헌법,자치행정권,자치입법권,지방자치제도,지방자치단체
제도적 보장의 구체적 내용 지방자치제도가 기능하기 위해서는, 일차적으로 지방자치행정의 주체가 될 수 있는 지방자치 단체가 제도적으로 존속해야 하며, 나아가 지역주민의 참여 하에서 처리할 수 있는 행정과제가 지방자치단체에게 귀속되어야 하고, 지방자치단체가 자신에게 귀속된 행정과제인 지역적 사무를 자기책임 하에서 자율적으로 처리할 수 있어야 한다.