Hélène Conway-Mouret
Hélène Conway-Mouret, née le  à Bône (Algérie), est une universitaire et femme politique française, sénatrice représentant les Français établis hors de France de 2011 à 2012 et depuis 2014. Elle est ministre déléguée aux Affaires étrangères chargée des Français de l'étranger de 2012 à 2014 et vice-présidente du Sénat de 2018 à 2020.

Son engagement politique dédié aux Français de l'étranger, en tant que Française d'Irlande, est illustré par son premier mandat électif, celui de conseillère à l'Assemblée des Français de l'étranger. Comme ministre, elle porte la loi de 2013 sur la représentation des Français de l'étranger devant le Parlement. Elle créé les fonctions de conseillers des Français de l'étranger, alors dénommés « conseillers consulaires ». Au Sénat, elle défend de nombreux amendements pour augmenter les moyens des postes consulaires et du réseau éducatif français AEFE. 

Elle est spécialiste des questions de sécurité et de défense, ainsi que des affaires internationales et plus particulièrement européennes. Elle siège en tant que secrétaire de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées du Sénat et est co-rapporteuse du programme 146 sur l'équipement des forces. En 2019, 2020 et 2021, elle dépose quatre rapports sur la défense européenne et notamment sur la coopération franco-allemande de défense. Ses recommandations, publiées dans le rapport « Défense européenne : le défi de l'autonomie stratégique », sont largement diffusées et en partie appliquées. En 2021, elle contribue à aider à la venue en France d'anciens auxiliaires afghans de l'armée française.

Engagée pour les droits des femmes, elle se fait connaître par son opposition à l'excision. Elle travaille également en 2023 sur une proposition de loi visant à instaurer un congé menstruel pour les femmes souffrant de règles douloureuses.

Biographie

Diplômes et formation 
Après sa licence ès lettres modernes de l'université Lumière-Lyon-II, Hélène Conway-Mouret obtient un Higher Diploma in Education au Trinity College de Dublin en 1984 puis un  ainsi qu'un diplôme de  à l'université d'Ulster à Coleraine, en Irlande du Nord. Elle a résidé 25 ans en Irlande, où elle est, notamment, directrice du département des langues de l'Institut de technologie de Dublin.

Mandats et activités politiques 
Elle est élue sénatrice pour les Français de l'étranger en 2011 pour le Parti socialiste.

Ministre déléguée auprès du ministre des Affaires étrangères chargée des Français de l'étranger au sein du gouvernement Jean-Marc Ayrault II du  au , ses attributions sont définies dans le « décret -898 du  » : «  Hélène Conway-Mouret, ministre déléguée auprès du ministre des Affaires étrangères, chargée des Français de l'étranger, traite, par délégation du ministre des Affaires étrangères, de toutes les affaires concernant les Français de l'étranger, notamment les questions relatives à leur représentation, à leur administration, à leur sécurité et à leur protection sociale. Elle traite également, par délégation du ministre des Affaires étrangères, des questions relatives à la scolarisation des Français établis hors de France. La ministre déléguée auprès du ministre des Affaires étrangères, chargée des Français de l'étranger, accomplit toute autre mission que le ministre des affaires étrangères lui confie ».

Dans le cadre de ces attributions, elle lance trois grands axes de réflexion sur le réseau consulaire, l'enseignement français à l'étranger et la représentation des Français à l'étranger.

Son poste étant supprimé dans le gouvernement Valls, elle retrouve son mandat de sénatrice le . Elle est réélue en 2017 pour un deuxième mandat. 

En novembre 2018, première représentante des Français de l'étranger à siéger au bureau du Sénat, elle est élue vice-présidente de la haute assemblée, en remplacement de Marie-Noëlle Lienemann qui quitte le groupe socialiste. Ce mandat de vice-présidente se termine en septembre 2020.

À l'occasion du renouvellement des instances sénatoriales d'octobre 2020, Hélène Conway-Mouret est désignée secrétaire de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées.

Elle est présidente du groupe d'amitié interparlementaire (GIA) France-Caraïbes, présidente déléguée du GIA France-Bénin, vice-présidente des GIA France-Afrique centrale, France-Asie du Sud Est, France-Canada, France-Irlande, France-Monaco, France-Pays du Golfe et membres des GIA France-Algérie, France-Balkans occidentaux, France-Liban, France-Maroc, France-Pays du cône Sud et France-Îles du Pacifique. Elle fait également partie de quatre groupes de travail : Rôle et place des Français établis hors de France, Agriculture et alimentation et section Cultures traditionnelles et spécialisées, Arctique, Antarctique et Terres australes, et Vigne et vin.

Fonctions électives antérieures 

Élue conseillère à l'Assemblée des Français de l'étranger (AFE) en 1997, réélue en juin 2000 puis en 2006, Hélène Conway-Mouret est présidente de la commission pour la formation professionnelle au sein de l'AFE de 2003 à 2006. De 2006 à 2011, elle est vice-présidente du groupe ADFE (Association démocratique des Français de l'étranger).

Sénatrice représentant les Français établis hors de France de  à sa nomination au gouvernement de Jean-Marc Ayrault, elle était secrétaire de la commission des Affaires étrangères, de la Défense et des Forces armées. 

Rapporteuse pour avis sur le programme 151 (Français de l'étranger et affaires consulaires) de la mission Action extérieure de l'État du projet de loi de finances pour 2012, elle était également membre de la délégation aux droits des femmes du Sénat.

En tant que ministre déléguée, Hélène Conway-Mouret a beaucoup œuvré sur les thèmes liés aux femmes et notamment sur les mariages forcés et les pratiques liées à l'excision. 

De  à , elle est vice-présidente de la délégation aux droits des femmes et à l'égalité entre les femmes et les hommes. Elle a été co-rapporteure sur le thème des femmes militaires et les questions relatives à la traite des êtres humains sous l'angle du sort réservé aux femmes migrantes.

De  à  (élection à la vice-présidence du Sénat), elle est vice-présidente de la commission des Affaires étrangères, des Forces armées et de la Défense et chef de file du groupe socialiste et républicain au sein de cette commission.

Elle est :
 présidente du groupe d'amitié France-Caraïbes,
 présidente du groupe régional d'amitié France-Benin,
 vice-présidente du groupe d'amitié du groupe France-Irlande, France-Canada,
 en tant qu'ancienne présidente, elle est désignée présidente d'honneur du groupe d'amitié France-Slovaquie.

Dans le cadre de ce mandat, elle siège au conseil d'administration de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger (AEFE) jusqu'en  et est désignée, par le président du Sénat, Gérard Larcher, au conseil d’administration de l'Institut des hautes études de Défense nationale (IHEDN).

Depuis le renouvellement de septembre 2020, ses appartenances aux différents groupes d'amitié du Sénat sont établies comme suit : présidente du groupe France-Caraïbes et présidente déléguée de France-Bénin, vice-présidente de France-Irlande, France-Monaco, France-Asie du Sud-Est, de France-Afrique centrale et de France-Pays du Golfe, membre de France-Vanuatu, France-Algérie, France-Balkans, France-Canada, France-Liban et France-Pays du Cône Sud.

Principales activités civiques et associatives 
Membre du Parti socialiste depuis 1997, elle appartient au bureau de la fédération des Français de l'étranger de ce parti où elle est chargée des affaires culturelles et éducatives.  Membre du Parti socialiste européen (PSE), elle est également cofondatrice de la section PSE de Dublin.

Présidente de FDM-ADFE Irlande de 1994 à 2011, elle est vice-présidente du groupe FDM-ADFE de 2006 à 2009 à l'Assemblée des Français de l'étranger et a présidé pendant six ans la commission « emploi et formation professionnelle ». Elle est auditrice à l'Institut des hautes études de la défense nationale (IHEDN) en 2009 et 2010, puis cadre en 2011. Elle est membre du conseil d’administration de l'Alliance française de Dublin de 2005 à 2012.

Elle est conseillère du commerce extérieur de la France de 2007 à 2011. En , Hélène Conway-Mouret est intronisée dans la réserve citoyenne du réseau Association pour le développement de l'enseignement et de la recherche (ADER).

Hélène Conway-Mouret est membre du conseil d'administration de la Fondation Jean-Monnet pour l'Europe, de la Maison de l'Europe, de l'Agence pour l'enseignement français à l'étranger et de l'Institut français.

Hélène Conway-Mouret fait partie de la réserve citoyenne de l'armée de l'air, au grade de colonel.

Hélène Conway-Mouret est nommée, durant l'été 2014, secrétaire nationale adjointe du Parti socialiste, chargée de l'influence et du rayonnement de la France dans le monde. Le , elle est nommée secrétaire nationale adjointe du Parti socialiste chargée de l'international. Le , Hélène Conway-Mouret est nommée, par le Conseil national du Parti socialiste, secrétaire nationale chargée de la protection des Français et de la Nation. Depuis le , elle est secrétaire nationale chargée de la défense de la Nation.

En , Hélène Conway-Mouret est nommée directrice du secteur international de la Fondation Jean-Jaurès.

Décorations honorifiques

Nationale

Étrangères
  Grand officier dans l'ordre de Saint-Charles
  Chevalier dans l'ordre national du Lion du Sénégal

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes 
 Élections sénatoriales de 2011 représentant les Français établis hors de France 
 Liste des sénateurs français (période 2011-2014)  | Liste des sénateurs français (période 2014-2017)
 Élections de 2017 des sénateurs représentant les Français établis hors de France 
 Liste des sénateurs français (période 2017-2020) | Liste des sénateurs français (période 2020-2023)
 Femmes ministres en France
 Femmes au Sénat en France

Liens externes 
 
 
 

Naissance en septembre 1960
Naissance à Annaba
Naissance en Algérie française
Sénateur des Français établis hors de France
Ministre français des Français de l'étranger
Femme politique française
Personnalité pied-noire
Étudiant de l'université Lyon-II
Étudiant de Trinity College (Dublin)
Étudiant de l'université d'Ulster
Chevalier de l'ordre national du Mérite
Grand officier de l'ordre de Saint-Charles
Sénateur membre du Parti socialiste (France)
Sénateur de la Cinquième République française
Vice-président du Sénat français