raja maha vijita berharap untuk dapat menjaga negerinya agar selalu jaya dan sejahtera.
maka dipanggillah sang penasihat kerajaan yang merupakan dewan pertimbangan untuk mengambil keputusan yang akan ditetapkan oleh raja.
brahmana purohita (brahmana penasihat), yang tak lain adalah sang buddha sendiri dalam kehidupan masa lalunya, memberi nasihat kepada raja sebagai berikut: "oh, raja, di mana di suatu negara terdapat ketidaktenangan (kekacauan) juga terlihat perampokan di desa, di kompleks pertokoan, di kota, serta jalan-jalan dirasa tidak aman... kemudian raja menaikkan pajak, maka dengan demikian raja telah berbuat salah". (
kutadanta sutta).