종합토지세,재산세,헌법,조세법률주의,지방세법
여기에 분리과세대상인 토지 중 공장용지 등의 경우 별도합산과세의 최저세율과 동일한 세율 이 적용되며, 과다하게 보유된 주택의 부속토지는 고율의 비례세율이 적용된다는 점과 별도합산과세 제도의 입법목적까지 종합하면, 그 대상이 되는 건축물의 부속 토지는 주로 적정한 경제활동과 연관된 건축물의 부속 토지가 될 것이라는 점도 어느 정도 예측할 수 있다.