Elle vise à criminaliser les comportements internationaux tels que l ’ incitation à la violence ou à la haine à l ’ encontre d ’ un groupe d ’ individus ou d ’ un membre d ’ un groupe fondée sur la race, la couleur de peau, l ’ ascendance, la religion, les croyances, ou encore l ’ origine nationale ou ethnique.
Het kaderbesluit heeft ten doel bepaalde opzettelijke gedragingen strafbaar te stellen, zoals het aanzetten tot geweld of haat jegens een groep personen, of een lid van die groep, die op basis van ras, huidskleur, afstamming, godsdienst, overtuiging dan wel nationale of etnische afkomst wordt gedefinieerd.