dengan demikian, pembentukan daerah otonom dalam rangka desentralisasi bercirikan tiga hal.
pertama, daerah otonom tidak memiliki kedaulatan atau semikedaulatan layaknya di negara federal.
kedua, desentralisasi dimanifestasikan dalam pembentukan daerah otonom dan/atau penyerahan urusan dan/atau bagian dari urusan pemerintahan.
ketiga, penyerahan urusan dan/atau bagian dari urusan pemerintahan terkait dengan pengaturan dan pengurusan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat.