kondisi terminal pulo gadung itu sendiri yang menjadi pangkal sebab.
campur baur antara ruang tunggu penumpang dan kendaraan, jalur kendaraan yang dipadati calon penumpang sehingga bus tak bisa bergerak, pantat bus yang menghadap ke arah tempat duduk ruang tunggu sehingga asap knalpot yang memedihkan mata menyerang para calon penumpang, semua itu menggambarkan kondisi menyedihkan di terminal tersebut.
suasana penuh kesemrawutan itu menjadi-jadi di jalur-jalur jalan menuju dan keluar terminal, karena pedagang kaki lima penuh sesak menguasai jalan.