Po drugie proponowany obecnie system alokacji uprawnień do emisji silnie faworyzuje gałęzie przemysłu narażone na tzw. carbon leakage kosztem energetyki i ciepłownictwa.
In secondo luogo, il sistema di distribuzione dei diritti proposto per le emissioni favorisce fortemente le industrie a rischio di fughe di carbonio, a spese dei generatori termici e di energia.