Acest raport propune crearea unei Uniuni a ţărilor nemembre ale Uniunii Europene care mai târziu ar putea fi absorbite în Uniune; despre acest lucru este de fapt vorba în acest raport.
Questa relazione propone l ’ istituzione di un ’ Unione di paesi non europei che potrebbe, in un secondo momento, venire assorbita dall ’ Unione europea: è questo il vero messaggio della relazione.