Επανάληψη της συνόδου Πρόεδρος Κηρύσσω την επανάληψη της συνόδου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που είχε διακοπεί την Πέμπτη, 7 Φεβρουαρίου 2002. Ανακοίνωση του Προέδρου Πρόεδρος Είναι καθήκον μου σήμερα, με την υποστήριξη όλων των βουλευτών του Σώματος, και ιδίως με την υποστήριξη της Επιτροπής Εξωτερικών Υποθέσεων, Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, Κοινής Ασφάλειας και Αμυντικής Πολιτικής, να εκφράσω εξ ονόματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τη βαθιά μας ανησυχία για την απαγωγή μιας βουλευτού, η οποία είναι και υποψήφια στις προσεχείς προεδρικές εκλογές στην Κολομβία, της κ. Ingrid Betancourt, απαγωγή η οποία έγινε από τις αποκαλούμενες Επαναστατικές Ένοπλες Δυνάμεις του Λαϊκού Στρατού της Κολομβίας FARC. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καταδικάζει απερίφραστα τέτοιες επιθέσεις εναντίον αθώων πολιτών, καθώς και παρεμβάσεις αυτού του είδους σε μια εκλογική διαδικασία. Ως Πρόεδρος του Κοινοβουλίου, απευθύνω έκκληση στους δράστες αυτής της ενέργειας να απελευθερώσουν αμέσως την κ. Ingrid Betancourt, τους υπόλοιπους πέντε βουλευτές που κρατούνται όμηροι και τους 40 αμάχους που έχουν απαχθεί κατά το πρόσφατο παρελθόν και εξακολουθούν να κρατούνται παράνομα. Επιπλέον, υπενθυμίζω στους απαγωγείς ότι είναι ιδιαιτέρως απάνθρωπο να κρατούν ομήρους άτομα που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα υγείας και ότι αυτά τα άτομα πρέπει να απελευθερωθούν αμέσως για ανθρωπιστικούς λόγους. Υπενθυμίζω στο Σώμα ότι υποστηρίζουμε σθεναρά - σε συνέχεια της δήλωσης του Προέδρου Pastrana στην Ολομέλεια, την Τρίτη 26 Οκτωβρίου 1999 - την ειρηνευτική διαδικασία στην Κολομβία, με πολυάριθμα ψηφίσματα που εγκρίναμε σχετικά με το "σχέδιο για την Κολομβία" . Αυτός είναι ένας επιπλέον λόγος για τον οποίο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εκφράζει τη λύπη του για την αποτυχία των διαπραγματεύσεων στο πλαίσιο της ειρηνευτικής διαδικασίας και για την πρόσφατη επανέναρξη των εχθροπραξιών και καλεί τα εμπλεκόμενα μέρη να επανέλθουν στην οδό της αναζήτησης μιας δημοκρατικής διευθέτησης, μέσω διαπραγματεύσεων, για ειρήνη στην Κολομβία. Το Σώμα εκφράζει την αλληλεγγύη του προς τις οικογένειες των ομήρων και προς τον λαό της Κολομβίας. (Χειροκροτήματα) Cohn-Bendit Κύριε Πρόεδρε, σας ευχαριστώ για τη δήλωση αυτή. Θα στείλουμε κάποιον στην Κολομβία προκειμένου να δούμε τι μπορούμε να κάνουμε ως Ομάδα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και ευελπιστούμε ότι, εντός ολίγων εβδομάδων, θα διαθέτουμε και άλλες επιλογές, πέρα από το να εκφράζουμε απλώς τη λύπη μας για την απαγωγή της υποψηφίας μας. Wurtz Κύριε Πρόεδρε, θα ήθελα να επιστήσω την προσοχή των συναδέλφων μας στη συγκέντρωση, αυτή τη στιγμή, απέναντι από το Κοινοβούλιο περίπου τριών χιλιάδων γυναικών και ανδρών, προερχόμενων από τη Γαλλία, την Ιταλία, το Βέλγιο και άλλες χώρες. Θέλουν να καλέσουν την Ευρώπη να ρίξει όλο της το βάρος υπέρ μιας δίκαιης ειρήνης στη Μέση Ανατολή, στο πνεύμα του ψηφίσματος που εγκρίναμε εμείς οι ίδιοι κατά την τελευταία σύνοδό μας. Πιστεύω ότι πρέπει να χαιρετίσουμε αυτό το γεγονός, καταρχάς διότι αποτελεί υγιή αντίδραση, τη στιγμή που συζητούμε για το μέλλον της Ευρώπης, να βλέπουμε πολίτες, άνδρες και γυναίκες, να κινητοποιούνται τόσο μαζικά με στόχο η Ευρώπη να διαδραματίσει πλήρως το ρόλο της ως παγκόσμιος παράγων. Στη συνέχεια, επειδή πρόκειται για μια διαδήλωση υπέρ της ειρήνης, της δικαιοσύνης, της ανθρώπινης αξιοπρέπειας μπροστά σε μια σκανδαλώδη τραγωδία που απαιτεί πραγματικά μια εξαιρετική δέσμευση από την πλευρά μας. Χαιρετίζω το γεγονός ότι οι περισσότερες ομάδες δέχτηκαν να εγκαινιάσουν με αυτές τις αντιπροσωπείες των πολιτών έναν πολλά υποσχόμενο διάλογο. Φρονώ ότι το επόμενο στάδιο θα έπρεπε τώρα να είναι η αποστολή, όπως το αποφασίσαμε, μιας επίσημης αντιπροσωπείας του Κοινοβουλίου μας στην Παλαιστίνη και το Ισραήλ, καθώς και η επί τόπου οργάνωση της επίσκεψης στην Ευρώπη του Προέδρου Αραφάτ. (Χειροκροτήματα) Διάταξη των εργασιών Πρόεδρος Προχωρούμε τώρα στην ημερήσια διάταξη. Από ό,τι κατάλαβα, κυρία Pack, επιθυμείτε να διατυπώσετε ένα αίτημα σχετικά με την ημερήσια διάταξη της Πέμπτης. Pack Κύριε Πρόεδρε, εξ ονόματος όλων των συναδέλφων στην Επιτροπή Πολιτισμού, Νεότητας, Παιδείας, Μέσων Ενημέρωσης και Αθλητισμού θέλω να παρακαλέσω θερμά να μην διεξάγουμε την Πέμπτη το πρωί μια ενιαία συζήτηση για τον πολιτισμό, την εκπαίδευση και τη νεότητα, όπως προβλεπόταν αρχικά, επειδή αυτά τα τρία θέματα δεν πρέπει να αναμιγνύονται μεταξύ τους. Έχουν βέβαια κοινά σημεία αλλά θα πρέπει να τα πραγματευθούμε ξεχωριστά. Παρακαλώ να συζητηθούν ξεχωριστά στο ίδιο διάστημα που έχει προβλεφθεί για την κοινή συζήτηση και πιστεύω ότι το Σώμα θα εγκρίνει την παράκλησή μας. (Χειροκροτήματα) Πρόεδρος Επιτρέψτε μου, λοιπόν, να διατυπώσω μια πρόταση, την οποία το Σώμα έχει τη δυνατότητα, κατά την κρίση του, να εγκρίνει ή να απορρίψει. Ενόψει αυτού του αιτήματος, προτείνω να διεξαχθεί χωριστή συζήτηση για καθεμιά από τις τρεις εκθέσεις της Επιτροπής Πολιτισμού, Νεότητας, Παιδείας, Μέσων Ενημέρωσης και Αθλητισμού. (Το Σώμα εγκρίνει την πρόταση) Berθs Κύριε Πρόεδρε, μας προτείνατε μια τροποποίηση της ημερήσιας διάταξης που συνδέεται άμεσα με την αδυναμία του Συμβουλίου να παραστεί, γεγονός που κατανοούμε απόλυτα. Απλώς, η πρότασή σας οδηγεί στην άμεση εξέταση των εκθέσεων του κ. MacCormick για την άρση της βουλευτικής ασυλίας και, όποια και αν είναι η ποιότητα της εργασίας της νομικής επιτροπής μας, η οποία απεφάνθη για αυτές τις δύο εκθέσεις την προηγούμενη εβδομάδα, θεωρούμε ότι η προθεσμία που μας δίνεται για την εξέταση αυτών των δύο αιτήσεων άρσης της βουλευτικής ασυλίας κινδυνεύει να είναι πολύ σύντομη. Θεωρούμε επίσης ότι για την καλή διεξαγωγή της συζήτησης, για την καλή λειτουργία της κοινοβουλευτικής μας δημοκρατίας και αυτής της ουσιώδους διαδικασίας που είναι η άρση της βουλευτικής ασυλίας, προκειμένου να μπορέσει ο καθένας να αποφανθεί σύμφωνα με την ψυχή του και τη συνείδησή του, έχοντας την ευκαιρία να εξετάσει όλα τα στοιχεία του φακέλου, χωρίς να τοποθετηθεί στα τυφλά, θα ήταν καλύτερο να διατηρήσουμε αυτές τις δύο εκθέσεις στην ημερήσια διάταξη της συνόδου μας του Στρασβούργου. Ελπίζω ότι η Ολομέλειά μας θα μπορέσει να συμφωνήσει με αυτή την απόφαση. Πρόεδρος Το άρθρο 6, παράγραφος 6, του Κανονισμού είναι απολύτως σαφές: "Η έκθεση της επιτροπής εγγράφεται αυτεπαγγέλτως στην αρχή της ημερησίας διατάξεως της πρώτης συνεδριάσεως μετά την κατάθεσή της" . Σήμερα, υποδεικνύω την ορθή διαδικασία σύμφωνα με τον Κανονισμό. Το ίδιο το άρθρο είναι σαφέστατο και δεν φαίνεται να εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια του Προέδρου ή του ίδιου του Σώματος, προς το παρόν, να τροποποιήσει τον εν λόγω κανόνα. Κατανοώ και σέβομαι την άποψη που διατυπώσατε σχετικά με την πολιτική προετοιμασία, νομίζω όμως ότι το εν λόγω θέμα πρέπει να παραμείνει στην ημερήσια διάταξη προκειμένου να τηρηθεί ο Κανονισμός. Berθs Κύριε Πρόεδρε, αυτή η τροποποίηση της ημερήσια διάταξης δεν είχε προβλεφθεί από την πρότασή σας. Συνδέεται άμεσα με την αδυναμία του Συμβουλίου να παραστεί. Είθισται, μέχρι σήμερα, αυτές οι αιτήσεις άρσης της βουλευτικής ασυλίας να εξετάζονται πάντα κατά τις περιόδους συνόδου του Στρασβούργου. Κατανοώ λοιπόν πολύ καλά ότι τη Δευτέρα, εγγράψαμε αυτό το ζήτημα ως πρώτο θέμα της ημερήσιας διάταξης, αλλά μου φαίνεται ότι δεν ήταν αυτό που προβλεπόταν, ειδικά μετά την ψηφοφορία της νομικής επιτροπής την προηγούμενη εβδομάδα. Πρόεδρος Κυρία Berθs, εισηγήθηκα να συζητηθεί η έκθεση του κ. McCormick στις 4 μ.μ., επειδή ο Προεδρεύων του Συμβουλίου δεν θα μπορούσε να παραστεί και όχι επειδή εξέλαβα ότι οι εν λόγω εκθέσεις δεν θα συζητούντο σήμερα. Όπως είχε προβλεφθεί αρχικά, η σημερινή ημερήσια διάταξη θα ξεκινούσε με τη δήλωση του Συμβουλίου ενόψει του Συμβουλίου της Βαρκελώνης. Σύμφωνα με τον Κανονισμό, οι εκθέσεις του κ. McCormick θα έπρεπε κανονικά να περιληφθούν στη σημερινή ημερήσια διάταξη. Η ανακοίνωσή μου αποσκοπούσε απλώς στην αντιστροφή της σειράς συζήτησης των θεμάτων, λόγω της απουσίας του Συμβουλίου. Αποφάσεις που λήφθηκαν κατά τη σημερινή συνεδρίαση της Επιτροπής Πρόεδρος Η ημερήσια διάταξη προβλέπει την ανακοίνωση του Προέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Prodi, σχετικά με την ετήσια πολιτική στρατηγική για το προσεχές έτος. Prodi . (IT) Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, έχω την ευχαρίστηση να σας ενημερώσω σήμερα πάνω σε τρία σημαντικά θέματα με τα οποία ασχολήθηκε η Επιτροπή. Η ομιλία αυτή πρέπει να είναι σαφής, αλλά και λίγο εκτενής. Ζητώ συνεπώς συγνώμη αν είναι και λίγο βαρετή! Πρώτο θέμα είναι οι πολιτικές προτεραιότητες της Επιτροπής για το 2003. δεύτερο, οι ανθρώπινοι και οικονομικοί πόροι της Επιτροπής. τρίτο, μια αναφορά στη Συνέλευση που θα αρχίσει αύριο τις εργασίες της. Θα αρχίσω από τις πολιτικές προτεραιότητες της Επιτροπής για το 2003, ένα από τα σημαντικότερα βήματα για την οργάνωση της πολιτικής μας ζωής. Από αυτό το έτος, για πρώτη φορά τα τρία κύρια όργανα θα συμμετάσχουν σε έναν εις βάθος διάλογο σχετικά με τις πολιτικές προτεραιότητες, το νομοθετικό πρόγραμμα και το πρόγραμμα εργασίας για το επόμενο έτος. Ο διάλογος αυτός θα διεξαχθεί βάσει της νέας συμφωνίας, η οποία παρουσιάστηκε στη Διάσκεψη των Προέδρων στις 31 Ιανουαρίου. Για το επόμενο έτος θέσαμε τρεις προτεραιότητες: τη διεύρυνση, τη σταθερότητα και την ασφάλεια, την αειφόρο και αλληλέγγυα οικονομία. Από τη σύστασή της, η Επιτροπή αυτή επιδίωξε την πλήρη επιτυχία της διαδικασίας διεύρυνσης και κατά συνέπεια η διεύρυνση παραμένει μια θεμελιώδης προτεραιότητα για όλο το δεύτερο μέρος της εντολής μου. Από αυτήν την άποψη, το 2003 θα είναι ένα πολύ σημαντικό έτος, εφόσον θα πρέπει να είμαστε όλοι έτοιμοι να αναλάβουμε τις ευθύνες μας απέναντι στα νέα κράτη μέλη. Πρέπει να είμαστε έτοιμοι να δεχτούμε στην Επιτροπή τους συναδέλφους από τα νέα κράτη μέλη και πρέπει να αντεπεξέλθουμε στις νέες απαιτήσεις. Προς υπόμνηση: εάν το 2002 φέρουμε εις πέρας τις διαπραγματεύσεις, το 2003 πρέπει να αποτελέσει το έτος καμπής, στο οποίο θα προετοιμαστούμε ώστε η διεύρυνση να γίνει με τον καλύτερο δυνατό τρόπο την 1η Ιανουαρίου 2004. Εντός του 2003, συνεπώς, η Επιτροπή έχει σκοπό να εγκρίνει ποικίλα μέτρα: πρώτον, πρέπει να βοηθήσουμε τα μελλοντικά κράτη μέλη να προετοιμαστούν για να αναλάβουν πλήρως όλες τις ευθύνες που απορρέουν από την προσχώρηση. δεύτερον, πρέπει να ενεργήσουμε έτσι ώστε η Επιτροπή να εκπληρώσει πλήρως τις υποχρεώσεις της από την πρώτη κιόλας ημέρα της προσχώρησης. τρίτον, πρέπει να επανεξετάσουμε τις πολιτικές της Κοινότητας. Ενόψει της σημαντικότερης διεύρυνσης όλης της ιστορίας της ευρωπαϊκής ολοκλήρωσης, είναι επιτακτική η ανάγκη να αναρωτηθούμε ποιες είναι οι κοινές πολιτικές που χρειάζεται η διευρυμένη Ένωση. Για να στεφθεί όμως η διεύρυνση με απόλυτη επιτυχία, θα πρέπει να δώσουμε πολύ μεγάλη έμφαση και στις άλλες δύο προτεραιότητες που προανέφερα. Πράγματι, τα τρία σημερινά ζητήματα είναι στενά συνδεδεμένα μεταξύ τους. Καταρχάς: σταθερότητα και ασφάλεια. Εντός της Ένωσης, ο κύριος στόχος μας είναι να επιταχύνουμε τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής ζώνης δικαιοσύνης, ασφάλειας και ελευθερίας. Κατά συνέπεια, ο αγώνας κατά του εγκλήματος, σε όλες τις μορφές του - συμπεριλαμβανομένης της τρομοκρατίας, ή μάλλον, αρχίζοντας από την τρομοκρατία - είναι και παραμένει στην πρώτη θέση της ατζέντας μας. Πιστεύω επίσης ότι πρέπει να δώσουμε ιδιαίτερη προσοχή στη μετανάστευση, σε όλες τις περίπλοκες πτυχές της. Στο εξωτερικό επίπεδο, η επέκταση της σταθερότητας και της ασφάλειας σε όλη την ευρωπαϊκή ήπειρο και σε περιοχές γειτονικές στη διευρυμένη Ένωση είναι μία ακόμη προτεραιότητά μας. Για το λόγο αυτό, είναι αναγκαίο να ενισχύσουμε την εταιρική σχέση με τις γειτονικές χώρες. Η αναβάθμιση της ευρωμεσογειακής εταιρικής σχέσης δεν πρέπει να στοχεύει μόνο στη δημιουργία μίας νέας αγοράς, αλλά να δημιουργεί μια πραγματική κοινότητα καλής γειτονίας. Για το σκοπό αυτό, θα συνεχίσουμε να εφαρμόζουμε τη στρατηγική μας για την ενίσχυση της διαδικασίας της Βαρκελώνης. Ειδικότερα στον οικονομικό τομέα, σκοπεύουμε να επεξεργαστούμε πρωτοβουλίες και κοινά προγράμματα με τις χώρες της νότιας ακτής της Μεσογείου μέσω ενός νέου χρηματοπιστωτικού ιδρύματος, γύρω από την ΕΤΕ - σήμερα μάλιστα εγκρίναμε την υπόθεση να είναι ένα ίδρυμα στο οποίο η ΕΤΕ να έχει την πλειοψηφία - σύμφωνα δε με τις γενικές κατευθύνσεις που ενέκρινε η Επιτροπή. Δεν θα φεισθούμε καμίας προσπάθειας για να συμβάλουμε στην επίλυση της σύγκρουσης στη Μέση Ανατολή, όπου οι τελευταίες εξελίξεις στην κατάσταση αφήνουν να διαφανεί επιτέλους μια μικρή ελπίδα μετά από μήνες τραγικών γεγονότων. Θα επιμείνουμε επίσης στη διαδικασία σύνδεσης και σταθεροποίησης των Βαλκανίων και θα υποστηρίξουμε την ανοικοδόμηση του Αφγανιστάν σε διεθνές επίπεδο. Η τρίτη προτεραιότητα για το 2003 είναι μια αειφόρος και αλληλέγγυα οικονομία. Πιστεύω σε μία όχι και τόσο μακρινή ανάκαμψη. Ωστόσο, πολλά εξαρτώνται και από την προσήλωση με την οποία η Ένωση θα εφαρμόσει τη στρατηγική της Λισαβόνας. Πράγματι, η εξωτερική διάσταση αυτής της στρατηγικής αποκτά ιδιαίτερη σημασία ως συμβολή στην κυβέρνηση της παγκοσμιοποίησης, με στόχο να κατανεμηθούν τα οφέλη της στο μεγαλύτερο δυνατό αριθμό χωρών. Στο πλαίσιο αυτό η Επιτροπή θα καταβάλει προσπάθειες σε διάφορα μέτωπα: καταρχάς, οι διαπραγματεύσεις που άρχισαν στην Ντόχα θα εισέλθουν στην κρίσιμη φάση, όχι αυτό το έτος, αλλά το 2003. πρέπει να διασφαλίσουμε επίσης την εφαρμογή των δεσμεύσεων του Κυότο. τέλος, να βελτιώσουμε την πλήρη εταιρική σχέση μεταξύ Βορρά και Νότου και να επιβεβαιώσουμε στην πράξη την αλληλεγγύη της Ευρώπης προς την Αφρική. Τα θέματα αυτά θα αρχίσουν να συζητούνται ουσιαστικά στο Μοντερέι, σε λίγες εβδομάδες. Η κατάσταση δεν είναι ασφαλώς η καλύτερη, δεν μπορούμε βεβαίως να είμαστε αισιόδοξοι σχετικά με μια σοβαρή επιτέλους δέσμευση έναντι του Τρίτου Κόσμου, αλλά η Επιτροπή δεσμεύεται να δράσει προς αυτήν την κατεύθυνση. Το δεύτερο σημερινό θέμα αφορά την εξέταση των οικονομικών και ανθρώπινων πόρων της Επιτροπής. Πράγματι, η ετήσια πολιτική στρατηγική δεν περιορίζεται στον προσδιορισμό των κύριων πολιτικών προτεραιοτήτων. σκοπός της είναι να διασφαλίσει ότι η Επιτροπή θα διαθέτει τους κατάλληλους πόρους για τα καθήκοντά της. Αυτή είναι μια δέσμευση που ανέλαβα στην αρχή της εντολής μου και η οποία αρχίζει να υλοποιείται βασιζόμενη στη συνέπεια μεταξύ των πολιτικών αποφάσεων, των εργασιών προς ανάληψη και των πόρων. Η Επιτροπή αυτή δεν ανέλαβε και δεν θα αναλάβει ποτέ καμία δέσμευση χωρίς να διαθέτει τους αναγκαίους πόρους. Πρέπει συνεπώς να καταβάλουμε προσπάθειες - και πάνω σε αυτό το σχέδιο εργαζόμαστε - για τη βέλτιστη χρήση των ανθρώπινων πόρων. Χρησιμοποιήσαμε κάθε μέσον για να βελτιώσουμε την κατάσταση, όπως αύξηση της παραγωγικότητας, αρνητικές προτεραιότητες - κατά συνέπεια καθήκοντα προς εγκατάλειψη - και εσωτερικές αναδιοργανώσεις. Στο σημείο αυτό, όμως, δεν μπορούμε να προετοιμαστούμε κατάλληλα για τη διεύρυνση χωρίς να ζητήσουμε περισσότερο προσωπικό. Επ' αυτού δεν υπάρχει καμία αμφιβολία: σκεφθείτε, για παράδειγμα, ότι σχεδόν διπλασιάζεται ο αριθμός των γλωσσών που θα χρησιμοποιούνται σε όλες τις εργασίες των διαφόρων οργάνων, όπως βεβαίως και σ' αυτό το Κοινοβούλιο. Ως γνωστόν, η Επιτροπή πρέπει να είναι έτοιμη να εγγυηθεί και την εφαρμογή του κοινοτικού κεκτημένου από την πρώτη κιόλας ημέρα της προσχώρησης. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να ολοκληρώσουμε όλες τις πτυχές της προετοιμασίας για τη διεύρυνση εντός τους 2003. Για το σκοπό αυτό, μετά από επισταμένη έρευνα, η Επιτροπή συμπεριέλαβε στην ετήσια πολιτική στρατηγική την αίτηση για 500 μη μόνιμους υπαλλήλους, ακριβώς για να προετοιμάσει σταδιακά τη διεύρυνση. Είναι γνωστό ότι το σημερινό όριο διοικητικών δαπανών δεν εξασφαλίζει επαρκείς πόρους για την προετοιμασία της διεύρυνσης. Αυτός είναι ο λόγος που η Επιτροπή θεωρεί αναγκαίο να κάνει χρήση του ευέλικτου οργάνου που πρότεινε. Η αίτηση για 500 μη μόνιμους υπαλλήλους για το 2003 αποτελεί μέρος ενός συνολικού πακέτου που αφορά το υπεύθυνο προσωπικό για τη διεύρυνση και είναι το αποτέλεσμα μιας εμπεριστατωμένης ανάλυσης όλων των δραστηριοτήτων που πρέπει να φέρει εις πέρας η Επιτροπή εις το μέλλον. Τα πλήρη αποτελέσματα της ανάλυσης αυτής θα παρουσιαστούν στο σχέδιο προϋπολογισμού του 2003 και θα τεθούν υπό συζήτηση στο Σώμα αυτό. Οι άλλες δύο προτεραιότητες - ασφάλεια και αειφόρος οικονομία - είναι επίσης πρόσθετες ευθύνες για την Επιτροπή. Ωστόσο, για να μην αναγκαστούμε να ζητήσουμε περαιτέρω αύξηση του προσωπικού, αποφασίσαμε να εγκρίνουμε μόνο τις πρωτοβουλίες εκείνες που μπορούν να διεκπεραιωθούν με εσωτερική κατανομή του σημερινού δυναμικού ή/και καταργώντας σταδιακά άλλες δραστηριότητες. Αυτή είναι η απόδειξη της σοβαρότητας και του ζήλου με τον οποίο αναλαμβάνουμε τις πρωτοβουλίες της Επιτροπής χωρίς να λησμονούμε τη δημοσιονομική πειθαρχία: είναι εξάλλου παρούσα εδώ η Επίτροπος για τον Προϋπολογισμό, έτοιμη να με επαναφέρει στην τάξη σε περίπτωση που δεν τηρήσω αυτήν τη δέσμευση. Όσον αφορά τους οικονομικούς πόρους, η Επιτροπή και η Αρχή Προϋπολογισμού πρέπει να βρουν επειγόντως μια πιο διαρθρωτική λύση στη χρόνια ανεπάρκεια του τομέα 4, σχετικά με τις εξωτερικές σχέσεις. Πράγματι η σημερινή δυσκαμψία δεν επιτρέπει τα καλύτερα δυνατά αποτελέσματα: εν ολίγοις, σπαταλάμε πόρους. Οι διεθνείς εξελίξεις του παρελθόντος έτους, ειδικά όσα συνέβησαν στις 11 Σεπτεμβρίου και ο συνεπακόλουθος πόλεμος στο Αφγανιστάν, αποδεικνύουν ακόμα μία φορά ότι η Ένωση έχει ανάγκη από ειδικούς μηχανισμούς για να αποδεσμεύει ταχέως τους έκτακτους πόρους που έχει ανάγκη σε περίπτωση επεμβάσεων σε καταστάσεις κρίσης. Αυτό είναι θεμελιώδους σημασίας αν θέλουμε πραγματικά να ενισχύσουμε τη φωνή της Ευρωπαϊκής Ένωσης ανά τον κόσμο. Ο καταμερισμός του τομέα 4 που προτείνει η Επιτροπή περιλαμβάνει συνεπώς ορισμένες καθοριστικές πολιτικές προτεραιότητες, όπως το Αφγανιστάν, η Ευρωμεσογειακή Τράπεζα και το Παγκόσμιο Ταμείο για την Υγεία, χωρίς να επηρεάζονται οι άλλες εξωτερικές δράσεις. Προτρέπω συνεπώς το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να αντιμετωπίσουν το πρόβλημα των πόρων το συντομότερο δυνατόν γιατί οι δράσεις που ανέφερα δεν μπορούν να καθυστερούν. Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι βουλευτές, η παρουσίαση των πολιτικών προτεραιοτήτων της Επιτροπής για το 2003 δεν πρέπει να μας κάνει να λησμονούμε ότι είμαστε στα πρόθυρα ενός πραγματικά ιστορικού γεγονότος για το μέλλον της Ευρώπης. Πράγματι, στο κτήριο αυτό, θα συνεδριάσει αύριο για πρώτη φορά η Συνέλευση που θα υποβάλει τις προτάσεις για την Ευρώπη του 21ου αιώνα και θα επεξεργαστεί το σχέδιο ενός μελλοντικού ευρωπαϊκού Συντάγματος. Σύμφωνα με τις ισχύουσες Συνθήκες, η Επιτροπή έχει ρόλο νομοθετικής πρωτοβουλίας και υπεράσπισης του γενικού κοινοτικού συμφέροντος. Είναι φυσικό λοιπόν να θέλουμε να εκπέμψουμε ένα ισχυρό πολιτικό μήνυμα όσον αφορά τη σημασία της Συνέλευσης και των στόχων της. Καταρχάς θέλω να υπενθυμίσω ότι η γέννηση της Συνέλευσης είναι το αποτέλεσμα κοινής προσπάθειας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και της Επιτροπής και πρέπει να είμαστε υπερήφανοι για αυτήν την κοινή προσπάθεια, γιατί η Συνέλευση δεν ήταν στην καρδιά όλων πριν από μερικούς μήνες ή ακόμη και πριν από λίγες εβδομάδες. (Χειροκροτήματα) Κατά συνέπεια, η Επιτροπή χαιρετίζει με ικανοποίηση την έναρξη μιας συζήτησης συνταγματικών θεμάτων για το μέλλον της Ευρώπης, με τη συμμετοχή μιας πλειοψηφίας εκλεγμένων εκπροσώπων και όχι πλέον μόνο των αντιπροσώπων των εθνικών κυβερνήσεων. Παρατηρώ με ευχαρίστηση ότι οι διορισμένοι εκπρόσωποι είναι υψηλότατου επιπέδου. Ας μην απατάται κανείς ότι μπορεί να ελέγξει τη Συνέλευση ή ότι μπορεί να επιβάλει όρους και μεθόδους εργασίας. Η Συνέλευση αποτελείται από πρόσωπα εξαιρετικού επιπέδου τα οποία θα διαχειριστούν μόνοι τους και με αυτόνομο τρόπο τις εργασίες. Πιστεύω ότι δεν θα επιτελέσει απλώς ένα ελεύθερο και εξαιρετικό έργο αλλά ότι και στη συνέχεια, στο τέλος, οι κυβερνήσεις δεν θα μπορούν να αγνοήσουν τα αποτελέσματα όταν έλθει η στιγμή να εγκρίνουν τη μεταρρύθμιση των Συνθηκών. Παραμένουν βεβαίως κυρίαρχες, αλλά το έργο της Συνέλευσης αυτής θα έχει τεράστια σημασία για το μέλλον της Ευρώπης. Φυσικά - όπως γνωρίζουμε - η Συνέλευση είναι ανοιχτή στη συμβολή ιδεών που προέρχονται από την κοινωνία των πολιτών. Με τον τρόπο αυτό δεν θα μπορεί κανείς να ισχυριστεί ότι η νέα Συνθήκη είναι αποτέλεσμα διαπραγματεύσεων μεταξύ διπλωματών και γραφειοκρατών των Βρυξελλών, εν αγνοία των πολιτών. Ας μην ξεχνάμε ότι η επιθυμία μιας Συνέλευσης γεννήθηκε την επομένη της νύχτας της Νίκαιας. Γεννήθηκε όταν έγινε κατανοητό ότι δεν μπορούμε να συνεχίσουμε με αυτόν τον τρόπο. Δεν γεννήθηκε τυχαία, γεννήθηκε από τη διαπίστωση της αποτυχίας μιας μεθόδου. Κυρίες και κύριοι βουλευτές, η Επιτροπή σκοπεύει να διαδραματίσει ενεργό ρόλο στις εργασίες της Συνέλευσης, μέσω των δύο ορισθέντων Επιτρόπων και μέσω της δικής μου προσωπικής και άμεσης προσπάθειας. Συνειδητοποιούμε τη σημασία της πρόκλησης και γνωρίζουμε ότι η Ευρώπη είναι η μόνη νέα πραγματικότητα, είναι η μόνη σοβαρή θεσμική αλλαγή που γίνεται προσπάθεια να θεσπιστεί στο σημερινό κόσμο. Είναι η μόνη συγκεκριμένη προσπάθεια δημοκρατικής παγκοσμιοποίησης σε αντίθεση με τα πολλά λόγια που ακούγονται. Μέσω αυτής της Συνέλευσης, ωστόσο, πρέπει να προτείνουμε και ένα κοινό σχέδιο κοινωνίας με την οποία θα μπορούν να ταυτιστούν οι συμπολίτες μας και κατά συνέπεια πρέπει να αποφασίσουμε αμέσως, στην αρχή της Συνέλευσης, τι θέλουμε να πράξουμε μαζί, σε ποιο τύπο κοινωνίας θέλουμε να ζήσουμε τα επόμενα χρόνια. Η επιλογή των μέσων και των εξουσιών που πρέπει να διαθέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση για την επίτευξη των στόχων της εξαρτάται από το ευρωπαϊκό σχέδιο κοινωνίας και όχι το αντίθετο! Πρέπει συνεπώς να σκεφθούμε πρώτα τι θέλουμε να κάνουμε από κοινού και εν συνεχεία να προσαρμόσουμε το θεσμικό οικοδόμημα στους στόχους μας. Εμείς πιστεύουμε ότι η κοινοτική μέθοδος είναι ακόμη το κατάλληλο όργανο, το όργανο που διαφοροποίησε και χαρακτήρισε το μεγαλείο της Ευρώπης έως τώρα. Ωστόσο, δεν μπορούμε να περιοριστούμε με συντηρητισμό στην υπεράσπιση της αξίας κάθε πτυχής της, αλλά θα προτείνουμε καινοτόμες λύσεις για να την προσαρμόσουμε στα προβλήματα της Ευρώπης του αύριο. Είμαι βέβαιος ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα υποστηρίξει την Επιτροπή στην αναζήτηση λύσεων που θα εξασφαλίσουν αποτελεσματικότητα και δημοκρατία στην ευρωπαϊκή διαδικασία λήψης αποφάσεων. (Χειροκροτήματα) Poettering Κύριε Πρόεδρε, δεν θέλω να πραγματευθώ τώρα το ερώτημα ουσίας κατά πόσο είναι εύλογο να αντιμετωπίσουμε μια τόσο σημαντική παρέμβαση στη συζήτηση, όπως αυτή του Προέδρου της Επιτροπής σύμφωνα με το σύστημα catch the eye. Θα πρέπει βέβαια να συζητήσουμε επ' αυτού με κάποια άλλη ευκαιρία. Κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, δεν μπορούν παρά να μας βρουν φυσικά σύμφωνους όσα μας είπατε. Αναφερθήκατε στη διεύρυνση και σας παρακαλώ να κάνετε μερικές σκέψεις - και ίσως να μπορείτε να τοποθετηθείτε κατόπιν στο ζήτημα αυτό - κατά πόσο σας είναι δυνατόν να εφαρμόσετε στο πλαίσιο της Επιτροπής το σύστημα που θέλουμε να καθιερώσουμε μετά την υπογραφή των συνθηκών προσχώρησης, δηλαδή να έχουμε εδώ στο Κοινοβούλιο παρατηρητές από τις υποψήφιες προς ένταξη χώρες. Βλέπετε να υπάρχει κάποια δυνατότητα να εντάξετε ως συνεργάτες σας στο πλαίσιο τη Επιτροπής προσωπικότητες από τις εν λόγω χώρες για το διάστημα που δεν θα έχουν ακόμα την ιδιότητα του μέλους; Αναφερθήκατε επίσης και στη Μεσόγειο. Εάν ευσταθεί ότι κάθε χρόνο χάνουν τη ζωή τους στα ύδατα της Μεσογείου περίπου 7 000 άτομα, προσπαθώντας π.χ. να περάσουν με πλοιάρια από το Μαρόκο στην Πορτογαλία και στην Ισπανία, τι μπορούμε να κάνουμε ώστε να βελτιωθεί η κατάσταση στις χώρες αυτές και πώς μπορούμε να κατορθώσουμε από την πλευρά της πολιτικής για την ασφάλεια, να μην χάνουν τη ζωή τους αυτοί οι αξιολύπητοι άνθρωποι; Μιλήσατε για τη Μεσογειακή Τράπεζα. Δεν είμαστε αντίθετοι στη δημιουργία της Μεσογειακής Τράπεζας, μπορεί μάλιστα να είναι κάτι θετικό. Ωστόσο, δεν πρέπει να δημιουργηθούν πρόσθετες δομές, παράλληλες με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων. Θα σας ήμουν ευγνώμων αν μας λεγάτε μερικά λόγια σχετικά. Αναφερθήκατε στη σταθερότητα. Θέλω να ενθαρρύνω την Επιτροπή σε ό,τι αφορά τη σταθερότητα και την επιστροφή των χρεών στους εθνικούς προϋπολογισμούς: κρατήστε σταθερή πορεία και συντάξτε τις προειδοποιητικές επιστολές που σχεδιάζετε να αποστείλετε,... (Χειροκροτήματα) ... σε αυτά τα δύο κράτη μέλη. Βρίσκω απαράδεκτο το σύστημα σύμφωνα με το οποίο εκείνοι που πρόκειται να δεχθούν κριτική, να αποφασίζουν σε τελική ανάλυση οι ίδιοι εάν θα επικριθούν ή όχι! Θεωρώ ότι εν προκειμένω θα πρέπει να προχωρήσουμε σε εντελώς νέες μορφές αξιολόγησης. Με την τελευταία μου παρατήρηση, κύριε Πρόεδρε, στρέφομαι μάλλον σε μας τους ίδιους. Θα ήμουν ωστόσο ευγνώμων, εάν μπορούσε ο Πρόεδρος της Επιτροπής να πει κάτι σχετικά. (Διαμαρτυρίες) Ηρεμήστε! Μιλάω στο πνεύμα και των δικών σας πεποιθήσεων! Το Συμβούλιο απουσιάζει σήμερα. Δεν θέλω να επικρίνω κανέναν, αλλά στο μέλλον θα πρέπει να διασφαλίσουμε επίσης, με τη μεταρρύθμιση των εργασιών του Συμβουλίου, ότι στις συνεδριάσεις όπου ο Πρόεδρος της Επιτροπής προβαίνει σε σημαντικές τοποθετήσεις, θα πρέπει να εκπροσωπείται και το Συμβούλιο. Με αυτό δεν απευθύνομαι μόνο στην ισπανική Προεδρία, αλλά επισημαίνω ότι πρόκειται γενικά για ένα ζήτημα που θα πρέπει να απασχολήσει τη μεταρρύθμιση του Συμβουλίου. Θεωρώ ότι χρειαζόμαστε επειγόντως μεταρρυθμίσεις όσον αφορά το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Υπουργών! (Χειροκροτήματα) Πρόεδρος Πριν δώσω τον λόγο στον Πρόεδρο της Επιτροπής, θα ήθελα να παρατηρήσω, κύριε Poettering, ότι η αγόρευσή σας διήρκεσε πολύ περισσότερο από ένα λεπτό και να επισημάνω ότι δεν ανεμένετο να παρευρίσκεται εδώ το Συμβούλιο. Η συζήτησή μας σχετικά με τη στρατηγική για το προσεχές έτος έχει οριστεί για τις 20 Μαρτίου. Συνήθως, όταν απευθύνουμε ερωτήσεις προς την Επιτροπή σε αυτές τις περιπτώσεις, το κάνουμε χωρίς την παρουσία του Συμβουλίου. Prodi . (IT) Κύριε Poettering, απαντώ ευχαρίστως στις ερωτήσεις σας και θα προσπαθήσω να είμαι πολύ σύντομος. Θέσατε το ζήτημα των παρατηρητών των υποψήφιων χωρών στην Επιτροπή. Κατά την άποψή μου είναι κάτι που πρέπει να γίνει. Από τεχνικής απόψεως δεν είναι εύκολο, όμως, αν θέλουμε η Επιτροπή να λειτουργήσει ομαλά αμέσως μετά τη διεύρυνση, πρέπει να αρχίσουμε τώρα τη σύναψη αυτής της σχέσης εκπαίδευσης και εκμάθησης. Δεν είναι εύκολο γιατί είναι προφανές ότι οι υποψήφιες χώρες δεν θα είναι τώρα έτοιμες να προτείνουν τα ονόματα όσων θα αποτελέσουν τους μελλοντικούς τους Επιτρόπους και γιατί οι κανόνες δεν έχουν προσδιοριστεί ακόμη. Σας διαβεβαιώ όμως ότι έχουμε θέσει το πρόβλημα και θέλουμε να το λύσουμε με ανοιχτό και εποικοδομητικό τρόπο. Δεύτερο ζήτημα: η ασφάλεια. Ανέκαθεν υποστήριζα ότι, όπως όλα τα σοβαρά προβλήματα, το μεγάλο πρόβλημα της μακρομετανάστευσης είναι ένα πρόβλημα που δεν μπορεί να λυθεί σε εθνικό επίπεδο. Δεν υπάρχει καμία πιθανότητα να λυθεί σε εθνικό επίπεδο το πρόβλημα των μεγάλων μεταναστευτικών κυμάτων από την Ανατολή ή το Νότο. Είναι αναγκαία η ευρωπαϊκή συνεργασία και κατά συνέπεια πρέπει να ολοκληρώσουμε σε αυτό το θέμα την ατζέντα του Τάμπερε και να συνεργαστούμε για το πρόβλημα της προστασίας των συνόρων, όπως έχουμε προτείνει. Αλλο ζήτημα: η Τράπεζα της Μεσογείου. Ποιος ήταν ο οικονομικός και πολιτικός της στόχος; Το πλαίσιο ήταν πολύ σαφές. Νοιώσαμε τα τελευταία αυτά χρόνια μια αυξανόμενη ένταση εκ μέρους των χωρών της Νότιας Μεσογείου εξαιτίας της προτίμησής μας για την Ανατολή, όπως υποστηρίζουν με λαϊκούς και άμεσους όρους. Εξήγησα ότι, πράγματι, η Ιστορία μας υποχρέωσε σε αυτήν την άμεση διεύρυνση, αλλά ότι θα ήταν καθήκον μου να ξεκινήσω μια στρατηγική για το Νότο το συντομότερο δυνατόν. Αυτό πράξαμε. Η Τράπεζα θα μπορούσε να είναι, τρόπον τινά, απλώς ένα ταμείο ή μία διευκόλυνση, δηλαδή ένα ταμείο που προορίζεται για το σκοπό αυτό, ή μια πραγματική Τράπεζα. Μια πραγματική Τράπεζα έχει περισσότερη αυτονομία, μεγαλύτερη ικανότητα παρέμβασης στον ιδιωτικό τομέα, περισσότερη ευελιξία και, πρωτίστως, μπορεί να αναλάβει καλύτερα το ρόλο διαπαιδαγώγησης ώστε να εργαστούν μαζί οι διευθυντές των χωρών της Νότιας Μεσογείου με τους ανθρώπους μας. Κλίνουμε προς την Τράπεζα, αλλά συμμεριζόμαστε την ανησυχία σας, κύριε βουλευτά, την ανησυχία όλων των παρόντων και των κρατών μελών, να μην δημιουργηθεί δηλαδή ένας γραφειοκρατικός μηχανισμός και μια νέα τράπεζα από το τίποτα, όταν υπάρχει μια Ευρωπαϊκή Τράπεζα για τις επενδύσεις που εργάζεται ήδη - με τρόπο εξαιρετικό - με επενδύσεις 9 δισεκατομμυρίων στη Νότιο Μεσόγειο. Πρέπει να πούμε ότι δεν υπάρχει καμία αφερεγγυότητα, εξαιρουμένων των επενδύσεων στη Γάζα, αλλά είναι κατανοητό γιατί στις περιπτώσεις αυτές υπάρχει η αφερεγγυότητα. Την εμπειρία αυτή θέλουμε να την χρησιμοποιήσουμε και κατά συνέπεια η πρόταση της Επιτροπής είναι για μία Τράπεζα, η πλειοψηφία της οποίας όμως θα βρίσκεται στα χέρια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, της Επιτροπής, των μετόχων κρατών και, ιδίως, των κρατών της Νότιας Μεσογείου, τα οποία θα ξεκινήσουν βέβαια με ένα μικρό ποσοστό, αλλά θα αυξήσουν στη συνέχεια την παρουσία τους στην Τράπεζα. Όσον αφορά την τελευταία ερώτηση, πιστεύω ότι η Επιτροπή δεν έχει ανάγκη να εξηγήσει στο Κοινοβούλιο αυτό που έπραξε. Ακολούθησε με συνέπεια τις υποχρεώσεις της, τις εντολές που είχε και την ανάγκη έγκαιρης προειδοποίησης στις περιπτώσεις που το επέβαλαν οι αριθμοί. Δεν κάναμε καμία ειδική εκτίμηση. Τηρήσαμε τη μεγάλη μας υποχρέωση να υπακούμε στις εντολές που έχουμε. Έτσι θα συνεχίσουμε να πράττουμε και στο μέλλον. Barσn Crespo Κύριε Πρόεδρε, ένα παράπονο και τρία μηνύματα. Το παράπονο είναι ότι είμαστε ειδικοί στην υποτίμηση των σημαντικών συζητήσεων. Αυτή είναι η πιο σημαντική συζήτηση για το έργο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου κατά το επόμενο έτος και εμείς την αντιμετωπίζουμε σαν διαδικαστικό θέμα και συζήτηση για τη συζήτηση. Νομίζω ότι είμαστε απαράδεκτοι και ότι τα πράγματα δεν πρέπει να γίνονται κατ' αυτό τον τρόπο. Όσον αφορά τα μηνύματα· καταρχάς, απευθύνομαι στην Επιτροπή. Κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, τον Δεκέμβριο σας επικρίναμε, τώρα πρέπει να επικροτήσουμε την προσπάθεια που κατέβαλε η Επιτροπή και οφείλω να πω ότι η Αντιπρόεδρος, κ. de Palacio, συνέβαλε ενεργά στο να καταλήξουμε σε μία συμφωνία που καθιστά δυνατό να υπάρχει ένα νομοθετικό πρόγραμμα και ένα πρόγραμμα εργασίας. Συνεχίστε προς αυτή την κατεύθυνση. Ζητήσατε, συγκεκριμένα, να σας υποστηρίξουμε για να αποκτήσετε περισσότερους υπαλλήλους και περισσότερα μέσα ενόψει της διεύρυνσης. Σας υπενθυμίζω ότι το Κοινοβούλιο επεσήμανε ήδη στην Ατζέντα 2000 ότι δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί η διεύρυνση χωρίς την τροποποίηση των προβλέψεων του έτους 2000. Προσθέσατε το Αφγανιστάν και άλλες προτεραιότητες. Είναι σκόπιμο να το ακούσει αυτό το Συμβούλιο, διότι αυτό είναι το πιο αδιάλλακτο. Δεν είναι παρών κανένας εκπρόσωπος του Συμβουλίου. Διαπίστωσα ότι ο κ. Poettering, σε μία επίδειξη μεγαλοψυχίας, δεν εφάρμοσε το δόγμα Poettering· υποθέτω ότι αν έρθει ο Υφυπουργός θα το εφαρμόσει, θα πει ότι πρέπει να είναι υπουργός. Όμως, εν πάση περιπτώσει, είναι σημαντικό να ακούσει και το Συμβούλιο αυτό το μήνυμα της Επιτροπής. Μπορείτε να υπολογίζετε στην υποστήριξή μας. Κύριε Πρόεδρε, δεν πρόκειται να υπεισέλθω σε λεπτομέρειες για καθένα από τα ζητήματα, διότι όλα είναι πολύ σημαντικά και υπάρχει μία γραμμή σύγκλισης. Ένα τελευταίο σημείο, σε σχέση με τη Συνέλευση, είμαστε σύμφωνοι· επικροτώ επίσης αυτό που είπατε ότι ήταν μια κοινή πρωτοβουλία του Κοινοβουλίου και της Επιτροπής. Σήμερα το πρωί διάβασα τους τίτλους μιας σημαντικής ιταλικής εφημερίδας που έλεγαν ότι ήταν μόνο δική σας. Χαίρομαι που διαψεύσατε τον ιταλικό Τύπο, επισημαίνοντας ότι ήταν μια κοινή προσπάθεια. Το Κοινοβούλιο, κύριε Πρόεδρε, θα ήθελε κάτι σαν τη Συνέλευση πριν από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, μετά και τώρα. Πιστεύω ότι είναι πολύ σημαντικό. Κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, εσείς είστε οι θεματοφύλακες των Συνθηκών, η συγκεκριμένη ερώτησή μου είναι η εξής: είστε διατεθειμένος να ασκήσετε τη δυνατότητα πρωτοβουλίας σας στη Συνέλευση για να μπορέσετε να διατηρήσετε και να ενισχύσετε την κοινοτική μέθοδο; Prodi . (IT) Μια σύντομη απάντηση, όπως σύντομη ήταν και η ερώτηση. Σας ευχαριστώ, κύριε Barσn, για την εκτίμηση στη δυναμική που επιλέξαμε: σας είχα πει, εξάλλου, σε προηγούμενη συζήτηση ότι το πρότυπο δυναμικής μου είναι του κινητήρα ντίζελ και οι κινητήρες ντίζελ έχουν αργή εκκίνηση, αλλά στη συνέχεια ανεβάζουν στροφές και συνεχίζουν να λειτουργούν για χρόνια. Το πρόβλημα της ευελιξίας του προϋπολογισμού είναι ένα πρόβλημα τεράστιας σημασίας. Δεν μπορούμε να συγχέουμε την ανάγκη αυστηρότητας, την υποχρέωση ελέγχου που έχετε εσείς και την υποχρέωση που έχει η Επιτροπή να υπόκειται στον έλεγχό σας, που αποτελούν τη μεγάλη βάση της δημοκρατικής νομιμότητας, με το να μην λαμβάνονται υπόψη τα μεγάλα νέα συμβάντα, οι αλλαγές στην ευελιξία. Αυτό είναι ένα πρόβλημα προσαρμογής την οποία πρέπει να επιδιώξουμε μαζί. Πρέπει να φτάσουμε στο σημείο να είμαστε πραγματικά κυρίαρχοι των αναγκαίων αλλαγών στον προϋπολογισμό που καταδεικνύονται, συζητούνται και γίνονται αποδεκτές. Αυτή είναι η θέση μας. Όσον αφορά την κοινή προσπάθεια και όσα γράφουν οι ιταλικές εφημερίδες, εγώ δεν είπα ότι ήμουν μόνος, αλλά ότι ήμουν μόνος το πρωί της συνέντευξης Τύπου και σας διαβεβαιώ ότι ήμουν πράγματι μόνος, γιατί καθόμουν μεταξύ Σιράκ και Ζοσπέν απέναντι από τους δημοσιογράφους και σας διαβεβαιώ ότι κανενός δεν του περνούσε από το μυαλό εκείνη τη στιγμή να προτείνει τη Συνέλευση. Βεβαίως - αυτό είναι σαφές - το Κοινοβούλιο την είχε ήδη προτείνει πρώτο. είχαμε δώσει μάχη, αλλά έμοιαζε ένα σχέδιο εντελώς εξωπραγματικό. Μόνο τα αρνητικά γεγονότα κατέστησαν αυτήν την πιθανότητα ορατή και μπορέσαμε να προχωρήσουμε. Πιστεύω ότι αν δεν είχε μεσολαβήσει εκείνη η κρίση, δεν θα είχαμε τώρα τη Συνέλευση. Γι' αυτό είμαι πεπεισμένος, γιατί ακόμη και η κρίση είναι ένα μάθημα. Όσο για το δικαίωμα πρωτοβουλίας, είναι βεβαίως ένα σημαντικό χαρακτηριστικό που διαφοροποιεί τα κοινοτικά όργανα από τα άλλα και αποτελεί δέσμευση για εμάς. Όπως είπατε, η υπεράσπιση και η ενίσχυσή του είναι πολύ σημαντική, αλλά πρέπει και να το προσαρμόσουμε, να το εκσυγχρονίσουμε, να το εναρμονίσουμε με τις εργασίες του Κοινοβουλίου, γιατί το δικαίωμα πρωτοβουλίας δεν είναι κάτι που πρέπει να χρησιμοποιείται ενάντια σε κάτι άλλο: το δικαίωμα πρωτοβουλίας είναι ο κινητήριος μοχλός της λειτουργίας των οργάνων. Πρέπει να το χρησιμοποιούμε πάντα με τρόπο υπεύθυνο: αυτός είναι ο στόχος μας. Barσn Crespo · Και να βάλετε τούρμπο στον κινητήρα ντίζελ. (Γέλια) Malmstrφm Κύριε Πρόεδρε, κύριε Πρόεδρε της Επιτροπής, συζητούμε σημαντικά ζητήματα τη στιγμή αυτή. Θα πρέπει αργότερα να επανέλθουμε σε αυτά και να τα συζητήσουμε εκτενέστερα. Προσβλέπω με ενδιαφέρον σε μια τέτοια συζήτηση σε λίγες εβδομάδες, στην οποία θα υπάρχουν λεπτομερέστερες προτάσεις σχετικά με τις προτεραιότητές σας. Θα ήθελα να σας ευχαριστήσω για τη συμβολή σας στη νέα διαδικασία που εφαρμόζουμε τώρα. Θα ήθελα κυρίως να απευθύνω τις ευχαριστίες μου στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής κ. de Palacio. Διαθέτουμε τώρα ένα χρονοδιάγραμμα και μια νέα διαδικασία προκειμένου να εξασφαλίσουμε καλύτερη συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και του Κοινοβουλίου στο ετήσιο νομοθετικό πρόγραμμα και στο πρόγραμμα εργασίας. Πιστεύω ότι αυτή η εταιρική μας σχέση θα λειτουργήσει πολύ καλά και ότι θα καταστεί ευκολότερο για τους πολίτες και για εμάς τους άλλους να παρακολουθούμε τις διαδικασίες, ότι θα βελτιωθεί η παρακολούθησή τους κλπ. Θεωρώ ότι οι διάφορες επιτροπές του Κοινοβουλίου θα ξεκινήσουν σε λίγες μόλις εβδομάδες συζητήσεις με τα καθ' ύλην αρμόδια μέλη της Επιτροπής. Αυτό αποτελεί ένα σημαντικό μέρος του έργου που αποσκοπεί στην μεταρρύθμιση των διαφόρων οργάνων της Ένωσης, τόσο του Κοινοβουλίου όσο και της Επιτροπής. Θα ήθελα να ρωτήσω τον Πρόεδρο της Επιτροπής πώς προτίθεστε εσείς στην Επιτροπή να συνεχίσετε το έργο της Λευκής Βίβλου για τη χρηστή διακυβέρνηση, η οποία υποβλήθηκε πέρυσι τον Μάρτιο. Πολλά από τα ζητήματα που αφορούν τη δημοκρατία και το μέλλον της Ευρώπης πρόκειται να συζητηθούν στην Συνέλευση, συγχρόνως όμως έχουμε βέβαια και τα λεγόμενα "καθημερινά προβλήματα" τα οποία επίσης άπτονται του ζητήματος της καλής διακυβέρνησης, όπως π.χ. η αύξηση της διαφάνειας, η απλοποίηση των διαδικασιών, η αύξηση της συμμετοχής των πολιτών. Θα μπορούσατε μήπως να σχολιάσετε να ζητήματα αυτά. Prodi . (IT) Η απάντηση σε μια ερώτηση αυτού του τύπου μπορεί να είναι πολύ σύντομη. Εξάλλου, μαζί με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εργαζόμαστε σε μια διοργανική ομάδα πάνω σε αυτά ακριβώς τα θέματα. Προόδους κάναμε πολλές και ευρύτατα αναγνωρισμένες, αλλά πάνω απ' όλα θέσαμε αυτό το πρόβλημα της διαφάνειας σε συνεργασία με το Κοινοβούλιο. Βεβαίως, τις μεγάλες αλλαγές των κανόνων θα μπορέσουμε να τις πραγματοποιήσουμε μόνο σε συνδυασμό με τη Συνέλευση, αλλά τα ήθη - μπορώ να σας διαβεβαιώσω - έχουν αλλάξει. τους κανόνες θα πρέπει να τους αλλάξουμε μαζί. Modrow Κύριε Πρόεδρε, σας ευχαριστούμε πολύ για τον ζήλο σας! Είπατε πως όταν το ζήτημα είναι η εντολή που θα δοθεί στη Συνέλευση θα πρέπει να ορίσουμε ποια κοινωνία επιθυμούμε και τι χρειαζόμαστε για να επιτύχουμε την κοινωνία αυτή. Το ερώτημά μου είναι το εξής: θα πρέπει άραγε να είναι μια κοινωνία, όπου η αγορά ρυθμίζει τα πάντα, ακόμα και τα κοινωνικά ζητήματα; Ή μήπως θα πρέπει να είναι μια κοινωνία όπου θα εξακολουθεί να υποστηρίζεται σταθερά και να διαμορφώνεται η κοινωνική δικαιοσύνη, στην οποία θα συμβάλει και η ίδια η κοινωνία, επωμιζόμενη τις δικές της ευθύνες; Πρόκειται λοιπόν η Ευρώπη του 21ου αιώνα να παραμείνει η Ευρώπη της αλληλεγγύης και όχι για την ίδια την Ευρωπαϊκή Ένωση, αλλά μέσω εταιρικής συνεργασίας, και για εκείνες τις χώρες που θα προσχωρήσουν στην Ευρωπαϊκή Ένωση καθώς επίσης και για εκείνες που είναι μεν ευρωπαϊκές χώρες αλλά δεν είναι ακόμα μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης; Prodi . (IT) Εδώ αγγίζουμε ένα πρόβλημα θεμελιώδους σημασίας στο οποίο πρέπει να επισημάνω ότι - όλοι εμείς στην Ευρώπη - δεν δώσαμε την πρέπουσα προσοχή. Είμαστε βέβαια όλοι απασχολημένοι σε έναν αγώνα που βλέπει την πλειοψηφία μας πολύ αλληλέγγυα - ελευθέρωση των αγορών, ενοποίηση των κανόνων, απομάκρυνση καταλοίπων, αφαίρεση μονοπωλίων, αφαίρεση προνομίων, ενέργειες ασφαλώς πολύ σημαντικές - όμως, και εδώ συμμερίζομαι την ανησυχία του ερωτώντος βουλευτή, βρισκόμαστε ενώπιον μιας κατάστασης αύξησης των ανισοτήτων, σε όλες ουσιαστικά τις ευρωπαϊκές χώρες. Αυτά είναι γεγονότα, στατιστικά στοιχεία. Δεν καταδικάζω, ούτε εκφέρω κρίσεις. Πιστεύω λοιπόν πως είναι απαραίτητο να ανανεώσουμε μια συζήτηση, να ανανεώσουμε κάποιον προβληματισμό πάνω σε αυτά τα θέματα γιατί το ευρωπαϊκό μοντέλο είχε πάντα κάτι να πει για το πρόβλημα της δικαιοσύνης, το πρόβλημα της αλληλεγγύης και όχι μόνο για το πρόβλημα της αποδοτικότητας. Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι, αν το απαρνηθούμε αυτό, δημιουργούμε τις ρίζες της καταστροφής του ευρωπαϊκού μοντέλου. Δίνουμε όμως παραδείγματα αλληλεγγύης. Η διεύρυνση είναι κάτι μοναδικό, είναι η μόνη περίπτωση στον κόσμο όπου ενώνονται χώρες, πραγματικότητες που έχουν οικονομικές διαφορές από το ένα ως το τέσσερα. Θα ήθελα οποιοσδήποτε άλλος στον κόσμο να επιχειρούσε να κάνει κάτι παρόμοιο με αυτό που επιχειρούμε να κάνουμε εμείς. Αυτή είναι μια απτή απόδειξη αλληλεγγύης. Πρέπει να προχωρήσουμε προς αυτήν την κατεύθυνση αλλά, επαναλαμβάνω, δεν μπορεί να μας ικανοποιεί το αφηρημένο ενδιαφέρον που όλοι εμείς στην Ευρώπη προσδίδουμε τώρα σε αυτά τα μεγάλα θέματα της αλληλεγγύης και της κοινωνικής ισορροπίας. Αξίζουν έναν πολύ βαθύτερο προβληματισμό σε αυτήν την περίοδο κατά την οποία, αντιθέτως, κυριαρχεί ίσως μια υπερβολικά ενιαία σκέψη πάνω σε αυτά τα θέματα. Rόbig Κύριε Πρόεδρε, η διεύρυνση μας φέρνει αντιμέτωπους με πραγματικά ενδιαφέροντα καθήκοντα. Πιστεύω πως για τον πληθυσμό είναι επίσης σημαντικό να κατασκευάζουμε ορατές γέφυρες. Ένα τέτοιο παράδειγμα είναι η γέφυρα μεταξύ Βιέννης και Μπρατισλάβας. Θεωρώ ότι θα πρέπει πραγματικά, στο πλαίσιο του προγράμματος ΤΕΝ για τα διευρωπαϊκά δίκτυα, να αρχίσουμε να κατασκευάζουμε ορατές γέφυρες. Θέλω να απευθύνω έκκληση στην Επιτροπή να κάνει ό,τι είναι δυνατόν, ώστε να μπορεί να δει με τα μάτια του ο κόσμος πως οι γέφυρες αυτές είναι η εγγύηση για το μέλλον της Ευρώπης. Prodi . (IT) Όχι μόνο να δημιουργήσουμε αυτές τις ορατές γέφυρες, αλλά και να ξαναχτίσουμε αυτές που καταστράφηκαν. Πράγματι, ας μην ξεχνάμε ότι ο Δούναβης έχει βεβαίως ανοίξει πάλι, αλλά με γέφυρες από βάρκες και άλλες πρόχειρες λύσεις αντιμετώπισης των καταστροφών του πολέμου, λύσεις που επιτρέπουν τη μερική μόνο αποκατάσταση της κυκλοφορίας. Συνεπώς, όχι μόνον δεν κάναμε προόδους, αλλά κάναμε και πραγματικά βήματα προς τα πίσω. Σε αυτό πιστεύω ότι πρέπει να αφιερώσουμε μεγάλη σημασία και πόρους, σε αντίθεση με ό,τι πράξαμε έως τώρα. Van den Burg Κύριε Prodi, δεν επιθυμώ να αναφερθώ σε κάποια από τις σημερινές σας αποφάσεις, αλλά μάλλον σε κάτι που δεν αποφασίσατε σήμερα. Πρόκειται για την οδηγία σχετικά με τους απασχολούμενους στα γραφεία ευρέσεως προσωρινής εργασίας, η οποία βρίσκεται ήδη εδώ και πολύν καιρό στο στάδιο της προετοιμασίας. Είμαι απογοητευμένη από το γεγονός ότι το Κοινοβούλιο περιμένει από πέρυσι το καλοκαίρι την υποβολή αυτής της πρότασης, και αισθάνομαι κάποια αμηχανία επειδή φαινόταν ότι είχε σχεδόν ολοκληρωθεί και ήταν έτοιμη προς δημοσιοποίηση, έκτοτε όμως, οι Financial Times της περασμένης Δευτέρας δημοσίευσαν ένα άρθρο που περιελάμβανε έντονες επικρίσεις του τύπου έναντι της εν λόγω πρότασης. Φαίνεται ότι η Επιτροπή ενδίδει σε αυτές τις πιέσεις και αναβάλλει εκ νέου τη λήψη της απόφασης, οπότε θα ήθελα να σας ρωτήσω εάν πράγματι σας επηρεάζουν αυτού του είδους οι εκστρατείες του Τύπου και πότε σχεδιάζετε να υποβάλετε την πρόταση; Θεωρώ ότι είναι μια πρόταση που εντάσσεται απολύτως στο περιεχόμενο της Συνόδου Κορυφής της Βαρκελώνης και πρέπει να υποβληθεί πριν από την πραγματοποίηση αυτής της Συνόδου. Θα ήθελα επίσης να σας υπενθυμίσω ότι το Συμβούλιο Κοινωνικών Υποθέσεων της προσεχούς εβδομάδας έχει ήδη περιλάβει το θέμα στην ημερήσια διάταξή του. Prodi . (IT) Ειλικρινά, κύριε Van den Burg, την ημερήσια διάταξη δεν την ετοιμάζουμε διαβάζοντας το ροζ φύλλο: την ημερήσια διάταξη προσπαθούμε να τη φτιάξουμε εμείς. Ήδη προ πολλού είχαμε καθορίσει στο χρονοδιάγραμμά μας ότι στις 20 Μαρτίου θα συζητήσουμε αυτό το πρόβλημα της προσωρινής εργασίας: στις 20 Μαρτίου γιατί ήμασταν αναγκασμένοι να βελτιώσουμε ορισμένες τεχνικές πλευρές αφού, όπως γνωρίζετε, υπάρχουν λύσεις, όχι στο όλο ζήτημα αλλά σε ορισμένες ειδικές πλευρές, που επηρεάζουν το κόστος και τα αποτελέσματα στις διάφορες ευρωπαϊκές χώρες. Κατά συνέπεια, πριν από ένα μήνα περίπου, όταν συντάξαμε την ημερήσια διάταξη, πήραμε χρόνο ως τις 20 Μαρτίου, γιατί δεν υπήρχε πρόβλεψη για το ζήτημα αυτό να ενταχθεί στο χρονοδιάγραμμα της Βαρκελώνης. Ούτως ή άλλως, στη συνεδρίαση της Επιτροπής μετά τη Βαρκελώνη θα αναλύσουμε αμέσως αυτό το πρόβλημα. Mulder Κύριε Πρόεδρε, θεωρώ απολύτως σωστό το γεγονός ότι η Επιτροπή δίνει έμφαση για τον επόμενο χρόνο στην διεύρυνση της Ένωσης καθώς και σε κρίσεις σε χώρες όπως το Αφγανιστάν. Θα ήθελα να ρωτήσω την Επιτροπή το εξής: πώς προτίθεστε να χρηματοδοτήσετε αυτά τα σχέδια; Πιστεύετε ότι μπορούν να χρηματοδοτηθούν εντός των υφισταμένων θέσεων 4 και 5, δηλαδή μέσω μεταφοράς των πόρων; Προτίθεται η Επιτροπή να βρει περαιτέρω πόρους από άλλες θέσεις του προϋπολογισμού ή έχει μήπως την πρόθεση να καταργήσει πλήρως τις υφιστάμενες δημοσιονομικές προοπτικές και να υποβάλει έναν απολύτως νέο προϋπολογισμό για το επόμενο έτος; Prodi . (IT) Δίνω μία τηλεγραφική απάντηση και, στη συνέχεια, η κ. Schreyer θα εισέλθει στις λεπτομέρειες. Παρουσιάσαμε ένα έγγραφο για τη διεύρυνση στο οποίο παραμένουμε εντός των ορίων που προβλέπει η ημερήσια διάταξη του Βερολίνου. Κάναμε τεράστιες θυσίες, αφήσαμε κάποιους ανικανοποίητους στις χώρες προς ένταξη, αλλά η μεταφορά πόρων είναι ουσιαστική γιατί θα μεταφέρουμε κάθε χρόνο προς τις νέες χώρες το 4% του εθνικού τους εισοδήματος, που είναι μια εξαιρετικά μεγάλη και χωρίς προηγούμενο μεταφορά. Δίνω τώρα το λόγο στην Επίτροπο, κ. Schreyer, που θα παρουσιάσει τις λεπτομέρειες των τομέων οι οποίοι αποτελούν το αντικείμενο αυτών των πράξεων. Schreyer Κύριε Πρόεδρε, σχετικά με το ερώτημα του βουλευτή Mulder: το 2003, ο προϋπολογισμός της εξωτερικής πολιτικής θα επιβαρυνθεί φυσικά και πάλι σε μεγάλο βαθμό, μια και αυξάνονται και οι απαιτήσεις απέναντι στην ευρωπαϊκή πολιτική. Τα απαραίτητα κονδύλια για το Αφγανιστάν, τα οποία υποσχεθήκαμε κατά τη διάσκεψη των δωρητών στο Τόκιο, θα μπορέσουμε να τα διαθέσουμε από τον προϋπολογισμό της εξωτερικής πολιτικής. Ωστόσο, θα έχουμε ενδεχομένως να αντιμετωπίσουμε νέες απαιτήσεις όσον αφορά π.χ. την Κύπρο. Εάν πραγματικά ευοδωθούν οι προσπάθειες για μια πολιτική διαδικασία που θα οδηγήσει στην προσχώρηση της Κύπρου το 2004, αυτό συνεπάγεται ότι το 2003 θα πρέπει να διαθέσουμε κονδύλια για την προετοιμασία της. Στην περίπτωση αυτή, πράγμα που ελπίζω, θα έχουμε να κάνουμε με μια νέα απαίτηση. Στο πλαίσιο της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας, το Συμβούλιο αποφάσισε να χρησιμοποιήσει στη Βοσνία από 1.1.2003 ένα αστυνομικό σώμα, το οποίο θα απαιτήσει επίσης νέα κονδύλια από τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό. Πιστεύω ότι εδώ πρέπει να προχωρήσουμε από κοινού και να πούμε: ναι, επιθυμούμε μια από κοινού χρηματοδότηση τμημάτων αυτής της ενέργειας, επειδή πρόκειται για κοινή μας δράση και αυτό να το καταστήσουμε σαφές! Κύριε Mulder, είχαμε χθες την ευκαιρία να μιλήσουμε επ' αυτού. Η Επιτροπή έχει προτείνει για τη διαχείριση κρίσεων ένα νέο χρηματοδοτικό μέσο και χαίρομαι που ακούστηκαν πολλές υποστηρικτικές τοποθετήσεις από την πλευρά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Ίσως από κοινού να μπορέσουμε να πείσουμε το Συμβούλιο ότι η κοινοτική χρηματοδότηση τέτοιων ενεργειών σε περιπτώσεις κρίσης θα ήταν και η σωστή απάντηση. Randzio-Plath Κύριε Πρόεδρε, θα αναφερθώ σύντομα στη Μεσογειακή Τράπεζα. Χαιρετίζω το γεγονός ότι εμβαθύνεται και συγκεκριμενοποιείται η διαδικασία της Βαρκελώνης. Δεν μπορώ να καταλάβω, και σας παρακαλώ να μου δώσετε μια συγκεκριμένη απάντηση, γιατί αντιταχθήκατε σε αυτή τη διευκολυντική δυνατότητα, αυτή τη διευκόλυνση, δεδομένου ότι έτσι θα μπορούσε να αποδειχθεί ήδη εφέτος με πόσο ζήλο προωθούμε την ενεργή πολιτική για τη Μεσόγειο. Μια τράπεζα ή αντίστοιχα μια θυγατρική χρειάζονται, αντίθετα, πολύ χρόνο έως ότου να λειτουργήσουν αποτελεσματικά, όπως είδαμε εξάλλου στην περίπτωση της τράπεζας για την Ανατολική Ευρώπη. Η διαδικασία αυτή θα είναι πιο δαπανηρή τόσο από την άποψη του προσωπικού όσο και από την άποψη της προικοδότησής της. Επιπλέον σας ρωτώ: έχετε λύσει το πρόβλημα σε πολιτικό επίπεδο; Εάν χρειαζόμαστε εταίρους από τα αραβικά κράτη - εκεί υπάρχουν βέβαια πολλά κεφάλαια και δεν θα συμμετάσχουν όλα τα αραβικά κράτη - τι θα κάνετε εάν θελήσει να συμμετάσχει στην τράπεζα και το Ισραήλ; Δεν επιβαρύνεται άραγε εκ των πρότερων η ίδρυσή της, και δεν θα ήταν επομένως καλύτερα να χρησιμοποιηθεί μια διευκόλυνση που θα μπορούσε να δείξει σε όλους με πόσο ζήλο ασκεί η Ευρωπαϊκή Ένωση μεσογειακή πολιτική; Μια τελευταία ερώτηση: πότε πρόκειται η Επιτροπή, η οποία ως θεματοφύλακας των Συνθηκών έχει και την ευθύνη της επιτήρησης για τις δεσμεύσεις όλων των κρατών μελών ως προς την ευρωπαϊκή κοινότητα δικαίου, να απευθύνει προειδοποιητική επιστολή σε εκείνα τα κράτη μέλη που αμφισβητούν το κράτος δικαίου; Prodi . (IT) Σας ευχαριστώ, κυρία Randzio-Plath, που επανήλθατε στο πρόβλημα της Τράπεζας της Μεσογείου, γιατί κατάλαβα ότι πρέπει να διευκρινίσουμε κάποια άλλα προβλήματα. Εσείς κάνατε απευθείας τη σύγκριση με την ΕΤΕ και είναι ακριβώς για να αποφύγουμε αυτή τη διάρκεια κύησης της Τράπεζας που επιλέξαμε μια δομή στην οποία η Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων θα είναι η πλειοψηφία. Η ΕΤΕ έχει επενδύσεις εννέα δισεκατομμυρίων ευρώ στην περιοχή, έχει ειδικούς, έχει παράδοση. Όπως είναι φυσικό, τις ημέρες αυτές είχα σχεδόν καθημερινές επαφές με τον Πρόεδρο Maystadt για το θέμα αυτό, για να εξετάσουμε σε βάθος τις τεχνικές πλευρές του ζητήματος. Από την πλευρά τους δεν έχουν προβλήματα και δυσκολίες και είναι έτοιμοι για άμεση εκκίνηση. Εξάλλου, στην ομιλία μου προ ολίγου υπογράμμισα ότι δεν υπάρχουν περιπτώσεις αφερεγγυότητας. Γιατί έκανα αυτήν την αναφορά, κύριε βουλευτά; Γιατί, κατά την άποψή μου, αυτό αποδεικνύει ότι η ΕΤΕ βαδίζει με μετρημένες κινήσεις, είναι πάντα προσεκτική στην εφαρμογή αυτής της πολιτικής αλλά, παράλληλα, εν αντιθέσει με τη διευκόλυνση, μπορούμε να αναλάβουμε ενέργειες που ως τώρα δεν είχαμε επιχειρήσει: μπορούμε να είμαστε πολύ πιο δραστήριοι στον ιδιωτικό τομέα, μπορούμε να συνεργαστούμε με τις τοπικές, περιφερειακές και εθνικές τράπεζες, έτσι ώστε να εντείνουμε τη δράση μας. μπορούμε εν ολίγοις να έχουμε έναν πολύ διαφορετικό τύπο δραστηριότητας. Η δομή αυτή δίνει εν μέρει μια απάντηση και στη δεύτερη ερώτησή σας. Βλέπω - επαναλαμβάνω ότι είμαστε στη φάση προτάσεως της Επιτροπής και κατά συνέπεια θα μελετήσουμε καλύτερα το πρόβλημα - ότι οι χώρες της νότιας ακτής της Μεσογείου εμφανίζονται ικανοποιημένες από μία δομή με την οποία μπορούν να συνδεθούν, να εργαστούν μαζί, καθώς και να συμμετάσχουν στο μετοχικό κεφάλαιο και στο Διοικητικό Συμβούλιο. Επινοήσαμε δηλαδή αυτήν τη μορφή συμβιβασμού έτσι ώστε να υπάρχει ενεργός και υπεύθυνη συνεργασία εκ μέρους αυτών των χωρών - οι οποίες θα συμμετάσχουν στα διοικητικά συμβούλια και θα έχουν ενεργό ρόλο - αλλά παράλληλα να μπορέσουν να αξιοποιήσουν την εμπειρία της ΕΤΕ, στην οποία μπορούμε να βασιζόμαστε όλοι. Ποιες χώρες θα συμμετάσχουν; Είναι ανοιχτή στις χώρες της Νότιας Μεσογείου, αλλά δεν εξετάσαμε τα ειδικά προβλήματα γιατί αυτά θα αποτελέσουν αντικείμενο πολιτικής συζήτησης με το Συμβούλιο, ούτε το διάλογο που μπορεί να γίνει στο μέλλον με τις τρίτες χώρες. Προς το παρόν πιστεύω ότι είναι σωστό να ξεκινήσουμε έτσι: Ευρώπη-νότια ακτή της Μεσογείου. να αρχίσουν οι εργασίες και να δούμε ποιο μετέπειτα άνοιγμα μπορεί να πραγματοποιηθεί. Μπορώ να σας διαβεβαιώσω όμως ότι θέσαμε και τα προβλήματα συντονισμού με την Παγκόσμια Τράπεζα, η οποία ήδη δραστηριοποιείται σε αυτόν τον τομέα: η Παγκόσμια Τράπεζα, όμως, έχει το ένα τέταρτο των επενδύσεων της ΕΤΕ και δεσμεύει τα τέσσερα πέμπτα των πόρων της σε μία μόνο χώρα, την Τουρκία, δεν έχει δηλαδή μια γενική δραστηριότητα για τη Μεσόγειο, ενώ η Αφρικανική Τράπεζα δραστηριοποιείται σε όλη τη Μεσόγειο, αλλά με πολύ περιορισμένες διαστάσεις. Η ευθύνη για την ανάπτυξη της Τράπεζάς μας είναι απόλυτα ζωτική και η επιλογή βρίσκεται στην ισορροπία μεταξύ ανανέωσης και σύνεσης. Bonde Κύριε Πρόεδρε, καταρχάς μια παρατήρηση για τη Συνέλευση, η οποία ξεκινά αύριο με ένα σχέδιο εσωτερικού κανονισμού, το οποίο είναι εντελώς απαράδεκτο. Ο Giscard θα λάβει θέση ως προς το εάν οι προτάσεις των μελών είναι αρκετά καλές για να μεταφραστούν και να συζητηθούν. Κάθε μέλος φυσικά πρέπει να έχει δικαίωμα να υποβάλει προτάσεις, οι οποίες θα μεταφραστούν, θα τεθούν στην ημερήσια διάταξη και στο τέλος θα τεθούν σε ψηφοφορία. Σήμερα, στην αντιπροσωπεία, λάβαμε το πέμπτο σχέδιο εσωτερικού κανονισμού. Δεν γνωρίζουμε τα τέσσερα πρώτα και για τον λόγο αυτό ζητώ από τον δικό μας πρόεδρο να εξασφαλίσει ότι εφεξής θα λαμβάνουμε όλα τα έγγραφα αμέσως μόλις καταφθάνουν στο Κοινοβούλιο. Και τώρα κάτι για τον πρόεδρο της Επιτροπής, τον κ. Prodi. Βλέπω ότι η Επιτροπή είναι εναντίον του καταλόγου αρμοδιοτήτων με τον οποίο θα θεσπιστούν όρια στις αρμοδιότητες της ΕΕ. Επ' αυτού θα ήθελα να ρωτήσω τον κ. Prodi εάν δεν θέλουν τουλάχιστον να προετοιμάσουν τις συζητήσεις στη Συνέλευση υποβάλλοντας προτάσεις για το ποια πράγματα θα μπορούσαν να μεταβιβαστούν ξανά στα κράτη μέλη, εάν λόγου χάρη αναγκαστούμε να μειώσουμε κατά το ήμισυ τον όγκο των νόμων. Η επεξεργασία ενός καταλόγου αρμοδιοτήτων προϋποθέτει πρόσβαση σε κάθε υπόθεση, την οποία πρόσβαση μόνο η Επιτροπή και οι εθνικές κυβερνήσεις έχουν. Εν κατακλείδι θα ήθελα να ευχαριστήσω τον κ. Prodi που τώρα μετά από δύο χρόνια από την απόφαση μπορούμε να έχουμε τις ημερήσιες διατάξεις και τα πρακτικά από τις συνεδριάσεις της Επιτροπής. Είναι ένα μεγάλο βήμα προόδου. Prodi . (IT) Κύριε Bonde, δεν εισήλθα στο πρόβλημα των αρμοδιοτήτων. Είπα μόνον ότι πρώτα πρέπει να καθορίσουμε τι θέλουμε να κάνουμε μαζί και στη συνέχεια ο διάλογος για τη λειτουργία των οργάνων έρχεται ως επακόλουθο. Πιστεύω ότι το σημαντικότερο πράγμα είναι το τι θα κάνει στο μέλλον η Ένωση, ποιο ρόλο θέλει να αναλάβει στον παγκοσμιοποιημένο κόσμο και, κατά συνέπεια, ποιες λειτουργίες πρέπει να ανήκουν σε κοινοτικό επίπεδο για την επίτευξη αυτών των στόχων. Αργότερα θα φτάσουμε στη συζήτηση για τις αρμοδιότητες, που θα βασίζεται βεβαίως πρώτα απ' όλα στη συζήτηση για την επικουρικότητα, την οποία δεν θέλουμε με κανένα τρόπο να παραβούμε και η οποία μας δίνει και έναν οδηγό για αυτά που μπορούμε να κάνουμε και για αυτά που δεν μπορούμε να κάνουμε. Πρόεδρος Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε Prodi. Θα ήθελα να ευχαριστήσω τον Πρόεδρο της Επιτροπής και την Επίτροπο κ. Schreyer για τη βοήθεια που προσέφεραν κατά την παρουσίαση αυτής της ανακοίνωσης σήμερα το απόγευμα. Θα ήθελα απλώς να υπενθυμίσω στους συναδέλφους ότι η εν λόγω ανακοίνωση προσέφερε τη δυνατότητα, για πρώτη φορά σήμερα σε αυτόν τον χώρο, να πληροφορηθούμε τη γενική στρατηγική της Επιτροπής. Δεν υποκαθιστά ούτε μεταθέτει τη συζήτηση που έχει ήδη προγραμματιστεί για τις 20 Μαρτίου, στην οποία θα συμμετάσχει το Συμβούλιο Υπουργών και ο Προεδρεύων του Συμβουλίου. Η συζήτηση αυτή δεν προβλεπόταν κατά τη σημερινή συνεδρίαση. Ποτέ στο παρελθόν μια ανακοίνωση της Επιτροπής, η οποία ακολουθείται από ερωτήσεις, δεν οδήγησε σε ολοκληρωμένη συζήτηση, ούτε συνηθίζεται να παρευρίσκεται σε αυτή το Συμβούλιο, και αυτό θα ήθελα να καταγραφεί στα πρακτικά. Swoboda Κύριε Πρόεδρε, θέλω να κάνω μόνο μια σύντομη παρατήρηση. Η κ. Karen Fogg είναι η εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Τουρκία. Έχει μεγάλα προβλήματα επειδή τα μηνύματα του ηλεκτρονικού της ταχυδρομείου, όχι μόνο παρακολουθούνται και διαβάζονται από τρίτους, αλλά δημοσιεύθηκαν και σε μία εφημερίδα. Χρειάστηκε μεγάλος κόπος για να πεισθεί η Τουρκία να βάλει ένα τέλος σε όλα αυτά. Δεδομένου ότι πρόκειται και για τις επαφές της εκπροσώπου της Επιτροπής με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, σας παρακαλώ, κύριε Πρόεδρε, να προειδοποιήσετε την Τουρκία ότι δεν μπορούμε να το ανεχθούμε αυτό και ότι περιμένουμε από την Τουρκία να κάνει το παν ώστε να διαλευκανθεί εάν επρόκειτο για τις μυστικές υπηρεσίες
{'language': 'el'}