Rada w trakcie negocjacji podzielała pragnienia Parlamentu dotyczące wyraźniejszego określenia, kto kupuje i sprzedaje produkty obronne oraz jakich zasad i warunków te podmioty powinny przestrzegać, a także ustalenia, że należy ustanowić wyraźne sankcje w przypadku, gdy firmy nie spełniają zobowiązań przyjętych w ramach umów, w tym niedopuszczenie ich do rynku.
Durante as negociações, o Conselho compartilhou deste desejo do Parlamento de que deva tornar-se mais claro quem está a comprar e quem está a vender produtos relacionados com a defesa e quais as regras e condições que eles deveriam cumprir, e de que devessem ser postas em prática sanções inequívocas quando as empresas não cumprissem os acordos, incluindo excluí-las do mercado.