The difficulty in implementing rural development policy stems from the fact that sectoral policies and territorial cohesion policies overlap, as do the economic and social dimensions, and therefore previous activities have focused on a separation of powers, rather than creating synergies.
As dificuldades de implementação da política de desenvolvimento rural decorrem do facto de haver uma sobreposição das políticas sectoriais e das políticas de coesão territorial, bem como das dimensões económica e social, pelo que as actividades anteriores têm dado destaque à separação de competências e não à criação de sinergias.