정부,공공정책론,시장실패,중재조정자,사회적 순이익
첫째의 입장은 이익집단(利益集團(이익집단))의 중재조정자(仲裁調停者(중재조정자), interest grup intermediatr)로서의 정부의 역할을 강조하는 입장이고, 둘째의 입장은 정부가 사회적 순이익(社會的(사회적) 純利益(순리익))의 극대화(net benefit maximizatin)를 위해 노력할 것을 강조하는 입장이다.