직업수행의 자유,기본권,행정중심복합도시건설청,평등권,표현의 자유
따라서 해당 지역의 정체성, 옥외광고물의 특성, 부착방법 및 시장규모, 안전성 확보 방안, 디자인 등 여러 가지 요소를 고려하여 조례로 각 지역의 실정에 맞는 탄력적인 옥외광고물의 표시ㆍ설치 정책을 정하도록 함으로써 도시미관을 저해하는 옥외광고물의 무분별한 표시ㆍ설치를 규제하고, 불특정 다수에게 일어날 수 있는 사고의 위험 요소를 사전에 방지할 필요가 있다.