bazează pe faptul că actualele măsuri de prevenire s-au dovedit, din păcate, inadecvate sau nu au fost puse în aplicare. Aceasta înseamnă că ne confruntăm cu o
gebaseerd op de overweging dat de huidige preventiemaatregelen kennelijk helaas tekort zijn geschoten of niet zijn uitgevoerd. Dit betekent dat we geconfronteerd zijn met een tweeledige