특정 장소에서의 전면적인 집회 금지,기본권,과잉금지원칙,집회의 자유,헌법
집회의 자유의 행사로 인하여 야기되는 법익침해(예컨대, 교통장애, 소음발생 등)가 집회의 목적 달성을 위하여 불가피한 경우에는 이러한 법익침해는 일반적으로 수인되어야 하나, 집회의 목적 달성을 위하여 불가피하지 않은 법익침해에 대해서는 관할관청은 법익침해를 방지하거나 최소화하는 조치를 취해야 한다.