Sayıştay’dan Yıllık İzin Uyarısı: İşçi İzinlerinin Biriktirilmesi Mevzuata Aykırıdır ve İdarelere Önemli Mali Yük Getirmektedir
Kamuiscileri.net
Ana Sayfa
KVKK Aydınlatma Metni
İletişim
Ana Sayfa
Kamu İşçileri
Belediye İşçileri
Taşeron İşçiler
Geçici İşçiler
Makale
Analiz
Mevzuat
Kanunlar
Tebliğler
Yönetmelikler
Genelgeler
Rehber/Kitap
2021 İşçilik Hesaplama
Menü
Ana Sayfa
Kamu İşçileri
Belediye İşçileri
Taşeron İşçiler
Geçici İşçiler
Makale
Analiz
Mevzuat
Kanunlar
Tebliğler
Yönetmelikler
Genelgeler
Rehber/Kitap
2021 İşçilik Hesaplama
SON HABERLER
Sendikaya Yeni Üye Olan ya da Dayanışma Aidatı Ödeyen İşçi, Toplu Sözleşmenin Taban Ücret Uygulamasından Yararlanabilir mi?
Anayasa Mahkemesi’nin İptal Kararıyla Toplu Sözleşmeden Dayanışma Aidatı ile Yararlanılmasında Neler Değişti?
SGK’ya Ödenen Sigorta Primleri Hangi Durumlarda Geri Alınabilir?
İşçi, Yıllık İzne Çıktığını İleri Sürerek İşe Gelmeyebilir mi? İşçinin İşe Devamsızlığı Hangi Durumda Fesih Sebebidir?
Yeni Doğan Çocuklar İçin AGİ Hesaplamasında Hangi Tarih Esas Alınmalıdır? İşçinin Çocuğu İçin Geriye Dönük AGİ Hesaplaması Yapılabilir mi?
İstirahatli Olan (Rapor Alan) Sigortalılar İçin Çalışmadı Bildirimi Uygulaması Kaldırıldı mı?
Yargıtay’dan 696 KHK İle Taşerondan Kadroya Geçen Yüzbinlerce İşçiye “Yüzde Fazla” Müjdesi!
Bakanlıktan Çok Önemli Görüş: Kamu Çerçeve Protokolünden Yararlanamayacak İşçiler Olabilir!
İşçi Lehine Şart İlkesi Nedir? Belirsiz Süreli İş Sözleşmesi İle Toplu İş Sözleşmesinin Çatışması Durumunda Nasıl Bir Yol İzlenir?
İşçilerin Askerlik Borçlanmalarının Vergiden İndiriminde Nelere Dikkat Edilmelidir?
Kamu Kurumu ve Belediye Şirket İşçileri İçin Eylül Ayı Öğrenim Yardımı Nasıl Uygulanacaktır?
Kamu Kurumu İşçilerinin Zam Detayları Belli Oldu!
Taşerondan Kadroya Geçen 696 KHK’lı İşçilere 500 TL Seyyanen Zam!
Cumartesi Günleri Yıllık İzinden Düşülmemeye Başlandı mı?
Geçmişe Etkili Toplu İş Sözleşmelerinde Yıllık İzin ve Mazeret İzin Hakkı Nasıl Değerlendirilir?
Çalışma Bakanlığı, 2021 Temmuz Sendika İstatistiklerini Yayınladı! En Büyük İşçi Sendikası Hangisi Oldu? En Çok Hangi Sendikanın Üye Sayısı Arttı?
Engelli Çocuklar İçin, Yaş Sınırlaması Olmaksızın AGİ’den Yararlanılabilinir mi?
Çalışma Bakanlığı’nın Kamu Kurumu İşçileri İçin Çerçeve Protokol Zam Önerisi Belli Oldu!
4/D Sürekli İşçilerin Emeklilik Tazminatı (Harcırah) 1 Temmuz 2021 İtibariyle Ne Kadar Oldu?
2021 Yılı Temmuz Ayı İtibariyle Geçerli Olacak Kıdem Tazminatı Tavanı Belli Oldu!
Kamu Kurumu İşçilerinin İlave Tediyeleri Kurban Bayramı Öncesinde Ödenecek!
Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine Göre Kamu İdareleri/Belediye Şirketleri Fazla Mesai ve Yıllık İzinde Nelere Dikkat Etmelidir?
Yeni İdari İzin Genelgesi Yayınlandı! Kapsam Daraldı, Kimler İdari İzinli Sayılmaya Devam Edilecek?
Yargıtay Kararları Işığında Boşta Geçen Süre Ücreti ve İşe Başlatmama Tazminatı Nasıl Hesaplanır?
Memurluğa Atanan veya Sözleşmeli Personel Olarak Göreve Başlayan İşçinin Kıdem Tazminatına Hak Kazanıp Kazanmayacağı
Kamu Kurumlarının ve Belediye Şirketlerinin Engelli İşçi Çalıştırma Yükümlülüğü Ne Kadardır?
Belediyeler ve Belediye Şirketleri İçin Ücretsiz Online Seminer! Belediyelerde Cezai Sorumluluk Kimde Olacak?
Belediye Şirket Personeli Olan Özel Güvenlik Görevlilerinin İdari Takibi, Performans ve Vardiya Kontrolünden Kim Sorumludur?
İşçilerin Sağlık Raporlarında Nelere Dikkat Edilmelidir? Şehir Dışından Alınan Raporlar Geçerli midir? Sık Sık Rapor Alan İşçilere Ne Tür Yaptırımlar Uygulayabilir?
Yeni Kanuna Göre Kamu Kurumları ve Belediye Şirketleri İşçi Alırken Güvenlik Soruşturması/ Arşiv Araştırması Yapmak Zorunda mıdır?
Sayıştay’dan Yıllık İzin Uyarısı: İşçi İzinlerinin Biriktirilmesi Mevzuata Aykırıdır ve İdarelere Önemli Mali Yük Getirmektedir
Sayıştay’ın belediyelere ve belediye şirketlerine yönelik 2019 yılı Denetim Raporlarında pek çok kurumu, yıllık izin konusunda uyardığı görülmektedir.
28 Ocak 2021
Paylaş Paylaş Paylaş Messenger Gmail
YAZDIR 3.9KOKUNMA
Tarih: 28 Ocak 2021 Kategori: 4/D İşçiler, Belediye İşçileri, Belediye Şirketleri, Geçici İşçiler, Genel, Kamu İşçileri, Taşeron İşçiler
Yazdır E-posta
Türk İş Hukuku’nda işçilerin yıllık izin hakkı, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. Maddesi ve devamı maddelerinde ayrıntılı şekilde düzenlenmiştir.
Ayrıca dinlenme hakkı olarak Anayasa’da güvence altına alınmış, 4857 sayılı İş Kanunu da bu haktan vazgeçilemeyeceğini hüküm altına almıştır.
Bir yıl boyunca fiziken çalışarak yorulan bir işçinin dinlenmesi hem kendi sağlığı hem de iş güvenliği açısından gereklidir.
İş hukukunda; yıllık ücretli iznin bir dinlenme hakkı olduğu, kullandırılmasının esas olduğu, ancak kullandırılmadığı takdirde iş sözleşmesinin feshedilmesi ile karşılığı olan ücretin ödeneceği düzenlenmiştir.
Yıllık ücretli izin, işverenin yönetim hakkı kapsamında işçiye yılın herhangi bir zaman diliminde ya da daha sonraki bir dönemde kullandırılabilir.
Kullandırılmadığı takdirde, iş sözleşmesinin feshi ile bu hak, izin alacağına dönüşmektedir.
İş Kanunu’nun 59’uncu maddesinde yer alan “İş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde, işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretinin, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceğine” yönelik düzenlemenin, yıllık iznin kullanılıp kullanılmamasına ilişkin bir esneklik olarak değil, izin kullanılamadan iş akdinin feshedilmiş olması durumlarında, işçinin mağduriyetinin önlenmesi yönelik olarak algılanması gerekmektedir.
İşçi emekli olduğunda veya iş sözleşmesi son bulduğunda, kullanılmayan izin sürelerine ait ücretinin son ücret üzerinden ödenmesi nedeniyle işçiler izin kullanmaktan feragat edebilmektedir.
İşveren konumundaki İdare yetkilileri ile belediye ve belediye şirket yönetimlerinin; işçilerin Anayasal haklarının kendi rızalarıyla bile olsa ihlaline yol açan uygulamaya izin vermemesi ve yıllık izinlerin Kanun’un öngördüğü şekilde kullandırılmasını sağlanmaları gereklidir.
Yıllık izinlerin kullanılma zamanını belirleme yetkisi işverenin yönetim hakkı kapsamındadır. Bu nedenle İdarelerin, işleri aksatmayacak şekilde toplu izin uygulayabilmesi ya da belirli periyotlarla yıllık izin kullandırmaları yetkileri kapsamındadır.
Özetle; işçiler yıllık izin hakkından feragat edemez. İşçilerin emekliliği sırasında gerek idarelerin mali külfetlerle karşılaşmaması gerekse de idari para cezalarına muhatap olmaması için yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılması gerekmektedir.
Sayıştay, yıllık izinlerin döneminde kullandırılması konusunda kamu kurumlarını ve belediye şirketlerini sık sık uyarmaktadır.
Sayıştay’ın belediyelere ve belediye şirketlerine yönelik 2019 yılı Denetim Raporlarında pek çok kurumu, yıllık izin konusunda uyardığı görülmektedir.
Sayıştay’ın kurumlara yaptığı uyarıların bazıları şu şekildedir:
BULGU 21: Kadrolu İşçilerin Yıllık İzinlerini Kanuna Uygun Olarak Kullanmalarının Sağlanmaması
…. Belediyesinde kadrolu işçilerin çoğunluğunun yıllık izinlerini kullanmayıp biriktirdiği ve emeklilik aşamasında toplu izin ücreti olarak ödendiği görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların kullanımının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.
4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde yıllık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, 59’uncu maddesinde iş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceği, 60’ıncı maddesinde yıllık ücretli izinlerin, yürütülen işlerin niteliğine göre yıl boyunca hangi dönemlerde kullanılacağı, izinlerin ne suretle ve kimler tarafından verileceği veya sıraya bağlı tutulacağı, yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller ve işverence tutulması zorunlu kayıtların şekli Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak bir yönetmelikle gösterileceği belirtilmiş, 03.03.2004 tarih ve 25391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde de Kanun’a uygun olarak yıllık izinlerin kullanımı ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır.
Yine Kanunu’nun “Yıllık Ücretli İzin Hükümlerine Aykırılık” başlıklı 103’üncü maddesinde, Yönetmelik’e aykırı olarak izin kullandırmayan veya eksik kullandıran işverene bu durumda olan her işçi için idari para cezası verileceği hükmü vardır. İdari para cezası ödenmesi durumunda, görevini yapmayan harcama yetkililerine rücu edilmesi mevzuat gereğidir.
İş Kanunu’nun 59’uncu maddesinde yer alan, “İş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde, işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretinin, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceğine” yönelik düzenlemenin, yıllık iznin kullanılıp kullanılmamasına ilişkin bir esneklik olarak değil, izin kullanılamadan iş akdinin feshedilmiş olması durumlarında, işçinin mağduriyetinin önlenmesi olarak algılanması gerekmektedir.
Ayrıca biriktirilen yıllık izinlerin emeklilik aşamasında ödenmesi Belediye açısından önemli bir mali yük oluşturmaktadır. Belediyede 2019 yılsonu itibariyle 349 adet kadrolu işçinin çalıştığı, bu kişilerin toplam 49740 gün izni olduğu Belediyeden alınan izin listesinden hesaplanmıştır. Bu kişilerin 2019 yılsonu itibariyle aldığı günlük yevmiyeleri üzerinden yapılan hesaplamaya göre toplam 49740 izin günü karşılığı 6.494.498,86 TL izin ücreti ortaya çıkmaktadır. Görüldüğü üzere işçi izinlerinin biriktirilmesi hem mevzuata aykırı olmakta hem de Belediyeye önemli bir mali yük getirmektedir.
BULGU 11: İşçilere Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması
İşçilerin çoğunluğunun yıllık izinlerini kullanmayıp biriktirdiği ve biriktirilen izinlerin emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemelerine dönüştürüldüğü görülmüştür.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların kullanımının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde yılık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, 59’uncu maddesinde iş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceği, 60’ıncı maddesinde yıllık ücretli izinlerin, yürütülen işlerin niteliğine göre yıl boyunca hangi dönemlerde kullanılacağı, izinlerin ne suretle ve kimler tarafından verileceği veya sıraya bağlı tutulacağı, yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller ve işverence tutulması zorunlu kayıtların şekli Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak bir yönetmelikle gösterileceği belirtilmiş, 03.03.2004 tarih ve 25391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde de Kanun’a uygun olarak yıllık izinlerin kullanımı ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır.
Yine aynı Kanunu’nun “Yıllık ücretli izin hükümlerine aykırılık” başlıklı 103’üncü maddesinde, yönetmeliğe aykırı olarak izin kullandırmayan veya eksik kullandıran işverene bu durumda olan her işçi için idari para cezası verileceği hükmü vardır.
İdari para cezası ödenmesi durumunda, görevini yapmayan harcama yetkililerine rücu edilmesi mevzuat gereğidir.
“Dinlenme” bir hak olarak Anayasada yer almakta, İş Kanunu da bu haktan vazgeçilemeyeceğini hüküm altına almaktadır. Bir yıl boyunca fiziken çalışarak yorulan bir işçinin dinlenmesi, hem kendi sağlığı, hem de iş güvenliği açısından gereklidir.
İş Kanunu’nun 59’uncu maddesinde yer alan, “İş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde, işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretinin, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceğine” yönelik düzenlemenin, yıllık iznin kullanılıp kullanılmamasına ilişkin bir esneklik olarak değil, izin kullanılamadan iş akdinin feshedilmiş olması durumlarında, işçinin mağduriyetinin önlenmesi olarak algılanması gerekmektedir.
İşçi emekli olduğunda veya iş sözleşmesi son bulduğunda, kullanılmayan izin sürelerine ait ücretinin son ücret üzerinden ödenmesi nedeniyle işçiler izin kullanmaktan feragat edebilmektedir. İşveren olarak kurum yönetimlerine düşen görev çalışanların anayasal haklarının kendi rızalarıyla bile olsa ihlaline yol açan bu uygulamaya izin vermemek olduğundan, yıllık izinlerin Kanun’un öngördüğü şekilde kullandırılması sağlanmalıdır. Yıllık izni kullandırma zamanını belirlemek işverenin yönetim yetkisi kapsamındadır. Bazı dönemlerde iş yoğunluğu azalmaktadır. İdare, işleri aksatmayacak şekilde toplu izin uygulayabilir, tüm izni bir anda kullandırabileceği gibi, aylara da bölebilir. Sözü edilen düzenlemeler uyarınca, işçi yıllık izin hakkından feragat edemez. İşçilerin emekliliği sırasında, gerek idarenin mali külfetlerle karşılaşmaması, gerekse idari para cezalarına muhatap olmaması için, yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılması gerekmektedir.
BULGU 14: Kadrolu İşçilerin Yıllık İzinlerini Kanuna Uygun Olarak Kullanmalarının Sağlanmaması
…… Belediyesinde kadrolu işçilerin çoğunluğunun yıllık izinlerini kullanmayıp biriktirdiği ve emeklilik aşamasında toplu izin ücreti olarak ödendiği görülmüştür.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50’nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların kullanımının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.
4857 sayılı İş Kanunu’nun 53’üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, 56’ncı maddesinde yılık iznin 53’üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, 59’uncu maddesinde iş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceği, 60’ıncı maddesinde yıllık ücretli izinlerin, yürütülen işlerin niteliğine göre yıl boyunca hangi dönemlerde kullanılacağı, izinlerin ne suretle ve kimler tarafından verileceği veya sıraya bağlı tutulacağı, yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller ve işverence tutulması zorunlu kayıtların şekli Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak bir yönetmelikle gösterileceği belirtilmiştir. 03.03.2004 tarih ve 25391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde de Kanuna uygun olarak yıllık izinlerin kullanımı ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır.
Yine Kanun’un “Yıllık Ücretli İzin Hükümlerine Aykırılık” başlıklı 103’üncü maddesinde, Yönetmelik’e aykırı olarak izin kullandırmayan veya eksik kullandıran işverene bu durumda olan her işçi için idari para cezası verileceği hükmü vardır.
İdari para cezası ödenmesi durumunda, görevini yapmayan harcama yetkililerine rücu edilmesi mevzuat gereğidir.
İş Kanunu’nun 59’uncu maddesinde yer alan, “İş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde, işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretinin, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceğine” yönelik düzenlemenin, yıllık iznin kullanılıp kullanılmamasına ilişkin bir esneklik olarak değil, izin kullanılamadan iş akdinin feshedilmiş olması durumlarında, işçinin mağduriyetinin önlenmesi olarak algılanması gerekmektedir. Ayrıca biriktirilen yıllık izinlerin emeklilik aşamasında ödenmesi Belediye açısından önemli bir mali yük oluşturmaktadır.
Belediyede 2019 yılsonu itibariyle 71 adet kadrolu işçinin çalıştığı, bu kişilerin toplam 9802 gün birikmiş izni olduğu Belediyeden alınan izin listesinden hesaplanmıştır.
Bu kişilerin 2019 yılsonu itibariyle aldığı günlük yevmiyeleri üzerinden yapılan hesaplamaya göre toplam 9802 izin günü karşılığı 1.541.531,93 TL izin ücreti ortaya çıkmaktadır.
Görüldüğü üzere işçi izinlerinin biriktirilmesi Belediyeye önemli bir mali yük getirmektedir. Hal böyleyken, Belediye bünyesinde yer alan kadrolu işçilerin önemli bir kısmının yıllık izinlerini kullanmayıp biriktirdiği ve biriktirilen izinlerin emeklilik aşamasında toplu izin ücreti olarak ödendiği tespit edilmiştir. Belediye ile yapılan görüşmede, biriken işçi izinlerinin kullanılması için tüm birimlerin bilgilendirildiği ve izinlerin kullanımına başlandığı bildirilmiştir.
BULGU 1: İşçilere Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması
Kadrolu işçilerin çoğunluğunun yıllık izinlerini kullanmayıp biriktirdiği ve biriktirilen izinlerin emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemelerine dönüştürüldüğü görülmüştür.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50 nci maddesinde, dinlenmenin çalışanların bir hakkı olduğu ve bu hakların kullanımının kanunla düzenleneceği hüküm altına alınmıştır.
4857 sayılı İş Kanunu’nun 53 üncü maddesinde işçilere yıllık izin verileceği ve yıllık ücretli izin hakkından vazgeçilemeyeceği, 56 ncı maddesinde yılık iznin 53 üncü maddede gösterilen süreler içinde işveren tarafından sürekli bir şekilde verilmesinin zorunlu olduğu, 59 uncu maddesinde iş sözleşmesinin herhangi bir nedenle sona ermesi halinde işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretin sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceği, 60 ıncı maddesinde yıllık ücretli izinlerin, yürütülen işlerin niteliğine göre yıl boyunca hangi dönemlerde kullanılacağı, izinlerin ne suretle ve kimler tarafından verileceği veya sıraya bağlı tutulacağı, yıllık izninin faydalı olması için işveren tarafından alınması gereken tedbirler ve izinlerin kullanılması konusuna ilişkin usuller ve işverence tutulması zorunlu kayıtların şekli Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından hazırlanacak bir yönetmelikle gösterileceği belirtilmiş, 03.03.2004 tarih ve 25391 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yıllık Ücretli İzin Yönetmeliği’nde de kanuna uygun olarak yıllık izinlerin kullanımı ile ilgili düzenlemeler yapılmıştır.
Yine Kanun’un “Yıllık ücretli izin hükümlerine aykırılık” başlıklı 103 üncü maddesinde yönetmeliğe aykırı olarak izin kullandırmayan veya eksik kullandıran işverene bu durumda olan her işçi için idari para cezası verileceği hükmü vardır. İdari para cezası ödenmesi durumunda görevini yapmayan harcama yetkililerine rücu edilmesi mevzuat gereğidir.
‘‘Dinlenme” bir hak olarak Anayasamızda yer almakta, İş Kanunu da bu haktan vazgeçilemeyeceğini hüküm altına almaktadır. Bir yıl boyunca fiziken çalışarak yorulan bir işçinin dinlenmesi hem kendi sağlığı hem de iş güvenliği açısından gereklidir. İş Kanunu’nun 59’uncu maddesinde yer alan “İş sözleşmesinin, herhangi bir nedenle sona ermesi halinde, işçinin hak kazanıp da kullanmadığı yıllık izin sürelerine ait ücretinin, sözleşmenin sona erdiği tarihteki ücreti üzerinden kendisine veya hak sahiplerine ödeneceğine” yönelik düzenlemenin, yıllık iznin kullanılıp kullanılmamasına ilişkin bir esneklik olarak değil, izin kullanılamadan iş akdinin feshedilmiş olması durumlarında, işçinin mağduriyetinin önlenmesi olarak algılanması gerekmektedir.
İşçi emekli olduğunda veya iş sözleşmesi son bulduğunda, kullanılmayan izin sürelerine ait ücretinin son ücret üzerinden ödenmesi nedeniyle işçiler izin kullanmaktan feragat edebilmektedir.
İşveren olarak kurum yönetimlerine düşen görev çalışanların anayasal haklarının kendi rızalarıyla bile olsa ihlaline yol açan bu uygulamaya izin vermemek olduğundan yıllık izinlerin Kanun’un öngördüğü şekilde kullandırılması sağlanmalıdır. Yıllık izni kullandırma zamanını belirlemek işverenin yönetim yetkisi kapsamındadır. Bazı dönemlerde iş yoğunluğu azalmaktadır. İdare, işleri aksatmayacak şekilde toplu izin uygulayabilir, tüm izni bir anda kullandırabileceği gibi, aylara da bölebilir.
Sonuç olarak sözü edilen düzenlemeler uyarınca işçi yıllık izin hakkından feragat edemez. İşçilerin emekliliği sırasında gerek idarenin mali külfetlerle karşılaşmaması gerekse idari para cezalarına muhatap olmaması için yıllık izinlerin düzenli olarak kullandırılması uygun olacaktır.
Etiketler: Sayıştay belediye şirketlerini yıllık izin konusunda uyardı, Sayıştay yıllık izin uyarısı!, Sayıştay'dan yıllık izin uyarısı
Bir cevap yazın Cevabı iptal et
Yorumunuz *
İsim *
E-posta *
Konular
696 Sayılı KHK (202)
Asgari Ücret, AGİ (85)
Belediye Şirketleri (78)
Bireysel Emeklilik Sistemi (10)
Çocuk Yardımı (4)
Diğer Konular (325)
Emeklilik Tazminatı (2)
Engelli Hakları (19)
Fazla Mesai (25)
Görüş Yazıları (1)
Güvenlik ve Arşiv Araştırması (15)
Hizmet Alım Sözleşmeleri (21)
İlave Tediye (51)
İş Kazası (4)
İş Sağlığı ve Güvenliği (7)
İşçi Alımı (9)
İşçilerin Diğer Hakları (94)
İşe İade Davası (16)
Kadrolu İşçi Alımı (12)
Kadrolu İşçilerin Mali ve Sosyal Hakları (107)
Kamu İşçisi Emeklilik (7)
Kamu İşçisi Ücreti (19)
KİT İşçileri (16)
Kıdem, İhbar, İzin (107)
Kısa Çalışma Ödeneği (12)
kısmi zamanlı çalışma (2)
Muhtasar Prim Hizmet Beyannamesi (12)
Rapor Ücretleri (20)
SGK İşlemleri (20)
SGK Tescil İşlemleri (11)
Sözleşmeli Personel (4)
Taşeron İşçilerin Mali ve Sosyal Hakları (74)
TİS Fiyat Farkı (18)
Toplu İş Sözleşmeleri (60)
TYP (3)
Ulusal Bayram ve Genel Tatil Çalışması (11)
VERBİS (5)
Vergi Dilimleri (15)
Yarı Zamanlı Çalışma (7)
Yıllık İzin (8)
Yol ve Yemek Ücretleri (19)
Zorunlu İstihdam (1)
E-Posta Bülten Abonelik
Güncel Mevzuat ve Gelişmelerden Haberdar Olmak İçin
Diğer İçerikler
Meslek Kodu Mağdurlarını Sevindiren Karar!
Hak İş’ten Kadroya Geçen Sürekli ve Geçici İşçiler İçin Bir Dizi Çözüm Önerisi!
SGK’dan Koronavirüs Genelgesi! COVID-19 İş Kazası Sayıldı mı?
KVKK Haber
Reklamlar
Web sitemizde size en iyi deneyimi sunabilmemiz için çerezleri kullanıyoruz. Bu siteyi kullanmaya devam ederseniz, bunu kabul ettiğinizi varsayarız. KVKK Aydınlatma MetniTamam
'); // }else{ // $('span[id=usluer_header_register_result]').fadeIn('slow').html('
Lütfen Bekleyin.
'); // $.post(usluer_ajax, { action: "usluer_register", username: username, password: password, repassword: repassword, email: email, first_name: first_name, last_name: last_name, phone: phone }, function(data){ // $('span[id=usluer_header_register_result]').fadeIn('slow').html('
'+data+'
'); // var result = data; // var is = result.indexOf('Kayıt Başarılı!'); // if(is != -1){ // $('input[name=username]').val(''); // $('input[name=password]').val(''); // $('input[name=repassword]').val(''); // $('input[name=email]').val(''); // $('input[name=first_name]').val(''); // $('input[name=last_name]').val(''); // $('input[name=phone]').val(''); // } // }); // } // }); var banner = ['https://www.kamuiscileri.net/wp-content/uploads/2018/03/490x280-Banner.gif','https://www.kamuiscileri.net/wp-content/uploads/2018/03/2nci-490x280-Banner.gif'] var ranbanner = banner[Math.floor(Math.random()*banner.length)]; setInterval(function(){ $("#sidebarbanner" ).fadeIn("slow").html(' ') }, 5000); $('#questionsearch').keyup(function(e){ if(e.target.value.length >= 3){ var term = e.target.value; $.ajax({ url: usluer_ajax, type:'POST', data: "action=search_question&search="+ term, success: function(html){ $("#result" ).html(html); } }); }else{ $("#result" ).html(' '); } }); });