tenaga kerja indonesia yang bekerja di malaysia sudah berlangsung cukup lama dan jumlahnya terus bertambah.
pada awalnya, semua berlangsung secara wajar sesuai dengan kekuatan faktor penarik (pull-factor) dari malaysia dan faktor pendorong (push-factor) dari indonesia.
perekonomian malaysia bertumbuh cepat, sementara penduduk dan tenaga kerjanya relatif jarang.
karena kekurangan tenaga, sistem ekonomi menjanjikan upah tinggi.
sebaliknya, jumlah penduduk indonesia sangat besar, sementara kesempatan kerja sangat terbatas, pengangguran cukup tinggi.