Představení programu španělského předsednictví (rozprava) Předseda Dalším bodem jednání je prohlášení Rady k představení programu španělského předsednictví. José Luis Rodríguez Zapatero Pane předsedo, pane Barroso, dámy a pánové, dovolte mi, abych adresoval několik počátečních slov zemi, která byla postižena tragédií a utrpením: Haiti. Vím, že všichni sdílíme zájem, solidaritu a odhodlání poskytnout pomoc společně se všemi institucemi Evropské unie, od rotujícího předsednictví, přes Komisi, Radu až po Parlament, ve vztahu k zemi, která je postižena utrpením, vůči lidem, jejichž životy ničivě poznamenala smrt, zkáza a násilí, jež má své historické kořeny v chudobě a také ve společenských konfliktech minulosti. Naše reakce na tragédii na Haiti je mimořádnou příležitostí ukázat, co dokážeme my jako Evropané v takové situaci vykonat. Prokážeme tím naši angažovanost vůči tomu, co se děje ve světě a v zemích, které jsou nejsilněji postiženy podobnými katastrofami. Od prvního okamžiku, kdy jsme převzali rotující předsednictví a za součinnosti s Komisí a vysokým představitelem, se snažíme na tragédii na Haiti patřičným způsobem reagovat. Minulé pondělí se sešla Rada ministrů pro rozvojovou politiku a příští pondělí se sejde Rada pro evropské záležitosti s cílem naplánovat rychlou reakci v oblasti pomoci a humanitární spolupráce na všech frontách pro budoucnost Haiti. Jsem plně přesvědčen, že reakce mezinárodního společenství je energická a koordinovaná a že Evropská unie se tohoto úkolu zhostí se ctí. V rámci reakce na tragédii na Haiti by měli být jedinými protagonisty lidé, kteří tam trpí a já doufám a věřím, že uděláme vše, co bude v našich silách, abychom pomohli iniciovat proces úplné obnovy země. Vyžaduje to jak evropská společnost, tak především naše hluboké přesvědčení. Pane předsedo, je pro mě ctí, že zde mohu vystoupit a vysvětlit vám hlavní priority španělského rotujícího předsednictví v průběhu příštích šesti měsíců. Je to pro mě více než jen ctí, je to pro mě velikou ctí, protože zde mluvím jménem země, která bude v příštích šesti měsících oslavovat 25. výročí vstupu do tehdejších Evropských společenství. Hovořím jménem evropské a proevropské země, země, která, v minulých 25 letech prošla zásadní proměnou z hlediska pokroku a sociální péče, do značné míry díky tomu, že se stala součástí Evropské unie. Byl to sen o demokracii, otevírání se světu, pokroku, sociální péči, sociálním státu, svobodě. Tyto hodnoty jsme měli možnost sledovat v Evropě, tyto hodnoty nám přinesla Evropa a my zase na oplátku Evropě. O dvacet pět let později pociťujeme loajalitu vůči Evropě a oddanost vůči Unii a neexistuje přesvědčivější způsob, jak projevit loajalitu a oddanost vůči Evropě než naplňováním odpovědnosti spočívající v přijímání závazků, zaujímání iniciativního postoje a předkládání návrhů. To je našim cílem v průběhu příštích šesti měsíců. Bude to šest měsíců plných změn, protože rotující předsednictví přebíráme v době hospodářských změn reagujících na nejzávažnější hospodářskou krizi za posledních osmdesát let. Je to období politických změn, vzhledem k Lisabonské smlouvě, která mění způsob správy a řízení Evropské unie. Je to období změn z hlediska zahraničních vztahů, protože fenomén globalizace neustále nabývá na významu a jsou zde také nově se rozvíjející země. Je to také období změn z hlediska vztahu, který musí mít Evropa s evropskými občany, aby dokázala uskutečnit vše, co stanoví Lisabonská smlouva. Bude to tedy období změn zejména s ohledem na dvě okolnosti: za prvé, vážnou hospodářskou krizi, kterou prožíváme, a za druhé, Lisabonskou smlouvu a její nové institucionální vztahy. Pokud jde o hospodářskou krizi, rád bych k ní uvedl několik poznámek. Jsme si vědomi skutečnosti, že se jedná o mnohem závažnější krizi, než jakékoli krize za posledních osmdesát let, a my si uvědomujeme, že ve srovnání s předchozími krizemi, nikdy nedošlo k tak hlubokému poklesu světové výroby a mezinárodního obchodu. Jsme si vědomi závažných dopadů, které krize způsobila ve světě a v Evropské unii. Počet nezaměstnaných se zvýšil o osm milionů a mnozí z nich jsou dokonce v mé zemi. Dopady krize se projevily i v oblasti veřejných financí a v důsledku toho ovlivnily i perspektivy finanční stability, což nás nutilo a stále nutí přijímat naléhavá opatření založená na vzájemné součinnosti. Krize nás také motivovala k tomu, abychom hledali způsoby, jak uskutečnit změny v evropské ekonomice a v její výrobní kapacitě a zlepšení konkurenceschopnosti Unie jako celku. Musíme i nadále uplatňovat fiskální stimuly, dokud se hospodářské zotavení nestane skutečností. Musíme se zavázat, že budeme dodržovat Pakt stability a plnit orientační cíle Komise do roku 2013. Musíme také definovat hospodářskou strategii na období do roku 2020, již v současné době vypracovává Komise a která musí být z hlediska španělského rotujícího předsednictví v příštích šesti měsících klíčovou záležitostí. Víme jaké jsou silné a slabé stránky Evropské unie. Víme, že od poloviny 90. let 20. století ztrácíme schopnost dosahovat hospodářského růstu, náš potenciál hospodářského růstu. Víme, že od poloviny 90. let 20. století se naše produktivita ve srovnání s významnými ekonomikami, jež nám konkurují, snižuje. Víme také, že čelíme problémům v některých konkrétních oblastech, které budou určující pro budoucnost našeho růstu, konkurenceschopnosti a inovací v globalizovaném světě. Máme ovšem také své silné stránky a neměli bychom na ně zapomínat. Naše silné stránky jsou jasné: HDP Unie představuje téměř třetinu světového HDP. Jsme bezesporu vůdčí vývozní mocností a po Spojených státech druhým nejdůležitějším subjektem v oblasti výzkumu, vývoje a inovací. Náš podíl na světové rozvojové pomoci představuje téměř 60 %, což je velice silná stránka Evropské unie. V čem vidí Španělsko zásadní priority pro obnovení hospodářské síly Evropy, pro vytvoření udržitelné ekonomiky z hlediska konkurenceschopnosti, z hlediska ochrany životního prostředí a ze sociálního hlediska? Uvedu čtyři hlavní témata, která mám v úmyslu prosazovat a která by měla být začleněna do strategie Evropa 2020. Souhrnně bych to vyjádřil tak, že Evropská unie musí v oblasti ekonomiky spoléhat sama na sebe. Musí docílit pokroku v procesu prosazování hospodářské unie a spolupráce, počínaje od smyslu pro odpovědnost na straně členských států, ale také zajištění, aby instituce Společenství, a zejména Komise, získaly nové řídící pravomoci umožňující dosahování stanovených cílů. Dámy a pánové, v uplynulých deseti letech se naše energetická závislost zvýšila o devět procentních bodů a to je jedna z hlavních oblastí, v nichž musíme přijmout příslušná opatření a provést změny. Energetická závislost se v Evropské unii jako celku zvýšila ze 44 % na 53 %. Těchto devět procentních bodů představuje přesně 64 milionů EUR, které posíláme jiným zemím jménem Evropské unie. Víte, co tato částka představuje? Představuje prakticky ekvivalent sumy, již vynakládají všechny země Evropské unie na veřejné investice do výzkumu, vývoje a inovací. Musíme změnit rozsah naší energetické závislosti a omezit jej, protože bez tohoto kroku se bude naše hospodářská nestabilita dále prohlubovat. Co potřebujeme udělat? Jistého pokroku jsme dosáhli v oblasti energetiky, ale nikoli skutečného pokroku, o který nám jde. Musíme neustále pracovat na utváření společného trhu s energií, který posílí EU jako celek a ekonomiku EU. Existují dva klíčové prvky, které potřebujeme k dosažení tohoto cíle: propojení energetických sítí, vzhledem k tomu, že očekávané ukazatele stanovené v roce 2002 nebyly splněny a společný regulační rámec ke konsolidaci společného trhu s energií. Pokud dosáhneme propojení energetických sítí na jihu, východě a severu Evropy, pokud si je vytkneme jako prvořadou prioritu a přiznáme Komisi příslušné pravomoci, zjistíme, že se naše energetická závislost sníží a podpoříme rozvoj obnovitelných zdrojů energie, které svou povahou vyžadují všestrannost v oblasti distribuce energie. Dámy a pánové, Evropa se nestane předním hráčem z hlediska hospodářské konkurenceschopnosti dokud nepřijme konkrétní opatření k vyřešení všech rozhodujících aspektů propojení energetických sítí a problému společného trhu. Druhý hlavní cíl: co je v moderní společnosti zdrojem největšího růstu a inovací? Investice do informační společnosti a do nových technologií, které změnily téměř všechno na světě. Čtyřicet procent zvýšení produktivity v evropské ekonomice vyplývá z využití informačních a komunikačních technologií, ICT. Jako Evropané v této oblasti zaujímáme vůdčí postavení, protože máme společnosti, které patří ve svém oboru ke špičce, ale nemáme digitální vnitřní trh. Chceme přijmout opatření k vytvoření digitálního trhu. Co je pro to třeba udělat? Je třeba odstranit překážky, zaměřit se na sítě nové generace a usnadnit elektronické obchodování (e-commerce), které zaznamenává růst každý den v každé zemi, ale nedosahuje zatím žádného pokroku, pokud jde možnost obchodování mezi několika zeměmi. Pokud docílíme pokroku na digitálním trhu, usnadníme tvorbu obsahu a posílíme duševní vlastnictví. Zajistíme také, aby díky inovacím, které informační a komunikační technologie přinášejí do všech oblastí hospodářství, byly ve velmi krátké době zaznamenány výsledky v oblasti zvýšení produktivity. Rád bych zdůraznil, že se jedná o odvětví, které má v současné době největší potenciál pro inovace, pro zvýšení produktivity a vytvoření stabilní zaměstnanosti. Třetí oblastí je ekonomika či udržitelný průmysl. Uvedu pouze jeden příklad toho, co považujeme za prioritu v souvislosti s bojem proti změnám klimatu. Chceme zahájit a podporovat, společně s Komisí, plán vývoje elektrických vozidel. Odvětví výroby vozidel projde radikální transformací, která již začala. Pokud si jako Evropané vytkneme v tomto průmyslovém odvětví společný závazek prosazování společné, sdílené vize a společné strategie týkající se elektrických vozidel, pomůžeme snížit energetickou závislosti. Přispějeme také k boji proti změnám klimatu a k technologickým inovacím, které se nepochybně díky vývoji elektrických vozidel otevřou a budou také přímo souviset s odvětvím informačních a komunikačních technologií. Čtvrtým ústředním prvkem této udržitelné ekonomiky a hospodářské obnovy, již Evropská unie potřebuje, je vzdělání, zejména vysokoškolské vzdělání, které představuje platformu pro výzkum. V posledních deseti letech Evropa nedosáhla pokroku, pokud jde o počet elitních univerzit v žebříčku 100 nejlepších univerzit. Musíme dokončit boloňský proces. Musíme podporovat rozšíření evropských univerzit a evropského výzkumu, vytvářet pro ně podmínky a předpoklady, protože bezesporu představují podnět pro budoucnost. V současnosti již nesoutěžíme jako jedna země s druhou, ale jako Evropané, jako Evropa, protože dalšími hráči jsou země rozměru Číny, Indie a Spojených států a nově se rozvíjejících zemí. Pokud se nám nepodaří maximálně využít synergických efektů, jež představuje 500 milionů občanů v ekonomice, což znamená desetitisíce podniků s ohromnou kapacitou a miliony pracovníků, jimž je třeba poskytovat stále lepší odbornou přípravu, nemáme reálnou šanci stát se budoucími vůdčími hráči z hlediska hospodářské prosperity prostřednictvím inovací a technologie v tomto scénáři globalizace. Budeme diváky, nikoli vůdčími hráči. Cestu vpřed představuje Unie: více společné hospodářské politiky, více integrace, více společné vize, více Evropy. Nikoli vytváření dalších překážek, ale jejich odstraňování, nikoli rozdělování, ale spojování, sdílení společné vize Unie, která podporuje konkurenceschopnost, integraci a inovace. Máme důvěru v Komisi, pokud jde o strategii Evropa 2020, jejíž součástí musí být také diskuze o budoucnosti společné zemědělské politiky, která představuje zásadní politiku z hlediska ochrany životního prostředí, bezpečnosti potravin a příjmů mnohých evropských občanů. Jsme přesvědčeni, že rozprava, která se uskuteční v Evropské radě a v Komisi a samozřejmě dialog s Evropským parlamentem, musí přispět k formulaci takové strategie Evropa 2020, která zajistí seriózní správu a řízení věcí Unie a která si vytkne náročné cíle a zaměří se na oblasti, jež jsem zde právě zmínil. Ekonomické změny a politické změny a změny v systému řídících orgánů Unie. Lisabonská smlouva zavádí nové instituce: stálého předsedu Rady a vysokého představitele pro zahraniční věci. Posiluje také Parlament, který je jádrem evropské demokracie a posiluje také Komisi. Mohu se před tímto parlamentem, který zastupuje všechny evropské občany, zavázat, že španělské rotující předsednictví bude vůči novým institucím loajální a bude s nimi spolupracovat. Chceme, aby tyto instituce měly význam, zakotvený ve smlouvě: a to potřebu, aby Evropská unie fungovala tak, aby stálý předseda Rady mohl zastupovat Evropskou unii a vykonávat všechny své funkce, společně s vysokým představitelem. Jsme si vědomi, že toto šestiměsíční období bude prvním důkazem, jak nová institucionální struktura funguje a budeme také podporovat posílenou Komisi a Parlament, který se stává stále více politickým centrem Evropské unie. Takto budeme k naší předsednické funkci přistupovat a doufám, že naše působení bude na konci tohoto období hodnoceno kladně, protože jsme pevně odhodláni tyto zásady naplňovat v praxi. Evropskou unii spravují a řídí různé síly a ty musejí mít určité pojítko, které představuje loajalita ve vzájemné součinnosti. To je způsob, jakým bychom měli v budoucnu pracovat. Pane předsedo, dámy a pánové, jsme také svědky změn v oblasti vnějších vztahů. nejenom vzhledem k existenci vysokého představitele a zahájení činnosti Evropské služby pro vnější činnost. K určitým změnám dojde také proto, že v tomto kontextu globalizace a změn máme rozhodující agendu na období šesti měsíců. Řeknu vám, jaké jsou naše cíle v oblasti vnějších vztahů pro všechny summity, které uskutečníme. Za prvé, společná bezpečnostní politika, za druhé, energie, za třetí podpora a rozšíření procesu otevírání obchodu a přenosu technologií a za čtvrté rozvojová pomoc, tedy oblast, v níž Evropská unie zaujímá postavení vůdčího subjektu prosazujícího etické principy. V průběhu příštích šesti měsíců povedeme dialog o těchto cílech se Severní a Jižní Amerikou, ve Středomoří, v Africe a v Asii a s jinými evropskými zeměmi, které nejsou součástí Unie. Povedeme dialog se široce zastoupenými kontinenty a oblastmi světa prostřednictvím velkého počtu mezinárodních summitů, na nichž budeme pochopitelně působit za plné součinnosti s předsedou Rady a s Komisí - protože v průběhu příštích šesti měsíců uzavřeme důležité dohody - a také s Parlamentem. Hospodářské změny, politické změny a změny vize, změny v naší koncepci vnějších vztahů, v důsledku nových hráčů a globalizace. Vedle ekonomiky, jak jsem uvedl před několika minutami, se Evropa musí spoléhat na sebe sama také v oblasti vnější politiky. Je třeba zdůraznit, že Evropa musí spoléhat sama na sebe, že vnější politika musí vzít v úvahu evropské zájmy a otázku jak je hájit. Utváření vztahů sousedství musí být prioritou. Podle mého názoru si musíme vytknout ambicióznější cíle a usilovat o větší intenzitu vztahů, protože to je nesporně oblast, kde bude řešen významný podíl evropských zájmů. Změny, které prožíváme a které chceme prosadit prostřednictvím reformy a obnovy, mají také svůj dopad na evropské občany. Lisabonská smlouva, v souladu s vůlí Evropanů, chce, aby občané pociťovali větší blízkost k evropským institucím. Chce po nich, aby Unii vnímali jako 'svou Unii' a Evropu jako vládu, která je jim blíže. Abychom toho dosáhli, existují nové nástroje, které v průběhu příštích šesti měsíců zavedeme a budeme prosazovat. První z nich je legislativní iniciativa občanů, která je pro Parlament tak důležitá. Druhá spočívá v tom, že chceme v tomto období, ve spolupráci s Komisí, učinit prioritou dosažení pokroku ve věci nejdůležitějšího občanského práva, na něž se Evropská unie může zaměřit, to jest na rovnost mezi muži a ženami. Nejvyspělejší, dokonalé společnosti, v nichž lze nejlépe realizovat lidská práva a prosperitu jsou ty, jež dosahují větší míry rovnosti mezi muži a ženami, Jsou to společnosti, které jsou maximálně aktivní a angažované v boji proti tomu, co představuje genderové násilí a špatné zacházení se ženami, které je ve vyspělé společnosti, jakou je Evropská unie, nevhodné a nepřijatelné. Navrhujeme proto zavedení nových systémů soudní ochrany prostřednictvím evropského ochranného příkazu a maximálního rozšíření ochrany proti zavrženíhodné praxi genderového násilí, jímž trpí značná část evropských společností. Je třeba, aby evropští občané také věděli, na základě našich debat, návrhů a iniciativ, že sociální soudržnost a sociální začlenění reagující na chudobu v Evropě jsou nezadatelnými aspekty Unie, a že společně s demokracií, jsou nejdůležitějšími prvky evropské identity sociální péče a sociální soudržnost. Strategie Evropa 2020 pro ekonomiku proto bude muset být, jak už jsem uvedl dříve, z ekonomického, sociálního a ekologického hlediska udržitelná. Abychom dosáhli této sociální udržitelnosti. navrhuji, abychom v Evropě uzavřeli zásadní nový sociální pakt mezi podniky a pracovníky, zásadní sociální pakt pro rozvoj strategie Evropa 2020. Sociální dialog a sociální dohoda Evropu posilovaly v rané době vzniku EU, v období, kdy byla oslabena a mohou ji posílit i nyní, v období obnovy a změn po závažné hospodářské krizi; sociální dohoda - konkrétně sociální pakt - by mohly být hlavní hnací silou uskutečňování cílů, jež si stanovíme pro účinnou správu a řízení. Pane předsedo - blížím se k závěru mého projevu - dámy a pánové, rád bych ještě jednou vyjádřil poděkování Španělska všem zemím Evropské unie, zejména těm, které podpořily naši integraci a přispěly k našemu rozvoji. Rád bych znovu zopakoval naši oddanost vůči Evropě a Evropské unii, odhodlání prosazovat určitý způsob života, ale také určitý způsob myšlení a cítění. Jedná se o myšlení, které upřednostňuje demokracii, rovnost, lidská práva, mír a vědomí, že život ve společném celku, ve svazku našich národů spojujícím naše aspirace a náš dosavadní dějinný vývoj, nám umožňuje žít v míru sami se sebou, a dnes i zítra, nám může umožnit žít ve velkém prostoru prosperity, sociálního státu a sdílených ideálů. José Manuel Barroso Pane předsedo španělské vlády, v průběhu příštích šesti měsíců Španělsko převezme rotující předsednictví Rady. Je to země s významnou evropskou tradicí a velkou oddaností evropským hodnotám, jak, pokud jde o její vládu, tak v případě všech jejích politických sil, veřejného mínění i předsedy José-Luis Rodrigueze-Zapatera, jehož zásluhy o evropskou věc jsou nezpochybnitelné. Institucionální mechanismy evropské integrace se rozběhnou naplno, jakmile hlasování Parlamentu o důvěře týkající se nové Komise vytvoří pro tyto dvě instituce silný, stabilní mandát, aby mohly začít prosazovat ambiciózní politický program. Doufám, že se hlasování uskuteční velmi brzo. V této nesmírně tragické době pro Haiti bych především rád opětovně potvrdil naši plnou solidaritu a zájem pomoci lidem této země a všem obětem zemětřesení. Ničivé zemětřesení je v popředí našeho zájmu od 12. ledna a okamžitě jsme zahájili kroky směřující k poskytnutí veškeré pomoci, již poskytnout můžeme. Komise je nyní v situaci, kdy může uvolnit 130 milionů EUR a celková iniciativa Evropské unie, pokud jde o okamžitou pomoc, včetně pomoci členských států, činí více než 222 milionů EUR, nepočítaje v to pomoc civilní ochrany. Komise by mohla uvolnit dalších 200 milionů EUR dlouhodobé pomoci. Mohu vás ujistit, že Komise a Evropská unie demonstrují hodnoty a zásady solidarity prostřednictvím akce. Haiti je země z karibské oblasti. Rád bych proto zdůraznil skutečnost, že pro španělské předsednictví Rady v příštích šesti měsících je připraven velice ambiciózní program vnějších vztahů. Zejména bych rád poznamenal, že Latinská Amerika a Karibik jsou pro španělské předsednictví prioritou. Jsem si jistý, že můžeme počítat s tím, že Španělsko má speciální předpoklady pro zajištění toho, aby summit, který se má konat se zeměmi Latinské Ameriky a Karibiku v květnu v Madridu, byl pro Latinskou Ameriku i pro Evropu úspěšný. předseda Komise. - Zaměřme se nyní na politické priority v nadcházejících týdnech a měsících. Veškerý vývoj událostí poukazuje na nutnost rozhodné a jednotné evropské akce. Nezdařený útok na letadlo v Detroitu nám připomněl, že musíme jednat společně, chceme-li se vypořádat s bezpečnostními hrozbami. Kodaň byla zase signálem, že světové společenství nemá automaticky stejné ambice jako Evropa: obdobně, jako při jednáních skupiny G20, musíme i nadále usměrňovat pozitivní a perspektivně zaměřený proces mezinárodních jednání. Pouze prostřednictvím sjednocené Evropy můžeme působit na proces globalizace. Musíme ovšem zhodnotit také situaci naší ekonomiky. Všichni víme, že evropská ekonomika se ocitá v citlivém bodě z hlediska jejího dalšího vývoje. Díky rozhodné akci se podařilo zabránit nejhoršímu. Ale i nadále čelíme riziku dalšího nárůstu nezaměstnanosti a musíme se rovněž rozhodnout, kdy přesuneme důraz směrem k obnově našich veřejných financí. Zároveň se musíme z krize poučit. Plně jsme si uvědomili, že globalizace je realitou a že ji musíme využít k našemu prospěchu. Prokázali jsme, že naše systémy sociální ochrany dokázaly reagovat na výjimečné okolnosti, kromě jiného prostřednictvím tvorby nových bezpečnostních sítí. Zjistili jsme ovšem také, že izolované akce jednotlivých členských států mají svá zjevná omezení a byli jsme svědky toho, že koordinovaná akce Evropské unie přinesla výsledky nejenom pro Evropu, ale vyvolala také bezpříkladnou reakci s celosvětovou působností ze strany skupiny G20. Právě nyní musíme utvářet optimální budoucnost pro Evropu, její ekonomiku a společnost. Náročné problémy, jež jsme museli řešit před krizí, i nadále přetrvávají, faktem je, že jsou ještě závažnější: jak se vyrovnat s důsledky stárnutí, demografickými problémy, jak si udržet konkurenceschopnost v globalizovaném světě, jak zajistit přechod k udržitelnější ekonomice, abychom uvedli jenom některé z nich. Jsem ale pevně přesvědčený o zdravém potenciálu Evropy. Věřím, že ekonomika, která dokáže obnovit své silné stránky, má také reálnou šanci přesměrovat svou energii. Společnost, která prokázala svou sílu tváří v tvář hospodářské krizi, je také společností, která je schopna položit spolehlivé základy pro pozitivní budoucí vývoj. A evropský hospodářský systém, jehož odolnost vyplývá z jednotného trhu, pravidel hospodářské soutěže a eura, bude tyto pozitivní aspekty potřebovat jako hybné momenty ozdravení ekonomiky. Příštích šest měsíců chápu jako odrazový můstek pro vytyčení ambiciózních cílů, cílů, které jsem představil ve svých hlavních politických směrech a o nichž jsme diskutovali loni na podzim zde v Evropském parlamentu. To bude obsahem strategie Evropa 2020. Potřebujeme provést zásadní restrukturalizaci naší ekonomiky, aby byla schopna vyrovnat se s budoucími náročnými problémy. Dohodnout se na programu transformace s Evropským parlamentem, s členskými státy, se sociálními partnery a s celou společností. Nabídnout jasný směr ke konkurenceschopné, inovační, udržitelné, tržní ekonomice podporující sociální začlenění, schopné zajistit prosperitu na globálním trhu. Strategie Evropa 2020 musí nabídnout střednědobou vizi i krátkodobá opatření. Čím více budeme schopni utvářet naše okamžitá opatření tak, abychom jejich prostřednictvím směřovali k našim dlouhodobým cílům, tím lepší předpoklady si zajistíme pro budoucí růst a zaměstnanost, naši prioritu číslo jedna. Obnovená Lisabonská strategie nám pomohla pochopit, jak má strukturální reforma přímý dopad na růst a zaměstnanost. Ale buďme ve vztahu k ní otevření: krize zničila mnohé z jejích přínosů a projevily také určité její nedostatky. Je pravda, že stále zaostáváme za našimi konkurenty, pokud jde o naše výzkumné úsilí, naše investice do vzdělání, náš podíl na špičkových technologiích. Musíme nyní uplatnit naši strategii Evropa 2020, abychom vytvořili nové zdroje růstu, abychom uvolnili potenciál vnitřního trhu a nastartovali růst naší ekonomiky. Znamená to využívat znalosti a kreativitu k vytváření reálné hodnoty v našich ekonomikách, uvolnit zdroje inovací a podpořit jejich rozšiřování na trhu, například od informačních a komunikačních technologií (ICT) k novým energetickým, čistým technologiím. Znamená to zajistit pro pracovníky do budoucna osvojení těch správných dovedností a trh práce s patřičnými předpoklady pro využití příležitostí k vytváření pracovních míst; a zaměřit příslušná opatření na závažné problémy, jako například nezaměstnanost mladých lidí. Je evidentní, že ze sociálního hlediska a z hlediska nezaměstnanosti se nyní ocitáme v kritické situaci. To vyžaduje, aby Evropská unie věnovala této problematice maximální pozornost. Musíme společně určit opatření na úrovni Evropské unie, která by doplnila opatření na úrovni jednotlivých členských států s pozitivním sociálním dopadem. Znamená to také ekonomiku utvářenou pro budoucnost - udržitelnou ekonomiku a ekonomiku s účinnými zdroji - která bude také produktivní a inovační. Rozsáhlá průmyslová aktiva Evropy musejí být přeorientována tak, aby byla využita výhoda vyplývající z včasného jednání. Evropa však musí být schopna udržet si solidní, moderní a konkurenceschopnou průmyslovou základnu. Krize znamená, že více než kdy jindy musíme využít každé euro z našich investic co nejefektivněji. A musíme samozřejmě dokončit naši reformu finančních trhů, abychom obnovili jejich skutečnou funkci, to jest, aby ekonomice sloužily, ne ji poškozovaly. Součástí této strategie je rovněž náš příznivý přístup k malým a středním podnikům. Malé a střední podniky představují odvětví, které může v Evropské unii vytvořit více pracovních míst a my těmto podnikům a jejich pracovníkům nejlépe pomůžeme tím, že omezíme administrativní zátěž a budeme prosazovat lepší a prozíravé právní předpisy. V našich navzájem propojených ekonomikách jsme všichni společně zainteresováni na aktuálním dění - na úrovni členských států i na úrovni Evropské unie, ve vztazích mezi jednotlivými členskými státy. Současná krize nám ukazuje nejenom důsledky globální vzájemné závislosti, ale také záporné dopady, jež může mít konkrétní situace v jedné zemi na celou eurozónu. Strategie Evropa 2020 tak musí nabídnout důraznější koordinační mechanismy, společnou vizi a efektivní vedoucí roli EU. Chtěl bych poděkovat předsedovi vlády Zapaterovi za jeho jednoznačné přitakání tomuto evropskému přístupu při projednávání hospodářských politik, jeho oddanost věcem Společenství a odhodlání prosazovat roli Evropské komise v této vizi a při provádění této vize. Pouze s evropským přístupem, evropskou vizí a evropskými nástroji můžeme našim evropským občanům zajistit potřebné výsledky. To bude jeden z charakteristických rysů strategie Evropa 2020: posílená koordinace hospodářských politik, v jejímž rámci bude Komise plně využívat nové možnosti, které jí dává Smlouva, včetně těch, které se týkají eurozóny. To je vize, kterou bych s vámi rád v následujících týdnech prodiskutoval, protože jedno z poučení, jež jsem získal z provádění Lisabonské strategie je to, že evropská hospodářská strategie vyžaduje plnou angažovanost evropské politické obce a sociálních partnerů. Řekněme si to otevřeně: v minulosti se někteří politici členských států bránili silnějším mechanismům správy a řízení v rámci Lisabonské strategie. Doufám, že v souvislosti s poučeními ohledně vzájemné závislosti nejenom na globální, ale i na evropské úrovni - se všemi poučeními, jež pro nás vyplynula z krize - nyní všechny vlády zemí EU uznají potřebu plného ztotožnění se strategií Evropa 2020 a skutečně koordinovaných a soudržných opatření v oblasti hospodářské politiky, jež předpokládá článek 120 a 121 Lisabonské smlouvy. A konečně bych rád dodal, že já vnímám strategii Evropa 2020 také jako způsob, jak našim občanům dodat důvěru a naději. Nesmíme zakrývat fakt, že Evropa, obdobně jako většina vyspělého světa, bude procházet dlouhým obdobím pomalého růstu, pokud zůstaneme pasivní. Fáze 'zhoršování, než se začnou věci zlepšovat' je pravděpodobně už za námi, ale zlepšování bude pomalé. Budeme muset řešit reálný problém ekonomiky, totiž skutečnost, že může dojít k poklesu potenciálního růstu Evropy, pokud nebudeme nyní jednat konzistentním a efektivním způsobem. Naši občané, ať už se jedná o domácnosti nebo podnikatele, by měli pociťovat, že Evropská unie je jedním z řešení jejich problémů a úzkostí. Strategie Evropa 2020 pro mě představuje především také reakci na tento problém. Její funkcí je propojit evropský projekt s konkrétními potřebami našich občanů. Z tohoto důvodu vítám iniciativu uspořádat neformální zasedání Evropské rady dne 11. února s cílem uskutečnit první diskuzi na úrovni hlav států a předsedů vlád. Myslím si také, že je věcí zásadního významu najít příležitosti k prodiskutování těchto otázek s touto sněmovnou - s Parlamentem - předtím než Komise představí svůj nástin strategie Evropa 2020 i následně po této prezentaci. Komise předloží svůj nástin konceptu Evropa 2020. To je také důvod, proč jsem tuto otázku projednal s Radou a s předsedou Evropské rady. Myslím si, že bychom měli uplatňovat přístup minimálně ve třech krocích: neformální zasedání Evropské rady na úrovni hlav států nebo předsedů vlád s cílem projednat tuto otázku, jarní zasedání Evropské rady, na němž budou předloženy první významné návrhy a červnové zasedání Evropské rady, v jehož průběhu budou schváleny hlavní směry, tak, že budeme mít čas tuto otázku široce projednat s velmi aktivním zapojením Evropského parlamentu. Dnes jsem se zaměřil na hospodářskou politiku, protože ji z hlediska naléhavosti vnímám jako prioritu číslo jedna. To ovšem samozřejmě není jediná naše agenda. V nadcházejících týdnech a měsících se budeme muset vyrovnat s četnými náročnými úkoly. Dovolte mi, abych uvedl jeden příklad za všechny: kroky navazující na kodaňskou konferenci o změně klimatu. Přestože potřebujeme určitý čas, abychom mohli společně uvažovat o správné strategické orientaci pro budoucnost tohoto mezinárodního procesu, neměli bychom slevovat ze svých nároků ohledně závazků, které již Evropská unie přijala. Měli bychom rovněž zvýšit intenzitu našeho úsilí, a to prostřednictvím našich vnitřních politik podporujících zlepšení a modernizaci průmyslové základny naší ekonomiky, inovace a vývoj nových čistých technologií, agendu energetické účinnosti a energetické bezpečnosti, také tím, že tuto záležitost učiníme nejvyšší prioritou transformační agendy pro Evropu. To je také nejlepší způsob, jak prosazovat zájmy Evropské unie na globální scéně: akceschopná Evropská unie, s jasnou vizí do budoucnosti a s odhodláním tuto vizi naplňovat. Čím větší jednoty a efektivnosti dosáhneme na domácí scéně, tím lepší máme předpoklady pro prosazení našich principů v mezinárodním měřítku. Velice se těším na spolupráci s tímto parlamentem s cílem pomoci španělskému předsednictví Rady dosáhnout v jeho působení úspěchu a zajistit, aby příštích šest měsíců vytvořilo podmínky k realizaci našich společných ambicí pro Evropu, Evropskou unii, která bude blíže našim občanům a která se zaměří na dosažení nezpochybnitelných výsledků pro naši Evropu. (Potlesk) Předseda Děkuji vám, pane Barroso. Předtím než vyzvu vedoucí parlamentních politických skupin, aby zde vystoupili, rád bych ještě jednou zdůraznil význam vize, již zde představil pan Rodríguez Zapatero. Je to vize vývoje Evropské unie založená na metodě Společenství. Dále bych vám chtěl poděkovat, pane Zapatero, za to, že zdůrazňujete roli Evropského parlamentu, roli, která významně nabyla na významu po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost a právě spolupráce mezi Evropskou radou, Radou ministrů a Evropským parlamentem bude základem pro budoucí interinstitucionální strukturu a rovnováhu v Evropské unii. Dnes vymezujeme naši roli na mnoho let dopředu. Ne vše najdeme ve smlouvách. To, co se stane v průběhu španělského předsednictví je proto velice důležité, protože budou ustaveny politické mechanismy, které určí způsob, jímž pracujeme, a také efektivnost Evropské unie. Španělské předsednictví má tedy v tomto ohledu mimořádný význam a jsem vděčný za představení vize, která je do značné míry shodná s vizí Evropského parlamentu. Chtěl bych poděkovat panu Barrosovi za to, že představil hledisko Evropské komise. Komise zatím působí ve stejném složení jako doposud, ale chtěl bych zde velmi důrazně podotknout: máme zde Evropskou komisi, není to doposud nová Komise, ale práce v tomto směru stále pokračuje. Rád bych panu Barrosovi poděkoval zejména za to, že představil strategii Evropa 2020 a způsob, jímž bude koordinována. To je věc zásadního významu: jak budeme koordinovat strategii Evropa 2020 v budoucnosti - bude muset být také založena na metodě Společenství. Mockrát vám děkuji. Teď bych rád požádal vedoucí politických skupin o jejich připomínky a poznámky. Joseph Daul Pane předsedo, dámy a pánové, ekonomika, sociální oblast, klima a energie jsou hlavními prioritami španělského předsednictví a oprávněně se na ně zaměří pozornost celé Evropy. To je také důvod, proč první rozhodnutí pana Van Rompuye, a to svolat zasedání Evropské rady věnované ekonomice a změnám klimatu a nyní také, samozřejmě, strategii týkající se Haiti, - o této záležitosti jste hovořil a jsem přesvědčen, že Evropa v souvislosti s ní musí projevit svou solidaritu a nabídnout rovněž své know-how a vy musíte zasáhnout a prosadit, aby Rada posílila svou přítomnost na Haiti - je podle mého názoru pozitivní postoj. Proto také diskuze, kterou jste vy, pane Rodríguezi Zapatero, vyvolal ohledně případné evropské hospodářské vlády, je také vítaná, přesto, či právě proto, že se názory na tuto věc v současné době liší. To je normální; dámy a pánové, neměli bychom se bát hovořit na evropské úrovni o politice s velkým P, a musíme být k sobě poctiví. Neměli bychom se bát diskuzí na zásadní témata a chtěl bych vám poděkovat, pane úřadující předsedo Rady, za váš příspěvek, protože hospodářská a sociální politika je diskuzí na zásadní téma, téma, které je pro naše občany nanejvýš důležité, téma, které vyžaduje, abychom na ně reagovali v krátkodobém, střednědobém i dlouhodobém horizontu. Jak uvedl pan Barroso, toto je pravá chvíle k tomu, abychom si položili otázku ohledně hospodářských cílů zemí Unie. Jedná se ve skutečnosti o otázku přežití Evropy a jejího sociálního modelu. Pane Rodríguezi Zapatero, vy víte, jaké hospodářské problémy existují. Jedná se o rekordní nezaměstnanost ve výši téměř 20 % a deficit veřejných financí ve výši téměř 11 % ve Španělsku. Je třeba říci, že vaše země čelí problémům. Vítám proto skutečnost, že váš záměr obnovit růst a vytvořit zaměstnanost se stal úhelným kamenem vašeho předsednictví. Abych však byl upřímný, pane Zapatero, - řekl jsem, že je třeba věci pojmenovávat pravým jménem - nejsem si jistý, že řešení, která vy a vaše politická rodina, k níž patříte, navrhujete k ukončení krize a k realizaci vize sociální Evropy, jsou těmi nejvhodnějšími řešeními. Podle názoru skupiny Evropské lidové strany (Křesťanských demokratů), ukončení krize a vytvoření pracovních míst nelze dosáhnout větším objemem veřejných výdajů, ale hospodářským, fiskálním a ekologickým režimem, který bude příznivý pro podniky, zejména pro segment malých a středních podniků. Mám na mysli speciálně malé a střední podniky, pokud jde o zaměstnanost v našich zemích a v našich regionech. Sociální soudržnost, kterou zásadně prověřila krize a skandály související s odměnami a požitky poskytovanými některým manažerům zřejmě za jejich neschopnost, nemůže být postavena na řemeslné výrobě, ale na trvalém růstu, z něhož má užitek maximální počet lidí. Na závěr bych chtěl oslovit Radu, ať již její rotující předsednictví nebo stále předsednictví, abych vám oficiálně sdělil. že s Lisabonskou smlouvou se časy změnily. Rada a Parlament musejí nyní působit v úzké součinnosti a jako rovné subjekty. Tento nový vztah pochopitelně vyžaduje právní normy - a v této věci skálopevně věřím naším právním odborníkům, že budou uplatňovat novou smlouvu - to ale vyžaduje také vzájemnou politickou důvěru a symbolická gesta. V této souvislosti bych chtěl zopakovat mé přání ve vztahu k předsednictví Rady, aby se pravidelně podílelo na vzájemné interakci spontánních otázek a odpovědí s poslanci Evropského parlamentu, obdobně, jak to činil několik měsíců předseda Komise, pan Barroso, a jak jste to činil i vy, pan Rodríguezi Zapatero, dnes dopoledne. Máte šest měsíců na to, abyste tuto zásadu zavedl. Přeji proto v příštích šesti měsících vše nejlepší úřadujícímu předsedovi Rady a doufám, že společně se nám může podařit za toto období posunout Evropu vpřed. Přeji vám hodně štěstí. Martin Schulz Pane předsedo, španělské předsednictví má ambiciózní program, který jste nám popsal, pane Zapatero. Zmínil jste čtyři hlavní priority: posílení energetické bezpečnosti, více investic do informačních technologií, více vzdělávání a odborné přípravy a vytvoření určité formy evropské správy a řízení hospodářských záležitostí, která má zajistit, že tyto priority mohou být také realizovány. To je správný přístup a ten dokáže Evropu dovést do nové fáze. Výzvy, jimž čelí tento kontinent, nemají sebemenší souvislost s pořádáním parlamentních zasedání nebo s organizováním jednoho summitu za druhým. V minulosti jsme uspořádali již mnoho summitů. Summity problémy neřeší, pouze je definují. Potřebujeme, aby byly v členských státech problémy skutečně prakticky řešeny. (Potlesk) Reakce na váš návrh správy a řízení hospodářských záležitostí naznačují, že to je přesně jádro problému. V čem Lisabonská strategie selhala? Není pravda, že by nebylo možné ji realizovat. Ne, bylo možné ji realizovat. Lisabonská strategie selhala kvůli neochotě členských států dodržovat vlastní sliby. Tento nový přístup, tento závan svěžího vzduchu, který chcete přinést do evropské politiky tímto ambiciózním programem, je proto správný. Staré struktury, které jsme měli až doposud, mi do určité míry připomínají nádherného koně Dona Quijota, Rosinantu, již považoval za koně závodního. Ve skutečnosti to byla stará herka. Do 21. století se nedostaneme na Rosinantě. Proto potřebujeme nové přístupy a proto jste na správné cestě. Evropa potřebuje přijmout některé aspekty španělského modelu. Důvod proč - a říkám to jenom jednou - vás my Socialisté výslovně podporujeme, spočívá v tom, že věříme, že vaše vláda ve Španělsku je vláda, která uvažuje perspektivně. Vám se podařilo, tváří v tvář silné opozici a s velkou dávkou odvahy, dodat vaší zemi mimořádně silný podnět směrem k modernizaci. Máte za to naši největší úctu. (Potlesk) Pokud budete jednat na evropské úrovni stejně energicky a se stejným odhodláním, přinesete podnět k modernizaci také do Evropy. Myslím si, že pro hlavu státu je například odvážné říci, že domácí násilí není národní problém, ale problém, který se dotýká celé společnosti kdekoli na světě a že my, v Evropě, v naší vysoce rozvinuté, civilizované společnosti, nesmíme považovat násilí na ženách za drobný přestupek, ale za porušení lidských práv, a tím také je. (Potlesk) Politická revitalizace, již v Evropě potřebujeme, je velice silně svázána s našimi představami o vašem předsednictví, pane Rodríguezi Zapatero. Rád bych proto dodal, že potřebujeme také více hospodářské kontroly v Evropě. Uvedu příklad, abych ilustroval skutečnost, že sociální soudržnost je ve společnosti zničena, protože neexistuje dostatečná míra kontroly nebo dostatečná odvaha vykonávat kontrolu. Hovoříme-li o regulaci finančních trhů a regulaci bankovního systému, musíme také zmínit skutečnost, že tytéž banky, které před rokem dostaly stovky miliard eur ze státních peněz, abychom zajistili jejich přežití, dnes nepoužívají tyto prostředky k tomu, aby poskytovaly úvěry, ale spekulovaly za peníze daňových poplatníků a vytvářely tak rychle rostoucí zisky. Tím je podrývána důvěra lidí v hospodářský systém. Ničí to sociální soudržnost. Část vašeho programu, která předpokládá v konečné fázi zavedení kontroly nad finančními trhy, je proto jeho důležitou složkou, kterou my Socialisté plně podporujeme. (Potlesk) Skupina progresivní aliance socialistů a demokratů v Evropském parlamentu vaše předsednictví podpoří, pane Zapatero. Jsem přesvědčen, že přístup, který jste nám zde představil, nám dává skutečnou naději do budoucnosti. Doufám také, že Komise bude jednat se stejným důrazem a ve stejných politických intencích jako vaše předsednictví. Uděláme vše, co bude v našich silách, abychom v příštích šesti měsících a v období následujícím Komisi orientovali správným směrem, protože doufáme, že vzhledem ke trojím společným předsednictvím v trvání 18 měsíců, nebude každých šest měsíců realizován zcela jiný program, ale naopak bude zachována patřičná kontinuita. V průběhu příštích šesti měsíců a následujících dvanácti měsíců této trojice předsednictví proto budete moci počítat s podporou aliance socialistů a demokratů. Přeji Vám tedy hodně štěstí, pane Zapatero. (Potlesk) Guy Verhofstadt Pane předsedo, dámy a pánové, ve skutečnosti máme pro španělské předsednictví dvě priority. Věřím, že i vy máte ve skutečnosti dvě priority. Přestože v průběhu příštích šesti měsíců má být nastoleno mnoho problémů k řešení, jako stěžejní lze vytknout dva. Především je zde polisabonská strategie Evropa 2020. V každém případě jsem přesvědčen, že tento název je vhodnější, protože lidem konec konců splývá pojem Lisabonská smlouva a Lisabonská strategie. Tato změna je tedy již sama o sobě velký pokrok. Ale my, v této sněmovně, musíme k dané problematice přistupovat se vší vážností. Zásadní otázka nespočívá ve zjišťování toho, zda existuje zájem na snižování nezaměstnanosti nebo zvyšování výdajů na inovace. Na tom se všichni shodneme. Shodli jsme se na tom v roce 2000, shodneme se na tom v roce 2010, a shodneme se na tom opět v roce 2020 a v roce 2030. Ne, tato otázka se týká jiného problému: stručně řečeno, jsou Rada a členské státy připraveny změnit metodu, která se v rámci Lisabonské strategie neosvědčila? Mám na mysli otevřenou metodu koordinace, ten nádherný výraz, jímž se rozumí, že tím, kdo rozhoduje, jsou Rada a členské státy, nikoli Unie, a že vše co, je třeba činit, je porovnávat výsledky z různých členských států. Je to jako kdyby se Unie stala Organizací pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Taková je skutečnost: zveřejňování jednoho dokumentu za druhým, jednoho za druhým. (Potlesk) Pane předsedo, již vaše počáteční prohlášení mě nanejvýš povzbudila: 'ano, změníme se', říkáte. Věci se musí změnit; potřebujeme cukr, potřebujeme bič. V případě potřeby musíme zavést sankce. Ale hlavně se nenechte odradit - říkám to otevřeně, vám i panu Moratinosovi - německým ministrem hospodářství, který neváhal ani vteřinu a vaše návrhy kritizoval. Musí to být ale dobré znamení! Člověk nemůže na jedné straně říkat například, že Řecko nevyvíjí dostatečnou iniciativu, že jiné země nevyvíjejí dostatečnou iniciativu a zároveň neposkytovat Komisi a Evropské unii zdroje a nástroje, které potřebují k zásahu. Buďto jedna věc nebo druhá. Člověk nemůže mít obojí. Chtěl bych vás proto vybídnout k tomu, abyste v nastoupené cestě pokračovali a mohu vám říci, že celý tento parlament, společně s Komisí, vás podporuje ve vašem úsilí postavit se těm, kteří i nadále odmítají potřebu zvýšit intenzitu při prosazování této lisabonské metody. Pokud jde o mou druhou prioritu, je to pokus najít následně po summitu v Kodani jinou strategii pro problém změny klimatu. Musíme připustit, že náš přístup se neosvědčil. Je třeba, abychom to otevřeně řekli a uznali. Nemá nejmenší smysl tvrdit 'ano, ale náš přístup byl správný, byla to správná metoda', a tak dále. Ne, nebyla to správná metoda. Strategie byla špatná, protože je špatný výsledek. Strategie se proto musí změnit. Navrhuji proto, abychom přijali strategii založenou na třech prvcích. První z těchto prvků spočívá v tom, že Evropská unie jmenuje svého 'cara' pro změny klimatu, který bude mít mandát vyjednávat jménem 27 členských států. To bude velká změna oproti situaci v Kodani, kde jsme měli dánského premiéra, švédského premiéra, předsedu Komise, pana Sarkozyho, paní Merkelovou a vás pane Browne. V důsledku tohoto chaosu tu najednou figurovalo nejméně osm evropských politických lídrů, kteří chtěli vyjednávat. Jenže se všichni nevešli k vyjednávacím stolu! Málem se nenašlo místo dokonce ani pro pana Obamu. Byl tam zástupce Jižní Afriky, Brazílie, Indie, Číny, pak pan Obama a kromě toho, osm Evropanů. Jak se chcete za těchto okolností dohodnout na nějakém postoji a sdělit své stanovisko jiným? Postupujme tedy jako Světová obchodní organizace (WTO); Světové obchodní organizaci tyhle postupy fungují. Tam, tam je někdo, kdo vše řídí, kdo jedná za celou Evropskou unii a kdo má nějaké výsledky. Potřebujeme totéž na úrovni Unie, pokud nechceme, aby se opakovalo to, co se stalo v Kodani. (Potlesk) Kromě toho jsem přesvědčen, že musíme být realisty. Musíme být v této záležitosti realističtí. Potřebujeme trojstrannou dohodu mezi Spojenými státy, Evropou a Čínou. Ta musí být našim cílem. Všechny tyhle strategie typu 'ano uvidíme', které nemají v Organizaci spojených národů nikoho, kdo by je podporoval, nebudou mít ve světě zítřka žádnou váhu. Svět zítřka je světem impérií a my musíme být impériem. To znamená, že musíme být u jednacího stolu. Kdo má být naším partnerem u jednacího stolu? Spojené státy a Čína. My tři musíme dosáhnout dohody; neoddávejme se snění o tom, že se nám podaří kolem našeho programu soustředit bůhvíkolik zemí. V konečném důsledku musíme vytvořit spojenecký svazek se Spojenými státy. S nimi musíme najít společnou platformu. Takovou společnou platformu lze, podle mého názoru, najít v mechanismu obchodování s emisemi. My tento mechanismus uplatňujeme a oni nás budou následovat, pokud dokážeme v této věci dosáhnout dohody. Tím získáme společnou platformu, abychom mohli společně vyjednávat s Čínou. To jsou, pane předsedo, mé dvě hlavní priority pro španělské předsednictví a jsem přesvědčen, že pan Rodríguez Zapatero díky své houževnatosti dokáže docílit toho, že toto předsednictví bude mít velký význam a bude velice efektivní. (Potlesk) Daniel Cohn-Bendit Pane Rodríguezi Zapatero, pane Barroso, nejprve bych rád odpověděl na vaši poznámku o Haiti. Vzpomínám si, že v roce 2006 jistý evropský komisař jménem Michel Barnier navrhl vytvoření evropské organizace sociální ochrany, která měla nést název EuropeAid. To bylo v době působení Komise, jíž předsedal pan Barroso. Kdybychom dnes měli organizaci EuropeAid, přítomnost Evropanů na Haiti by již byla posílena. Pane předsedo, akceptujte návrh Michela Barniera. Víte, nejsem žádný sektář. Rád bych se nyní vrátil k tomu, co jste řekl o budoucnosti Evropy. Chtěl bych navázat na jiné téma, o kterém diskutoval pan Verhofstadt. Mluvíte o růstu, ale jaký růst máte na mysli? Jaký typ růstu míníte? Protože jedním z důvodů pro krize, pro ekologickou krizi - existují totiž různé krize, nejenom jedna krize - byl růst výroby, který měl zároveň destruktivní účinky. Pokud tedy nebudeme na evropské úrovni diskutovat o kvalitě a obsahu růstu, budeme pouze opakovat chyby minulosti. To je tedy jeden problém k úvaze. Druhý problém, jímž se musíme zabývat, se týká toho, co jste řekl o růstu a o paktu, například proti energetické závislosti. Jedním z pilířů boje proti energetické závislosti je úspora energie. My v Evropě musíme navrhnout zásadní pakt pro evropské investice do úspory energie. Důležitými prvky ochrany životního prostředí jsou úspora energie, miliardové investice a zároveň vytváření pracovních míst. Mějte tedy na zřeteli toto: obnovitelné zdroje, ano, ale obnovitelné zdroje s úsporou energie. A pokud jde o tuto záležitost, žádám Evropskou unii, aby nyní rozhodla o cíli úspory energie do roku 2020 ve výši 20 %, ale raději 30 %. Můžeme toho dosáhnout, pokud chceme. Nyní k druhému tématu; hovořil jste o elektrických vozidlech. To je určitě záslužná věc! Ale je zde ještě jiný zřetel. Mobilita není jenom o automobilech. Existuje významný projekt, o jehož vývoj by se Evropa mohla zasadit. Měli jste Airbus, máte TGV. Proč bychom nemohli realizovat významný projekt evropských tramvají? V celé Evropě vzniká potřeba renovace a modernizace tramvají, ve střední Evropě, na jihu, v Latinské Americe, ve skutečnosti všude na světě. Je to zdroj zaměstnanosti a určitou část automobilového průmyslu tak či onak stejně zachránit nelze. Takto jí budete moci dát jinou funkci spojenou s mobilitou. Projekt evropských tramvají je také řešením problémů klimatu souvisejících s dopravou. Ve vztahu k jinému tématu jste správně hovořil o vzdělání a o boloňském procesu. Výtečně! Problémem boloňského procesu je ale to, že se vzdálil svému původnímu účelu. Místo aby z Evropy učinil místo rovného vyššího vzdělávání, vyšší vzdělávání v Evropě se změnilo v pouhou školskou výuku, protože univerzity ztrácejí své funkce výzkumu a reflexe a stávají se místo toho továrnami na vzdělání. Byly vytvořeny studijní plány, které studenti nejsou schopni zvládat. Pokud tedy chcete dále prosazovat boloňský proces, musíme nejdříve udělat krok zpátky a přehodnotit všechny studijní plány, které s tímto procesem souvisejí. Reakci na něj můžeme pozorovat na ulicích univerzitních měst v celé Evropě, kde studenti protestují ne proti myšlence evropského vzdělávání, ale proti úpadku vyššího vzdělání zdánlivě ve jménu evropské myšlenky. Svůj příspěvek bych rád uzavřel poznámkou o vašem evropském sociálním paktu. Evropský sociální pakt a sociální a ekologický pakt. Přizvěte k jednacímu stolu podniky, odbory a významná ekologická sdružení. Sociální ochrana nebude fungovat bez ekologické ochrany. To je nová myšlenka a pro pravicové poslance to je jedna z pozitivních myšlenek, které měl pan Sarkozy ve Francii; nazývala se Grenelle, neboli kulatý stůl o životním prostředí. Jsem přesvědčen, že nazrál čas uspořádat v Bruselu schůzku s tématem ochrany životního prostředí a přizvat k jednacímu stolu všechny sociální partnery a hlavní zástupce ekologických organizací. Pokud se touto cestou vydáte, budeme ve vzájemné shodě a řešení lze najít na evropské úrovni. Co se týče nástrojů, budeme je muset vyvíjet společně. Timothy Kirkhope jménem skupiny ECR. - Pane předsedo, jsem rád, že v tomto zásadním okamžiku pro práci Evropské unie přejímá předsednictví Rady Španělsko. Společně s Řeckem a Portugalskem představovalo členství Španělska v Evropském společenství počáteční příklad způsobu, jak Evropa dokázala stimulovat a podporovat novou demokracii - a po roce 1989 je na této cestě úspěšně následovaly mnohé jiné státy. Španělští poslanci Evropského parlamentu ze všech politických stran významným způsobem přispěli k práci této sněmovny a zastávali významné funkce v Parlamentu i v našich skupinách. Jejich vliv byl zásadní a v této souvislosti bych rád vzdal zvláštní hold zejména Jaime Mayoru Orejovi, jedné z nejvlivnějších osobností Parlamentu. Španělské předsednictví zahajuje svou činnost v době, která je pro Evropskou unii kritická a já mu popřál hodně úspěchů, ale musím se přiznat, že mám o něm i své pochybnosti. Již v prvních dnech výkonu své funkce zaznamenalo první klopýtnutí. Jeho návrh prosazující postup, aby místo pouhé koordinace plánů hospodářského rozvoje Evropská unie měla možnost zavádět závazné hospodářské politiky se sankcemi nebo nápravnými opatřeními proti členským státům, které stanovená kritéria těchto politik nedodržují, je hluboce znepokojivý. Odráží dávno přežitou socialistickou hospodářskou politiku založenou na principech řízeného hospodářství, která není vhodným řešením problémů 21. století. Aniž bychom se chtěli vměšovat do politiky Španělska, chceme v této souvislosti připomenout britské úsloví, které lze parafrázovat jako "zameťte si nejprve před vlastním prahem". Socialismus se jím neřídí. Potřebujeme hospodářské politiky, které respektují práva našich členských států, podporují sdílení osvědčených postupů a zaměřují se na tvorbu přidané hodnoty EU; politiky, které hájí výhody vnitřního trhu a dále je rozšiřují; politiky, které vytvářejí klima, v němž podnikatelé a podniky mohou prosperovat s cílem vytvářet pracovní místa, zvyšovat naši životní úroveň a přispívat k posílení stability společnosti. My ve skupině ECR vkládáme velké naděje do iniciativy Evropa 2020, jako rámce udržitelné, konkurenceschopné evropské ekonomiky, a vypracovali jsme naše vlastní doplňující návrhy, které, jak doufáme, přispějí k dalšímu pozitivnímu posunu v diskuzi na toto téma. Rád bych se nyní dotkl otázky zahraniční politiky. Vím, že v programu předsednictví je na ni kladen určitý zvláštní akcent, ale musím zde hovořit o jednom problému, který je v programu zmiňován, ale podle mého názoru bez patřičného důrazu. Mám na mysli problém Íránu. K jeho nelegitimní, brutální a nebezpečné vládě je třeba přistupovat rázně. Pokud myslíme vážně svou politiku nešíření jaderných zbraní, íránská vláda si musí uvědomit, že přestože má Írán právo vyvíjet jadernou energii pro mírové účely, světové společenství mu nebude tolerovat, aby svět klamal zastíráním své ambice získat jaderné zbraně. Režimu, který se uchyluje k vraždění a násilí jako prostředku útlaku vlastního lidu, lidu, který je ošizen o možnost vlády podle vlastní volby, jednoduše nelze věřit a my musíme přijmout příslušná opatření. Španělské předsednictví přebírá úřad s jeho úplnou agendou. Naše skupina bude posuzovat jeho návrhy a iniciativy podle konkrétní situace. Pokud navrhne progresivní politiky podporující hospodářský růst, řešící změny klimatu, posilující svobodu a odpovědnost jednotlivce a stimulující spolupráci na světové scéně, kde máme společné zájmy, toto vše jsou oblasti, ve kterých Evropa může nabídnout výhody spíše než uvalovat zátěž. Pokud tak učiní, pak bude mít naši podporu. Willy Meyer Buďte vítán, pane Rodríguezi Zapatero. Bohužel, moje skupina to vnímá tak, že váš program neřeší zásadní problémy. Podle našeho názoru zásadním požadavkem kladeným na toto předsednictví by měla být náprava současné hospodářské politiky prostřednictvím veřejných zásahů do ekonomiky, a samozřejmě prostřednictvím regulace trhu progresivními fiskálními politikami. Recese ve Španělsku a v Evropě a ukazatele míry nezaměstnanosti, které nemají obdobu od 30. let 20. století; jsou důsledkem faktu, že se do mechanismů trhu nezasahovalo a že se nezasahovalo do strategických výrobních odvětví, včetně finančního sektoru. Z tohoto hlediska ve vašem programu není bohužel nic nového. Za příjmy ze zaměstnání jsou lidé trestáni a upřednostňovány jsou zisky z kapitálových výnosů, protože nedochází k žádné harmonizaci fiskálních politik a v rámci toho, co se rozumí liberalizací služeb, je evropský sociální model demontován. Články 43 a 49 Smlouvy chrání model, který upřednostňuje trh a svobodu trhu proti právům pracovníků a jak si jistě velice dobře uvědomujete, máme již rozsudky Evropského soudního dvora, které legalizují sociální dumping. Taková je pravá realita. Z tohoto důvodu tedy bohužel tato část vašeho programu, která je pro nás zásadní, nic nemění, ani neposunuje a nezavádí nic nového. Jiným slovy, je v přímém rozporu se sloganem, který jste používali pro španělské předsednictví 'Inovovat Evropu'. Pokud jde o tento konkrétní bod, žádná inovace neexistuje. Existuje kontinuita, vzhledem ke zvolení pana Barrosa, pro něž jsme nehlasovali - přestože vy jste mu pochopitelně dali svou podporu - a myslíme si, že tato kontinuita poškozuje evropský model. Co se týče zahraniční politiky, nesouhlasíme s tím, že je třeba zvyšovat náš vojenský potenciál.
{'language': 'cs'}