Este, de asemenea, adevărat că o mare parte din responsabilitatea pentru această inabilitate de a elabora o politică coerentă, eficientă și vizibilă în această privință aparține statelor membre, în timp ce SUA s-a bazat foarte mult pe acțiunile Europei.
È anche vero che questa incapacità di mettere a punto una politica coerente, efficace e visibile è in larga parte imputabile agli Stati membri, mentre i nostri amici americani hanno fatto molto affidamento sull ’ Europa per agire.