Subiectul acestui raport este sensibil și controversat, după cum demonstrează dificultățile cu care se confruntă Comisia din 2008 încercând să ajungă la un acord cu Consiliul referitor la viitorul acestor măsuri. Acest lucru se întâmpla atunci când acele două instituții erau implicate în procedură.
El objeto de este informe es muy sensible y polémico, como lo demuestran las dificultades a las que la Comisión se ha enfrentado desde el año 2008 para tratar de llegar a un acuerdo con el Consejo sobre el futuro de estas medidas. Fue entonces solamente cuando estas dos instituciones han participado en el procedimiento.