Así, no son considerados países que están obligados a contribuir al esfuerzo por reducir los gases de efecto invernadero, aunque entre ellos se cuenten algunos de los mayores consumidores de carbono.
Z tego względu nie uważa się ich za kraje, które byłyby zobowiązane do wniesienia wkładu w wysiłki na rzecz ograniczenia emisji gazów cieplarnianych, nawet jeżeli należą do krajów zużywających najwięcej węgla.