lorsque les États membres ne délivrent pas suffisamment de permis de travail ou lorsqu ’ une bureaucratie vieillotte ne parvient pas à répondre suffisamment vite aux demandes du marché du travail.
arbeidspool niet kunnen worden vervuld, en als lidstaten onvoldoende werkvergunningen afgeven of in het geval van een vastgeroeste bureaucratie die niet snel genoeg kan reageren op verzoeken vanuit de arbeidsmarkt.