Esta participación se debería considerar en dos niveles: consulta previa del Parlamento durante el proceso de creación del servicio y consulta previa del Parlamento a la hora de determinar los objetivos de la política exterior.
Tal envolvimento deve ser considerado em duas fases: consulta ex-ante do Parlamento durante o processo de criação do SEAE, e consulta ex-ante do Parlamento na definição dos objectivos de política externa.