Pero también opina que, para que sea plenamente efectiva, es necesaria la participación de todos los Estados de la región, independientemente de que sean Estados miembros o no.
Aber er ist des Weiteren der Meinung, dass es für einen vollständigen Erfolg nötig ist, alle Länder der Region mit einzubeziehen, unabhängig davon, ob es sich um Mitgliedstaaten handelt oder nicht.