반사적 이익,법률상 이익,권리와 권한,법적 보호 이익
행정권은 법에 근거하는 행정 목적을 능동적․적극적으로 형성하는 법 집행권이라는 적극적 행정 개념, 법 제정의 입법권과 법 선언의 사법권을 控除(공제)한 나머지 국가 작용이라는 소극적 행정 개념, 헌법상 국회․법원에 대응하는 계층적 조직 형태인 정부의 실정법상 권한이라는 행정적 행정 개념 등의 의의를 갖는다.