<s>[INST]Bir federasyon ne zaman kurulur?[/INST]Genellikle, iki düzeyde federasyon oluşturulur: merkezi hükümet ve bölgeler (eyaletler, bölgeler, bölgeler) ve ikinci veya üçüncü düzey idari siyasi kurumlar hakkında hiçbir şey söylenmez. Brezilya bir istisnadır; çünkü 1988 Anayasası, belediyeleri, federasyonu üçlü yapan, Birliği, Devletleri ve belediyeleri kapsayan özerk siyasi varlıklar olarak belediyeleri içermekteydi. Her eyalet, hem Federal hem de Devlet Hükümetinden kısmen özerk olan kendi yasama konseyleri (câmara de vereadores) ve bir belediye başkanı (prefeito) ile belediyelere (municípios) ayrılmıştır. Her belediyenin "organik yasa" (lei orgânica) adı verilen "küçük bir anayasası" vardır. Meksika, belediyelere federal anayasa tarafından tam özerklik tanınması ve özerk tüzel kişilik olarak varlıklarının (belediyenin özgürlüğü, "ücretsiz belediye") federal hükümet tarafından kurulması ve devletlerin anayasaları tarafından iptal edilememesi nedeniyle ara bir durumdur. Dahası, federal anayasa, hangi yetki ve yetkinliklerin kurucu devletlere değil, yalnızca belediyelere ait olduğunu belirler. Ancak, belediyelerin seçilmiş bir yasama meclisi yoktur.</s>