kendati demikian, bppn tak bisa menyatakan siapa yang harus bertanggung jawab atas potential loss (potensi kerugian) yang harus ditanggung negara akibat tingkat pengembalian (recovery rate) yang sangat rendah.
sebab, ada perbedaan yang sangat besar antara harga saham saat penyerahan ke bppn, yakni rp 2.500/saham pada september 1998, dengan harga saat saham tersebut dijual bppn pada november 2001, yakni rp 640 per saham.