Walter Eugen, qui a inspiré ce modèle, faisait remarquer, dès les années 50, que l ’ activité économique de l ’ État devait être axée sur la conception de systèmes de réglementation de l ’ économie et non sur la gestion des processus économiques.
Walter Eugen, lumina călăuzitoare a miracolului economic, a remarcat încă din 1950 că activitatea economică a statului ar trebui să se concentreze asupra elaborării sistemelor de reglementare pentru economie, şi nu asupra gestionării proceselor economice.