Primul este acela că, în cazul în care nu există nicio iniţiativă legislativă, în cazul în care Consiliul şi Comisia nu înaintează acte legislative pentru a pune programul în aplicare, atunci în mod evident programul nu poate avea succes.
The first is that if there is no legislative initiative, if the Council and the Commission do not bring legislative acts to fill up the programme, then obviously the programme cannot succeed.