Cela s ’ explique dans une large mesure par la stratégie prévoyante adoptée en matière de chômage, qui détermine quels facteurs aborder et comment atteindre les objectifs désirés, ainsi qu ’ à l ’ utilisation du FSE en tant qu ’ instrument opérationnel de cette stratégie, agissant sur l ’ éducation et la formation et contribuant à l ’ emploi.
Wynika to w dużej mierze ze strategii opartej na planowaniu wykorzystanej w odniesieniu do zatrudnienia, obejmującej czynniki, którymi należy się zająć i sposoby osiągnięcia celów. Wynika to także z wykorzystania EFS jako instrumentu operacyjnego strategii, działającego na edukację i szkolenia oraz rozwój zatrudnienia.