dalam keterangan tertulisnya yang diserahkan ke kejagung, mantan presiden bj habibie menyatakan bahwa sampai masa tugasnya sebagai presiden, ia tidak pernah menerima laporan yang negatif tentang pelaksanaan pemanfaatan dana nonbudgeter bulog tersebut, baik dalam program bantuan pangan maupun dalam program keamanan.
keputusan penggunaan dana nonbudgeter bulog tersebut merupakan kebijakan dalam situasi darurat yang diambil presiden dalam rangka menindaklanjuti hasil pembicaraan dalam sidang kabinet, bahwa terjadi kerawanan keadaan sosial ekonomi dan keamanan akibat krisis ekonomi.