De lo contrario, seguirá siendo un grupo de actores nacionales, cada uno defendiendo sus propios intereses nacionales, y, en consecuencia, vulnerable ante las tácticas del « divide y vencerás » de implacables proveedores externos.
Caso contrário, continuará a não passar de um conjunto de actores nacionais, cada um perseguindo os seus próprios interesses e, desta forma, vulnerável à táctica da divisão para reinar imposta por fornecedores externos impiedosos.