직업수행의 자유,기본권,행정중심복합도시건설청,평등권,표현의 자유
건물 1층 및 2층은 3층 이상과는 옥외광고물의 시인성(視認性) 정도, 도시미관에 영향을 미치는 정도, 옥외광고물의 파손ㆍ추락으로 인한 피해 정도에 있어서 차이가 있으므로, 가로형간판 조항, 돌출간판 조항, 창문이용광고물 조항이 도시경관과 안전성 측면을 고려하여 입주한 층에 따라 옥외광고물의 표시ㆍ설치 여부를 달리 취급하는 데에는 합리적인 이유가 있다.