Cu alte cuvinte, acest lucru ar depinde de redirecţionarea mijloacelor alocate pentru alte scopuri, în special, pentru reducerea disparităţilor de dezvoltare dintre statele membre ale Uniunii Europene şi standardul de viaţă din aceste state şi, de exemplu, ar avea loc la costul dezvoltării infrastructurii rutiere în ţările Europei Centrale şi de Est.
Ou seja, tudo dependeria da reafectação de meios alocados a outros fins, nomeadamente à redução das desigualdades entre Estados-Membros da União Europeia em termos de desenvolvimento e de nível de vida, e seria possível em detrimento, por exemplo, do desenvolvimento da infra-estrutura rodoviária dos países da Europa Central e Oriental.