meskipun demikian, para pengamat percaya bahwa susunan kepemimpinan partai yang berkuasa di cina ini sebenarnya sudah selesai jauh sebelum kongres ke-16 pkc dimulai dan sesuai dengan tradisi pkc selama ini.
berhentinya para pemimpin pkc dalam kongres ini juga akan disertai dengan pengunduran diri pada jabatan-jabatan di pemerintahan yang akan berlangsung pada bulan maret mendatang.
 hu jintao, kalau memang terpilih sebagai sekjen pkc dalam kongres ini, diperkirakan juga akan menduduki jabatan presiden cina setelah dilangsungkannya sidang kongres rakyat nasional tahun depan.
sidang parlemen cina ini juga akan menentukan jabatan tertinggi pemerintahan lainnya, termasuk posisi pm zhu rongji.
walaupun tidak menjabat secara resmi, para pengamat melihat jiang zemin akan tetap memiliki pengaruh yang besar atas kepemimpinan cina yang baru ini.