krisis ekonomi tahun 1997 telah meninggalkan indonesia dalam tumpukan beban utang yang tidak tertahankan.
utang luar negeri melonjak mencapai 100 persen dari produk domestik bruto (pdb), dan utang dalam negeri rp 600 trilyun lebih.
sekitar 40 persen penerimaan dalam anggaran pendapatan dan belanja negara (apbn) habis untuk membayar cicilan pokok dan bunga utang.