강행법규,법상의 힘 또는 의사력,건축법,행정소송,개인적 공권이 성립
즉, 가급적이면 관계법규가 공익보호뿐만 아니라 아울러 사익보호를 목적으로 하고 있는 것으로 해석하려는 노력이 행하여지고 있으며, 독일에서는 한걸음 더 나아가 당해 법규의 해석이 매우 어려운 때에는 동법규는 공익뿐만 아니라 개인의 이익도 아울러 보호하고 있는 것으로 추정하는 해석이 시도되고 있음은 주목할 만한 일이다.