<s>[INST]FBI’ın merkezi olmayan yapısı neyi engelledi?[/INST]8 Temmuz 2007'de Washington Post, UCLA Profesörü Amy Zegart'ın Spying Blind: The CIA, FBI ve 9 / 11'in Kökenleri kitabından alıntılar yayınladı. Post, Zegart'ın kitabından hükümet belgelerinin CIA ve FBI’nın 11 Eylül 2001’deki terörist saldırılarını engellemek için 23 potansiyel şansı kaçırdığını gösterdiğini bildirdi. Bu başarısızlıkların başlıca nedenleri arasında: değişime dirençli kurum kültürleri ve yeni fikirler; terfi için uygun olmayan teşvikler; ve FBI, CIA ve ABD İstihbarat Topluluğunun geri kalanı arasında işbirliği yapılmaması. Kitap, FBI’nın ademi merkeziyetçi yapısını suçladı; bu, etkili iletişimi ve farklı FBI ofisleri arasında işbirliğini engelledi. Kitap, FBI’nın etkili bir şekilde terörle mücadele veya istihbarat teşkilatına dönüşmediğini, büyük ölçüde değişimin derinden kökleşmiş ajansın kültürel direncinden kaynaklandığını ileri sürdü. Örneğin, FBI personeli uygulamaları, FBI'ın oto tamircisi ve kapıcıları ile birlikte istihbarat analistlerini sınıflandırarak, özel ajanlar dışındaki tüm personele destek personeli olarak davranmaya devam ediyor.</s>