Problema fundamentală e asigurarea unei dezvoltări armonioase a tuturor teritoriilor Uniunii Europene, parteneriatul între zonele urbane şi rurale, pentru a nu mai pierde teritoriu şi a răspunde la depopularea zonelor rurale.
La questione basilare riguarda le modalità per garantire lo sviluppo armonioso di tutti i territori dell ’ Unione europea e il partenariato tra aree urbane e rurali per interrompere quel processo di perdita del territorio e reagire all ’ esodo dalle aree rurali.