Although the report recommends Serbia be nominated as a candidate country, it lists all kinds of problems which, more than anything, mean that Serbia should be recommended for promotion as a candidate country.
Alhoewel het verslag aanbeveelt Servië voor te dragen als kandidaat-lidstaat, somt het verslag allerlei problemen op die juist zouden moeten leiden tot de aanbeveling om Servië níet tot kandidaat-lidstaat te promoveren.