Belediyeler, Anayasanın 127. maddesi gereğince “mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanması” amacıyla kurulan kamu tüzel kişileridir.
5393 sayılı Belediye Kanunu belediyeyi, “belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idarî ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel kişisi” olarak tanımlamaktadır.
Mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanması amacıyla belediyelere sunulan haklar çerçevesinde Belediye İktisadi Teşekkülleri (BİT), şirket veya işletme kurabilmektedir.
BİT'ler, yerel kaynakların belediyeler tarafından etkin bir şekilde değerlendirilerek, sorumluluk sahalarında kalkınmaya katkıda bulunmaya imkân tanıyan, aynı zamanda hizmetleri daha dinamik bir süreç içinde sunmalarına olanak sağlayan alternatif bir yöntemdir.
Diğer taraftan, 5216 sayılı büyük şehir belediye kanunu 26 maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 70. maddesi belediyelere, kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında şirket kurabilme hakkı tanımaktadır. Her iki düzenlemede dikkati çeken nokta, söz konusu şirket ve işletmelerin faaliyet alanlarının belediyenin görev ve hizmet alanları ile sınırlandırılmış olmasıdır.
Bu nedenle belediyeler bazı hizmetleri yerine getirmek için şirketler kurabilmektedir. Ayrıca belediyeler, özel gelir ve gideri bulunan hizmetlerini İçişleri Bakanlığının izniyle bütçe içinde işletme kurarak yapabilir (m.71).
Şirket, kişilerin, kurumların ve diğer işletmelerin bir sözleşme ile bir araya gelerek ortak faaliyette bulunma işlemidir. Şirkette bir veya daha fazla kişilerin varlıklarını ortak bir amaca ulaşmak için birleştirirler.
Belediye şirketleri bazı hizmetlerin uygulanabilmesi amacıyla belediyeler tarafından kurulmuş ya da idaresinin elde edilmesi şartıyla ortak olunmuş, kendine has bütçeli özel hukuk kişileri biçiminde tanımlanabilir. Var olan bir kuruluş amacı doğrultusunda, belediyelerce oluşturulan, kişisel mal ve hizmet üreten, mülkiyetinin ve denetiminin belediyelerin elinde olması nedeniyle, yönetim kuralları belediyeler tarafından tespit edilen, cari faaliyetlerini finanse eden dolayısıyla gelirlerinin çoğunu belediye gelirlerinden elde etmeyen girişimlerdir. Bu girişimler yerel toplumun sosyal yararının en üst düzeyde sağlanması amacına göre kaynak tahsis edilen şirketlerdir.
696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 24/12/2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazete de, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Sürekli İşçi Kadrolarına veya Mahalli İdare Şirketlerinde İşçi Statüsüne Geçirilmesine İlişkin 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve geçici 24 üncü Maddelerinin Uygulanmasına Dair Usul ve Esaslar ise 01/01/2018 tarih ve 30288 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.Bu çerçevede belediyeler bu kapsamdaki işçileri mevcut şirketlerine ve şirketi olmayan belediyelerde yeni kurulacak şirket in kadrosuna alacaklardır. Böylece bütün belediyelerin en az bir şirketi olacaktır.
Belediyelerce kurulu veya kurulacak şirketler 6102 sayılı TTK.nun da belirtilen usullere uygun olarak kurulacak ve belediyelerin hisse oranı her ne olursa olsun, bu şirketlerin özel hukuk tüzel kişisi olduğu değerlendirilmektedir.
Belediye tarafından kurulacak şirketin 6102 sayılı TTK.na sermaye şirketi yani limited şirket ya da anonim şirket olarak kurulması gerekmektedir. 6102 sayılı Kanun limited şirketleri yapı ve yönetim bakımından anonim şirketlere epeyce yaklaştırmıştır. Bu nedenle, öngörülen faaliyet hacmi ne kadar büyük olursa olsun limited şirket anonim şirketin hemen hemen tüm işlevlerini görmektedir.
TTK'na tabi şirketler basiretli bir tüccar gibi yönetilmelidir. Şirkette görev yetki ve sorumluluklar kesin olarak belirlenmeli ve bunu da ilgili yönetmelikler genel kurul veya yönetim kurulu tarafından kabul edilerek karar defterine yazılmalıdır. Şirkette uygun bir organizasyon yapısı kurulmalıdır.
Kurulan belediye şirketleri TTK. ve diğer mevzuata göre yönetilirken, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'na göre belediye şirketleri üzerinde de Sayıştay'ın denetimine tabidir. TTK'na göre belediye şirketleri büyüklüklerine göre bağımsız (dış) denetime de tabi olabilmektedir.
Bu çalışmada belediye şirketlerinin kısa bir tarihçesi ve kuruluş nedenleri anlatıldıktan sonra, bu şirketlerin kuruluşu, yönetimi ve denetimi konuları ele alınacaktır.
Açıklama
Yorumlar
Taksit Seçenekleri
Yazarın Diğer Kitapları
Yayınevinin diğer kitapları
Açıklama
Belediyeler, Anayasanın 127. maddesi gereğince “mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanması” amacıyla kurulan kamu tüzel kişileridir.
5393 sayılı Belediye Kanunu belediyeyi, “belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idarî ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel kişisi” olarak tanımlamaktadır.
Mahalli müşterek ihtiyaçların karşılanması amacıyla belediyelere sunulan haklar çerçevesinde Belediye İktisadi Teşekkülleri (BİT), şirket veya işletme kurabilmektedir.
BİT'ler, yerel kaynakların belediyeler tarafından etkin bir şekilde değerlendirilerek, sorumluluk sahalarında kalkınmaya katkıda bulunmaya imkân tanıyan, aynı zamanda hizmetleri daha dinamik bir süreç içinde sunmalarına olanak sağlayan alternatif bir yöntemdir.
Diğer taraftan, 5216 sayılı büyük şehir belediye kanunu 26 maddesi ve 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 70. maddesi belediyelere, kendisine verilen görev ve hizmet alanlarında şirket kurabilme hakkı tanımaktadır. Her iki düzenlemede dikkati çeken nokta, söz konusu şirket ve işletmelerin faaliyet alanlarının belediyenin görev ve hizmet alanları ile sınırlandırılmış olmasıdır.
Bu nedenle belediyeler bazı hizmetleri yerine getirmek için şirketler kurabilmektedir. Ayrıca belediyeler, özel gelir ve gideri bulunan hizmetlerini İçişleri Bakanlığının izniyle bütçe içinde işletme kurarak yapabilir (m.71).
Şirket, kişilerin, kurumların ve diğer işletmelerin bir sözleşme ile bir araya gelerek ortak faaliyette bulunma işlemidir. Şirkette bir veya daha fazla kişilerin varlıklarını ortak bir amaca ulaşmak için birleştirirler.
Belediye şirketleri bazı hizmetlerin uygulanabilmesi amacıyla belediyeler tarafından kurulmuş ya da idaresinin elde edilmesi şartıyla ortak olunmuş, kendine has bütçeli özel hukuk kişileri biçiminde tanımlanabilir. Var olan bir kuruluş amacı doğrultusunda, belediyelerce oluşturulan, kişisel mal ve hizmet üreten, mülkiyetinin ve denetiminin belediyelerin elinde olması nedeniyle, yönetim kuralları belediyeler tarafından tespit edilen, cari faaliyetlerini finanse eden dolayısıyla gelirlerinin çoğunu belediye gelirlerinden elde etmeyen girişimlerdir. Bu girişimler yerel toplumun sosyal yararının en üst düzeyde sağlanması amacına göre kaynak tahsis edilen şirketlerdir.
696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 24/12/2017 tarih ve 30280 sayılı Resmi Gazete de, Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Sürekli İşçi Kadrolarına veya Mahalli İdare Şirketlerinde İşçi Statüsüne Geçirilmesine İlişkin 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve geçici 24 üncü Maddelerinin Uygulanmasına Dair Usul ve Esaslar ise 01/01/2018 tarih ve 30288 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.Bu çerçevede belediyeler bu kapsamdaki işçileri mevcut şirketlerine ve şirketi olmayan belediyelerde yeni kurulacak şirket in kadrosuna alacaklardır. Böylece bütün belediyelerin en az bir şirketi olacaktır.
Belediyelerce kurulu veya kurulacak şirketler 6102 sayılı TTK.nun da belirtilen usullere uygun olarak kurulacak ve belediyelerin hisse oranı her ne olursa olsun, bu şirketlerin özel hukuk tüzel kişisi olduğu değerlendirilmektedir.
Belediye tarafından kurulacak şirketin 6102 sayılı TTK.na sermaye şirketi yani limited şirket ya da anonim şirket olarak kurulması gerekmektedir. 6102 sayılı Kanun limited şirketleri yapı ve yönetim bakımından anonim şirketlere epeyce yaklaştırmıştır. Bu nedenle, öngörülen faaliyet hacmi ne kadar büyük olursa olsun limited şirket anonim şirketin hemen hemen tüm işlevlerini görmektedir.
TTK'na tabi şirketler basiretli bir tüccar gibi yönetilmelidir. Şirkette görev yetki ve sorumluluklar kesin olarak belirlenmeli ve bunu da ilgili yönetmelikler genel kurul veya yönetim kurulu tarafından kabul edilerek karar defterine yazılmalıdır. Şirkette uygun bir organizasyon yapısı kurulmalıdır.
Kurulan belediye şirketleri TTK. ve diğer mevzuata göre yönetilirken, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu'na göre belediye şirketleri üzerinde de Sayıştay'ın denetimine tabidir. TTK'na göre belediye şirketleri büyüklüklerine göre bağımsız (dış) denetime de tabi olabilmektedir.
Bu çalışmada belediye şirketlerinin kısa bir tarihçesi ve kuruluş nedenleri anlatıldıktan sonra, bu şirketlerin kuruluşu, yönetimi ve denetimi konuları ele alınacaktır.
Stok Kodu
:
9789758675111
Boyut
:
16.00x24.00
Sayfa Sayısı
:
321
Basım Yeri
:
Eskişehir
Basım Tarihi
:
2020-04
Kapak Türü
:
Ciltli
Kağıt Türü
:
1. Hamur
Dili
:
Türkçe
Necdet Sağlam Belediye Şirketleri (Ciltli) Nisan Kitabevi - Ders Kitaplar 9789758675111
Yorumlar
Yorum yaz	
Bu kitabı henüz kimse eleştirmemiş.
Taksit Seçenekleri
Axess Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
Tek Çekim
79,00
79,00
2
39,50
79,00
3
26,33
79,00
4
21,46
85,84
5
17,44
87,22
6
14,80
88,77
7
12,92
90,47
8
11,55
92,40
9
10,40
93,61
10
9,60
96,02
11
8,83
97,16
12
8,20
98,36
Finansbank Kartları
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
Tek Çekim
79,00
79,00
2
39,50
79,00
3
26,33
79,00
4
21,46
85,84
5
17,44
87,22
6
14,80
88,77
7
12,92
90,47
8
11,55
92,40
9
10,40
93,61
10
9,60
96,02
11
8,83
97,16
12
8,20
98,36
Bonus Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
Tek Çekim
79,00
79,00
2
39,50
79,00
3
26,33
79,00
4
21,46
85,84
5
17,44
87,22
6
14,80
88,77
7
12,92
90,47
8
11,55
92,40
9
10,40
93,61
10
9,60
96,02
11
8,83
97,16
12
8,20
98,36
Maximum Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
Tek Çekim
79,00
79,00
2
39,50
79,00
3
26,33
79,00
4
21,46
85,84
5
17,44
87,22
6
14,80
88,77
7
12,92
90,47
8
11,55
92,40
9
10,40
93,61
10
9,60
96,02
11
8,83
97,16
12
8,20
98,36
World Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
Tek Çekim
79,00
79,00
2
39,50
79,00
3
26,33
79,00
4
21,46
85,84
5
17,44
87,22
6
14,80
88,77
7
12,92
90,47
8
11,55
92,40
9
10,40
93,61
10
9,60
96,02
11
8,83
97,16
12
8,20
98,36
Paraf Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
Tek Çekim
79,00
79,00
2
39,50
79,00
3
26,33
79,00
4
21,46
85,84
5
17,44
87,22
6
14,80
88,77
7
12,92
90,47
8
11,55
92,40
9
10,40
93,61
10
9,60
96,02
11
8,83
97,16
12
8,20
98,36
Diğer Kartlar
Taksit Sayısı
Taksit tutarı
Genel Toplam
Tek Çekim
79,00
79,00
2
39,50
79,00
3
26,33
79,00
4
21,46
85,84
5
17,44
87,22
6
14,80
88,77
7
12,92
90,47
8
11,55
92,40
9
10,40
93,61
10
9,60
96,02
11
8,83
97,16
12
8,20
98,36
Yazarın Diğer Kitapları
Yazarın Diğer Kitapları
Şirketler Muhasebesi
Necdet Sağlam
Nisan Kitabevi
35,00
Sepete Ekle
Genel İşletme İlkeler ve İşlevler
Yılmaz Ürper
Nisan Kitabevi
40,00
Sepete Ekle
Tümünü göster
Yayınevinin diğer kitapları
Yayınevinin diğer kitapları
Edebiyat ve Gündem
Funda Kızıler Emer
Nisan Kitabevi
47,00
Sepete Ekle
Kadın Sorunu - Edebiyat ve Gündem
Funda Kızıler Emer
Nisan Kitabevi
45,00
Sepete Ekle
Fonksiyonel Analize Giriş 1
Mahmut Koçak
Nisan Kitabevi
45,00
Sepete Ekle
Değişen Raporlama Anlayışı ve Bağımsız Denetçi Raporları
Sezen Uludağ
Nisan Kitabevi
45,00
Sepete Ekle
Eğitim Ekonomisi
Ceyda Erden Özsoy
Nisan Kitabevi
42,00
Sepete Ekle
Agroturizm
Fatma Kocabaş
Nisan Kitabevi
50,00
Sepete Ekle
İlklerin Şehri Eskişehir (Ciltli)
Mehmet Aksoyek
Nisan Kitabevi
50,00
Sepete Ekle
Kamus-ı Riyaziyyat'dan Seçmeler
Salih Zeki
Nisan Kitabevi
35,00
Sepete Ekle
Sosyal Politikaya Giriş
Ömer Zühtü Altan
Nisan Kitabevi
95,00
Sepete Ekle
Damlalar
Ülfet Ergün
Nisan Kitabevi
22,50
Sepete Ekle
Tümünü göster
Müşteri Hizmetleri
Banka Hesaplarımız
Hakkımızda
Gizlilik ve Güvenlik
Kişisel Verilerin Korunması Kanunu
Sipariş Koşulları ve Ön Bilgilendirme
Yardım
İletişim
Yazarlar
Oğuz Atay
Stefan Zweig
Sabahattin Ali
Ahmet Ümit
George Orwell
Yayınevleri
Müptela Yayınları
İthaki Yayınları
Yapı Kredi Yayınları
Doğan Kitap
İthaki Çocuk Yayınları
Kategoriler
Çocuk Kitapları
Edebiyat
Eğitim
Felsefe
Tarih
Penguen Kitap Kaset Bas. Yay. Paz. Tic. A.Ş.
Ataşehir Mimar Sinan Mahallesi Üsküdar Caddesi Yedpa Ticaret Merkezi E Caddesi No 22 – 23
0216 700 10 48
© 2021 İlkNokta: Kitap Dünyası
Bizi takip edin
E-ticaret
istanbul evden eve nakliyat eşya depolama evden eve nakliyat sultanbeyli escort sancaktepe escort izmit evden eve nakliyat uluslararası evden eve nakliyat