행정법규,총론 ,교재,행정법 ,다카마쓰 류다네
적극설을 주장하는 자는 헌법은 그 제정 당시에 있어서는 새로운 영토를 염두에 두지 않고 규정했기 때문에 헌법제정 후 증가한 영토에 대해서도 그 효력이 미친다고 논하는 것이 오늘날 실무 및 학설의 다수가 적극설을 취하는데 일치하고 있다 생각해 보건대 법은 특별히 시행구역을 한정하지 않는 이상 그 영토 전체에 행해지는 것이 원칙으로 한다.