En 2004 déjà, le Parlement a adopté le rapport de M Boogerd-Quaak sur les risques d ’ infraction à la liberté d ’ expression et d ’ information dans l ’ Union européenne. Ce rapport invitait la Commission à présenter une communication sur la protection du pluralisme des médias dans tous les États membres.
Chiar mai devreme, în anul 2004, Parlamentul a adoptat un raport elaborat de dna Boogerd-Quaak privind riscurile încălcării libertăţii de exprimare şi informare în UE. În acest raport, Comisiei i s-a solicitat să prezinte o comunicare privind garantarea pluralismului mediatic în toate statele membre.