Principiul de bază a fost să respecte competențele și subsidiaritatea statelor membre în timp ce, concomitent, s-a văzut cât de bine poate contribui UE la garantarea faptului că funcțiile pădurilor sunt protejate și că sunt disponibile informațiile necesare pentru a realiza acest lucru.
Der Leitgedanke bestand darin, die Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten sowie die Subsidiarität zu achten, während gleichzeitig geprüft wird, wie die EU am besten dazu beitragen kann, zu gewährleisten, dass die Funktionen von Wäldern geschützt werden und die dazu notwendigen Informationen verfügbar sind.