ussfta dicetuskan bersama oleh presiden as bill clinton dan perdana menteri singapura goh chok tong dalam negosiasi pada bulan november 2000.
tujuannya untuk memperkuat jaringan perdagangan as di wilayah pasifik dan sebagai sinyal untuk membantu negara asean menghadapi guncangan dari pertumbuhan ekonomi negara cina.