Într-adevăr, pe de o parte, amendamentul propus la articolul 136 stabileşte un mecanism interguvernamental care este complet deconectat de Uniune şi de instituţiile sale, în timp ce, pe de altă parte, putem citi în avizul Comisiei că
D ’ un côté en effet, la modification proposée de l ’ article 136 définit un mécanisme intergouvernemental complètement indépendant de l ’ Union et de ses institutions. D ’ un autre côté, d ’ après l ’ avis de la Commission