헌법,농어촌발전특별조치법,농업인 개념,농업경영의 개념,농지법
농림부의 당시 입법 설명자료에는 농업경영은 자경뿐만 아니라 위탁경영을 포함하는 포괄적인 개념인데, 농가가 노동력 부족이나 농기계, 장비 등의 문제 때문에 소유농지를 자기의 노력만으로 경작하기 어려워 앞으로 영농규모가 확대될수록 농작업의 일부를 위탁경영하는 사례가 더 늘어날 것으로 보고 위탁경영도 포함하여 새롭게 입법한 것이라고 설명하였다.