La question de savoir si les toxicomanes devraient être pénalisés revient aux États membres et l ’ Union européenne ne devrait pas tenter de saper et remplacer les systèmes judiciaires des États membres.
De vraag of drugsgebruikers strafrechtelijk vervolgd moeten worden, dient op basis van het recht van de afzonderlijke lidstaten beantwoord te worden. De EU mag niet trachten om de rechtssystemen van de lidstaten te ondermijnen en te vervangen.