선거운동의 자유,평등권,공직선거법,헌법,선거관리위원회
만약 선거공보를 선거관리위원회가 후보자들로부터제출받아 유권자들에게 발송하는 대신 후보자들이 아무런 제한 없이 자율적으로 발송하게 허용한다면 후보자들 간에 경쟁의 격화로 부당한 경쟁이 야기될 수 있고 특히 후보자들 간의 경제력 차이 등에 따른 불균형의 폐해 등이 두드러질 수 있을 것인데 이는 선거의공정과 평온을 해하는 결과를 가져올 것이기 때문에그 입법목적은 정당하다.