당연무효,허가,협의,허가권,면허
⑵ 관계행정기관의 합의 또는 동의를 구하는 협의 이는 소관사무가 둘 이상의 행정기관에 직접 관련되어 관계행정기관과 의사의 합치가 필요한 경우와 지역주민의 입장 또는 이해를 관계행정기관이 대변하거나 반영할 필요가 있는 경우 등에 있어서 주된 행정기관에게 그 권한을 외부에 최종적으로 표시하게 하되 그 권한의 행사 전에 반드시 관계행정기관의 합의 또는 동의를 얻도록 한 취지이므로, 협의 자체를 거치지 아니하거나 협의내용과 다르게 권한이 행사되면 관계행정기관의 정당한 권한을 침해할 뿐만 아니라 제3자의 권리 또는 이익을 침해할 소지도 높다.