أسسه فرحات عباس بعد خروجه من السجن، حيث كانت تعبئة المناضلين من النخبة الجزائرية حول برنامج بيان الجزائر 1943. وعند التأسيس أصدر بيانا فضح فيه السياسة الاستعمارية وارتكابها المجازر الوحشية، وفي المقابل برأ الحركة الوطنية من أي عنف في مظاهرات 1945/05/08 التي كانت واجهة لمطالب سلمية وغير اسم جريدة «المساواة» إلى اسم «الجمهورية الجزائرية» وهي دلالة خاصة على تغير آرائه وتوجهاته. وقد كان يسعى إلى: