Instrumentele care au fost utilizate până acum de UE în cadrul financiar 2007-2013 prezintă deficiențe grave în unele domenii, precum lipsa de resurse și acoperirea, existența de restricții administrative considerabile, ca să nu mai vorbim de faptul că acestea sunt dispersate pe linii de acțiune multiple și diferite.
Gli strumenti finora messi in campo dall'Unione europea nella programmazione 2007-2013 hanno mostrato alcune gravi lacune, quali scarsità di risorse e di copertura, la presenza di pesanti vincoli amministrativi, nonché una dispersione in molteplici e differenti linee di intervento.