Posteriormente, tras cuatro años de debate — entre 1998 y 2002 —, el legislador no llegó a ninguna conclusión, por lo que solicitó a la Comisión que llevara a cabo un exhaustivo estudio de impacto.
Danach kam der Gesetzgeber nach vierjähriger Diskussion – zwischen 1998 und 2002 – zu keinem Ergebnis und bat daher die Kommission um eine eingehende Auswirkungsstudie.