În raportul său iniţial, Comisia pentru mediu a declarat că măsurile puse în aplicare ar trebui să urmeze trei principii directoare: proporţionalitate, cost-eficienţă şi independenţă.
W początkowym sprawozdaniu Komisja Ochrony Środowiska stwierdziła, że wprowadzone środki powinny odpowiadać trzem przewodnim zasadom: proporcjonalności, opłacalności i niezależności.