În timp ce statele membre doreau cu ardoare să stabilească drept criteriu pentru refuzul autorizării prealabile riscurile referitoare la calitate şi siguranţă, acestea au fost ezitante în a accepta - şi s-au opus – oricărui sistem la nivelul UE privind schimbul de informaţii şi îmbunătăţirea cerinţelor în acest domeniu.
Embora os Estados-Membros tivessem vontade de estabelecer os riscos de qualidade e segurança como um critério para a recusa de autorização prévia, têm estado relutantes em aceitar – e opuseram-se – a qualquer sistema de partilha de informações e melhoria dos requisitos neste domínio ao nível da UE.