Segunda idea, una categoría intermedia para poder tratar a todas las regiones que no cumplen la convergencia y no acaban de acceder a la competitividad, de tal manera que puedan tratarse situaciones análogas de manera análoga y no se produzca, en ningún caso, un cambio abrupto para estas regiones.
La deuxième idée est qu ’ il devrait exister une catégorie intermédiaire, afin que toutes les régions qui ne relèvent pas de la convergence et ne parviennent pas à répondre aux critères de compétitivité puissent être traitées de manière similaire en cas de situations similaires, et pour que ces régions ne subissent jamais de changement soudain.