Trebuie să ne întrebăm dacă o protecţie juridică suplimentară este într-adevăr necesară pentru consumatori sau victime în acţiunile colective, în litigiile transfrontaliere şi în litigiile care afectează mai multe state membre.
É preciso determinar se a protecção jurídica adicional para consumidores ou vítimas nos processos colectivos, as acções judiciais transfronteiras e as acções judiciais que afectam mais de um Estado-Membro são, efectivamente, necessárias.