Se observă un refuz permanent al Comisiei de a accepta necesitatea de a aduce claritate şi flexibilitate juridică pentru statele membre, nu numai în ceea ce priveşte asigurarea serviciilor publice existente – şi, în special, a serviciilor sociale –, dar şi în ceea ce priveşte acoperirea nevoilor sociale.
De Commissie weigert pertinent de noodzaak in te zien van het creëren van juridische duidelijkheid en flexibiliteit voor de lidstaten, niet alleen ten aanzien van de verlening van bestaande openbare diensten – en met name sociale diensten –, maar ook voor wat betreft het voldoen aan nieuwe sociale behoeften.