국가비상사태,초헌법적 국가긴급권,헌법수호의 필수적 수단,합의제기관,헌법파괴의 수단,국가긴급권,독임제기관
그렇다면, 헌법은 한편으로는 국가비상사태에 적절하게 대처할 수 있는 효과적인 국가 긴급권을 제공해야 하고, 다른 한편으로는 국가긴급권에 의하여 초래되는 잠정적인 권력 집중이 헌법을 파괴하는 방향으로 남용되지 않도록 안전장치(가령, 국가긴급권의 엄격한 행사요건, 시간적 한계, 의회의 사후적 승인 등)를 두어야 한다.