Guvernanța pe mai multe niveluri reprezintă o condiție prealabilă pentru realizarea coeziunii teritoriale și creșterea potențialului său și ar trebui să se bazeze pe o abordare de jos în sus, luând în considerare diversitatea sistemelor administrative existente în statele membre.
A governação multi-nível é condição essencial da consecução da coesão territorial e da sua potenciação. Deve basear-se numa abordagem ascendente que tenha em consideração a heterogeneidade dos sistemas administrativos instituídos nos Estados-Membros.