sudirman menjelaskan, kesembilan pegawai negeri sipil (pns) itu dihukum karena menggunakan anggaran surat perintah jalan (spj) ganda atau double accounting dan spj fiktif (menerima spj namun tidak melakukan perjalanan dinas).
selain itu, mereka juga melakukan perjalanan dinas tidak berdasarkan surat perintah dari gubernur serta waktu kunjungan tidak sesuai dengan waktu yang ditetapkan.
dengan kata lain perjalanan dilakukan lebih cepat dari waktu yang dilaksanakan dan terjadi pengembangan tempat kunjungan.