Le principe moteur a été de respecter les compétences et la subsidiarité des États membres tout en dégageant la meilleure manière pour l ’ UE de contribuer à garantir la protection des fonctions des forêts et la disponibilité des informations nécessaires à cette fin.
Der Leitgedanke bestand darin, die Zuständigkeiten der Mitgliedstaaten sowie die Subsidiarität zu achten, während gleichzeitig geprüft wird, wie die EU am besten dazu beitragen kann, zu gewährleisten, dass die Funktionen von Wäldern geschützt werden und die dazu notwendigen Informationen verfügbar sind.