Primul ţine de ambiguitatea din jurul coordonatorului pentru antiterorism şi combaterea traficului de persoane şi de măsura în care acest funcţionar depinde de Comisie şi, pe de altă parte, este supus controlului exercitat de Parlamentul European.
O primeiro prende-se com a ambiguidade em torno da figura do coordenador da luta antiterrorista e do tráfico de pessoas e o grau de dependência desse funcionário da Comissão ou, pelo contrário, a sua sujeição ao controlo do Parlamento Europeu.