Parc éolien du lac Turkana
Le parc éolien du lac Turkana (LTWP: Lake Turkana Wind Power Station en anglais) est situé dans le district de Loiyangalani, dans le comté de Marsabit, à environ , par la route, au nord de Nairobi, la capitale du Kenya.

Situé dans le nord du Kenya, il couvre une surface de  et est le plus grand parc éolien d'Afrique subsaharienne. Il est installé sur une zone terrestre qui commence sur la rive sud-est du lac Turkana et se termine entre le mont Kulal et le mont Nyiru et est géré par le consortium Lake Turkana Wind Power Ltd. Il utilise des systèmes du fabricant danois de turbines Vestas.

Il comprend 365 éoliennes d'une puissance unitaire de . Le réseau de distribution électrique aérien est associé et une sous-station haute tension qui le relie au réseau national. L'électricité produite est achetée à prix fixe par Kenya Power (KPLC) sur une période de  conformément à l'accord d'achat d'électricité (PPA) négocié avec ce dernier. Le projet a été achevé en , mais le réseau de transport  de l'énergie n'a été achevé qu'en .

En raison des conditions de vent particulières sur le site, un facteur de capacité élevé de plus de 70% a été atteint depuis la mise en service en septembre 2018 . La capacité de production annuelle est estimée à près de .
Le parc éolien couvrirait environ 15% des besoins quotidiens en électricité du Kenya et alimenterait environ  de ménages.

Emplacement 
Le parc éolien est situé à environ , au nord de la ville de South Horr, dans le sous-comté de Loyangalani, dans l'extrême ouest du comté de Marsabit, dans l'ancienne province de l'Est. Cet emplacement se trouve à environ , par la route, à l'ouest de Marsabit, siège du comté. La puissance du vent est le plus forte le matin et en octobre, et la plus faible l'après-midi et en février, contrastant avec la centrale éolienne de Ngong Hills.

Le projet est implanté sur des terres en fiducie appartenant aux autorités locales, utilisées par des pasteurs autochtones. Les tribus qui utilisent les terres dans cette zone sont celles de El Molo, Rendille, Samburu, Turkana ainsi que d'autres communautés autochtones et pastorales du sud-est du comté de Marsabit.

Spécification 
Le site du parc éolien couvre environ  soit environ . La ferme dispose de 365 turbines (type Vestas V52), chacune d'une capacité de . Les V52 une fois sorties de production sont imbriquées pour le transport par route sur les  depuis le port de Mombasa.  de route ont de être construites spécialement.

La puissance générée par les éoliennes est transmise via des câbles électriques aériens () à une sous-station située sur place de laquelle l'énergie est transmise via des lignes électriques à haute tension ()  vers une deuxième sous-station à Suswa à environ  au sud de Loyangalani, où elle est injectée dans le réseau électrique national.

La construction a véritablement débuté en  et la pleine exploitation a commencé en 2018  alors que la fourniture des premiers  était prévue pour  avec la mise en service complète des  en .

L'électricité est achetée par Kenya Power Company à un prix fixe pendant 20 ans à compter de la mise en service. Dans le cadre de l'aménagement, la route reliant Laisamis au site du projet, sur une distance d'environ devait être remise en état.

Historique du projet 
LTWP a été créé en 2006 grâce au partenariat d' , une entreprise impliquée dans le développement et la gestion de projets dans les domaines du tourisme, de l'énergie biogaz, des télécommunications, de la gestion des déchets solides et de la construction de routes et KP&P, une entreprise qui développe et exploite des projets éoliens. En 2005, des discussions sont engagées avec le gouvernement kenyan au sujet du développement d'un projet éolien près du lac Turkana. Ainsi en 2007 débutent des évaluations éoliennes et un sondage du terrain. Le , un protocole d'accord (MOU) est signé  entre le LTWP et Kenya Power. En mars 2009, les permis fonciers numéro IR 6395/1 (LR 28031) et numéro IR 6396/1 (LR 28031/2) sont signés avec le gouvernement kenyan. Les communautés locales n'ont eu connaissance des plans qu'en avril 2014. La construction  commence en  et l'achèvement prévu pour .

En , la première cargaison de 30 éoliennes arrive sur place en prévision de la mise en service des 50 premiers MW en . Au , la centrale éolienne du lac Turkana est prête à produire 33% des  prévus. À cette époque, les 365 éoliennes sont érigées .

Le , Uhuru Kenyatta, président du Kenya, met officiellement en service les  de ligne électrique haute tension  Loiyangalani-Suswa qui injecte la puissance générée dans le réseau national. À cette époque, la centrale produit en moyenne  soit 64% de sa capacité potentielle théorique de .

Développeurs et financement

Partenaires exécutifs 
L'entreprise propriétaire du parc éolien est la Lake Turkana Wind Power Limited. Le consortium qui détient LTWP Limited comprend les entités suivantes: 
 KP&P BV Africa
 Aldwych International Limited
 Norfund.
 IFU-Danish Development Bank
 FinnFund
 Other Equity Partners
 Wind Power A.S. (Vestas). Il est prévu que le fournisseur de turbines sollicite Google qui doit payer 40 millions USD pour une participation de 12,5 % dans le projet d'électricité, une fois celui-ci opérationnel. En   Google Inc. décline le partenariat. Vestas, le fournisseur danois de turbines, qui détient 12,5% de la société holding déclare dans les médias danois que les retards dans l'achèvement de la ligne de transmission haute tension ont entraîné l'annulation du contrat de transfert en 2019 .

Partenaires financiers 
L'acteur principal du montage de financement d'un montant de   est la Banque africaine de développement en association avec la Standard Bank et Nedbank Capital d'Afrique du Sud.

Les entités qui ont participé au financement du projet sont.
 African Development Bank
 Standard Bank of South Africa
 Nedbank Capital
 Norfund
 European Investment Bank
 Netherlands Development Finance Company
 PROPARCO
 East African Development Bank 
 Trade and Development Bank
 German Investment Corporation
 Triodos Bank
 EKF Bank
 Overseas Private Investment Corporation.

Donateurs 
Deux entités ont fait des dons au projet: 
 Gouvernement des Pays - Bas :  10 millions d'euros 
 Fonds fiduciaire UE-Afrique pour les infrastructures (qui fait partie de la Commission européenne ) : 25 millions d'euros.

Financement de la ligne de transmission et sous-station 
En 2010, le gouvernement espagnol s'engage à financer la construction de  de réseau électrique à double circuit. L'offre de   comprend: 
 Un « prêt concession » de  () avec un intérêt de 0,10% sur 30 ans, dont une période de grâce de 14 ans. Le prêt est finalisé par un « accord de coopération financière » entre le ministère des Finances du Kenya et le ministère espagnol de l'Industrie, du Tourisme et du Commerce ; 
 55 millions d'euros en « crédit commercial » avec le soutien de la compagnie espagnole d'assurance-crédit à l'exportation aux conditions de l'OCDE ; 
 Une « garantie souveraine » du gouvernement kenyan.

La  (KETRACO), une entité appartenant au gouvernement créée en 2008, finance également en partie la ligne de transport et la sous-station au moyen d'un accord avec Kenya Power. La société espagnole Isolux Corsán remporte un appel d'offres de  pour cette construction.

Péripétie financière

La Banque mondiale se retire du projet 
En 2012, le LTWP subit un revers lorsque la Banque mondiale retire son soutien au projetcraignant que la quantité d'électricité produite soit supérieure au besoin réel du pays. Le directeur  du Groupe de la Banque mondiale au Kenya, Johannes Zutt, déclare . À l'origine, le projet devait être pleinement opérationnel à la fin de 2014. Vu les tergiversations de la banque, son retrait est jugé positif, car cela débloque la situation permettant au LTWP d'avancer vers la clôture financière. Une source de la société de transport d'électricité Ketraco  indique que l'agence est satisfaite de la décision de la Banque mondiale de se retirer.

Impacts économiques 
Le LTWP qui est le plus grand investissement privé au Kenya à ce moment-là affirme que le parc éolien réduira la dépendance du Kenya à l'égard des centrales électriques au gazole et au fioul lourd. Les importations de combustibles pour alimenter les centrales thermiques coûtent annuellement au contribuable kenyan  (). Il est prévu que le projet contribue à  () par an et  () en recettes fiscales sur une période de 20 ans. Pendant la construction, environ  sont embauchés. Une fois mise en service, il est prévu que la  centrale emploie  à plein temps.

Impacts sur l'État kenyan et les consommateurs 
Le projet présente un avantage stratégique pour le Kenya car par son montant de  (), il s'agit du plus important investissement privé de l'histoire du Kenya. Avec un tarif d'électricité de  par kWh, le LTWP est avec la géothermie l'un des tarifs d'électricité les plus bas du Kenya qui devrait économiser jusqu'à  par an en coûts de carburant en réduisant sa dépendance aux centrales diesel.

Le contrat du LTWP (Power Purchase Agreement) avec la société d'État Kenya Power oblige le service public à .

En outre, le gouvernement kenyan apporte des garanties avec le LTWP pour couvrir les coûts au cas où Kenya Power ne pourrait pas payer l'excédent d'électricité pendant la durée du contrat. Afin d'atténuer ce risque, le Fonds africain de développement fournit une « garantie partielle contre les risques» jusqu'à concurrence de 20 millions d'euros.Le gouvernement kenyan est également responsable des pertes résultant d'un retard dû à des causes politiques ou à l'échec du projet. Ces coûts, ainsi que les dépenses de la ligne de transport, sont donc susceptibles d'être répercutés sur les contribuables et les consommateurs d'électricité kenyans en plus de l'électricité produite et entraînent des prix pour les utilisateurs d'électricité plus élevés que les tarifs annoncés.

Le projet LTWP devrait fournir jusqu'à 20% de la capacité d'absorption d'énergie éolienne par le réseau électrique kenyan.

Péripéties judiciaires

Procès de la Haute Cour de Meru 
En octobre 2014, les communautés locales de Turkana ont déposé une plainte contre le LTWP devant la Haute Cour de Meru, au Kenya, afin de faire annuler les titres de propriété obtenus par la société et ramener la terre à son statut d'origine de terre communautaire. En novembre 2016, le juge Peter Njoroge de la Haute Cour de Meru rejette le recours déposé par les résidents de Marsabit qui demande au tribunal d'arrêter le projet Wind Power.

Reproches

Questions relatives aux droits des autochtones 
Le LTWP a commencé ses activités de prospection en 2005, neuf ans avant le début de la construction d'octobre 2014 sans que les autochtones soit tenus informés de la nature exacte du projet

Impacts sociaux et environnementaux 
Des impacts sociaux et environnementaux négatifs ont été mis en évidence lors de l' évaluation des impacts environnementaux et sociaux (EIES) du LTWP, qui laisse apparaître le risque de graves répercussions sur le bien-être social, culturel, économique et politique des communautés touchées.

Le LTWP documente les plans détaillés de la construction d'un nouveau « camp » pour habiter  de chantier, déclarant que ces travailleurs seront recrutés parmi les habitants locaux qui seront formés pour le travail. Cependant, cette partie du nord du Kenya manque de personnel pour fournir la main-d'œuvre, de sorte que le LTWP devra recruter la plupart de ces travailleurs en dehors de la zone locale.

Selon l'EIES, il y a aura des impacts locaux négatifs dus à l'arrivée des  et au chantier en général comme la contamination culturelle, un risque accru de VIH / sida, de paludisme, de bilzharie, une insécurité accrue et des conflits communautaires.

Au niveau du chantier, son importance et le milieu d’exécution  laisse présager une gestion difficile de la main-d'œuvre, l' augmentation des accidents et des risques professionnels, l augmentation des comportements antisociaux comme le vol, la consommation d'alcool, la production de bières illégales et de la prostitution. À long terme il se profile une érosion de la vie communautaire normale, une demande accrue de ressources en bois dans une zone où la pénurie est déjà « aiguë », des problèmes d'assainissement et d'élimination des déchets ainsi que la diminution de la superficie de pâturage du bétail.

Cependant, les impacts sociaux positifs du projet seraient supérieurs aux impacts négatifs et les communautés locales seront aidées par le biais de la fondation Winds of Change. Des habitants auraient été informés du projet dès 2007, tandis que d'autres dénoncent un manque d'informations chronique.

 du village de Sarima ont été relocalisées et indemnisées chacun de  (environ ), tandis que les habitants de Samburu ont exprimé leur accord du projet.

Forum foncier des peuples autochtones de Sarima 
En  est créé le « Forum intertribal  des terres des peuples autochtones de Sarima » (SIPLF) réunissant les communautés autochtones hostiles au projet éolien. Le Forum porte le nom du village de Sarima qui doit être déplacé pour l’exécution du projet. Dans sa déclaration du 7 février 2015 le SIPLF déclare: .

Le SIPLF n'est pas contre le développement d'un parc éolien, s'il y a des avantages constatés: 
 .

Contrairement aux documents produits par le LTWP sur la sensibilité culturelle du projet, le SIPLF affirme que .

Carlo Van Wageningen, l'un des fondateurs de LTWP, a exprimé cette mauvaise perception en termes éloquents:  .

Un autre témoignage de cette attitude est fourni par M. Parker dans un article du The Wall Street Journal de mai 2015. . Le SIPLF n'est plus actif depuis février 2015.

Pénalités pour charge de capacité 
En août 2017, le Daily Nation  rapporte qu' en janvier 2017, les propriétaires de la centrale ont commence à facturer à la Kenya Power Company une charge de capacité mensuelle de  (environ ), pour l'électricité produite par la centrale qui ne peut être évacuée faute de ligne à haute tension pour la transmettre à la sous-station de Suswa. À la suite de négociations, en , le gouvernement du Kenya accepte de payer un total de  (environ ), en versements mensuels, répartis sur une période de six ans. Le paiement mensuel s'élève à  (environ ). La surcharge mensuelle sera répercutée sur les consommateurs, à partir de , date à laquelle la ligne électrique à haute tension devrait être achevée.

La ligne de transmission a été achevée et connectée au réseau national le . Les retards ont entraîné des amendes totales de  (). Dans un accord conclu en 2017, le Kenya s'est engagé à payer  () du montant total de la pénalité, tandis que le solde de  ( aux taux en vigueur) devrait être payé sur une période de six ans par une augmentation tarifaire d'électricité.

Articles connexes 
 Énergie au Kenya
 Économie du Kenya
 Ressources et consommation énergétiques mondiales
 Énergie éolienne au Kenya
 UNFCCC

Références

Liens externes 
Oh non! Pas encore la Banque mondiale! au 21 octobre 2012.
 Énergie éolienne du lac Turkana 
 Ministère de l'énergie et du pétrole (Kenya) 
 Overseas Private Investment Corporation (OPIC): Énergie éolienne du lac Turkana 
 Conventions-cadres des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) - Projet de mécanisme de développement propre (MDP) 4513 : Projet éolien de 310 MW pour le lac Turkana 
 Conditions de vent actuelles 

Lake Turkana
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