În raportul său iniţial, Comisia pentru mediu a declarat că măsurile puse în aplicare ar trebui să urmeze trei principii directoare: proporţionalitate, cost-eficienţă şi independenţă.
Nella relazione iniziale, la commissione per l ’ ambiente ha affermato che le misure messe in atto dovrebbero rispettare tre principi guida: proporzionalità, efficacia dei costi e indipendenza.