كان قوامه تركيبة بشرية متعددة من الأجناس والقوميات المختلفة في اللغة والدين والعرق، ضمت إلى بعضها في سياق تاريخي تحت حكومة مركزية مستبدة، سعت بكل الوسائل لصهر هذه الشعوب والقوميات في بوتقة إيديولوجية مفروضة بالقوة في كثير من الأحيان .