namun, harus ditelaah investasi yang efektif, dan seberapa besar investasi yang dibutuhkan dan pada sektor mana yang harus menjadi prioritas.
sembilan gugus yang dianggap memiliki derajat kepekaan dan daya penyebaran yang sangat erat dengan berbagai industri pendukung, adalah padi dan penggilingannya; industri tepung; kelapa sawit dan industri lemak; peternakan dan pemotongan hewan; konstruksi, kayu, besi dan baja; industri pengolahan makanan dan pengalengan; industri tekstil dan serat; minyak mentah dan pengilangan minyak; dan industri kimia, karet dan plastik.