saragih mengatakan, dia bukannya tidak setuju dengan insentif bagi petani.
namun, kenyataannya insentif apa pun yang diberikan kepada petani, tidak akan mampu meningkatkan pendapatan mereka.
sebab, kepemilikan lahan mereka hanya sedikit.
hasil penelitian deptan tahun 2000 menunjukkan bahwa 88 persen rumah tangga petani hanya menguasai lahan sawah kurang dari 0,5 hektar.