Los instrumentos que ha utilizado hasta ahora la Unión Europea dentro del marco financiero 2007-2013 han mostrado tener graves deficiencias en algunos aspectos, como la escasez de recursos y su cobertura, la existencia de pesadas limitaciones administraciones, por no hablar de su dispersión entre numerosas líneas de acción diferentes.
Gli strumenti finora messi in campo dall'Unione europea nella programmazione 2007-2013 hanno mostrato alcune gravi lacune, quali scarsità di risorse e di copertura, la presenza di pesanti vincoli amministrativi, nonché una dispersione in molteplici e differenti linee di intervento.