Kemal Şahin, 19 Kasım 1955 Göynücek ilçesi ılısu köyünde doğdu. 1981 yılında Amasya İl Özel İdare Müdürlüğünde memur oldu. 1985 yılında Suluova İlçe Özel İdare Müdürlüğünde müdür oldu. 2014’de Göynücek Belediye Başkanı olarak göreve başladı. Evli ve 2 çocuk babasıdır. Kemal Şahin, 31 Mart 2019'da yapılacak olan yerel seçimlerde AK Parti Amasya Göynücek Belediye Başkan Adayı oldu.