sürecinin kısa olması nedeniyle diğer taşımacılık sektörlerinden daha avantajlı durumda olmasını sağlamış, emniyet unsuru da eklendiğinde tercihte ön sıralarda yerini almıştır. Tehlikeli Maddelerin havadan taşınması, yolcu uçakları ve kargo uçaklarıyla yapılırken, taşınan kargoların oluşturabileceği tehlikeleri göz ardı etmemek gerekir. Bilhassa bu tehlikeler uçağa zarar veriyor, hatta kaza yapmasına neden oluyorsa, maddi ve manevi kayıpların yanı sıra can kayıpları da yaşanıyorsa, konunun ehemmiyeti daha da öne çıkmaktadır.
DAĞITIM LİSTESİ : 1. İstanbul Gelişim Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsüne
2. YÖK Ulusal Tez Merkezine
(4)
T.C.
İSTANBUL GELİŞİM ÜNİVERSİTESİ
SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ
HAVAYOLLARI İŞLETMELERİNDE TEHLİKELİ MADDE
KARGOLARININ YARATTIĞI SORUNLAR VE ÇÖZÜM
ÖNERİLERİ
İŞLETME ANABİLİM DALI
İŞLETME BİLİM DALI
YÜKSEK LİSANS TEZİ
Hazırlayan
Berrin ERGİN
Tez Danışmanı
Dr. Öğr. Üyesi İsmail Cem AY
(5)
BEYAN
Bu tez önerisinin hazırlanmasında bilimsel ahlak kurallarına uyulduğunu, başkalarının ederlerinden yararlanılması durumunda bilimsel normlara uygun olarak atıfta bulunulduğunu, kullanılan verilerde herhangi bir tahrifat yapılmadığını, Tezin herhangi bir kısmının İstanbul Gelişim Üniversitesi’nde veya başka bir Üniversite’ de aynı ya da farklı bir Tez/Proje/Ödev olarak sunulmadığını beyan ederim.
Berrin ERGİN …/…/2020
(6)
T.C.
İSTANBUL GELİŞİM ÜNİVERSİTESİ SOSYAL BİLİMLER ENSTİTÜSÜ MÜDÜRLÜĞÜNE
Berrin ERGİN ‘in “Havayoluyla Taşınan Tehlikeli Madde Kargolarının Havayolu İşletmelerinde Yarattığı Sorunlar ve Çözüm Önerileri” adlı tez çalışması, jürimiz tarafından İşletme Anabilim Dalı İşletme Bilim Dalında YÜKSEK LİSANS tezi olarak kabul edilmiştir.
Başkan
Prof. Dr. Kürşat YALÇİNER
Üye
Dr. Öğr. Üyesi İsmail Cem AY (Danışman)
Üye
Dr. Öğr. Üyesi Atila HAZAR
ONAY
Yukarıdaki imzaların, adı geçen öğretim üyelerine ait olduğunu onaylarım. ... / … / 2020
Prof. Dr. İzzet GÜMÜŞ Enstitü Müdürü
(7)
I
ÖZET
Dünya ticaretinde kargoların havadan taşınması, varış sürecinin kısa olması nedeniyle diğer taşımacılık sektörlerinden daha avantajlı durumda olmasını sağlamış, emniyet unsuru da eklendiğinde tercihte ön sıralarda yerini almıştır. Birleşmiş Milletler Komitesi “United Nations Subcommittee of Experts on the Transport of Dangerous Goods” tarafından tehlike içeren maddelerin kimyasal, fiziksel ve nükleer özellikleri dikkate alınarak tanımlanıp sınıflandırılmasıyla, IATA DGR Kitabında Tehlikeli Maddeler listesinde belirtilen maddelerin ulusal ve uluslararası nakliyesinde Havayolu taşımacılığı önemli bir yere oturmuştur.
Tehlikeli Maddelerin havadan taşınması, yolcu uçakları ve kargo uçaklarıyla yapılırken, taşınan kargoların oluşturabileceği tehlikeleri göz ardı etmemek gerekir. Bilhassa bu tehlikeler uçağa zarar veriyor, hatta kaza yapmasına neden oluyorsa, maddi ve manevi kayıpların yanı sıra can kayıpları da yaşanıyorsa, konunun ehemmiyeti daha da öne çıkmaktadır. Farklı sınıf ve özelliklerde olan birçok tehlikeli maddenin paketlenmesi, etiketlenmesi, dokümantasyonunun hazırlanmasında ve gönderilerin uygun şartlarda nakliyesinin sağlanmasında rol alan, başta göndericiler, kargo acenteleri, elleçleme (handling) personeli, havayolu (operatör) personeli, yükleyiciler (load master), uçuş harekat uzmanları (dispeçer), uçağın pilotları ve kabin memurları bu sorumluluk zincirinde yer almaktadırlar. Bu zincirin her halkasının güçlü olması, oluşabilecek istenmeyen bir tehlikeli madde kazasını önleyecek, taşımanın güvenle yapılmasını sağlayacaktır. Teknik çalışma birimi olan Havayolu işletmelerinde olması gereken bu emniyet zincirinin bir halkasının görevin önemsenmemesi, ihmal edilmesi ya da gerekliliklerin tam yerine getirilmemesi nedeniyle kopması durumunda, işletmede var olan emniyet sisteminin zarar görmesi hatta çökmesi kaçınılmaz olacaktır. Zararın sadece emniyetle sınırlı kalmayıp, uçağın düşmesi ya da büyük zarar görmesi halinde işletmenin uğrayacağı can kayıpları ve maddi kayıpların bedeli çok yüksek olmaktadır. Maddi kayıplar beraberinde prestij kaybını da getirmekte olup, havayolu işletmesinin tamamen kapanmasına da yol açabilmektedir.
Bu çalışmada havayolu işletmelerinin taşıdığı tehlikeli maddeler nedeniyle uğradığı maddi zararlar ve can kayıplarının önlenmesinde izlenecek çözüm odaklı öneriler ele alınarak, tehlikeli madde kazalarını önlemedeki rolü ayrıntılarıyla incelenmiştir.
Anahtar Kelimeler: Havayolu İşletmesi, Kargo Taşımacılık, Tehlikeli
(8)
II
SUMMARY
Air transportation in the world trade has made it more advantageous than the other transportation sectors due to the short arrival period, and when the safety element is added, it has taken the first place in the preference. Air transport has become important in the national and international transport of substances listed in the IATA DGR Book by the classification and classification of dangerous substances by physical, chemical and nuclear properties by the “United Nations Subcommittee of Experts on the Transport of Dangerous Goods”.
When transporting Dangerous Goods by air, by passenger aircrafts and cargo aircrafts, it is important not to ignore the dangers posed by the cargoes carried. Especially if these dangers cause damage to the aircraft or even cause an accident, as well as loss of life as well as material and moral losses, the importance of the issue becomes more prominent. Shipper, cargo agent, handling personnel, airline personnel, load masters, aircraft dispatchers, pilots and cabin attendants has responsibility in this chain of security. The strength of each link of this chain will prevent an undesirable accident of dangerous substances and ensure safe transportation. In the event that a ring of this safety chain, which should be present in the technical working unit of the Airways, breaks down due to negligence or failure to fulfill the requirements, the existing safety system will be damaged or even collapsed. The damage is not limited to safety, but the loss of life and financial losses incurred by the company in the event of an aircraft falling or major damage is very high. Financial losses bring about loss of prestige and may lead to the complete closure of the airline.
In this study, solution oriented suggestions to be followed in the prevention of financial losses and loss of lives caused by dangerous goods carried by airline companies will be discussed and their role in preventing dangerous goods accidents will be examined in detail.
Keywords: Airlines, Cargo Transportation, Dangerous Goods, Airplane Accidents, Accident Reports, IATA, DGR.
(9)
III İÇİNDEKİLER SAYFA ÖZET……… ... I SUMMARY……… ... II İÇİNDEKİLER……… ...III KISALTMALAR LİSTESİ………...……….VI TABLOLAR LİSTESİ……… VIII ŞEKİLLER LİSTESİ………... IX RESİMLER LİSTESİ……….…X HARİTALARLİSTESİ………. XI EKLER LİSTESİ……….. XII ÖNSÖZ……… XIII
GİRİŞ………1
BİRİNCİ BÖLÜM KARGO TAŞIMACILIĞI………5
1.1.HAVA KARGONUN TARİHÇESİ……… . 5
1.2.HAVA KARGO TAŞIMACILIĞINDA ULUSAL VE ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR ……… ... 6
1.2.1. Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği (IATA)……… .. 7
1.2.1.1. Amaçlar, Faaliyetler, Üyeler ………. .. 7
1.2.1.2. IATA'nın Çalışmaları ………. ... 9
1.2.1.3. IATA Yayınları ………. ...10
1.2.1.4. Uluslararası Nakliyeciler Federasyonu (FIATA)………... ...11
1.2.2. IATA Üyesi Kargo Acenteleri……….. ..11
1.2.3. Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu (ICAO) ……… ..13
1.2.4. Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM)……… ..14
1.2.5. Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü (TMKT) ………. ..14
1.2.6. Yer Hizmetleri Veren Kuruluşlar……….. ..15
1.2.7. CASS Kargo Hesapları Uzlaştırma Sistemleri ……….. ..16
1.2.8. Kargo Konsolidasyon………... .17
1.3.ULUSLARARASI HAVAYOLU KARGO TAŞIMACILIĞININ YASAL ÇERÇEVESİ……….. … .. 19
1.3.1. Havayolu Taşıma Sözleşmesinde Taraflar……… ..19
1.3.2. Gönderici Hak Ve Sorumlulukları………. .20
(10)
IV
1.3.4. Alacak Hakkı Ve Davalardaki Sınırlamalar……… .23
1.3.5. Hava Kargoda Ticaret Hacmi……….. ...23
1.4. BAGAJ VE KARGO ……….. 23
1.4.1. Bagaj ………. 23
1.4.2. Kargo ………. ..24
1.4.3. Hava Kargo Türleri ……….. 25
1.4.3.1. Uçağa Yükleme Şekline Göre Kargolar………. ...25
1.4.3.2. Yükün Özelliğine Göre Kargolar……….. ...26
1.4.3.2.1. Genel (Normal) Kargolar……….. ...27
1.4.3.2.2. Özel Kargolar ………... ...27
1.4.3.2.3. Tehlikeli Maddeler ………. 39
1.5. TÜRKİYE'DE TEHLİKELİ MADDE TAŞIMA MEVZUATI ………... 41
1.5.1. Tehlikeli Maddelerin Taşınması Yönetmelikleri ………. 41
1.5.1.1. Tehlikeli Maddelerin Havadan Taşınması Yönetmeliği ………….. 41
1.5.1.2. Tehlikeli Maddelerin Karadan Taşınması Hakkında Yönetmelik…. 42 1.5.1.3. Tehlikeli Maddelerin Demiryolu İle Taşınması Hakkında Yön. … 42
1.5.1.4. Tehlikeli Maddelerin Deniz Yoluyla Taşınması Hakkında Yön. …... 43
1.6. TÜRKİYE'DE KARGO TAŞIMACILIĞI İSTATİSTİKLERİ ……… 43
İKİNCİ BÖLÜM TEHLİKELİ MADDELERİN HAVADAN TAŞINMASI………. .45
2.1. TEHLİKELİ MADDELER………45
2.1.1. Tehlikeli Maddelerin Sınıflandırılması………... 46
2.1.2. Havayolu İşletmelerinin Sorumlulukları………... 48
2.1.3. Gizli Tehlikeli Maddeler………. 51
2.1.4. Paketleme ……….. 51
2.1.5. İşaretleme ve Etiketleme ……….. 53
2.2. TEHLİKELİ MADDELERİN DEPOLANMASI VE YÜKLENMESİ ……… 55
2.3. TEHLİKELİ MADDELERİN BİRBİRİNDEN AYRILMASI ………. 58
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM HAVAYOLU İŞLETMELERİNDE TEHLİKELİ MADDE KAYNAKLI KAZALAR ...60
3.1. TEHLİKELİ MADDELER KAZALARI ……….. 60
3.1.1. Boeing -B747-44AF Kargo Uçağı, 2010 ………... 60
3.1.2. Asiana Cargo- Boeing -B747-400F Kargo Uçağı, 2011 ………. 61
3.1.3. DC 8-70, Philadelphia, 2006 ……… 61
3.1.4. DC-10 Yolcu Uçağı, 1996………... 62
(11)
V
3.1.6. FEDEX, CESSNA 208 Kargo Uçağı,1998………. 62
3.1.7. B737-800, Dubai UAE, 2013 ………. 62
3.1.8. Singapore Airlines- Airbus A330 (9V-STO) ……… 63
3.1.9. A330-300, Philippines Airlines, 2013 ………. 63
3.1.10. DC 9-30, Valujet Airlines, Miami 1996 ……….... 64
3.2. RİSKLERE KARŞI UYGULANAN YENİ TEKNOLOJİLER ………. 67
SONUÇ VE ÖNERİLER……….. 72
KAYNAKÇA………. 80 EKLER……….. - ÖZGEÇMİŞ ………... -
(12)
VI
KISALTMALAR LİSTESİ
AIB/AAI/CAS : Air Accident Investigation Bureau of Singapore (Hava Kazaları
İnceleme Bürosu/Singapur Sivil Havacılığı)
ARAIB/AAR : Aircraft and Railway Accident Investigation Board/ Aircraft Accident
Report (Uçak ve Demiryolu Kazalarını İnceleme Masası/ Uçak Kaza Raporu)
AWB : Airwaybill (Konşimento)
CAA : United Kingdom Civil Aviation Authorised (Birleşik Krallık Sivil Havacılık Otoritesi)
CAO : Cargo Aircraft Only (Sadece Kargo Uçağında taşınır)
CASA : Australia Civil Aviation Authorised (Avusturalya Sivil Havacılık
Otoritesi)
COMAT : Company Material (Şirket Malzemesi)
DGR : Dangerous Goods Regulations (Tehlikeli Madde Kuralları) DGD : Dangerous Goods Declarations Form (Tehlikeli Madde Deklare Formu)
FAA : American Federal Aviation Administration (Amerikan Federal
Havacılık Kurulu)
FCCs : Fire Containment Covers (Yangın Söndürme Kapakları)
FIATA : Federal International Air Transport Association (Uluslararası
Nakliyeciler Federasyonu)
IAEA : (Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı)
IATA : International Air Transport Association (Uluslararası Hava
Taşımacılığı Birliği)
IATA Safety Risk Assessment: (IATA Güvenlik Risk Değerlendirmesi)
IATA Three Accidents Involving Lithium Batteries: (IATA Lityum Bataryalardan
Kaynaklanan 3 Kaza)
ICAO : International Civil Aviation Organization (Uluslararası Hava
Taşımacılığı Birliği)
NTSB : National Transportation Safety Board (Ulusal Ulaştırma Emniyet
Kurulu)
OTAC : United Kingdom Overseas Territories Aviation Circular (İngiltere
Denizaşırı Toprakları Havacılık Genelgesi)
SAFO : Safety Alert For Operators (Amerikan Federal Havacılık Kurulu
Operatörler için Güvenlik Alarmı)
(13)
VII
TACT Rates : Hava Kargo Tarifesi- Ücretler TACT : The Air Cargo Tariff Manual
TMKT : Tehlikeli Mal Kombine Taşımacılık Genel Müdürlüğü ULD : Unit Load Device (Kargo Yükleme Ünitesi-Konteyner) UN : United Nations (Birleşmiş Milletler)
(14)
VIII
TABLOLAR LİSTESİ
SAYFA
TABLO-1 TABLO 9.3.A AYRIM TABLOSU……… 46
TABLO-2 TEHLİKELİ MADDELER LİSTESİ (MAVİ SAYFALAR)………. 49
TABLO-3 PAKETLEME TALİMATI SAYFALARI………. 50
TABLO-4 RADYOAKTİF MATERYAL AYRIM TABLOSU ………. 55
(15)
IX
ŞEKİLLER LİSTESİ
SAYFA ŞEKİL- 1 HAVAYOLLARI İLE ACENTELER ARASINDAKİ GELENEKSEL
ÖDEME ŞEKLİ ……… 17
ŞEKİL- 2 UNİT LOAD DEVİCES/ ULD ………. 26
ŞEKİL- 3 BUZ TORBALARI KULLANARAK PAKETLEME……… 33
ŞEKİL- 4 AĞIR KARGO ETİKETİ……….. 36
ŞEKİL- 5 AOG ETİKETİ……… 38
ŞEKİL- 6 OVERPACK PAKETLER………. 47
ŞEKİL- 7 MANYETİK MATERİYAL HANDLİNG ETİKETİ……… 51
ŞEKİL- 8 CAO HANDLİNG ETİKETİ……….. 52
(16)
X
RESİMLER LİSTESİ
SAYFA
RESİM- 1 KAFESLERİN BULK KARGOYA YÜKLENMESİ……… 29
RESİM- 2 HAVAYOLU İLE CENAZE TAŞINMASI………. 37
RESİM- 3 SIZINTI HASARLI PAKETLER ……….. 53
RESİM- 4 SIVI PAKETLERİN TAŞINMASI ……… 54
RESİM- 5 RADYOAKTİF AYRIM TABLOSUNA GÖRE YÜKLEME ……… 55
RESİM- 6 YANGINA DAYANIKLI KONTEYNIRLAR ………. 64
RESİM- 7 KONTEYNER İÇİ YANGIN SÖNDÜRME SİSTEMİ ……… 64
RESİM- 8 ULD POZİSYONUNDAKİ PENETRATÖRLERİ GÖSTEREN ULD YANGIN SÖNDÜRME SİSTEMİ……… 65
RESİM- 9 YANGIN SÖNDÜRME KAPAKLI AÇIK PALET………. 65
RESİM-10 DUMAN YER DEĞİŞTİRME SİSTEMİ……… 66
(17)
XI
HARİTALAR LİSTESİ
SAYFA HARİTA-1: “IATA DÜNYA BÖLGELER HARİTASI”……… 8
(18)
XII
EKLER LİSTESİ
EK-A CANLI HAYVAN (LIVE ANIMALS), KONUMLANDIRMA YÖN ETİKETİ,
LABORATUVAR HAYVANLARI VE ISI KONTROLÜ ETİKETLERİ…… 84
EK-B CASS İŞLEYİŞ ŞEMASI……… 85
EK-C/1 CANLI HAYVAN GÖNDERİCİ SERTİFİKASI (ÖN YÜZÜ)……….. 86
EK-C/2 CANLI HAYVAN GÖNDERİCİ SERTİFİKASI (ARKA YÜZÜ)…………. 87
EK-D CANLI HAYVAN KABUL KONTROL LİSTESİ……… 88
EK-E/1 CİTES İHRACAT İZİN BELGESİ ÖRNEĞİ (ÖN YÜZÜ)……… 89
EK-E/2 CİTES İHRACAT İZİN BELGESİ ÖRNEĞİ (ARKA YÜZÜ)……… 90
EK-F DOLDURULMUŞ CANLI HAYVAN KONŞİMENTO ÖRNEĞİ………….. 91
EK-G CANLI HAYVAN ETİKETLERİ YAPIŞTIRMA ŞEKİLLERİ………. 92
EK-H DEĞERLİ KARGO AMBALAJI……… 93
EK-I BOZULABİLİR KARGO ETİKETLERİ……… 94
EK-J BOZULABİLİR KARGO PAKETLERİ……… 95
EK-K KARGODA BOZULAN SEBZELER……… 96
EK-L TAB EDİLMEMİŞ FİLM ETİKETLERİ……… 97
EK-M KIRILABİLİR (FRAGILE) ETİKETLERİ……… 98
EK-N LİTYUM BATARYA YANGINI……… 99
EK-O LİTYUM BATARYA YANGINI……… 100
EK-P AMLY METİLKETON KAZASI……… 101
EK-R BİR TEHLİKELİ MADDE KAZASI……….. 102
EK-S DGR KAZASI………. 103
EK-T TEHLİKELİ MADDELERİN HAVAYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK ………. 104
EK-U TEHLİKELİ MADDELERİN KARAYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK ………. 127
EK-Ü TEHLİKELİ MADDELERİN DEMİRYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK ……… 137
EK-V TEHLİKELİ MADDELERİN DENİZYOLUYLA TAŞINMASI HAKKINDA YÖNETMELİK ………. 149
EK-Y SHGM 2018 FAALİYET RAPORU ……….. 159
(19)
XIII
ÖNSÖZ
Çalışma konusunun kararı ve onayında, çalışmamın hazırlanma sürecinin her aşamasında bilgilerini, tecrübelerini ve değerli zamanlarını esirgemeyerek bana her fırsatta yardımcı olan, öncelikle değerli hocalarım Sayın Prof. Dr. Kürşat YALÇINER, Prof. Dr. İzzet GÜMÜŞ ve Dr. Öğr. Üyesi İsmail Cem AY’a, manevi destekleriyle de beni hiç yalnız bırakmayan anneciğime ve kardeşime teşekkürlerimi borç bilirim.
(20)
1
GİRİŞ
Dünyada havayollarıyla taşınan kargoların önemli bir kısmını, hacmin ve
ağırlığın daha az olmasının yanında, hızlı ve güvenli olmasından da kaynaklanan avantajlar nedeniyle tehlikeli madde içeren kargolar almaktadır. Tehlikeli madde taşıma yetkisine sahip havayolları işletmelerinin tehlikeli madde içeren kargoların taşınmasında meydana gelebilecek tehlikeli madde kazalarının yarattığı sorunlar nedeniyle, uğradığı maddi, manevi zararlar ve can kayıpları azımsanamayacak boyutlardadır.
Bu çalışma, havacılık sektöründeki tehlikeli madde kazalarındaki artış oranının incelenmesinde, bu kazalara yol açan kök nedenlerin tespiti ve çözüm önerilerinin uygulanması, gelecek yıllarda oluşabilecek sorunların ve kazaların önüne geçilebilmesinde önemli bir kaynak oluşturacaktır. Kazaların oluşum ve artış nedenleri, alınabilecek önlemler ve yaptırımların neler olabileceği hususunda çözüm önerileri sunulacak, tüm dünyadaki havacılık sektörüne katkıda bulunmak ümidiyle faydalı olacağı sanılmaktadır.
Tehlikeli madde taşıyan havayolu İşletmelerinin taşıdıkları tehlikeli madde kargolarından kaynaklanan maddi ve manevi hasarlar ile oluşabilecek can kayıplarının önlenmesi amacıyla, sorunların kök nedenlerine inilerek onların ana kaynaklarından çözümlenmesi amaçlanmıştır.
Bu amaçla, cevaplandırılmaya çalışılan sorular şunlardır:
1. Dünyada tehlikeli maddelerin taşınmasında yaşanan kazaların istatistik verileri var mıdır? Nedenleri belirtilmiş midir?
2. Kaza raporlarına göre eksikliklerin ya da yapılan hataların kök nedenleri nelerdir?
3. Kök nedenler personel eğitimi ile çözülebilir nitelikte midir?
4. DGR tehlikeli maddeler eğitimlerinin şirketlerde o görevde çalışan personele özellikle aldırılması nasıl sağlanmalıdır?
5. Nitelikli eğitim alınmamasının nedenleri ve engel faktörleri nelerdir? Nasıl bir yöntemle bu aşılabilir?
6. Tehlikeli maddelerin havadan taşınması kuralları olan DGR eğitimlerinin faydalı olabilmesi için nasıl bir strateji ve model uygulanmalıdır?
7. Otorite kurumların sektördeki denetimleri ne şekilde olmalıdır?
Tehlikeli maddelerin taşınmasından kaynaklanan kazaların ve olayların hava aracına ve işletmesine, dolayısıyla da ülke ekonomisine verdiği maddi, manevi zararlar ve can kayıplarının önlenmesi açısından bir tehlikeli madde uzmanı ve eğitimcisi gözüyle çeşitli çözüm önerileri sunulmuştur.
(21)
2
Havayolları, zaman, hızlılık ve güvenli olmasından kaynaklanan bir avantaja sahip olduğundan, taşıma tercihlerinin de bu doğrultuda olması nedeniyle, tehlikeli maddelerin havadan taşınması gittikçe artan tehlikeli mal taşıma trafiğinin kaza ve olaylara mahal vermeksizin problemsiz devam etmesinin sağlanması, havayolu işletmelerinin hatta ülkenin uğradığı maddi, manevi zararların ve can kayıplarının önüne geçecek önlemler alınmasına ve uygulanmasına imkan verecektir.
Tehlikeli maddelerin hangi süreçte, neden dolayı problemler oluşturduğu, meydana gelen kazaların istatistiğinde dünya genelindeki otoriteler ve sivil havacılık raporlarında görülecektir.
Daha önce tehlikeli maddelerin neden olduğu hava aracı kazalarıyla ilgili, Türkiye’de akademik bir araştırma yapılmamış olması, havayoluyla tehlikeli madde taşıma, yetkilendirme ve denetleme otoritesi olan TMKT “Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Genel Müdürlüğü” nün görevi devralmasının çok eski olmayışı, bununla ilgili Talimat ve Yönetmeliklerin yeni olması, kargo acentelerinin ise SHGM Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü yönetmelikleri doğrultusunda yapılanması ve kuralların uygulanmasında TMKT’nin hiç tanınmaması, bu çalışmanın yapılmasını gerekli kılmıştır ve sektöre katkıda bulunması umulmaktadır.
Araştırma yöntemi olarak, çalışmada havayolu işletmelerinin taşıdığı tehlikeli
maddeler nedeniyle uğradığı maddi zararlar ve can kayıpları, resmi kaza raporları üzerinde vaka incelemesi yapılarak analiz yöntemi ile sentezlenmiş ve sonuçlara ulaşılmıştır.
Çalışmada tehlikeli madde taşımasında uçakların maruz kaldığı tehlikeler ve günümüze dek yaşanan kazalar hakkındaki araştırmalar, tehlikeli maddelerin neden olduğu uçak kazalarının uluslararası yetkili Kaza İnceleme Kurulları’nca yapılan araştırmaları sonucu tespit edilen bulgular üzerinde yapılmış ve resmi kaza raporlarının taranması açısından incelenmiştir. Bilgiler işlenerek istatistiki sonuçların elde edilmesine olanak tanınmıştır. Araştırma sonucunda elde edilen veriler analiz edilmiştir.
Hedeflenen yaptırımların uygulanması ve sürdürülmesi, tehlikeli maddelerin güvenli şekilde havadan nakliyesinin sağlanması, havacılık sektöründeki son gelişmeler ışığında ele alınarak, Türkiye ve dünya havacılık sektöründe olası stratejiler belirlenmeye çalışılmıştır.
Havacılık sektöründe tehlikeli madde nedeniyle meydana gelen kazaları kapsayan taramalar, havacılık sektöründeki mevcut ancak sınırlı olan uygulamalar üzerinde gerçekleştirilmiştir. Bunun doğal uzantısı olarak da, taramalar, bu
(22)
3
konularda en yaygın ve sistematik çalışmaların yapıldığı dünya sivil havacılık otoritelerinin resmi kaza raporları yayınlarının üzerinde yoğunlaştırılmıştır.
Mevcut kuramsal ve pratik gelişmeler ışığında, tehlikeli madde taşıyan havayolları İşletmelerinin bu maddelerden kaynaklanan yaşanmış olaylar ve uçak kazaları üzerinde yapılan istatistikler ve kaza raporları doğrultusunda uygulanabilir model önerisi geliştirilmeye çalışılmıştır. Tüm verilerin resmi kaynaklardan ve yayınlanabilir olması kazaların kök nedenlerinin tespitinde güvenli sonuçlar sağlamakla birlikte, çözüm önerilerinin geliştirilmesinde de önemli rol oynamaktadır.
Çalışma, IATA (Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği), FAA (Amerikan
Federal Havacılık Kurulu), SAFO (Amerikan Federal Havacılık Kurulu Operatörler için Güvenlik Alarmı), CAA (Birleşik Krallık Sivil Havacılık Otoritesi), CASA (Avusturalya Sivil Havacılık Otoritesi), NTSB (Ulusal Ulaştırma Emniyet Kurulu), AIB/AAI/CAS (Hava Kazaları İnceleme Bürosu/Singapur Sivil Havacılığı), IATA Safety Risk Assessment (IATA Güvenlik Risk Değerlendirmesi), IATA Three Accidents Involving Lithium Batteries (IATA Lityum Bataryalardan Kaynaklanan 3 Kaza), IATA Lithium Battery Risk Mitigation Guidance For Operators (IATA Operatörler İçin Lityum Pil Riskini Azaltma Rehberi), ARAIB/AAR (Uçak ve Demiryolu Kazalarını İnceleme Masası/ Uçak Kaza Raporu), OTAC (İngiltere Denizaşırı Toprakları Havacılık Genelgesi), TMKT (Tehlikeli Mal Kombine Taşımacılık Genel Müdürlüğü) ve SHGM (Türk Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü) gibi resmi sivil havacılık otoritelerinin yayınladığı doğru kaynaklardan araştırılarak alınmış ve analiz edilmiştir. Çalışma konusu, Havayollarının taşıdıkları Tehlikeli Madde içeren kargolar ve yolcu bagajları nedeniyle meydana gelen uçak kazalarının ve tehlikeli madde olaylarının dünya havacılık tarihindeki kronolojisini kapsamaktadır.
Araştırmalar, IATA, FAA, SAFO, CAA, CASA, NTSB, AIB/AAI/CAS, ARAIB/AAR, OTAC, ICAO, CAA, TMKT ve SHGM resmi otoriteleri tarafından üretilen verilerden alınıp analiz edilerek ikincil veri kaynağı olarak kullanılmak suretiyle gerçekleştirilmiştir.
Kazaların önlenmesinde izlenecek çözüm odaklı öneriler ele alınarak, tehlikeli madde kazalarını önlemedeki rolü ayrıntılarıyla incelenmiştir. Tehlikeli maddelerin hangi süreçte, neden dolayı problemler oluşturduğu, meydana gelen kazaların istatistiğinde dünya genelindeki otoriteler ve sivil havacılık raporlarında görülecektir.
Analizler, bilhassa havacılık sektöründe görev yapan personele yönelik, bundan sonra uygulanması düşünülen çalışmalara da ışık tutması amacı ile yapılmıştır. Diğer araştırmacıların farklı göstergelerle incelemesi ve farklı rasyolar
(23)
4
eklemesi sonucunda raporları genişletebilecek, formatları ihtiyaçları doğrultusunda geliştirebileceklerdir.
(24)
5
BİRİNCİ BÖLÜM KARGO TAŞIMACILIĞI
1.1. HAVA KARGONUN TARİHÇESİ
Kargoların havadan taşınması 1910 yılında başlamıştır. Tarihte ilk kez
Amerika Birleşik Devletleri’nde Dayton’daki Huffman Prairie Flying hava meydanından Ohio Columbus’a 10 balya ipek taşınmıştır. Yolculuk sadece 100 mil sürmüştür, ama bugünkü bilinen milyarlarca dolarlık hava kargo endüstrisinin temelini oluşturmuştur. Avrupa, Amerikan yeniliklerini takip ederek 1911 Ağustos’unda Avrupa’nın ilk hava kargosu olan Berliner Morgenpost gazetesinin sevkiyatını Berlin-Johannisthal’den Frankfurt’a gerçekleştirmiştir. Düzenli hava kargo servisi 1918 yılında Washington D.C. ve New York arasında başlamıştır. Havayolu ile mal taşımacılığı 1920’li yıllarda yaygınlaşmıştır. Ford Motor şirketi kargolarını 1925’de Henry Ford’s Express şirketini kullanarak göndermeye başlamıştır.1
Hava kargo ticareti 1930’larda daha büyük havayolu şirketlerinin kurulmasıyla ve daha geniş kapasiteli uçakların gelmesiyle genişlemiştir. Ancak hava kargo, yolcuların ve posta işlerinin gerisinde kalmıştır. Kompakt kategorideki yükte hafif, değeri yüksek olan maddelerin ulaşımında hava kargo yine de çok güvenli ve kullanışlı durumuyla tercihte ön sıralardaydı. Bu durum hala günümüzde de yerini korumaktadır. O zamanlarda taşınan hava kargoların tipik ürünleri mücevher, kesme çiçekler, son moda giyimler, film makaraları, eczacılık ürünleri (ilaçlar), makine aksamları ve yedek parçaları, hatta bazı canlı hayvanlar olmuştur.
İkinci dünya savaşından sonra, daha büyük ve daha verimli uçakların piyasaya çıkmasıyla, havayolları kargo operasyonlarını artırmıştır. Uçağın gövdesine sığabilecek neredeyse her şey hava kargoyla gönderiliyordu.
Berlin askeri hava ikmal uçakları (1948-49) sadece gıda değil, tonlarca kömür ve inşaat yapı malzemelerini de taşıyordu. Her türlü canlı hayvan basınçlandırılmış kargo uçaklarında taşınıyordu.2
Bozulabilir kargolar, dondurulmuş gıdalar, ağır makinalar, otomobil parçaları, hatta otomobilin tamamı karakteristik hava kargolarındandır. Küçük gönderiler de genellikle kullanım kolaylığı sağlamak ve hırsızlığın önüne geçmek için daha büyük kaplarda paketlenerek gönderilmekteydi.
1 IATA, Cargo Introductory Course, 3.0 Edition, Montreal-Geneva, 2018, p.xix 2 IATA, Cargo Introductory Course, 3.0 Edition, Montreal-Geneva, 2018, p.xix
(25)
6
1970’li yıllarda küçük paketlerin ve mektupların kapıdan kapıya 1 günde teslimatını gerçekleştirmek amacıyla entegre taşıyıcılar kurulmuştur. Bu entegratör şirketler artık ulusal posta hizmetleriyle rekabet ediyordu. İlk yıllarda bu tip kargolar yıllık yüzde 17’den daha fazla bir büyüme göstermiştir.3
Bugün bazı ürünler için hava kargonun seçilmesinde iki ana faktör bulunmaktadır. Kargonun değerli oluşu ve hızlı ulaşımın gerekliliği hava kargonun cazibesini ve değerini artırmaktadır. Serumlar ve donör insan organları, yedek parçalar, dokümanlar, numuneler, tehlikeli maddeler ve elmas, altın gibi yüksek değerli kargolar, elektronik cihazlar gibi acil materyaller hava kargonun vazgeçilmez ürünleridir. Hava ulaşımı İrlanda, Norveç veya Kanada’dan gelen somon balıkları ve istakoz, Avustralya’dan gelen koyun ve kuzular, egzotik meyveler gibi gıda ürünleri, bitkiler ve çiçekler için ideal bir seçimdir. Ayrıca pahalı otomobiller ya da ulaşılması zor uzak bölgelere gönderilecek araçlar uçakla taşınmaktadır.
Kamyon, demiryolu ve deniz ulaşımına kıyasla hava kargonun maliyeti mil başına daha yüksektir. Bununla birlikte birçok nakliyeci hava kargoda stoklardan, depolama gereksinimlerinden ve elleçleme (handling) masraflarından hala yüksek karlar elde etmektedirler.
Havayolu ile taşınan yükün hacmi, diğer tüm taşıma çeşitlerinde taşınan total yüklerin sadece küçük bir yüzdesidir.
1.2. HAVA KARGO TAŞIMACILIĞINDA ULUSAL VE ULUSLARARASI ORGANİZASYONLAR
Havayolu kargo taşımacılığında verilen hizmetlerde taraf olarak yetki ve sorumluluk sahibi kuruluşlar ve işletmeler şunlardır:
Uluslararası Hava Yolu Taşımacılığı Birliği (IATA), IATA üyesi kargo acenteleri,
Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu (ICAO), Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM),
Havayolu taşıyıcıları,
Yer hizmetleri veren kuruluşlar,
Havaalanı işletmeciliği yapan diğer kuruluşlar, Lojistik firma işletmeleri,
Göndericiler, Alıcılar.
(26)
7
1.2.1. Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği (IATA)
“Uluslararası Hava Taşımacılığı Birliği” 1945’de Havana’da kurulmuştur. Merkezi Kanada/ Montreal’dedir.4 Kuruluşun amacı, üye havayolu işletmeleri
arasında rekabeti önleyerek ticari, ekonomik, teknik ve işletme alanlarında iş ve menfaat birliği sağlamaktır. Bütçesi üye havayollarının uluslararası uçuşları oranında ödediği aidatlardan sağlanır.
1.2.1.1. Amaçlar, Faaliyetler, Üyeler Amaçları:
Ülkelerin yararına uygun, düzenli, ekonomik ve en emniyetli şekilde hava taşımasını gerçekleştirmek,
Havacılık endüstrisini inceleyerek çeşitli konularda teşvik etmek,
Uçak kargo ve yolcu ücretlerinin tespitinde birlik üyeleriyle olan koordinasyonun sağlanması,
Uluslararası havacılık taşımacılığına doğrudan veya dolaylı olarak katılan kuruluşlar arasında koordinasyonu sağlamak,
Hava kargo acenteleri, hava trafiği ve hava araçlarının teknik donanımı ile ilgili kuralları ve prosedürlerini belirlemek,
ICAO gibi diğer uluslararası kuruluş ve birlikler ile iş birliği yapmak,
Tehlikeli maddeler, özel kargolar (bozulabilir kargo ve canlı hayvan vb taşınması) ve genel kargoların taşınmasında kurallar oluşturmak ve takibini sağlamak.
Faaliyetleri:
Ticari olarak kargo ve yolcu bileti taban ücretlerini ve tarifeleri belirlemek.
Üyeleri:
Havayolu şirketleridir.
Üç çeşit IATA üyelik biçimi vardır:
Tam Üye (Aktif Üye): Tarifeli uçuş yetkisi olan iç ve dış hat seferlerini icra
eden havayolu şirketleridir.
Yan Üye: Sadece “tarifeli iç hat seferi” yapan havayolu şirketleridir.
Non-IATA Üye: Tarifeye tabi olmadan talebe göre sefer yapan, kiralanan
Charter havayolu şirketleridir.
IATA, dünya coğrafyasında kargoların gönderi ücretlerinin hesaplanması amacıyla dünyayı bölgelere, bu bölgeleri de alt bölgelere ayırmıştır. (Harita-1: IATA Dünya Bölgeler Haritası.)
(27)
8
1. Bölge: Kuzey ve Güney Amerika kıtası ile bütün çevre adaları 2. Bölge: Avrupa, Afrika ve Asya’nın İran dahil batı kısmı (Ortadoğu)
3. Bölge: Güney Asya, Güneydoğu Asya ve çevre adaları ile Güneybatı
Pasifik, Japonya, Kore, Avustralya, Yeni Zelanda ve Doğu Hint Adaları
Harita-1: IATA Dünya Bölgeler Haritası5
(28)
9
1.2.1.2. IATA’nın Çalışmaları
IATA’nın ticari konularda yaptığı çalışmalara aşağıda yer verilmiştir: 1. Havayolu Anlaşmaları
• Interline Trafik Anlaşması
Anlaşma taraflarından olan havayolu şirketlerinin birbirlerinin yaptığı seferlere aralarında değerli doküman da düzenleyebilmelerine imkan veren bir anlaşma şeklidir.
• Pool Anlaşması
Karşılıklı seferler düzenleyen ikili ülkeler arasında, kendi ülkelerindeki havayolları ile anlaşmalı olduğu ülkenin havayolları arasında ticari işbirliğine dayalı yapılan bir anlaşmadır. Anlaşma dahilindeki tarafların yolcu miktarını eşit olarak paylaşmaları sağlanmaktadır.
• Zed Anlaşması
Çalıştığı şirkette bir yılını tamamlamış çalışan ve emekli havayolları personelinin kendisinin ve ailelerinin rezervasyonsuz seyahat edebilmelerine ilişkin yapılan anlaşmadır. Uçakta yer kesin olmamakla birlikte millere göre fiyatlandırılması vardır. Personel uçakta yer varsa uçabilir. Normal biletten yüzde yetmişe kadar ucuz olabilmektedir.
• Ortak Uçuş (Kod Paylaşımı) Anlaşması
Havayollarının birçok havayoluyla anlaşma yaparak, anlaşmalı olduğu havayolu şirketlerinin uçuşlarında, kendi belirlenmiş resmi taşıyıcı kodunu ve uçuş numarasını kullanarak kendi uçuşuymuş gibi bilet satışını yapabilmelerini sağlamaktadır. Kod paylaşımı anlaşması ile yolculara daha fazla seyahat imkanı verilmektedir.
Anlaşmaya taraf olan havayolu şirketleri iki şekilde adlandırılmaktadır:6
Operating Carrier (Operasyondaki Taşıyıcı): Uçağın operasyonel uçuş
kontrolünü elinde tutan taraf, kod paylaşımı yapan şirketin taşımacılık hizmetini vermekten sorumludur.
Marketing Carrier (Pazarlama Taşıyıcı Şirket): Herhangi bir havayolu
şirketinin uçuştan koltuk kiralamasıdır. Yapılan anlaşmalar doğrultusunda bir uçuşta birden fazla Marketing Carrier olabilir.
2. Yolcu ve Kargo Hizmetlerinde Konferans Çözümleri
Biletlerin ve faturaların kullanılan ve olması gereken ortak teknik özelliklerine
ve daha verimli kullanılabilecek formatlarına dair yeni imkan ve öneriler sunar.
(29)
10
3. Yolcu ve Kargo Acente Anlaşmaları ve Satış Acente Kuralları
IATA, kendisine üye olan havayolu şirketleri ile acenteler arasındaki tüm kargo
konularını ve yolcu ile bağlantılı olan durumları düzenler.
1.2.1.3. IATA Yayınları
IATA, sektöre yönelik Tehlikeli Maddelerin Havadan Taşınması Kuralları “DGR”, Bozulabilir Kargoların Taşınması Kuralları “Perishable Cargo”, Canlı Hayvan Taşıma Kuralları “Live Animals Regulation”, Hava Kargo Tarifesi Kitabı “IATA TACT”, Hava Kargo Tarifesi-Ücretler Kitabı “TACT RATES”, Havalimanı Elleçleme Kitabı “Airport Handling Manuals”, Konteyner Kuralları “IATA ULD Regulations” ve Isı Kontrol Kuralları “Temperature Control Regulations” kitaplarını her yıl yenileme ve değişikliklerini yaparak yayınlamaktadır.
a) DGR (Dangerous Goods Regulations)
• Havayolu ile taşınan tehlikeli maddelerle ilgili kuralları içeren kitaptır. • Yılda 1 defa basılır.
• 6 dilde baskısı olur.
b) IATA TACT (The Air Cargo Tariff Manual)
• Hava Kargosu ile bağlantılı tüm düzenlemeler ve genel kurallar yer alır. • Yılda 3 kere (Şubat-Haziran-Ekim) İngilizce olarak basılır.
• Güncel ülke ve taşıyıcı kurallarını içerir.
• Taşıyıcılarla ilgili interline anlaşmalardan da bahsetmektedir.
c) TACT Rates (Hava Kargo Tarifesi- Ücretler)
 Hava kargo taşımacılığındaki ücretleri ve ücret uygulamalarını içeren, Şubat başlangıç olmak kaydı ile dört ayda bir basılan ücret kitabıdır.  Worldwide ve North America olarak iki cilt olarak yayınlanır.
d) Live Animals Regulations
 Havayolu ile taşınan canlı hayvanlar için ve soyu tükenme tehlikesinde olan hayvan türlerinin alış satışıyla ilgili sözleşme (CITES) kapsamında, “Dünya Hayvan Sağlığı Örgütü” tarafından da kabul edilen referans bir kitaptır.
 Canlı hayvanlarla ilgili güncel ülke ve taşıyıcı kurallarını içermektedir.  Yılda 1 defa yayınlanır.
e) Perishable Cargo Regulations
• Havayolu ile taşınan bozulabilir kargolar için referans kitaptır. • Yılda 1 defa İngilizce yayınlanır.
• Bozulabilir kargolarla ilgili güncel ülke ve taşıyıcı kurallarını içermektedir.
(30)
11
f) Airport Handling Manuals
 Havalimanı içerisinde uygulanan bütün süreçlerin anlatıldığı referans kitaptır.
 Yılda 1 defa İngilizce yayınlanır.
g) IATA ULD Regulations
• ULD’ lerle ilgili her türlü kuralların ve süreçlerin gösterildiği referans kitaptır.
• ULD’ lerin yapımında kullanılan materyallerle ilgili tüm bilgiler mevcuttur.
• Yılda 1 defa İngilizce yayınlanır.
• IATA tarafından ULD’ lerle ilgili yetkilendirilmiş stratejik ortakları gösterir.
h) Temperature Control Regulations
• İlaç taşımaları ile ilgili olarak tüm kural ve süreçlerin gösterildiği kitaptır.
• İlaç taşıması yapılırken kullanılacak soğutucu üniteler ile ilgili açıklayıcı bilgiler mevcuttur.
• Yılda 1 defa İngilizce yayınlanır.
1.2.1.4. Uluslararası Nakliyeciler Federasyonu (FIATA)
FIATA Uluslararası Nakliye Endüstrisinin büyümesiyle meydana gelen problemleri çözmek amacıyla 1926 yılında Viyana’da kurulmuştur. Taşımacılık alanında çok büyük ancak resmi olmayan bir organizasyondur. 150 ülkede 40.000 acente ve lojistik firmaları temsil etmektedir.
1.2.2. IATA Üyesi Kargo Acenteleri
Havayolu kargo taşıması yapan (posta haricinde) IATA üyesi lojistik firmalar; havayolları işletmesi tarafından yetki verilmesi durumunda, işletmenin anlaşmalı olduğu diğer havayolları ile yapacağı tüm taşıma hizmetlerinde havayolu şirketini temsil etme hakkını elde eder.
Havayolu işletmesi ve acentenin yetki ve sorumlulukları, sevk edilmesi gereken konsolide edilmiş kargoların konşimentosuna (AWB) göre uygulanabilir. Acentenin, havayolu işletmesinin belgelerindeki herhangi bir talimat ya da koşulları değiştirme hakkı bulunmamaktadır. Acente, havayolu işletmesinin müşterilerine gerekli ve yeterli özellikte hizmet verme imkanlarına sahip olmalıdır. Kargo hizmetleri için gerekli olan ve talep edilen tüm verileri, elektronik ortamda tutabilecek ve işletmeye aktaracak donanıma sahip olması gerekir.
(31)
12
Acente, ihracat ve ithalat kargolarında meydana gelebilecek tüm hasar ve kayıplara karşı gerekli olan istasyonlarda ya da meydanlarda, uygun ve yeterli sigortayı yaptırmalıdır.7
Acenteler (lojistik firmalar) kargonun IATA kurallarına göre aşağıdaki işlevlerin yapılmasından ve kontrolünden sorumludur:
Ambalajlaması İşaretlemesi Belgelendirmesi
Alıcı ve gönderici adı ve adreslerinin belirtilmesi Etiketlendirmesi
Bu işlemler kurallar çerçevesinde yapılarak havayolu işletmesine teslim edilmelidir.
Acente, tehlikeli madde içeren kargoların nakliyesinde “IATA Tehlikeli Mallar
Düzenlemeleri” kurallarına göre aşağıdaki maddelerin uygun olduğunu kontrol
ederek uygunluk sertifikasını ithalat ve ihracatçı taraflara imzalatır.
Tehlikeli maddeyi, gümrük tarifelerinde (GTİP) belirtilen şekilde tanımlaması, Ambalajlamanın taşınan maddenin özelliğine uygun yapılması,
Paket işaretlemesine göre içine konulacak maddenin tehlike derecesinin ve ağırlığının dikkate alınması,
Paket üzerindeki etiketlendirmeyi yaparken içinde bulunan maddenin tehlike sınıfı ve handling şartlarının ön planda tutulması.
Belirlenmiş bir havayolu işletmesi olmadan teslim alınan ticari kargoların belirli havayolu işletmesine teslim edilmesine dek tüm sorumluluk acentenin olacaktır. Aynı zamanda acente, havayolu işletmesinin aksi bir talimatı olmadığı müddette, yapılan hizmetlerin karşılığı olan bedelleri öderken kendi komisyonunu düşebilir. Acentenin iflas etmesi, tasfiye edilmesi veya normal çalışmasına engel bir yasal durum oluştuğu takdirde, havayolu işletmesine hizmet bedellerini derhâl peşinen ödemek zorundadır. Acente, hizmet bedellerini içeren faturaları havayolu işletmesi adına “IATA Hava Kargo Kuralları” na göre kesin hesabın çıkarılmasına kadar saklamalıdır.
Havayolu işletmesi kendisi için uygulanabilir para birimini belirlemekte ve acentelere şart koşmakta serbesttir. Havayolu işletmesi, IATA sözleşmesi gereği, verilen hizmetin karşılığı olan ücretleri acenteye anlaşmada belirtildiği şekil ve miktarda ödemek zorundadır. Acente havayolu işletmesinden alacağı hizmet
7ULAŞTIRMA BAKANLIĞI, Taşıma İşleri Organizatörlüğü Yönetmeliği, Resmi Gazete, Madde 19,
(32)
13
komisyonunu başka bir acenteye ya da kişiye temlik ve devredemez. Acente, kendi yasal durumunda, kargo üzerindeki tüm mülkiyet hakkında, ad ve adreslerinde değişiklik yapma hakkını saklı tutar. Ancak bu değişiklikleri yaparken prosedürlere uymak zorunda olup suistimal edemez.
IATA ile yapılacak acentelik sözleşmesini, kargo acente kuralları gereğince, acente ya da IATA taraflarından birisi, en az 15 gün önceden yazılı bildirimde bulunulduğu takdirde, birlikte alınacak ortak karar ile iptal edebilir.
Sözleşmenin iptal olması durumunda;
Acente, elinde bulunan kullanılmamış konşimentoları iade eder ve vadesi gelmiş tüm hizmet bedellerini CASS’a (Cargo Accounts Settlement
Systems) öder. CASS, acenteler ve havayollarının hesaplaşmasında kullanılan, Havayolları ile acenteler arasındaki raporlama ve tahsilattan oluşan tüm hesaplaşma sürecini düzenleyen IATA’ nın hazırladığı bir sistemdir. Non-IATA havayolları ve acenteler de talep ederlerse bu sisteme dahil olabilirler.
Acente, hatalı kullanım sebebiyle elinde kalan ya da kaybedilen konşimentoların seri numaralarını işletmeye iade etmelidir. Etmediği halde ortaya çıkabilecek her türlü zarardan hukuken acente sorumlu olacaktır. Acente ve hava kargo taşıyıcı işletmesi arasındaki tüm dokümanlar, teslime kanıt olabilecek tahsilat makbuzu ile birlikte, sorumlu kişiler tarafından teslim edilmesi halinde yeterli görülecektir.
1.2.3. Uluslararası Sivil Havacılık Organizasyonu (ICAO)
1947 yılında “Şikago Konvansiyonu” ile “Birleşmiş Milletler Teşkilatı” nın bir parçası olarak kurulmuştur.8 Merkezi Montreal-Kanada’ dır. Paris, Dakar, Cairo,
Bankok, Lima ve Mexico’ da bölgesel ofisleri vardır. ICAO, uluslararası hava taşımacılığının emin ve düzenli olmasını hedefler. Fakat havaalanlarının planlanması, trafik yardımcı tesislerinin kurulması, işletilmesi, uçuş-hava trafik kontrol, personel ehliyeti gibi konularda kuralların standart hale gelmesini sağlar. Şikago Sözleşmesinin 44. maddesine göre, uluslararası hava taşımacılığı tüm yönleriyle (Politik veya genel özellikleriyle beraber), ICAO’ nun sorumluluğuna verilmiştir.
Amaçları:
Hava taşımacılığının iyi ve kolay bir şekilde yapılabilmesi için uluslararası standartlar getirmek,
Hava taşımacılığının güvenli, düzenli, verimli ve ekonomik olarak
(33)
14 yapılmasını geliştirmek,
Havayollarının, havaalanlarının ve havacılık imkanlarının gelişmesini teşvik etmek,
Teknik, hukuki ve ekonomik sorunları çözmek.
Faaliyetleri:
Havacılığın tüm teknik yönleriyle ilgilenir.
Üyeleri:
Dünya devletleri ve hükümetleridir.
1.2.4. Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM)
1954 yılında, Ulaştırma Bakanlığı bünyesinde kurulan “Sivil Havacılık Dairesi Başkanlığı” ve 1987 yılında da “Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü” olarak günün şartlarına göre yeniden teşkilatlandırılmıştır.
Görevleri:9
Sivil havacılık kanun, yönetmelik ve talimatları gereğince kuralların geliştirilmesini sağlamak,
Havacılık personelinin çalışabilmesine imkan veren lisansların düzenlenmesi,
Her türlü havacılık faaliyetinin denetlenerek yetki verilmesi ve ruhsatlandırılması,
Hava sahasındaki seyrüsefer hizmetlerinin koordinasyonunun sağlanması Uluslararası havacılık gelişmelerinin takibini yapmak,
Uluslararası havacılık anlaşmalarının uygulanmasını takip etmek,
Hava aracı kırım ve kazalarını incelemek, kaza rapor sonuçlarını hazırlamak,
“Sivil Havacılık Eğitimleri” nin esaslarını belirlemek,
Arama - Kurtarma hizmetlerinde diğer kuruluşlarla işbirliği yapmak, Tüm Türk sivil havacılık sistemini uygulayan işletmeleri denetlemek.
1.2.5. Tehlikeli Mal ve Kombine Taşımacılık Düzenleme Genel Müdürlüğü (TMKT)
01 Kasım 2011’ de kurulmuştur. Amacı, karayolları, demiryolları, havayolları ve denizyolları ile yapılacak olan tüm tehlikeli madde içeren malların taşımacılığının uluslararası sözleşmeler ışığında, belirlenmiş standartlar ve mevzuatlara uygun olarak seri, kaliteli, ekonomik, uyumlu, güvenli, çevreye zararsız ve kamu yararını
9Resmi Gazete, “Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun”,
(34)
15
gözetecek tarzda serbest, adil ve sürdürülebilir bir rekabet ortamında yapılmasını ve diğer taşımacılık faaliyetleriyle uyumlu olarak hizmet vermesini sağlamaktır.
1.2.6. Yer Hizmetleri Veren Kuruluşlar
Yer hizmetleri sağlayan şirketler, “(SHY-22) Havaalanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği”nde belirtilen şartları yerine getirerek çalışma ruhsatı almaya hak kazanan kuruluşlardır. Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü’nün yetki vermiş olduğu ruhsat dahilinde iş yapan bu kuruluşlar Havaş, Çelebi Yer Hizmetleri gibi yükleme-boşaltma (ramp) ve handling (elleçleme) hizmeti verirken, THY ve Sistem Lojistik şirketleri de kargo, depolama ve antrepo işletme hizmetlerini verebilmektedir. LSG, Doco catering şirketleri ise uçaklara yiyecek-içecek hizmeti veren kuruluşlardır. Tüm yer hizmetleri kuruluşları, Havaalanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği’nin, IATA ve ICAO’nun belirlediği standartlarda ve kurallar içinde hizmetlerini icra etmelidirler. Bu kuruluşlar yapacakları her bir hizmet çeşidi için ayrı yetki içeren bir çalışma ruhsatı almalıdır.
Yer hizmetleri sunan kuruluşların faaliyetleri içinde kargo güvenlik hizmetlerinin (kargo ve konteynerlerin (ULD) kontrolü, yükleme-boşaltma (ramp), gümrüklü depo ve antrepo hizmetleri) sağlanması yer hizmeti veren kuruluşların görevlerindendir.
Lojistik firmalar depo ve antrepolarında şu hizmetleri sunmaktadırlar:
Kargoların konsolidasyonunu yapmak,
Gelen kargoların ayrıştırılması (de-konsolidasyon) ve müşteriye sunulması,
Depoya gelecek yeni sevkiyatlar için bekletme ve saklama işlevini yerine getirmek.
Havayolu taşımacılığında havalimanlarında bulunan depo ve antrepoların çok yüksek fiyatlarda depolama hizmeti vermesi nedeniyle, bilhassa gümrük işlemlerinin kısa sürede tamamlanması müşteriler açısından daha az maliyetli ve avantajlı olacaktır.
Yer hizmetleri sunan kuruluşlar, aşağıdaki hizmetleri tamamlamakla yükümlüdür:10
Elektronik cihazlar tarafından otomatik okunabilen kargo etiketlerinin yapıştırılması, gerekli işlemlerin yapılması ve sevkiyatların “taşınmaya hazır” halde gönderilmesi,
Sevkiyatların hacim hesaplarının ve ağırlıklarının kontrol edilmesi,
10 ULAŞTIRMA BAKANLIĞI, Havaalanları Yer Hizmetleri Yönetmeliği (SHY-22), Resmi Gazete, Sayı: 29810, 23.08.2016
(35)
16
Özel kargoların IATA taşıma kurallarına ve ulusal hukuk kurallarına göre taşıyıcı şirketin şart ve talimatları doğrultusunda kargonun kabul edilmesi,
Kargoların uçuşa sevk etmek üzere sayımlarının yapılması, Yığma (Bulk) Kargo ve ULD’ lerin hazırlanması,
Taşıyıcının şartlarını ve kontrol listesini uygulayarak kargonun kabul edilmesi ve tüm belgelerinin kontrol edilmesi,
Taşıyıcıya kargo ölçülerinin, ağırlığının ve kapasite rezervasyon bilgilerinin verilmesi,
Konşimentoların hazırlanması, anlaşma şartlarında gereken konşimento ve manifesto kopyalarının gönderilmesi,
Gümrükten gerekli evrakların tamamlanarak ihraç müsaadesini temin etmesi,
Gerektiğinde, dökme yüklerin hava aracından boşaltılması, gelen Kargonun özet beyanının verilmesi, konşimentodaki mal kontrolünün karşılaştırılması, malın gümrükten çıkmasıyla alıcısına veya temsilcisine teslim edilmesi,
Talimatlara uygun durumda gelen sevkiyatların alıcı veya temsilcisine haber verilmesi, dokümanlarının mevcut kargo belgelerinin alıcısı veya temsilcisinin ulaşabileceği şekilde bulundurulması,
Transfer/aktarma kargosunun tespit edilmesini, kargonun diğer taşıyıcı işletme tarafından taşınmasını sağlayacak aktarma özet beyanlarının hazırlanmasını, transit kargoyu alacak taşıyıcının varış havalimanında veya meydana yakın çevredeki deposuna taşınması,
Transfer kargonun (transit kargo) kabul edilerek daha ileri noktaya ya da istasyona gitmek üzere hazırlanması.
1.2.7. CASS Cargo Accounts Settlement Systems (Kargo Hesapları Uzlaştırma Sistemleri)
İlk defa Japonya’ da 1976 yılında başlatılan CASS, IATA tarafından geliştirilmiştir. 2014 yılının sonunda 96 operasyona yayılan CASS, 500’ün üstünde havayollarına hizmet vermektedir. Bugün CASS gelişmiş planlarıyla dünyaya yayılmıştır. CASS, havayolu kargo taşımacılığında, acenteler ve havayollarının hesaplaşmasında kullanılan, aralarındaki raporlama ve tahsilattan oluşan bir
hesaplaşma sürecini düzenleyen IATA’ nın hazırladığı bir sistemdir.11
11IATA, Cargo Introduction Course, E-Textbook, 2nd Edition, Montreal-Geneva, 2015, p.51
(36)
17
CASS Export ve CASS Import tamamen bağımsız sistemlerdir. IATA ve/
veya NON-IATA havayolu işletmeleri ile acentelerin, mevcut pazar koşulları ve teknolojik imkanlar dahilinde bu sisteme dahil edilmeleri mümkündür. Bu sistemde, havayolları taşıdıkları her kargonun bedelini, o taşımayı havayolu için satmış acenteye, dönemler halinde CASS aracılığıyla bildirirler. Acenteler, ödeme zamanı geldiğinde, tüm havayollarına olan toplam borcunu bir havuz hesabına yatırırlar. Paralar, bu hesaptan, alacaklı havayollarına ayrı ayrı dağıtılır. Her iki taraf için de çok kullanışlıdır.
CASS sisteminin işleyiş şekli EK-B’ de gösterilmiştir.
CASS sistemine üye olmayan havayolları ve acentelerin çalışma şekli daha karmaşık ve yorucudur. Acenteler ve havayolları arasındaki eski geleneksel ödeme biçimini aşağıdaki şekil daha iyi anlatmaktadır.
Acenteler
Havayolları
Şekil-1 Havayolları ile Acenteler Arasındaki Geleneksel Ödeme Şekli12 1.2.8. Kargo Konsolidasyon
Etkin mal dağıtım sisteminin kurulması, işletme faaliyetlerinin başarıyla sürdürülebilmesi için gerekli olan şartlardandır. Gönderilecek kargonun küçük bir ürün olması zaman açısından dezavantaj olmakla birlikte, müşteri yönünden de küçük orta boy işletmeler için işi kaybetmeye kadar giden sorunlarla karşı karşıya getiren bir pürüz olmaktadır. Bu nedenle parsiyel taşımacılık küçük gönderilerin toplanarak konsolide haline getirilmesi sonucunda kargonun daha çabuk ulaşmasını sağlayacak bir taşıma modeli olarak pazarda yerini almıştır. Bu firmalar büyük mal partilerden ziyade küçük mal partilerini almayı tercih etmektedirler. Kombine
(37)
18
taşımacılık optimal bir seçenektir. Küçük mal partilerinin değişik müşterilerden alınıp biriktirilmesi sonucunda depolarda işlenerek belirli istikamete giden tek bir nakliye aracına yüklenmesidir.
Parsiyel taşımacılıkta kargolar işletilip daha sonraki taşınmaya hazırlanılan birleştirme deposunda birikmektedir. Yetkili personel ve uzmanlar tüm ilgili belgelerin düzenlemesi ve hazırlanmasını sağlamaktadırlar. Mal depoda biriktirilerek, düzenleme işlemleri yapılması için hazır hale getirilmekte ve sonra nakliye şirketinin kabul deposuna gönderilmektedir. Şayet bu sırada mal gümrükten geçecek ise gümrükleme süreci de bu işleme dahil olmaktadır. Parsiyel taşımacılık yapan şirketin deposundaki kargolar sınıflandırılarak alıcılarına gönderilmek üzere hazırlanır.
Nakliye sürecinde, yükün asgari kilo sınırı konulmaktadır. Normal şartlarda az miktardaki malların taşınması ekonomik açıdan zararlı olduğu halde tüm konteynerin navlun fiyatı taşınan toplam malın fiyatını kat kat aşabilmektedir. “Parsiyel
Taşımacılık” hizmeti her aşamada tasarruf sağlayarak malın ölçüleri ya da ağırlığı
fark etmeksizin taşınabilmesini sağlamaktadır. Kombine yüklerin içinde kargosu bulunan her müşteri için hesaplanan navlun giderlerinin düşmesi buna örnektir. Parsiyel mal taşımacılığı hem iş ve zaman yönünden tasarruf sağlamakta, hem de işletmelerin faaliyet alanlarını genişletmektedir.
Küçük parti parsiyel mal taşımacılığı müşteri talep sayısını da yükseltmektedir. Küçük işletmeler için parsiyel taşımacılık en kolay ve uygun fiyatlı nakliye yöntemidir.
Aşağıdaki avantajlar dikkat çekmektedir:
Ayrı konteynerler ile taşımaya nazaran parsiyel nakliye giderleri çok daha düşüktür;
Aynı aracın içinde değişik müşterilerden farklı cins ve miktarlarda kargolar taşınabilir.
Şirketler ticaret yaparken büyük parti mal biriktirmek zorunda değildir. Sevkiyatı karlı kılmak için aynı aracın içinde, birçok alıcıya ait mallar taşınabilir.
Bu yöntemle malın aracın içinde kapladığı yer kadar masrafı çıkacaktır. Parsiyel malın taşınacağı şirketin seçiminde depolama hizmetlerini sunan ve malların gönderilmeden önce antrepoda muhafaza edildiği imkanlara sahip olan şirketlerin tercih edilmesi mantıklı görülmektedir.
(38)
19
1.3. ULUSLARARASI HAVAYOLU KARGO TAŞIMACILIĞININ YASAL ÇERÇEVESİ
Havayolu kargo taşımacılığı; gönderici firma ile havayolu kargo taşıması yapan havayolu şirketleri arasında imzalanmış “Havayolu Kargo Taşıma Senedi” veya diğer adıyla “Havayolu Konşimentosu (Air Waybill – AWB)” çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.
“Havayolu kargo taşıma senedi (AWB)”, bir noktadan diğer bir noktaya bireysel ve kombine taşımalarda kullanılmaktadır. Sözleşmede adı geçen “söz verilen işin yapılması” cümlesi; alıcı, gönderici ve taşıyıcı haklarını içermektedir.
Alıcı, hukuken sözleşmede ortak görülmediği hâlde, taşıyıcıya karşı sorumluluklarını yerine getirdiği takdirde, kargonun ve havayolu konşimentosunun kendisine teslim edilmesi hakkına sahiptir.
1.3.1. Havayolu Taşıma Sözleşmesinde Taraflar
Gönderici ile taşıyıcı şirket arasında imzalanan “Havayolu Taşıma Sözleşmesi” nde alıcının adı geçmemektedir. Ancak, bu taşıma sözleşmesinin yapılmasındaki esas amaçlardan biri taşınanın alıcının lehine teslim edilmek üzere başarılı bir şekilde nakliyesini sağlamaktır.
Sözleşmenin tarafları olan alıcı, taşıyıcı ve gönderici birbirlerini sözleşmede belirtilen sorumlulukların dışındaki bir başka işle görevlendiremez. Alıcının, taşıma bedelinin ödemesini yapması beklenemez. Ancak alıcı ile gönderici arasında imzalanacak özel şartlar içeren ticari bir sözleşmeyle taşıma bedelinin alıcı tarafından ödenmesi sağlanabilir. Alıcı, malı teslim alarak havayolu konşimentosundaki gönderi masraflarını da üstlenmek durumunda kalır. Taşıyıcının taşıma sözleşmesini reddetme hakkı vardır.
Havayolu kargo taşımacılığında ulusal ve uluslararası hukuki düzenlemelerin irdelenmesi önemli bir yer almaktadır. Uluslararası havayolu taşımacılığındaki geçerli yasal altyapı oluşumunu Varşova Konvansiyonu, Lahey Protokolü, Uluslararası Hava Yolu Taşımacılığı Birliği (IATA) düzenlemeleri ve Birleşmiş Milletler’in ilgili konvansiyonları meydana getirmiştir.
Türk hukuk mevzuatında havayolu kargo taşımacılığı ile ilgili yasal kuruluş “Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı” altında “SHGM” dir. “Devlet Hava Meydanları Genel Müdürlüğü” de hava taşımacılığı konusunda yetkili kurumlardandır. Yasal
düzenlemeler “Sivil Havacılık Kanunu” ve ilgili yönetmeliklerle sağlanmaktadır. Havayolu kargo taşıma sektöründeki tüm gümrükleme işlemleri gümrük
müşavirleri ya da müşavirlik şirketleri tarafından yapılmaktadır. IATA acentesi bir lojistik firma, havayolu işletmesinin yasal temsilcisi olarak her türlü işlemi yapmaya
(39)
20
hak kazanır. Müşterisini temsilen davranma ve işi takip etme yetkisi vardır. Bu bağlamda acenteler, taşıma şirketine ulaştırdığı her bir gönderi için navlun tutarı üzerinden bir hizmet bedelini ayrıca almaktadır.
1.3.2. Gönderici Hak Ve Sorumlulukları
“Uluslararası Havayolu Taşıyıcıları Birliği (IATA) Taşıma Şartnamesi”ne göre göndericilerin ve taşıyıcı firmanın sahip olduğu haklar ve sorumlulukları aşağıda belirtilmiştir:13
Gönderici, ödenmesi gereken tüm taşıma ücret ve giderlerini taşıma şartlarıyla ilgili kurallara ve hukuka uygun olarak işin nakliyesini sağlayan taşıyıcı firmaya ödemek zorundadır.
Gönderici; kargonun paketlenmesi, etiketlendirilmesi, dokümanlarının düzenlenmesinden, gideceği yere gönderilmesini sağlayan işlemlerin yapılmasından, taşınmasından ve dağıtılmasından, hatta kargonun çıktığı, transit geçtiği veya varış ülkelerinde yürürlükte bulunan yasalara ve hükümet uygulamalarına riayet etmekten, gerekli tüm araştırmaları yaparak bilgilere ulaşmaktan sorumludur. Kargoya ait tüm bilgileri AWB’ ye işlemek ve varsa evrakını eklemek zorundadır. Aksi söz konusu olduğunda göndericinin meydana gelebilecek tüm zarar, ziyan ve kayıplardan sorumlu olacağı aşikardır. Ancak, taşıyıcı bu bilgilerin, dokümanların ve işaretlerin doğruluğundan ve yeterliliğinden sorumlu tutulamaz.
Gönderici; kargonun kaybolması durumunda, konşimentonun tanzim edildiği tarihten itibaren 120 gün içinde, kargonun görünür şekilde hasara uğraması halinde durumun gönderici tarafından anlaşıldığı tarih itibariyle 14 gün içinde, gecikmesi durumunda konşimentonun tanzim edildiği tarihten itibaren 120 gün içinde, kargonun varış yerine teslim edilmemesi söz konusu olduğunda ise konşimentonun tanzim edildiği tarihten itibaren 120 gün içinde hukuki hakların kullanılarak dava açılması gerekmektedir.14
1.3.3. Taşıyıcı Hak Ve Sorumlulukları
Kargoların havadan taşınması literatüründe kullanılan ‘taşıyıcı’ kavramı, sözleşmeler doğrultusunda kargoların çıkış ve varış noktalarının arasında hava araçları ile taşınmasından sorumlu olan işletmedir. Pazar payının büyük dilimine sahip kuruluş olan Türk Hava Yolları Kargo şirketi ülkenin en büyük taşıyıcısıdır.
13IATA, TACT RULES, IATA Netherlands Data Publications, 2018, p.54 14IATA, TACT RULES, IATA Netherlands Data Publications, 2018, p.54
(40)
21
Ayrıca yabancı firmalardan DHL, UPS, TNT FEDEX gibi kargo şirketlerinin de ülkemizde hatırı sayılır bir taşıma kapasitesi bulunmaktadır.
Uluslararası kargo taşımacılığında yapılan sözleşmelerde Varşova Konvansiyonu ve Lahey Protokolü’nden hangisinin bu sözleşmede uygulanacağı belirtildiği takdirde, bir olay olduğunda belirtilen sözleşmenin hükümleri geçerli olacaktır. Her iki sözleşmenin de uygulanabileceği durumlar vardır.
Taşıyıcı, kargonun varış yerine ulaştırılmasından sonra alıcısına konşimentoda belirtildiği gibi teslim eder. Malın hasara uğraması, kaybolması ya da gecikmesi durumunda taşıyıcı firma, taşımaya katılan üçüncü kişilere, alıcıya ve göndericiye karşı sorumludur. Sözleşmede aksi durum belirtilmedikçe, taşıyıcı firmanın ihmalkârlığı ya da kasti davranışı nedeniyle hizmetiyle ilgili kusur, kayıp ve gecikmeden doğan zararlardan taşıyıcı firma alıcı firmaya ve üçüncü kişilere karşı sorumludur. Göndericinin hatasından kaynaklanmayan durumlarda göndericinin sorumluluğu yoktur.
Doğal felaketler sonucunda ya da malın doğasındaki kalite düşüklüğü ve üretim hatasından kaynaklanan kargo hasarlarından ve kayıplardan taşıyıcı sorumlu tutulamaz.15
Canlı hayvan taşınmasında sorumluluk;
• Doğal yollardan olsun ya da olmasın hayvanın telef olması ve kaybolmasından,
• Hayvanın yolculuk sırasında sıkıntı, korku ve psikolojik nedenlerden kendisine zarar vermesinden ya da diğer hayvanlar tarafından ısırılması, tekmelenmesi, boğulması gibi yollardan uğradığı zarardan ya da telef olmasından,
• Hayvanın kafeslenme biçiminden ve kafesin oranlarından, hayvanın doğal ortamdan ayrılmasından dolayı kafesteki şekil bozukluklarından kaynaklanan sebeplerle telef olmasından taşıyıcı firma sorumlu tutulamaz.
• Bilgisi dâhilinde gelişmeyen durumlardan kaynaklanan hasar veya kayıplardan taşıyıcı sorumlu değildir.
• Hasarla sonuçlanan fiiller, tazminat alma hakkına sahip kişi ya da şirketlerin ihmalkârlığından ve kusurlu hareketinden kaynaklanıyorsa, taşıyıcı şirket hasarın sorumluluğundan tamamen ya da kısmen sorumlu tutulamaz.
• Göndericinin, alıcının ve diğer hak iddia eden kişilerin ihmalinden kaynaklanan bir zararda, uygulanan anlaşma ve kanunlar taşıyıcıyı
Daha fazlasını oku
Daha fazlasını oku
Şekil
Updating...
Referanslar
IATA’
https://www.labeline.com
atom çekirdeğinin,
tanecikler
ya elektromanyetik
enerji
Çekirdek tepkimesi
e kurşunun
Radyasyon
radyoaktif
https://www.aviation-accidents.net
https://www.aviation-safety.net, (
50 https://www.skybrary.aero/index.php/B738
53https://www.youtube.com/watch?v=i5RGWUZhNfk
https://casa.gov.au/standard-page/dangerous-goods-incidents
http://www.boeing.com/commercial/aeromagazine/articles/2011q2/3/
http://www.fire.tc.faa.gov/pdf/systems/Nov12Meeting/Boeing-1112-LithiumBatteryCargoAwareness.pdf
http://www.caa.co.uk/docs/33/capap2003_04.pdf
https://www.casa.gov.au/sites/g/files/net351/f/_assets/main/manuals/regulate/aocm/220rfull_vol4.pdf
http://www.faa.gov/about/office_org/headquarters_offices/ash/ash_programs/hazmat/aircarrier_info/media/Battery_incident_chart.pdf
http://www.fire.tc.faa.gov/pdf/09-55.pdf
http://www.fire.tc.faa.gov/2007Conference/session_details.asp?sessionID=26
http://www.faa.gov/other_visit/aviation_industry/airline_operators/airline_safety/safo/all_safos/media/ 2010/SAFO10017.pdf
http://safetravel.dot.gov/whats_new_batteries.html.
http://flightsafety.org/asw/nov09/asw_nov09_p39-43.pdf?dl=1
http://www.gcaa.gov.ae/en/ePublication/admin/iradmin/Lists/Incidents%20Investigation%20Reports/A
http://www.gcaa.gov.ae/en/ePublication/admin/iradmin/Lists/Incidents%20Investigation%20Reports/A %20Boeing%20747-44AF%20-%20N571UP%20-%20Report%2013%202010.pdf
ttachments/40/2010-2010%20-%20Final%20Report%20-%20Boeing%20747-44AF%20-%20N571UP%20-%20Report%2013%202010.pdf
http://www.iata.org/whatwedo/safety/Documents/Guidance-on-Handling-Dangerous-Goods-Incidents-and-Lithium-Battery-Fires-in-the-Passenger-Cabin.pdf
http://www.iata.org/whatwedo/safety/Documents/IATA-Safety-risk-assessment-carriage-of-lithium-batteries%20V.2.pdf
Download (PDF - 198 sayfa - 23.90MB)
Benzer konular :
Outline : ULUSLARARASI HAVAYOLU KARGO TAŞIMACILIĞININ YASAL Özel Kargolar TEHLİKELİ MADDELER KAZALARI RİSKLERE KARŞI UYGULANAN YENİ TEKNOLOJİLER
Benzer Belgeler
Çeşitli ülke mevzuatlarında emlak vergisi: Türkiye uygulamasında ortaya çıkan so...
Ancak, Türkiye’de ki belediyelerin merkezi idareden nüfus kriterine göre pay almaları, merkezi idare gelirlerinin de bir önceki yıla göre sabit kalması halinde,
214 0 2
Endüstriyel kazalarının sonuçlarının analitik hiyerarşi süreci ile incelenmesi
1) İşyerinde uygun düzenleme ve iş organizasyonu yapılacaktır. 2) Tehlikeli kimyasal maddelerle çalışmalar teknolojik gelişmeler de dikkate alınarak uygun yöntemlerle
101 0 0
İki seviyeli stokastik taşıma problemlerine çözüm önerileri
DKMP probleminin stokastik uzantısına, yani bazı parametrelerin rassal olarak düşünüldüğü iki seviyeli programlama problemine denge kısıtlı stokastik matematik
161 0 7
Liselerin Pansiyonunda Nöbetçi Öğretmen Olmak: Sorunlar ve Çözüm Önerileri
Türkiye’de öğretmenlerin nöbet görevi konusunda; öğretmenlerin okul nöbetleri hakkındaki düşüncelerini, problemlerini ve nöbetlere ilişkin önerilerini
30 0 0
Orta Kelkit Yöresinde İdari Yapılanmadan Kaynaklanan Sorunlar ve Çözüm Önerileri
Yöredeki Şebinkarahisar, Alucra, Çamoluk (Giresun), Suşehri, Akıncılar, Gölova, Koyulhisar (Sivas) ve Mesudiye (Ordu) ilçeleri bağlı bulundukları il merkezileri ile fizikî
15 0 0
Diyarbakır'da kadın işgücünün karşılaştığı sorunlar ve çözüm önerileri
Buna ek olarak, çalışan kadınların çalıştıkları sektör, aldıkları ücret, eğitim seviyesi, çalıştıkları iş yerindeki pozisyon, çocuk sahibi olma
157 0 0
KOBİ’lerin karşılaştıkları yapısal sorunlar ve çözüm önerileri (Diyarbakır örneğ...
Diğer olarak belirtilen sorunlar; sanayi ve ulaşım altyapısının yetersizliği, iş ve yatırım ortamı sorunları, devlet desteklerinin bölgeye özel olmaması ve mesleki
20 0 1
Dijital ekonomide vergilendirme, finansal raporlama ve denetime ilişkin sorunlar...
kâr getirici faaliyetler yaratmayan ya da grup açısından ekonomik öneme sahip faaliyetlere katkı sağlamayan), değerli özgün maddi olmayan varlıkların kullanımını
307 0 3
Göreve yeni başlayan okul yöneticilerinin karşılaştıkları sorunlar ve çözüm öner...
Bu araştırmanın amacı görevlerine yeni başlayan okul yöneticilerinin, bu süreç içerisinde öğretmenler, öğrenciler, diğer yöneticiler, öğrenci velileri,
152 0 14
4925 sayılı karayolu taşıma kanununun tedarik zincirine uygulanmasında ortaya çı...
Sözleşmeli araç sayısı 10 a kadar olan işletmeler ile 11 ve daha fazla olan işletmeler arasında yönetmeliğe yönelik tutumlar açısından farklar vardır.. Mavi yakalı çalışan
188 0 0
Tedarik zincirinde dış kaynak kullanımı olarak taşıma sözleşmelerinde yaşanan so...
VK m.1 ve 2 dikkate alındığında, Konvansiyonun uygulama alanı bulabilmesi için bir taşıma sözleşmesinin var olması, taşıma sözleşmesi konusu asli edim olan
366 0 1
Madde ve Özkütle
Kaya tuzu Şekil I deki suyun içinde, küp şeker Şekil II deki suyun içinde çözündüklerinde bir hacim azalma- sı olur.. Ayrıca Şekil III teki su ve alkol karıştırıldığında
17 0 7
Türkiye Bitkisel Yağ Üretim Sektörü Sorunları ve Çözüm Önerileri
Bu verilerin ışığında, Türkiye’nin küspe tüketiminin hızlı bir şekilde arttığı görülmektedir ve buna bağlı olarak 2017/18 döneminde Türkiye’nin toplam
58 0 1
ULUSLARARASI DENİZ TİCARETİNDE TEHLİKELİ YÜKLERE İLİŞKİN EMNİYET YÖNETİMİ VE TÜR...
Liman yönetimlerinin özellikle Türkiye’de artan konteyner taşımaları ve konteynerlerde taşınan tehlikeli yüklerin artan çeşitlilik ve miktarları karşısında daha