Unele ţări, inclusiv Italia, au crezut că şi-au asigurat protecţia prin semnarea unor acorduri bilaterale precum recentul tratat cu Libia; lucrurile nu stau aşa.
Einige Länder, darunter auch Italien, hatten geglaubt, sie hätten sich mit dem Abschluss bilateraler Vereinbarungen – wie vor kurzem durch den Vertrag mit Libyen – hinreichend abgesichert.