Il s ’ agit là d ’ un véritable problème, car un ressortissant européen qui fuit une situation de danger n ’ est pas forcément en possession d ’ un tel document.
Si tratta di una questione piuttosto problematica, poiché è assolutamente realistico che un cittadino europeo che stia fuggendo da una situazione di crisi possa non essere in possesso di tale documento.