Este informe propone la creación de una Unión de países no europeos que podría ser absorbida más adelante en la Unión; eso es lo que realmente pretende este informe.
Dit verslag doet een voorstel voor de oprichting van een unie van niet-Europese landen die later in de Europese Unie zou kunnen worden opgenomen. Dat is de werkelijke bedoeling van dit verslag.