În momentul adoptării ei, în 2002, era clar pentru toţi că această măsură, care ar fi avut efectul ca cetăţenii UE să fie judecaţi sau arestaţi în alt stat membru, va fi urmată rapid de măsuri care să garanteze drepturile acestora la un proces corect şi faptul că nu vor exista erori judiciare.
When it was agreed upon in 2002, it was with the understanding from all sides that this measure, which would have the effect of EU citizens standing trial and being held in prison in another Member State, would be swiftly followed by measures guaranteeing their fair trial rights and guaranteeing there would be no miscarriages of justice.