Consiliul trebuie să-și traseze obiectivul de a pune la dispoziția Uniunii Europene un instrument practic cu care să creeze o piață reglementată, deschisă comercianților selectați și gestionată de un partener european de foarte mare încredere.
Der Rat muss sich selbst das Ziel setzen, die Europäische Union mit einem brauchbaren Instrument auszustatten, durch das sie einen geregelten Markt schaffen kann, der ausgewählten Händlern offensteht und der von einem absolut vertrauenswürdigen europäischen Partner beaufsichtigt wird.