Estados miembros, podrían llevar a que resulte muy difícil que nadie a excepción de los grandes grupos de presión que ya trabajan a nivel paneuropeo alcancen el mínimo de firmas.
Estados-Membros, pode dificultar às entidades promotoras que não as grandes organizações de defesa de interesses específicos, que já trabalham numa base pan-europeia, os esforços para angariar apoiantes.