De lo contrario, seguirá siendo un grupo de actores nacionales, cada uno defendiendo sus propios intereses nacionales, y, en consecuencia, vulnerable ante las tácticas del « divide y vencerás » de implacables proveedores externos.
W innym wypadku będzie nadal stanowić zbiór podmiotów krajowych, z których każdy będzie dbał o własne interesy, a zatem UE będzie narażona na taktykę w stylu „dziel i rządź ” ze strony bezwzględnych dostawców z zewnątrz.