The instruments that have been employed so far by the European Union within the financial framework 2007-2013 have proven to be seriously deficient in some areas, such as the scarcity of resources and coverage, the existence of heavy administrative constraints, let alone the fact that they are dispersed over multiple and different lines of action.
Os instrumentos que têm sido utilizados até agora pela União Europeia no âmbito do quadro financeiro para 2007-2013 têm revelado graves lacunas em alguns domínios, como é o caso da escassez de recursos e de cobertura, a existência de fortes restrições administrativas, já para não falar na dispersão por várias e diferentes linhas de acção.