lorsque les États membres ne délivrent pas suffisamment de permis de travail ou lorsqu ’ une bureaucratie vieillotte ne parvient pas à répondre suffisamment vite aux demandes du marché du travail.
gdzie państwa członkowskie nie wydają dostatecznie dużo zezwoleń na pracę, lub przypadków kulejącej biurokracji, która nie umie dostatecznie szybko zareagować na podania o zezwolenie na pobyt w celu zatrudnienia.