This phenomenon, in particular, stems from a system of complicated rules and requirements imposed by the European Commission, as well as the detailed regulations, pertaining to beneficiaries, introduced by the Member States.
Szczególnie to ostatnie zjawisko to rezultat systemu skomplikowanych zasad i wymogów nakładanych przez Komisję Europejską, a także konsekwencja zbyt rozbudowanych przepisów wprowadzonych przez państwa członkowskie w odniesieniu do beneficjentów.