La complexité de cette problématique, de ses causes et conséquences, de ses dynamiques et de la manière dont les dispositions légales sont effectivement mises en œuvre dans ce domaine, de même que la complexité des pratiques professionnelles en la matière ont posé des défis non seulement aux autorités mais aussi à la société civile.
Die Komplexität dieser Frage, ihrer Ursachen und Konsequenzen, ihrer Dynamik und der Art und Weise der effektiven Umsetzung rechtlicher Bestimmungen auf diesem Gebiet, aber auch die Komplexität der Vorgehensweise der Experten war mit einigen Herausforderungen verbunden, und zwar nicht nur für die zuständigen Behörden, sondern für die gesamte Zivilgesellschaft.