광역지방자치단체,지방자치단체,공동사무,기관위임사무에 대한 감독,기관위임사무에 대한 비판론과 유용론
왜냐하면 수임청은 위임자의 지위에서 위임자(국가사무 또는 광역지방자치단체)의 사무를 수행하는 것으로서, 감독청인 위임자와의 관계에서 상하관계에 놓이고, 감독청의 지시는 내부효만을 가질 뿐 직접적인 외부효를 갖지 않고, 따라서 수임자의 고유한 권리는 침해되는 바가 없기 때문이다.