Walter Eugen, qui a inspiré ce modèle, faisait remarquer, dès les années 50, que l ’ activité économique de l ’ État devait être axée sur la conception de systèmes de réglementation de l ’ économie et non sur la gestion des processus économiques.
Der Spiritus Rector, Walter Eugen, bemerkte schon 1950, dass die wirtschaftliche Tätigkeit des Staates auf die Gestaltung der Ordnungsformen der Wirtschaft gerichtet sein sollte, nicht auf die Lenkung des Wirtschaftsprozesses.