În al doilea rând, alegerile trebuie de asemenea să-i includă pe cei câteva milioane de cetăţeni birmanezi care, de frica torturii şi a morţii, s-au refugiat în Thailanda, Bangladesh sau India.
Em segundo lugar, nas eleições devem participar igualmente os milhões de birmaneses que, temendo a tortura e a morte, fugiram para a Tailândia, para o Bangladesh ou para a Índia.