Trebuie să fim atenți atunci când considerăm că acele țări care nu respectă orientările sunt infractoare, deoarece, dacă acestea nu le pot respecta, este evident că nu o fac doar în mod intenționat, ci, probabil, respectivele directive nu pot fi aplicate omogen în toate cele 27 de state.
Faisons preuves de circonspection avant de poursuivre pour infraction les pays qui ne respecteraient pas les lignes directrices, car s ’ ils sont dans l ’ incapacité de le faire, ce n ’ est bien sûr pas par mauvaise volonté, mais probablement car il est impossible de mettre en œuvre de manière homogène ces directives dans les 27 pays.