Ministère des Affaires intérieures (Géorgie)
Le Ministère des affaires intérieures de Géorgie (en géorgien: საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო), abrégé en MAI (შსს), est un organisme d'État chargé de l'application des lois en Géorgie. Son bureau principal se situe à Tbilissi.

Le ministère des Affaires intérieures et son ministre sont membres du gouvernement géorgien. Il est responsable devant le gouvernement et remplit les tâches qui lui sont imposées par celui-ci ou par le Premier ministre.

Depuis le , le ministre des Affaires intérieures est Vakhtang Gomelaouri.

Histoire 
Après avoir gagné son indépendance le , la République démocratique de Géorgie forme le premier ministère des Affaires intérieures du pays. Ses principales tâches comprennent alors la lutte contre les rassemblements contre-révolutionnaires et la propagande bolchevique, la lutte contre le détournement de fonds publics, etc.

Le , la Russie soviétique envahit la Géorgie, l'annexe au sein de l'URSS et dissous le ministère indépendant des Affaires intérieures. Par décision du Comité révolutionnaire géorgien, le Commissariat du peuple aux affaires intérieures de Géorgie est créé le . Par décret du Présidium du Conseil suprême de la RSS de Géorgie, le Commissariat du peuple aux affaires intérieures et le Commissariat du peuple à la sécurité de l'État ont fusionné pour devenir le Commissariat du peuple aux affaires intérieures le .

Après la mort de Staline, le Conseil suprême de la RSS de Géorgie adopte une loi sur la transformation des ministères d'État géorgiens le . Selon la nouvelle loi, le ministère de la Sécurité d'État est converti en ministère des Affaires intérieures de la RSS de Géorgie. Le , par décret du Présidium du Conseil suprême de la RSS de Géorgie, le Comité de sécurité d'État (KGB) du Conseil des ministres de la RSS de Géorgie est fondé.

Le , en vertu du décret du Conseil suprême de la RSS de Géorgie, le ministère des Affaires intérieures de la RSS de Géorgie est devenu le ministère de la Sécurité publique. Le , l'agence retrouve son ancien nom, le ministère des Affaires intérieures. À la suite de l'indépendance de la Géorgie en 1991, le ministère est chargé d'imposer l'ordre public à travers le pays et doit faire face à un coup d'État (1991-1992), des conflits séparatistes en Abkhazie (1992-1993) et Ossétie du Sud (1990-1992) et une guerre civile en Géorgie occidentale (1993).

Depuis l'introduction de vastes réformes sur l'application des lois géorgiennes en 2003, le Ministère de la Sécurité d'État, scandaleux pour son implication dans une tentative d'assassinat du président Edouard Chevardnadze en 1995, est intégré au sein du Ministère des affaires intérieures. À la suite des réformes de 2015, le gouvernement entreprend une séparation organisationnelle et institutionnelle de la police et des services de sécurité de l'État et forme un service de sécurité d'État indépendant.

Projets et réformes

La police de patrouille 

La police de patrouille est le département du MAI officiellement au service de la société civile qui assure la sécurité de chaque citoyen. Les principales fonctions du département sont la protection de l'État et de l'ordre public, ainsi que la réponse aux violations de la loi et à toute autre menace possible et leur prévention, la protection physique et morale des personnes contre toute action illégale et la protection de la sécurité routière en participant à la circulation, la surveillance du respect des règles de circulation routière et la mise en œuvre des mesures de prévention des accidents de la route.

Ses fonctions comprennent également la lutte contre la migration illégale, sa détection et son élimination dans les limites de sa compétence.

Protection des droits de l'homme 
Le Département de la Protection des Droits de l'Homme est créé par le ministre Guiorgui Gakharia en janvier 2018. Le Département a la responsabilité d'assurer une réponse rapide et une enquête efficace sur les cas de violence domestique, violence contre les femmes, délits de discrimination et les délits commis par et contre des mineurs. La directrice du Département est Londa Toloraïa depuis sa fondation.

112 
Afin d'établir un système de gestion des situations d'urgence, le MAI établit un numéro d'urgence commun, « 112 » en 2012. Le « 112 » reçoit des rapports sur la nécessité de diverses aides urgentes à travers le pays et les transmet aux services appropriés en Mode 24/7. Le « 112 » est l'entité juridique de droit public du MAI et permet aux Géorgiens de contacter la police, les pompiers et les services médicaux d'urgence.

Divisions spéciales 
Le MAI déploie de nombreuses sous-branches désignées pour les situations de crise et d'urgence extraordinaires. Il s'agit notamment de mesures spéciales et de capacités de déploiement rapide pour des événements particuliers, tels que des troubles ou des guerres biologiques et chimiques utilisées contre la population civile par des entités hostiles. L'agence de gestion des urgences, spécialement chargée de ces derniers événements, est chargée de faire face à tout type de catastrophe d'origine humaine ou naturelle.

Le Département des tâches spéciales (DTS) à la responsabilité d'intervenir rapidement afin de maintenir l'ordre public en tant que force opérationnelle d'appui à toutes les autres divisions. Ses unités ont diverses autres obligations, dont la protection du pipeline Bakou-Supsa. Le DTS a aussi la capacité d'effectuer des opérations de combat dans un rôle de soutien pour les forces armées de Géorgie, comme il l'a fait lors de la Deuxième guerre d'Ossétie du Sud. La sécurité globale des pipelines relève aussi de la responsabilité générale du Département de la protection stratégique des pipelines (DPSP).

La principale force chirurgicale contre le crime et le terrorisme est le Département anti-criminalité (DAC) et le Centre spécial d'urgence et d'opérations (CSUO). Le Counterterrorism Center, qui opère avec l'aide des États-Unis, est transferé au Service de Sécurité d'État lors de sa création en 2015.

Les structures ont une histoire de coopération intensive avec l'ONU, l'OSCE, l'OTAN et d'autres organisations internationales dans le domaine du partage d'informations concernant le terrorisme et les questions législatives.

Responsabilités officielles 
 Prendre des mesures préventives en vue de lutter contre la criminalité et d'autres délits ;
 Détection et réponse aux délits ;
 Protection et contrôle de la frontière d'État (y compris la frontière maritime) ;
 Protection des pipelines stratégiques ;
 Prévention et lutte contre la migration illégale ;
 Octroi de licences, de permis et d'enregistrement ;
 Assurer la sécurité routière ;
 Exécution d'activités de recherche et de sauvetage ;
 Exécution des activités dans l'état d'urgence et en temps de guerre ;
 Mettre en œuvre des mesures de protection civile en cas d'urgence ;
 Exécution d'activités médico-légales ;
 Formation du personnel de police et de sécurité de l'État.

Organisation 
Le ministère est divisé en différentes unités structurelles: départements, divisions et unités structurelles sous la forme d'entités juridiques de droit public. Le ministère est dirigé par le ministre (Vakhtang Gomelaouri) et 6 sous-ministres :
 Kakhaber Sabanidzé
 Nino Djavakhadzé
 Nino Tsatsiachvili
 Guiorgui Boutkhouzi
 Vladimer Bortsvadzé
 Iosseb Tchelidzé

Unités 
 Administration du ministère
 Inspection générale
 Département économique
 Département de logistique
 Département de la gestion des ressources humaines
 Département de criminalistique médico-légale
 Département d'information et d'analyse
 Département central de police criminelle
 Service de police de patrouille
 Département des relations internationales
 Département de détention provisoire
 Département des communications stratégiques
 Département d'audit interne
 Département opérationnel
 Département des migrations
 Département légal
 Département de la protection stratégique des pipelines
 Département des tâches spéciales
 Département de la protection des installations
 Centre d'opérations conjoint
 Département de la protection des droits de l'homme

Divisions territoriales 
 Département de police de la République autonome d'Abkhazie
 Département de police de la République autonome d'Adjarie
 Département de police de Tbilissi
 Département de police de Mtskheta-Mtianeti
 Département de police de Shida Kartli
 Département de police de Kvemo Kartli
 Département de police de Kakhétie
 Département de police de Samtskhé-Djavakhétie
 Service de police d'Iméréthie et de Ratcha-Lechkhumi-et-Kvemo Svaneti
 Département de police de Gourie
 Service de police de Samegrelo-Zemo Svaneti

Autres 
 Académie du Ministère des Affaires Intérieures
 Service de police de sécurité
 112
 Agence de service
 Service de santé
 Département des réserves matérielles de l'État
 Police des frontières de Géorgie

Liste des ministres

République démocratique de Géorgie 
  -  : Noé Ramichvili

Géorgie soviétique 
 15 juillet -  : Davit Kiladzé
  -  : Sergo Goglidzé
  -  : Avksenti Rapava (première fois)
 26 février -  : Varlam Kakoutchaïa (première fois)
  -  : Avksenti Rapava (seconde fois)
  -  : Grigori Karanadzé
  -  : Vakhtang Loladzé
 16 mars -  : Alexandre Kotchlachvili
 21 mars -  : Varlam Kakoutchaïa (seconde fois)
 10 avril -  : Vladimer Dekanozov
  -  : Aleksi Inaouri
 mai 1954 - décembre 1958 : Vladimer Djandjghava
  -  : Ivan Gharibachvili
  -  : Otar Kavtaradzé
  - 1972 : Edouard Chevardnadze (première fois)
  -  : Constantin Ketiladzé
  -  : Gouram Gvetadzé
  -  : Chota Gorgodzé

République de Géorgie 
  - décembre 1991 : Dilar Khabouliani
 décembre 1991 - janvier 1992 : Davit Salaridzé
 janvier 1992 - novembre 1992 : Roman Gventsadzé
 novembre 1992 - septembre 1993 : Temour Khatchiachvili
 septembre 1993 -  : Edouard Chevardnadze (seconde fois)
  -  : Chota Kviraïa
  - 2001 : Kakha Targamadzé
 2001 - novembre 2003 : Koba Nartchemachvili

Depuis 2003 
 novembre 2003 -  : Guiorgui Baramidze
 7 juin -  : Irakli Okrouachvili
  -  : Vano Merabichvili
 4 juillet -  : Batchana Akhalaïa
 20 septembre -  : Ekateriné Zgouladzé
  -  : Irakli Gharibachvili
  -  : Alexandre Tchikaïdzé
 26 janvier -  : Vakhtang Gomelaouri (première fois)
  -  : Guiorgui Mghebrichvili
  -  : Guiorgui Gakharia
 Depuis le  : Vakhtang Gomelaouri (seconde fois)

Références 

Géorgie
Affaires intérieures
Organisme fondé en 1918