Uniunea este o asociere a 27 de state, și acest fapt ar trebui să se reflecte în structura instituției care va reprezenta Uniunea Europeană pe plan extern.
. De Unie is een vereniging van 27 landen en dit feit dient weerspiegeld te worden in de structuur van de instelling die de Europese Unie naar buiten toe vertegenwoordigt.