În momentul adoptării ei, în 2002, era clar pentru toţi că această măsură, care ar fi avut efectul ca cetăţenii UE să fie judecaţi sau arestaţi în alt stat membru, va fi urmată rapid de măsuri care să garanteze drepturile acestora la un proces corect şi faptul că nu vor exista erori judiciare.
Quando venne concordato nel 2002, tutte le parti si accordarono sul fatto che tale misura, il cui effetto sarebbe stata la possibilità per un cittadino comunitario di subire un processo e venir incarcerato in un altro Stato membro, sarebbe stata seguita rapidamente da provvedimenti che garantissero i diritti a un processo equo ed evitassero errori giudiziari.