헌법,기본권,자유권,국가행위의 위헌성심사,보호범위의 확인
위헌심사의 첫 번째 단계로서 보호범위의 확인 공권력행위의 위헌성을 판단함에 있어서 우선 어떤 기본권이 적용되는지, 공권력행위에 의하여 제한될 가능성이 있는 기본권(공권력행위와 관련된 기본권)이 무엇인지, 어떠한 기본권을 위헌심사의 기준으로 삼아야 할 것인지를 확인해야 하는데, 이는 자유권의 보호범위에 의하여 결정된다.