Tehnologiile implicate evoluează și se schimbă atât de mult și atât de repede, încât legiferarea în acest domeniu de politică devine deosebit de dificilă, fiind întotdeauna puși în situația de a recupera terenul pierdut, când de fapt legislația ar trebui să preceadă evenimentele.
Legislar neste domínio político é particularmente difícil, dados os enormes e rapidíssimos avanços e mudanças nas tecnologias envolvidas, o que significa que estamos sempre a actuar por reacção em vez de legislar antes dos acontecimentos.