Tehnologiile implicate evoluează și se schimbă atât de mult și atât de repede, încât legiferarea în acest domeniu de politică devine deosebit de dificilă, fiind întotdeauna puși în situația de a recupera terenul pierdut, când de fapt legislația ar trebui să preceadă evenimentele.
Legiferare in materia è particolarmente difficile perché le tecnologie interessate cambiano ed evolvono in modo così rapido e radicale che è come se non riuscissimo a stabilire le regole del gioco prima che inizi la partita.