambito del processo decisionale a livello politico, si parla soltanto di elezioni europee e comunali. Vorrei accennare al caso francese. Nelle rivendicazioni che portiamo avanti - poiché, per quanto concerne le elezioni municipali, è in fase di attuazione una legge - constatiamo che ogni giorno sulla stampa francese compaiono articoli e si scatenano dibattiti appassionati sulla trasformazione della realtà. Onorevole Karamanou, vorrei ricordare che la Francia è, insieme alla Grecia, l' ultimo paese d' Europa in tale campo. Oggi, grazie al gioco delle sedie in ambito governativo, la rappresentanza femminile al parlamento nazionale è dell' 8 per cento. Una percentuale inferiore quindi al 10 per cento. Da qui si evince l' importanza del caso francese. Un dibattito analogo a quello in corso in Aula prosegue da due o tre anni in Francia. In conclusione, giacché mi sta a cuore la tutela della parità in generale e non soltanto della parità politica, ho solo un' argomentazione a sua difesa. La mia argomentazione, di ordine politico e filosofico, è la seguente: non esiste - e sfido il gruppo PPE-DE a dimostrare il contrario - uguaglianza senza vincoli. Non mi riferisco alle quote di discriminazione positiva o ad altri meccanismi. Nella nostra società non ci può essere produzione che non imponga limitazioni per assicurare l' uguaglianza. E' l' unico commento che desideravo esporre. E' l' ultima argomentazione nella lotta per la parità. Ecco la ragione per cui aggiungerei rapidamente, che nel dibattito odierno sul processo decisionale va fatta una precisazione importante, che non verte sul problema della parità dei sessi in generale: faccio riferimento alla differenza tra il campo politico e quello economico. Ora si sa come agire in ambito politico. Ritengo che si stiano registrando dei progressi. L' esperienza attuale in Francia è per me molto positiva. Tuttavia, per quanto concerne la parità economica, in generale, ed il processo decisionale il problema è molto più grave, molto più serio. Il collega del gruppo ELDR lo ha ricordato poc' anzi: quanto avviene in ambito sindacale e quanto avviene a livello delle elezioni all' interno delle aziende è oggi appena abbozzato. Su ciò si deve ancora lavorare ed è molto più difficile. Credo che ormai non si debba più parlare di parità politica senza individuare meccanismi precisi, che non saranno gli stessi - in termini di vincoli - a quelli utilizzati in ambito politico. Si deve, infatti, trovare il modo di garantire una migliore rappresentanza delle donne sia a livello dei collegi dei probiviri che delle aziende. Smet Signor Presidente, agli inizi della mia attività politica, circa trent' anni fa, ebbi l' occasione di accompagnare in Messico, alla riunione preparatoria della Conferenza mondiale delle donne di New York, quella che allora era l' unica donna nel corpo diplomatico del mio paese. Tutte le discussioni della Conferenza di New York su come aiutare le donne a far sentire la propria voce nel processo decisionale, nel mondo del lavoro, eccetera, esulavano dall' esperienza della persona che accompagnavo, la quale aveva raggiunto i propri obiettivi con le sue sole forze, ma per farlo aveva dovuto rinunciare a tante cose da diventare una donna che, mi auguro, nessun' altra prenda mai a modello. Infatti, le donne che molti anni fa si sono affermate in politica, in diplomazia o in altri campi hanno dovuto pagare un alto prezzo in termini di rinunce. Noi vogliamo dare alle donne la possibilità di farsi valere, in modo normale e con un po' di aiuto da parte della società, anche nel processo decisionale, nella politica e nel mondo del lavoro. Dobbiamo quindi chiederci come ciò possa avvenire e come si possano aiutare le donne. Già da anni cerchiamo di dare una risposta a queste domande; lo facciamo in una società che, pur professando a parole il diritto delle donne di avere tutte le opportunità, in realtà si preoccupa ben poco di individuare strategie coerenti ed efficaci per tradurre quelle parole in pratica. Le poche strategie individuate hanno sempre fatto riferimento alle quote. Peraltro, il sistema delle quote non si applica solo alle donne; nel mio paese, infatti, dove vivono due comunità linguistiche, per rendere equilibrati i rapporti tra il gruppo di lingua francese e quello di lingua olandese si ricorre al sistema delle quote. Quindi, quello delle quote non è un sistema specifico per le donne. Ora ci si comporta come se si trattasse di un sistema applicato solo alle donne; in realtà, esso viene utilizzato in molti settori della nostra società e in futuro, forse, sarà esteso ad altri ancora. Anche alla luce dell' esempio concreto che vi ho appena citato, non comprendo coloro che si spaventano di fronte ad una simile ipotesi. Mi chiedo altresì se l' avversione al sistema delle quote non abbia, a ben guardare, lo scopo di impedire l' accesso alle donne o se invece tale ostilità sia rivolta al sistema in quanto tale. Personalmente sono favorevole al sistema delle quote. Gran parte del mio gruppo non condivide la mia posizione, a differenza di altri colleghi. Sono a favore di questo sistema. Lo ho introdotto con successo in Belgio, primo paese in Europa, poi imitato dalla Francia. Ritengo che il sistema delle quote sia uno dei pochi metodi pratici che abbiamo ora a disposizione. Concludo dichiarando il mio appoggio alla relazione della onorevole Karamanou, cui esprimo le mie congratulazioni. Valenciano Martínez-Orozco Signor Presidente, signora Commissario, nonostante sia aumentato, e continui ad aumentare, l'integrazione delle donne nell'istruzione, nel lavoro e nella politica, è evidente che esistono ancora grandi difficoltà e disparità in funzione dei settori sociali di riferimento. Coloro che confidano nel fatto che, grazie alla parità formale e al passare del tempo, i meccanismi di autoregolazione funzioneranno a favore dell'equilibrio sociale, sbagliano, perché ignorano che la parità di fronte alla legge e le pari opportunità sono condizioni necessarie, ma non sufficienti. Le donne capaci spesso non riescono a far carriera; tuttavia, conosciamo molti casi di uomini che accedono ai luoghi di potere senza avere credenziali sufficienti, e non sono mai chiamati "uomini quota". La democrazia paritaria a cui si fa riferimento da molti anni è uno strumento che mira, tramite una rappresentanza equilibrata, a mettere fine ad un modello di potere strutturale che ha mantenuto le donne fuori dagli ambiti decisionali. E' imprescindibile creare strutture amministrative che diano un impulso e vigilino sulla parità tra i sessi, inoltre sarebbe interessante riprendere il lavoro della rete europea di esperte volta alla promozione delle donne nel processo decisionale, la quale, in passato, ha avuto notevole successo. D'altro canto - come ricorda l'eccellente relazione della onorevole Karamanou -, è di particolare importanza che la partecipazione di uomini e donne in tutte le politiche sia favorita in una proporzione del 40 per cento come minimo e del 60 per cento come massimo. In tal senso, i sistemi a cerniera, sviluppati in alcuni partiti politici, hanno avuto indubbi risultati. Pertanto, l'obiettivo è l'approvazione di norme elettorali nazionali che obblighino a formare liste paritetiche. La prossima Conferenza intergovernativa dovrà includere nel Trattato degli emendamenti in tal senso, affinché tale obiettivo sia raggiunto in tutte le istituzioni e in tutte le politiche dell'Unione. Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghe, se vogliamo migliorare la nostra democrazia - e qui dobbiamo perseguire tale scopo -, possiamo farlo solo condividendo le responsabilità ed il potere. Figueiredo Signor Presidente, la partecipazione delle donne al processo decisionale non è solo una condizione fondamentale per il rispetto dei diritti e degli interessi delle donne, ma anche per il concretizzarsi della giustizia e per lo sviluppo della democrazia. La realtà dimostra che, nonostante le varie raccomandazioni e risoluzioni, questo è un campo in cui permangono grandi squilibri e in cui le donne sono rappresentate in modo inadeguato negli organi decisionali, sia nella sfera economica e sociale sia nella vita politica. Ciò contribuisce a mantenere le disparità e le discriminazioni esistenti. Come sottolinea la relatrice, del cui lavoro mi compiaccio, è quindi necessario intraprendere misure coraggiose volte a promuovere la partecipazione delle donne al processo decisionale - con la conseguente equa ripartizione di responsabilità tra uomini e donne nel settore pubblico e privato. È altrettanto importante incentivare nuove pratiche per lottare contro le discriminazioni, anche nei partiti politici e nelle amministrazioni pubbliche e private, in modo da eliminazione gli ostacoli psicologici e pratici che si frappongono alla partecipazione delle donne alle strutture del processo decisionale e alla vita politica. E si deve porre fine a involuzioni quali il recente caso dell' eliminazione del Ministero delle pari opportunità da parte del governo portoghese. E' necessario che questa situazione cambi. Lulling Signor Presidente, signora Commissario, sono favorevole ad una partecipazione molto più equilibrata delle donne e degli uomini al processo decisionale di quanto non avvenga attualmente. Tuttavia, al contrario della relatrice, non mi spingo fino a credere che tutto sarebbe diverso e migliore se le donne partecipassero in maniera egualitaria al processo decisionale. Non si deve neppure fare un processo alle intenzioni agli uomini in generale, ad esempio in materia di tutela dei diritti dei bambini o di ambiente, citando soltanto alcuni dei settori menzionati dalla relatrice. Per fortuna, vi sono uomini di talento che difendono strenuamente i diritti e gli interessi che stanno a cuore alle donne. Purtroppo, vi sono anche donne che si dedicano alla politica sulle quali non si può contare, neanche quando si tratta di presentare un maggior numero di candidati nelle liste elettorali. Devo ricordare che, nella mia lunga carriera politica, sono state soprattutto le donne, spaventate dalla concorrenza da parte mia, a tentare di mettermi i bastoni tra le ruote. Malgrado la buona politica di pari opportunità e di pari trattamento sviluppata dal 1975 dalla Comunità e, soprattutto, malgrado la valida raccomandazione del Consiglio del 1996 su una partecipazione equilibrata di donne e uomini al processo decisionale, va preso atto della lentezza dei progressi volti al raggiungimento di tali obiettivi, la cui velocità assomiglia più a quella delle lumache e delle tartarughe che a quella di un cavallo da corsa. Tuttavia, se in seno alla commissione per i diritti della donna e le pari opportunità, ho votato contro il progetto di risoluzione sulla relazione della Commissione, lo si deve al fatto che esso contiene alcune pretese e rivendicazioni esagerate, controproducenti per le donne che desiderano partecipare a pieno titolo al processo decisionale. Sono parimenti contraria alla menzione di una quota del 40 per cento al di sotto della quale si chiedono misure volte a favorire la rappresentanza equilibrata di ciascun sesso. Sono del parere che tali misure si impongono, ora ed in futuro, fatta astrazione dalla percentuale di partecipazione raggiunta. Mi oppongo alla richiesta rivolta ai partiti politici affinché essi adottino sistemi di quote e segnatamente il sistema a cerniera per mettere in piedi le liste elettorali. Tale sistema sarebbe incompatibile con la legge elettorale del mio paese, ove - per mia buona sorte - non spetta al partito decidere se un candidato possa essere presente in lista o meno, quanto al popolo, tramite voti di preferenza. Occorre piuttosto invitare i partiti politici ad operare una riforma delle proprie strutture e procedure al fine di sopprimere gli ostacoli diretti ed indiretti alla partecipazione delle donne. Gli Stati potrebbero, anche tramite incentivi finanziari, stimolare i partiti ad inserire nelle liste elettorali un numero elevato di candidate. Trovo infine aberrante chiedere la formazione in materia di leadership e di processi decisionali soltanto delle donne, mentre molti uomini, che ricoprono già ruoli e posti in tali ambiti, ne avrebbero assai bisogno. Il mio gruppo ha presentato alcuni emendamenti volti ad eliminare le richieste controproducenti qui descritte ed auspico che essi siano adottati. Consentitemi ancora un' osservazione - che va fatta prima della votazione - sulla traduzione francese dei nostri emendamenti. Questa è così carente che essi diventano incomprensibili e devo confessare che, se li leggo in francese, pur essendone la coautrice, non li riconosco come miei. Fa quindi fede il testo tedesco, signor Presidente. Chiedo che se ne prenda atto e che se ne tenga conto nella votazione. Prets Signor Presidente, signora Commissario, come già elencato dalla relatrice, il numero delle dichiarazioni, risoluzioni e impegni a favore della parità tra i sessi è davvero notevole. Il Trattato di Amsterdam è la base giuridica su cui poggia tale obiettivo, che definisce una delle principali priorità della politica europea. Sono stati compiuti alcuni progressi, ma, malgrado ciò, le carenze sono eclatanti. Esiste un marcato squilibrio tra la partecipazione degli uomini e delle donne al processo decisionale ed esistono allarmanti squilibri tra i singoli Stati membri. In tutta Europa, nelle amministrazioni e nei processi decisionali si segnala una scarsa presenza femminile nelle posizioni di vertice. Pertanto, tutti gli attori della vita sociale ed economica vanno mobilitati per pervenire ad una ripartizione omogenea delle responsabilità nel settore pubblico e in quello privato, nell'economia, in politica e in famiglia. Dobbiamo innanzitutto comprendere che i motivi per le carenti pari opportunità sul mercato del lavoro vanno ricercati da un lato nella scarsa partecipazione femminile alle posizioni di comando nell'economia europea, nei sindacati e nel settore pubblico, dall'altro in infrastrutture sociali inadeguate, in stereotipi distorti e in livelli retributivi troppo bassi. Uno dei settori più importanti è quello dell'istruzione. Le donne devono innanzitutto imparare a reclamare posizioni di comando e con potere decisionale. In tutti i settori politici, a livello europeo e nazionale, se la rappresentanza è inferiore al 40 per cento non si può parlare di equilibrio. Le quote pertanto sono uno strumento importante per avvicinarsi a tale obiettivo, che non è soltanto quello di aumentare il numero delle donne, bensì di elevarne la funzione nella società e riconoscere la qualità del loro lavoro e della loro professione. Si deve procedere ad una verifica delle strutture dei governi e dei partiti e, dove non esistono, bisogna creare premesse comuni vincolanti, come ad esempio ministeri per le pari opportunità. La migliore partecipazione delle donne alla vita pubblica deve essere verificata con regolarità sulla base di statistiche aggiornate. Da queste emergerebbe con chiarezza non soltanto che abbiamo raggiunto degli obiettivi, ma anche che dobbiamo registrare dei regressi. Dobbiamo lavorare per ottenere la parità, ma nel contempo dobbiamo difendere ciò che abbiamo conquistato. Bordes Signor Presidente, vorrei esprimere l' opinione delle donne che lavorano sia perché è la categoria di donne su cui più grava il peso dell' organizzazione sociale, sia perché il movimento operaio può andar fiero di essere stato il primo a battersi per il riconoscimento della parità tra donne e uomini. Ben prima che la classe dominante accordasse alle donne il diritto di voto, al suo interno il movimento operaio aveva già assegnato il posto che meritavano ad alcune grandi figure femminili. La sorte delle donne lavoratrici è legata alla condizione operaia. Sono le donne ad essere le principali vittime della precarietà, dell'orario part-time e dei bassi salari che ne derivano. Ciò che è inammissibile è l' esistenza stessa della precarietà, del part-time imposto e dei bassi salari. I discorsi sulla parità tra uomini e donne rimarranno tali fintanto che numerose famiglie operaie saranno prive di adeguati alloggi e fintanto che non vi sarà un numero sufficiente di strutture collettive, di asili nido e di scuole materne. In nessuno di tali campi esiste una politica più favorevole agli interessi delle lavoratrici a livello di Istituzioni europee che non a livello degli Stati membri. Benché io voti a favore della relazione presentata per le buone intenzioni enunciate, ciò non toglie che esse rimangono soltanto buone intenzioni. Klaß Signor Presidente, signora Commissario, onorevoli colleghi, una coesistenza con parità di diritti in tutti i settori ancor oggi non è scontata. Su questo siamo tutti d'accordo. Sappiamo però anche fin troppo bene che la partecipazione, a prescindere che si tratti di uomo o donna, non può essere ottenuta genericamente per vie legali. Il singolo settore, la conoscenza di una determinata materia, la competenza sono fattori che vanno presi in
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