위원회 중심주의,5분자유발언,본회의 결정주의,의사진행발언
질의․토론을 하고자 하는 의원은 의장에게 미리 신청, 신청시 반대 또는 찬성의 뜻 통지, 토론시 반대자에게 먼저 발언하게 함, 반대자․찬성자의 교대발언허가, 위원회심사를 거친 안건에 의결로 질의․토론 생략 가능, 보류동의, 회의중지, 인사에 관한 안건 등은 토론하지 아니함, 의장은 토론 참가시 의장석에서 물러나야 하며 표결이 끝날 때까지 의장석으로 돌아갈 수 없다.