공용수용,파급효과,마이클먼,파레토효율,상위지역
예컨대 상위지역(上位地域)에서 석탄을 채취하기 위해 비스듬히 굴착을 깊게 하는 바람에 하위지역에 사는 거주자들의 주택지반이 붕괴하는 위험이 발생하는 경우, 이러한 파급효과를 막기 위해 상위지역에서의 석탄채취를 정부가 막는 것은 일종의 경찰행정이므로 이로 인해 상위지역의 토지소유자가 받은 피해를 국가가 보상할 필요는 없으나, 만일 국가가 상위지역에 집을 짓거나 나무를 심는 것을 제한한다면 이는 파급효과가 없는 경우의 제한이므로 일종의 공용수용이 되어 반드시 그 피해를 보상해야 한다는 것이다.