We must be careful when considering as transgressors those countries which fail to follow guidelines, because if they are unable to follow them, it is obviously not just for the sake of it but probably because those directives cannot be homogeneously deployed over the 27 countries.
Musimy zachować powściągliwość, potępiając kraje, które nie przestrzegają wytycznych, gdyż jeżeli nie są one w stanie ich przestrzegać, nie czynią tego celowo, ale prawdopodobnie dlatego, że dyrektyw nie da się w jednorodny sposób wdrażać we wszystkich 27 krajach.