La Commission persiste à refuser d ’ accepter la nécessité de créer une clarté juridique et de la flexibilité pour les États membres, non seulement en ce qui concerne la fourniture des services publics existants - en particulier les services sociaux - mais aussi pour répondre aux nouveaux besoins sociaux.
Se observă un refuz permanent al Comisiei de a accepta necesitatea de a aduce claritate şi flexibilitate juridică pentru statele membre, nu numai în ceea ce priveşte asigurarea serviciilor publice existente – şi, în special, a serviciilor sociale –, dar şi în ceea ce priveşte acoperirea nevoilor sociale.