În acest timp, 21 din 27 ţări nu ar putea pune în practică directiva niciodată în ceea ce priveşte serviciile sanitare naţionale, astfel încât Comisia a venit cu propuneri pentru a rezolva această problemă.
Tymczasem 21 z 27 krajów nie mogło spowodować, aby dyrektywa zadziałała w odniesieniu do ich służby zdrowia, więc Komisja przedstawiła propozycje rozwiązania tej kwestii.