<s>[INST]Mevzuat sürecinde hangi kurumların değişiklik ve veto hakkı vardır?[/INST]Komisyonun yasama tekelleşmesine rağmen, Avrupa Parlamentosu ve Avrupa Birliği Konseyi yasama sürecinde değişiklik yapma ve veto etme yetkisine sahiptir. Avrupa Birliği’nin 9. ve 10. maddelerine ilişkin Antlaşma’ya göre, AB “vatandaşlarının eşitliği ilkesini” gözlemlemekte ve “temsili demokrasi” üzerine kurulmalıdır. Uygulamada eşitlik ve demokrasi eksiktir, çünkü Parlamentodaki seçilmiş temsilciler Komisyonun isteklerine karşı yasalar çıkaramazlar, en küçük ülkelerin vatandaşları Parlamentodaki en büyük ülkelerin vatandaşları olarak oy ağırlığının on katıdır ve "nitelikli çoğunluklar" veya fikir birliği Konsey yasama mecburiyetindedir. Antlaşmalar uyarınca bu "demokratik açığın" gerekçesinin genellikle Avrupa ekonomisinin ve siyasi kurumların bütünleşmesinin uzmanların teknik koordinasyonunu gerektirdiği, AB'nin popüler ve milliyetçi duyguların savaş sonrası anlayışını reddettiği düşünülmektedir. Zaman geçtikçe, bu Parlamentonun giderek daha fazla ses çıkardığı anlamına geliyordu: seçilmemiş bir meclis olmaktan, 1979'daki ilk doğrudan seçimlerine, yasama sürecinde giderek daha fazla hakka sahip olmak. Bu nedenle vatandaşların hakları, tüm Avrupa üye devletlerindeki demokratik politikalara kıyasla sınırlıdır: TEU'nun 11. maddesi uyarınca vatandaşlar ve dernekler görüşlerini duyurma ve Komisyon tarafından bir milyon imza ile kabul edilmesi gereken bir inisiyatif sunma gibi haklara sahiptir. TFEU'nun 227'nci maddesi, vatandaşların kendilerini etkileyen konularda Parlamento'ya dilekçe verme haklarını da içermektedir. Parlamento seçimleri her beş yılda bir yapılır ve üye devletlerdeki Avrupa Parlamentosu Üyeleri için oylar orantılı temsil veya tek bir devredilebilir oyla düzenlenir. 750 MEP vardır ve sayıları üye devlet büyüklüğüne göre "derece orantılıdır". Bunun anlamı - Konsey üye ülkeleri temsil eden organ olmakla birlikte - Parlamentoda daha küçük üye devletlerin vatandaşları daha büyük üye devletlerdeki vatandaşlardan daha fazla sese sahiptir. Milletvekilleri, ulusal Parlamentolarda olduğu gibi siyasi parti çizgileri boyunca bölünüyorlar: muhafazakar Avrupa Halk Partisi şu anda en büyük ve Avrupa Sosyalistleri Partisi muhalefete liderlik ediyor. Parti écologiste "Les Verts" v Parlamentosu'nda düzenlenen Adalet Divanı, bunun tamamen üye devletler tarafından düzenlenecek bir konu olduğu için, taraflar AB'den kamu fonu almıyorlar. Parlamentonun yetkileri arasında soruşturmaların yanlış yönetime çağrılması veya herhangi bir mahkeme işlemine kadar bekleyen bir Ombudsman atanması yer alıyor. Komisyonun sorulara cevap vermesini gerektirebilir ve üçte iki çoğunluk tarafından Komisyonun tamamını sansürleyebilir (1999'da Santer Komisyonuna olduğu gibi). Bazı durumlarda Parlamentonun, Komisyonun gerçekten takip etmesi gereken açık danışma hakları vardır. Bununla birlikte, yasama sürecindeki rolüne katılım hala sınırlı kalmaktadır çünkü hiçbir üye Komisyon ve Konsey olmadan yasayı geçiremez veya yasaları geçemez, yani güç ("kratia") halkın doğrudan seçilmiş temsilcilerinin elinde değildir ("demolar"): AB’de “idarenin birçoğunun elinde olduğu ve azının değil” olduğu henüz doğru değil.</s>