Eso se debe, en gran parte, a la estrategia de planificación prospectiva aplicada al empleo, que define los factores que se deben atender y la manera de lograr las metas deseadas; así como al uso del FSE como un instrumento operacional de esa estrategia, que actúa sobre la educación, la formación y el fomento del empleo.
Il merito va largamente attribuito alla strategia di pianificazione lungimirante, in cui sono stati affrontati i problemi e sono state predisposte le modalità per conseguire gli obiettivi prefissati oltre alle modalità di impiego dell'FSE come strumento operativo della strategia, facendo leva sull'istruzione, sulla formazione e sugli incentivi all'occupazione.