The second idea is that there should be an intermediate category so that all regions that do not come under convergence and do not manage to achieve competitiveness can be treated in a similar way when similar situations arise and so that these regions do not ever suffer a sudden change.
Zweitens sollte es eine Zwischenkategorie geben, so dass alle Regionen, die nicht unter die Konvergenz fallen und denen es nicht gelingt, wettbewerbsfähig zu werden, ähnlich behandelt werden können, wenn ähnliche Situationen auftreten, und damit diese Regionen nicht unter plötzlichen Änderungen zu leiden haben.