În acest demers, a fost important să se obțină un echilibru între un nivel mai mare de protecție a animalelor utilizate în scopuri științifice și nevoia de a păstra condițiile necesare pentru cercetarea biomedicală, care îi permit să se dezvolte în cadrul Uniunii Europene.
Importava então equilibrar o superior nível de protecção que se queria atribuir aos animais utilizados para fins científicos e o imperativo de salvaguardar as condições necessárias para que a investigação biomédica prossiga e se desenvolva na União Europeia.