Dreptul comunitar în ansamblu şi totalitatea procedurilor privind aplicarea acestuia se bazează pe acţiune din partea autorităţilor naţionale: parlamentele naţionale, instanţele naţionale şi funcţionarii naţionali.
Das gesamte Gemeinschaftsrecht und die gesamte Anwendung des Gemeinschaftsrechts begründen sich auf Maßnahmen, die von den nationalen Behörden ergriffen werden: von den Parlamenten, den Gerichten und den Beamten in den Mitgliedstaaten.