징계권,명령권,특수신분자의 기본권,소수자의 기본권
특별권력관계론은 독일에서 xx세기 후반에 형성된 이론으로서 당시 외견적 입헌주의, 즉 겉으로는 헌법을 가졌으나 국민의 권리는 인권으로서 부여되는 권리가 아니라 국민의 권리일 뿐이었고 진정한 국민주권주의가 아니라 군주의 권력이 강한 입헌군주제하에서 군주가 의회나 법원으로부터 군주의 특권과 행정의 자유로운 영역을 가지려고 등장한 이론이었다.