Экологические проблемы Бутана
В Бутане существует ряд экологических проблем. Среди наиболее актуальных проблем - традиционная заготовка дров, защита посевов и стад, утилизация отходов, а также современные проблемы, такие как промышленное загрязнение, сохранение дикой природы и изменение климата, которые угрожают населению и биоразнообразию Бутана. Использование земли и водных ресурсов также стало предметом экологической озабоченности как в сельской, так и в городской местности. Помимо этих общих проблем, другие, такие как проблема свалок, загрязнения воздуха и шума, особенно распространены в относительно урбанизированных и промышленно развитых районах Бутана. Во многих случаях экологические проблемы больше всего затрагивают наименее финансово и политически обеспеченных людей.

В 2011 году в Бутане наблюдалось оживление экономической активности, что оказало значительное воздействие на природные ресурсы, такие как земля, воздух и вода. Деятельность по освоению природных ресурсов усилила урбанизацию, индустриализацию, добычу полезных ископаемых и разработку карьеров, сельское хозяйство и проекты по утилизации твердых отходов. Загрязнение почвы, утрата биоразнообразия и среды обитания, высокое потребление топливной древесины и столкновения людей с дикими животными - вот некоторые из экологических проблем Бутана. Несмотря на эти проблемы, Бутан остается в целом углеродно-нейтральным государством и чистым поглотителем парниковых газов.

В правительстве Бутана решение экологических вопросов возложено на независимую Национальную комиссию по окружающей среде (NEC) и Бутанский трастовый фонд, а также на исполнительные министерства  (в отношении химических и радиоактивных отходов), ,  (Департамент лесного хозяйства). Вопросы утилизации отходов часто возлагаются на местные органы власти - администрации Дзонгхагов и Тхромде Бутана. Неправительственные организации, активно занимающиеся решением экологических проблем в Бутане, - это Королевское общество защиты природы (RSPN), единственная отечественная экологическая НПО, и Всемирный фонд дикой природы (WWF).

Национальные вопросы 
Для решения экологических проблем правительство Бутана с переменным успехом запрещает некоторые виды практики. Сельское хозяйство цери, особенно распространенное среди народов Шарчоб и Лхоцампа, — это практика, при которой землю расчищают и интенсивно обрабатывают до тех пор, пока она не станет непродуктивной, после чего ее оставляют. Поскольку эта практика особенно вредна для окружающей среды, она была запрещена правительством с 1969 года, однако она продолжает существовать и сегодня. В середине 1980-х годов на ее долю приходилось 32 процента сельскохозяйственных земель и около 3 процентов всех земель. В начале 1990-х годов Бутан ввел запрет на экспорт древесины, хотя заготовка древесины внутри страны по-прежнему жестко регулируется сетью лесничих и дорожных постов. В апреле 1999 года Бутан также запретил пластиковые пакеты по всей стране. Запрет на пластиковые пакеты, однако, оказался сложной задачей для реализации и соблюдения из-за практичности и отсутствия реальных альтернатив.

Помимо сельского хозяйства тшери, другие традиционные практики вызывают озабоченность в отношении охраны окружающей среды. По всему Бутану исторически сложилась зависимость от дров как источника топлива. До появления гидроэлектроэнергии и других современных источников энергии источником топлива для отопления, приготовления пищи и освещения служили почти исключительно дрова. Обеспечение электроэнергией, а также более эффективное регулирование деятельности сборщиков дров и более активные проекты по восставновлению лесов рассматривались в 1980-х годах как ключевой фактор сохранения лесов Бутана. Поскольку доступное электричество было не по всей стране, правительство создало плантации дров вблизи деревень для удовлетворения повседневных потребностей и сохранения лесов. Заготовка и использование дров остается одной из главных экологических проблем Бутана; королевство является одним из мировых лидеров по потреблению дров — 2,8 кубических метров в год, на которые приходится 80 процентов энергопотребления королевства.

По всему Бутану фермеры и пастухи теряют урожай и терпят урон домашнему скоту из-за проблем взаимодействия человека с дикой природой. Эти проблемы осложняются чрезмерным выпасом скота и охраной диких животных. Охраняемые дикие животные проникают на сельскохозяйственные территории, вытаптывают посевы и режут скот. В ответ на это правительство внедрило программу страхования, начало строить сигнальные ограждения на солнечных батареях, сторожевые вышки, поисковые фонари, а также предоставило корм и солевые камни за пределами населенных пунктов, чтобы дикие животные держались от них подальше. Некоторые местные фермеры начали сажать траву мелассу, чтобы естественным образом отпугнуть приматов. Бутан также обратился за помощью к Программе развития ООН в борьбе с потерями урожая и скота.

В частности, индустриализация была названа экологическим препятствием и препятствием на пути к достижению «Валового национального счастья» — руководящего принципа правительства и Конституции Бутана. По мере индустриализации Бутана простые граждане столкнулись с растущей конкуренцией за основные ресурсы и удобства — от воды до дорог — с промышленными предприятиями, получающими выгоду от близлежащих проектов развития Бутана. В то время как жители выражают недовольство ухудшением здоровья и ухудшением качества жизни, промышленники отмечают, что в Бутане обеспечение здравоохранения является функцией правительства.

Пасака в Пхунчхолинге является крупным промышленным центром и находится в эпицентре многих экологических проблем, связанных с промышленностью, с тех пор как Бутан начал свои программы развития в 1960-х годах. Было запланировано строительство хранилища промышленных отходов в Пасале (Пхунчхолинг), для приема шлака, порошка диоксида кремния и газов, выбрасываемых сталелитейной, ферросплавной и твердосплавной промышленностью. Строительство хранилища на крупнейшем промышленном объекте Бутана первоначально планировалось завершить в июле 2011 года.

Загрязнение воздуха 
С 2006 года значительное загрязнение воздуха, в основном связанное с внешними источниками в Индии, проявилось в виде коричневой дымки в атмосфере над Бутаном. Это загрязнение воздуха привело к снижению урожая и росту беспокойства по поводу здоровья населения. Четыре цементных завода Бутана были названы одними из самых главных причин загрязнения воздуха в стране, причем три из четырех работают без современных средств контроля выбросов. Полугодовые инспекции NEC проверяют соблюдение действующих норм и могут налагать относительно незначительные штрафы, однако условия жизни остаются плохими из-за пыли. В бутанских СМИ правоприменительная практика изображалась как вялая, и жалобы некоторых жителей вокруг промышленного центра Пасакха остались без внимания.

До 2011 года во многих тхромде и небольших  имелись ямы или места для сжигания мусора из-за отсутствия специально оборудованных свалок или мест утилизации. Эта практика способствует усилению загрязнения воздуха, а также повышению токсичности воздуха и почвы.

В 2011 году NEC начала создавать станции для мониторинга качества воздуха в Тхимпху, Канглунге, Пасаке и Ринчендинге.

Биоразнообразие 

Биоразнообразие, являющееся отличительной чертой Бутана, находится под угрозой из-за деятельности человека и изменения климата. Для решения этих проблем в 1960-х годах королевское правительство начало создавать охраняемые территории. С 1992 года охраняемые территории Бутана находятся под управлением Бутанского трастового фонда по сохранению окружающей среды при Министерстве сельского хозяйства, Отдел лесного хозяйства. В 1993 году Фонд пересмотрел и сократил свою обширную систему парков для лучшего экологического представительства и управления. Однако в 2008 году охраняемые территории значительно расширились за счёт создания Парка столетия династии Вангчук, занимающего территорию в 4 914 кв. км на севере Бутана. Все парки и заповедники связаны между собой либо напрямую, либо "Экологическими коридорами". Бутан рассматривается некоторыми как лучший в мире пример выделения значительной части территории страны для поддержания экологии охраняемых территорий - путем создания коридоров - без финансовых последствий, как это отражено в исследовании 2020 года.

По состоянию на 2011 год Фонд набрал 189 полевых сотрудников, обучил 24 аспиранта и организовал более 300 краткосрочных научных курсов. Под управлением Фонда находится 16 396,43 кв. км заповедной территории, что почти равно площади Эсватини и составляет более 42% от общей площади Бутана - 38 394 кв. км (14 824 кв. миль). За исключением заповедника Phibsoo Wildlife Sanctuary и заповедника Torsa Strict Nature Reserve, эти охраняемые территории населены или расположены в пределах населенных пунктов. К 2011 году развитие человеческого фактора и незаконная деятельность, такая как разрушение среды обитания и браконьерство, угрожают уничтожить исчезающие виды, включая белобрюхую цаплю, одну из самых редких птиц страны.

Браконьерство в Бутане является экологической проблемой как внутри королевства, так и на его границах. Многие виды животных добываются ради их предполагаемых лечебных свойств. Несмотря на то, что продукты дикой природы, включая рог носорога, кости тигра, мускус и кордицепс китайский, находятся под защитой внутри границ Бутана,они имеют высокую цену за пределами королевства. Хотя в незаконном обороте незаконно добытых диких животных обвиняют незащищённые границы, некоторые охраняемые виды, такие как Кордицепс китайский, имеют свои собственные рынки сбыта в Бутане.

Изменение климата 
Бутан сталкивается с постоянным и неминуемым изменением  с конца двадцатого века. Ощутимое изменение климата привело к потеплению и таянию многих , увеличив частоту и тяжесть наводнений, связанных с прорывом ледниковых озер (GLOFs). В связи с изменением климата в Бутане также наблюдается изменение сельскохозяйственных методов, что вызывает обеспокоенность по поводу устойчивости сельского хозяйства в Бутане.

Отступление ледника и GLOFs 
Там, где движение ледников временно перекрывает речные потоки, территориям, расположенным ниже по течению, могут угрожать . Хотя GLOFs не являются новым явлением для Бутана, их частота возросла за последние три десятилетия. Значительные GLOFs произошли в 1957, 1960, 1968 и 1994 годах, унеся жизни людей и уничтожив имущество ниже по течению. Однако, по данным Министерства энергетики Бутана, большинство рек в Бутане в большей степени подвержены колебаниям в связи с изменением характера осадков, чем наводнениям, непосредственно связанным с таянием ледников или снега.

Поскольку состояние ледников в Бутане связано с изменением климата, эта тема является несколько противоречивой. В отчете ООН за 2008 год говорится, что из-за повышения температуры ледники в Бутане отступают со скоростью 30-40 метров в год, что может привести к тому, что многие озера прорвут свои берега и спустят миллионы литров паводковых вод вниз по течению. Это и многие другие проблемы, связанные с климатом, указанные в отчете, побудили региональную ассоциацию министров здравоохранения учредить в сентябре 2007 года в Тхимпху Региональный чрезвычайный фонд здравоохранения Юго-Восточной Азии. Аналогичным образом, страны-члены Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (SAARC) на своем саммите в апреле 2010 года приняли двусторонние соглашения, включающие меры по борьбе с изменением климата и ледниками.

В докладе ООН 2008 года также говорилось, что гималайские ледники растают в течение 25 лет, однако премьер-министр Джигме Тинлей на пресс-конференции в конце марта 2010 года высказал более мрачную точку зрения, заявив: "Наши ледники уходят очень быстро, и у нас есть причины беспокоиться, что они могут исчезнуть не в 2035 году, а даже раньше". Дальнейшие исследования в 2009 году показали, что скорость таяния ледников в Бутане в три раза превышает средние мировые показатели, и что за предыдущие три десятилетия температура в регионе повысилась на 2,7 °C. Спутниковая съемка также подтвердила изменения в ледниках и снежных вершинах, указывая на увеличение стока и уменьшение покрытия. Однако мнения о влиянии глобального потепления на Гималаи разделились. Согласно отчету геологической службы США, за последние 30 лет 66 ледников в Бутане уменьшились на 8,1 процента. С другой стороны, исследование, результаты которого были опубликованы в 2011 году, показало, что таяние ледников зависит от нескольких факторов, включая завалы мусора, и что более половины ледников в Гималаях стабильны или даже растут. Селевый покров, такой как камни и грязь, отличает относительно стабильные ледники Гималаев от ледников Тибетского нагорья, которые в настоящее время быстро отступают. Исследование, проведенное Калифорнийским и Потсдамским университетами и опубликованное в журнале Nature Geoscience, было основано на изучении 286 ледников вдоль Гималаев и Гиндукуша от Бутана до афгано-пакистанской границы. Другое предварительное исследование, проведенное группой японских и бутанских ученых, включая гляциомикробиолога, гляциоэколога и геолога, показало, что присутствие особого микроорганизма на поверхности ледников может ускорить таяние ледников и в конечном итоге привести к прорыву ледников.

Сельское хозяйство 

В начале 21 века бутанские фермеры впервые столкнулись с сельскохозяйственными перепадами урожайности, вызванными изменением климата, включая повышение температуры, удлинение сезонов и усиление эрозии из-за отступления ледников в Бутане. Двойные урожаи поздней осенью препятствуют получению одного созревшего урожая и вызывают угрозу снижения урожайности следующим летом. По аналогичным данным в соседних индийских регионах потери урожая из-за этих изменений составляют от 10 до 40 процентов. Некоторые жители Бутана сменили сельскохозяйственные культуры в результате этих экологических изменений.

Лесное хозяйство 

В конце XX века низкая численность населения Бутана и отсутствие чрезмерного развития экономики способствовали сохранению лесов. Из-за рельефа местности более доступные леса были вырублены, в то время как отдаленные леса оставались в основном в своем естественном состоянии до начала 1990-х годов. Прогрессивная государственная политика сохранения лесов была направлена на то, чтобы сбалансировать потребности в прибыли с экологическими соображениями, управлением водными ресурсами и сохранением почвы. Успех в управлении лесными ресурсами уже давно имеет решающее значение для местной экологии и экономики, а также влияет на поймы рек Индии и Бангладеша. В 1952 году был создан Департамент лесного хозяйства для контроля за сохранением и эксплуатацией значительных лесных ресурсов страны.

Эксплуатация лесных ресурсов увеличилась с началом осуществления Первого плана развития в 1961 году. Неконтролируемая вырубка деревьев в 1970-х годах частными компаниями в районах лесозаготовок и сельским населением вдоль дорог и в основных долинах привела к разрушению склонов холмов и серьезной эрозии. Земледелие, лесные пожары и чрезмерный выпас скота также способствовали деградации лесных ресурсов Бутана. В 1981 году около 3,3 миллиона гектаров, или от 70 до 74 процентов территории, были покрыты лесом, но в 1991 году, по зарубежным оценкам, лес сократился до 60-64 процентов территории. Даже по более консервативным оценкам, в конце 1980-х годов лесами было покрыто около 50 процентов территории Бутана, и около 15 процентов ВВП страны производилось за счет лесной промышленности.

Осознавая потенциальную ценность своих лесных ресурсов, Бутан в 1970-х годах стал уделять все больше внимания управлению лесным хозяйством. Начиная с 1977 года, Всемирный фонд дикой природы начал поддерживать управление лесами Бутана путем организации программ обучения лесничих, выделения средств на демаркацию границ леса, строительства сторожевых постов и прокладки патрульной дороги для того, что позже было названо Королевским национальным парком Манас. Бутан отклонил помощь Всемирного банка на строительство крупной плотины на реке Манас-Чу в 1986 году, которая затопила бы эту крупную природоохранную зону на южной границе Бутана и Индии. К 1989 году в Бутане было создано девять других лесных и природных заповедников, также расположенных в основном вдоль южной границы с Индией. В связи с растущим опустошением склонов холмов частная вырубка леса была запрещена, а в 1979 году были установлены строгие стандарты для лесозаготовительных работ в государственном секторе. Фермеров предостерегали от выжигания лесов для расчистки земли под сельскохозяйственные культуры, а лесная охрана получала все большее число специалистов, чтобы помочь сохранить ценные ресурсы. В рамках Пятого плана развития особое внимание уделялось сохранению лесов, их обследованию, демаркации, сохранению и планам управления по заготовке лесной продукции. Также были созданы заповедники дикой природы. Однако одним из непосредственных результатов регулирования лесного сектора стало резкое снижение доходов с конца 1970-х годов. В 1991 году правительство при содействии UNDP и Всемирного фонда дикой природы учредило трастовый фонд для сохранения окружающей среды. Первоначально в размере 20 миллионов долларов США, фонд, управляемый ПРООН, был нацелен на получение до 1 миллиона долларов США в год для обучения в области лесного хозяйства и экологии, обследования лесов, пересмотра и реализации планов управления охраняемыми территориями, а также для поддержки правительственных экологических офисов, программ информирования общественности и комплексных программ сохранения и развития. В настоящее время заготовка древесины на внутреннем рынке остается легальной, хотя и подлежит строгому регулированию и проверке.

Городская среда 
Бутан сталкивается с проблемами в городской среде в связи с ростом Урбанизации, Индустриализации и Экономического развития. В 2011 году во многих относительно городских районах отсутствовали специально оборудованные свалки и эффективные системы утилизации отходов, что побуждало жителей сжигать мусор, выбрасывать его или просто бросать с обрыва. В 2012 году небезопасная утилизация отходов достигла 52 % от общего количества образующихся отходов.

Хотя Закон о предупреждении и управлении отходами был принят в 2009 году, его регулирование было завершено в 2011 году. Эти правила были направлены на разделение мусора, включая промышленные, химические, радиоактивные и электронные отходы, которые до этого смешивались с обычным мусором. Постановление 2011 года также запрещает свалки и захоронение отходов на территории национальных парков, охраняемых территорий, биологических коридоров и населенных пунктов. Из-за относительно высокой численности населения и мощного местного самоуправления городской тхромде Тхимпху часто находится в авангарде городских экологических вопросов в Бутане.

Городские отходы 
По состоянию на 2011 год только в Тхимпху ежедневно производилось около 51 тонны (8 000 ст.) отходов, при среднем объеме отходов одного домохозяйства в 0,96 кг, что представляет собой почти трехкратное увеличение по сравнению с тремя предыдущими годами. По оценкам властей тхромде Тхимпху, 49 процентов от общего объема мусора в Тхимпху составляют биоразлагаемые органические отходы; 25,3 процента — бумага; 13,7 процента — пластик; и 3,6 процента — стекло. Единственный столичный полигон для захоронения отходов, полигон Мемелакха, исчерпал свои возможности в 2002 году, что привело к переполнению и незаконному захоронению отходов там и в других местах вокруг Тхимпху. До 2009 года правительство проводило политику «загрязнители платят», которая не принесла желаемых результатов. Для более эффективного решения проблемы мусора и рассмотрения различных видов отходов, Тхимпху начал субсидированный пилотный проект по сортировке биоразлагаемого и небиоразлагаемого мусора. Муниципальные власти Тхимпху также занялись проблемой вездесущего пластика в мусоре, установив измельчитель для ПЭТ-бутылок, чтобы облегчить их транспортировку на переработку в Индию. Тем не менее, соблюдение надлежащей утилизации отходов остается проблемой во всех сегментах, от уличных торговцев до простых граждан.

Смотрите также 

 Климат Бутана
 Энергия в Бутане
 Здравоохранение в Бутане
 Охраняемые природные территории Бутана
 Королевское общество охраны природы Бутана

Источники

Ссылки 

 
 
 

Природа Бутана
Экономика Бутана
Экологические проблемы
Политика Бутана