În plus, acesta este punctul nevralgic: există, în special în cadrul Consiliului, un concept al Europei ca ansamblu de guverne ale statelor naţionale. În consecinţă,
E questo è il punto fondamentale: esiste, in particolare all ’ interno del Consiglio, una concezione di Europa, per la quale l ’ Europa è la sommatoria di governi, di Stati nazionali e quindi,