, în special datorită lipsei sale de claritate în definirea răspunderii şi sarcinilor care îi reveneau Uniunii Europene şi altor niveluri de guvernare, în special celor de natură regională şi locală.
réside dans l ’ excessive complexité de sa structure, notamment son manque de précision dans la définition des responsabilités et des tâches incombant à l ’ Union européenne ainsi qu ’ à d ’ autres niveaux de gouvernement, notamment régional et local.