기본권,준법률행위적 행정행위,행정절차법,주도권
⋯ 등록이라는 행 위개시통제유형의 존재의의는 기왕의 허가제도가 운영됨에 있어서 실질적 심사를 수행함으로 인하여 행위개시여부가 행정청의 재량에 속함에 반하여, 이러한 허가제도보다는 행위개시여부에 대해서 보다 간명하고도 예측가능성이 높으며 요건에 부합하는 경우에 보다 기속적으로 운영할 필요가 나타나게 되었다는데 있다.