Risanamento (Naples)
(réorganisation de Naples) fait référence à l'intervention urbaine majeure qui a radicalement et définitivement changé le visage de la plupart des quartiers historiques de la ville de Naples, notamment ceux de Chiaia, Pendino, Porto, Mercato, Vicaria. Les structures existantes (parfois aussi de grande valeur historique ou artistique) ont été presque complètement remplacées par de nouveaux bâtiments, de nouvelles places et de nouvelles rues. 

L'intervention, hypothétique depuis le milieu du , s'est achevée à la suite d'une très grave épidémie de choléra, survenue en 1884. Sous l'impulsion du maire de l'époque, , la « loi pour la réhabilitation de la ville de Naples » est approuvée en 1885 et le , la Société pour la réhabilitation de Naples ()  est fondée (fusionnée après diverses vicissitudes dans la  dans le but de réorganiser et de résoudre les problèmes sanitaires, en particulier dans certaines zones de la ville qui, selon le maire Amore, avaient été les principales causes de la propagation du choléra. 

Il est décidé de démolir de nombreux bâtiments pour faire place aux places Corso Umberto I, Nicola Amore et Giovanni Bovio (Piazza Borsa), via A. Depretis et la Galleria Umberto I.

L'épidémie de choléra et la « loi de relance » 

Malgré les études et les plans de réorganisation urbaine de la ville, et malgré le fait que le choléra a éclaté trois fois en moins de vingt ans (en 1855, 1866 et 1873), une nouvelle épidémie, due au manque d'interventions pour résoudre les problèmes de congestion des quartiers bas et l'insuffisance du réseau d'égouts, il se répandit en  avec une violence extrême dans les bas-quartiers et dans une moindre mesure également dans le reste de la ville. Pour la première fois, sur la base de l'émotion provoquée dans l'opinion publique nationale par la tragédie, une intervention du gouvernement a donc été esquissée qui a définitivement résolu les maux de longue date de la ville. Agostino Depretis, le Premier ministre a alors déclaré solennellement qu'il était nécessaire « d'éviscérer Napoli », forgeant le néologisme éviscération (inspiré par la lecture de la première édition de « Il Ventres di Napoli » par Matilde Serao) qui est appliquée à partir de ce moment-là à l'opération principale assainissement à effectuer ; terme qui a ensuite été étendu à toutes les interventions d'urbanisme similaires menées en Italie au cours de ces mêmes années.

Spéculation et spécifications des sols 
thumb| gauche | La Piazza Calenda pendant les travaux du risanamento, avec à l'avant-plan les vestiges de la  (époque grecque).  
L'effet de la loi de 1885 a été dénoncé pour la première fois et même avant le début des travaux : elle avait provoqué des spéculations à Naples sur des sols jusque-là inconnus. La conseillère Arlotta a déclaré avec force . Et Giambarba confirmant, il a ajouté . 

La spéculation et la possibilité de travaux massifs avaient complètement transformé le marché de la construction napolitaine : les grandes sociétés immobilières avaient en effet pressenti la possibilité d'investissements rentables, suscitant chez les administrateurs de la ville la crainte de dépasser les coûts attendus, puisque les expropriations constituaient la voix passive de plus grande ampleur. 

Un seul concessionnaire a donc été amené à prendre en charge les trois points essentiels des travaux (expropriations, propriété foncière, constructions neuves) avec tous les risques encourus : les expropriations pourraient dépasser les cent millions (sans compter les travaux des égouts) ; des progrès rapides étaient nécessaires, le remboursement étant prévu en dix ans ; il était évidemment nécessaire de transférer les sols résiduels pour les nouvelles constructions au concessionnaire, afin de lui permettre de tirer un profit des travaux. 

Le concessionnaire choisi devait également coïncider avec une société anonyme « puissante et vigoureuse », dont espéraient faire partie des financiers locaux, qui disposaient du capital initial de trente millions nécessaires pour entamer les expropriations. Un cahier des charges rigoureux aurait permis de sauvegarder les relations entre la municipalité et l'entreprise, afin de sauvegarder les intérêts des propriétaires des immeubles à exproprier.

Notes et références

Articles associés 
 Corso Umberto I 
 Piazza Giovanni Bovio (piazza Borsa)
    
  
 Vicaria 
 
 Risanamento de Florence 
 Histoire de Naples

Liens externes 
 
 

Histoire de Naples
Histoire de l'Italie au XIXe siècle
Histoire urbaine
Urbanisme à Naples
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