Pentru ca acest lucru să aibă loc, trebuie elaborată cât mai rapid posibil o politică bine definită în privinţa Rusiei, o politică menţinută în comun şi întemeiată pe solidaritate. Acest lucru va crea un cadru de lucru foarte clar, nu doar pentru discuţiile între UE şi Rusia, ci şi pentru discuţiile bipartite cu state membre individuale.
Para que tal aconteça deveria desenvolver-se o mais rapidamente possível uma política bem definida relativamente à Rússia, uma política que seja comum e se baseie na solidariedade. Isto irá proporcionar um enquadramento claro, não só para as conversações entre a UE e a Rússia mas, também, para as conversações bilaterais com os Estados-Membros.