contohnya saja, banyak pelabuhan dan alur sungai yang sulit diawasi aparat bc karena lokasinya yang terpencar-pencar, seperti di kalimantan dan kepulauan riau.
memang kapal-kapal di daerah seperti ini berukuran kecil.
akan tetapi, jika setiap hari keluar-masuk  dengan muatan gula impor, total volumenya menjadi besar.