Tal vez la Comisión simplemente carece de ideas o es incapaz de actuar, porque se siente limitada por la resistencia en el Consejo Europeo, con lo que está familiarizada.
Być może Komisji po prostu brakuje pomysłów lub nie jest ona w stanie działać, gdyż czuje się zablokowana oporem w Radzie Europejskiej, który tak dobrze zna.