No debe considerarse como una simple transformación de la iniciativa intergubernamental, sino más bien como una verdadera herramienta que, basada en la experiencia, aportará
Es sollte nicht als einfache Umwandlung der zwischenstaatlichen Initiative angesehen werden, sondern eher als echtes Instrument, das auf der Grundlage von Erfahrungen einen tatsächlichen Mehrwert schaffen wird,