관리권,청구인,헌법,피청구인,기각
2요소 = 청구인의 권한 요소 + 침해성 요소  청구요건만인지 본안판단대상이기도 한지 여부 1) 논점 설명 헌법재판소법 제61조 제2항은 피청구인의 처분 또는 부작위가 청구인의 권한을 침해하였거나 침해할 현저한 위험이 있는 경우에만 권한쟁의심판을 청구할 수 있도록 하여 권한의 침해나 침해의 현저한 위험이 있을 것을 청구사유로 규정하고 있다.