Wymaganie, aby podpisy za inicjatywą zebrano w co najmniej jednej czwartej państw członkowskich, zagwarantuje, że będzie ona reprezentować zapotrzebowanie na wniosek ustawodawczy ze strony pewnego przekroju społeczeństwa.
A necessidade de haver um mínimo de um quarto de todos os Estados-membros a recolher assinaturas para a iniciativa garante que esta representará a necessidade de uma proposta legislativa por parte de uma amostra representativa da sociedade.