, în special datorită lipsei sale de claritate în definirea răspunderii şi sarcinilor care îi reveneau Uniunii Europene şi altor niveluri de guvernare, în special celor de natură regională şi locală.
complexe structuur, en met name haar gebrek aan duidelijkheid bij het bepalen van de verantwoordelijkheden en taken die behoorden tot de Unie en de andere bestuurlijke niveaus, in het bijzonder die van regionale en lokale aard.