insentif, apabila tetap akan diberikan, sebaiknya ditujukan kepada debitor kooperatif yang telah terbukti mempunyai kemampuan di dalam hal cost-advantage, kemampuan manajemen, dan mempunyai insentif untuk mengembangkan perekonomian indonesia di masa depan dan bukan berdasarkan kepiawaian mereka di dalam melakukan lobi terhadap pusat kekuasaan semata.