배타적 재산권제도,외부효과의 내부화,자원황폐화비용,공유의 비극
국유제를 도입하여 가축을 한 마리 더 기를 때 발생하는 자원황폐화비용 중 본인이 부담하지 않는 부분, 즉 외부효과부분을 당해 목초지의 이용료(利用料)로 정부가 이용자들에게 부과시킨다면, 이용자들은 가축을 한 마리 더 방목할 때 발생하는 자원황폐화 비용을 감안하여 자신이 방목할 가축의 수를 결정하게 된다.