En premier lieu, s ’ il n ’ y a pas d ’ initiative législative, si le Conseil et la Commission n ’ introduisent pas d ’ actes législatifs pour remplir le programme, il est évident que le programme ne pourra pas réussir.
Po pierwsze, jeśli nie będzie inicjatywy legislacyjnej, jeśli Rada i Komisja nie zadbają o akty legislacyjne, które wypełnią program treścią, program oczywiście nie okaże się sukcesem.