A existat o complicitate activă între şefii de guvern pentru a evita desfăşurarea de referendumuri asupra tratatului de teama că oamenii ar fi suficient de incomozi pentru a spune de fapt că nu-l doresc.
Szefowie rządów zawarli zmowę, by nie dopuszczać do przeprowadzenia referendów w sprawie traktatu, żeby przypadkiem obywatele nie okazali się niewygodną przeszkodą i nie wyrazili swojego realnego sprzeciwu wobec traktatu.