평등원칙,준대규모점포,비례원칙,문리적 해석
독일에서는 특히 중심상가(Einkaufszentren)나 대규모 점포업(grßflähige Einzelhandelsbetriebe)로서 그 종류나 위치, 범위에 따라 공간질서 및 주의 계획의 목표실현 또는 도시건축개발 및 도시건축질서에 대하여 단지 비본질적으로 영향을 미칠 수 없는 경우, 그 밖에 최종소비자에 대한 판매의 관점 및 그 영향의 관점에서 위에 언급한 대규모점포에 비견할 만한 대규모점포업들은 핵 지역(중심지구, Kerngebieten) 내가 아니면 그러한 점포들을 위해 확정된 특별 지구(Sndergebieten)에서만 허용되도록 규정되어 있다.