Prea multă vreme, aplicarea politicii europene interne şi de securitate a fost o sarcină rezervată exclusiv puterii executive, desfăşurată în spatele uşilor închise.
Nazbyt długo już wdrażanie europejskiej polityki wewnętrznej i bezpieczeństwa było zadaniem zastrzeżonym wyłącznie dla egzekutywy, polityka ta była prowadzona za zamkniętymi drzwiami.