L ’ Europe ne peut réussir et obtenir le soutien de ses citoyens qu ’ en agissant là où une action communautaire est clairement requise, et là où une action au niveau européen peut accomplir davantage qu ’ une action au niveau national.
Dlatego też Europa będzie osiągać sukces i zdobywać wsparcie, jeżeli będzie działać tam, gdzie działanie wspólnotowe jest bezsprzecznie niezbędne i tam, gdzie działanie na szczeblu europejskim może być skuteczniejsze od działania na szczeblu krajowym.