Existe un rechazo persistente por parte de la Comisión a asumir la necesidad de crear una claridad legal y una flexibilidad para los Estados miembros en lo que respecta no sólo a la prestación de los servicios públicos existentes — y, concretamente, los servicios sociales —, sino también a la respuesta a las nuevas necesidades sociales.
Es existiert eine hartnäckige Weigerung der Kommission, sich mit der Notwendigkeit zu arrangieren, rechtliche Klarheit und Flexibilität für die Mitgliedstaaten zu schaffen, und zwar nicht nur im Hinblick auf die Bereitstellung bestehender öffentlicher Dienstleistungen – und insbesondere sozialer Dienstleistungen –, sondern auch bei der Befriedigung neuer sozialer Bedürfnisse.