Além da adesão de 2 novos membros (Finlândia e Suécia) + 1000 km de fronteiras c a OTAN

A NATO já tinha países suficientemente próximos (fronteira) para montar bases (Estônia , Letônia, Lituânia, Polônia, Romênia) 
Não dependia da Ucrânia.