La Comisión concluyó que dado el objetivo de reducir costes, entre otros, se prefería un enfoque « » (esfuerzo inicial sostenido): por ejemplo, invertir en recursos en las primeras fases del procedimiento de asilo para acelerarlo y hacerlo más eficiente y justo.
Komisja wyciągnęła wniosek, że między innymi z uwagi na cel w postaci obniżki kosztów należy dawać pierwszeństwo podejściu, które będzie opierać się na działaniach początkowych, czyli na inwestowaniu zasobów we wczesne etapy procedury azylowej, co sprawi, że będzie ona szybsza, bardziej skuteczna i uczciwa.