În primul rând, este esenţială stabilirea principiilor comune care s-ar aplica în întreaga Uniune pentru colectarea şi autentificarea semnăturilor şi garantarea faptului că cetăţenii vor face obiectul aceloraşi cerinţe, de exemplu, în ceea ce priveşte vârsta.
In primo luogo è essenziale stabilire principi comuni, validi in tutta l ’ Unione, per la raccolta e l ’ autenticazione delle firme, e inoltre garantire che tutti i cittadini debbano sottostare ai medesimi requisiti, per esempio in fatto di età.