În loc să ia în considerare situaţia specifică a fiecărei agenţii, reducerile - cu mici excepţii - au fost generale, fără a ţine seama de etapa dezvoltării sau misiunile agenţiei în cauză.
Zamiast brać pod uwagę specyficzną sytuację każdej agencji, cięcia te – poza nielicznymi wyjątkami – są ogólne i nie uwzględniają etapu rozwoju ani zadań danej agencji.