W tym kontekście pierwotny pomysłem Komisji i Rady było to, aby wniosek ten został przyjęty w uproszczonym procesie bez jakichkolwiek poprawek, dzięki czemu wszedłby w życie 1 stycznia 2010 r.
Vor diesem Hintergrund war die anfängliche Idee von Kommission und Rat, dass der Vorschlag in einem vereinfachten Verfahren ohne jegliche Abänderungen angenommen und ab dem 1. Januar 2010 wirksam werden sollte.