Statele membre ar trebui să aprobe sau să menţină şi măsuri juridice stricte privind transplanturile şi donatorii vii care nu sunt rude directe, pentru a face sistemul transparent şi pentru a exclude posibilitatea vânzărilor ilicite de organe sau donările forţate.
Państwa członkowskie powinny także przyjąć bądź utrzymać w mocy rygorystyczne środki prawne dotyczące przeszczepów i żyjących dawców, którzy nie są krewnymi biorców, w celu zapewnienia przejrzystości systemu oraz wykluczenia możliwości bezprawnej sprzedaży narządów lub oddawania narządów pod przymusem.