karena apa?
kita sudah bertekad untuk membangun suatu sistem nasional yang demokratis.
dengan membangun sistem nasional yang demokratis, maka langkah-langkah kita di bidang keamanan dan langkah-langkah kita di bidang apa pun juga harus ada payung hukumnya.
dengan demikian, dalam suatu negara demokrasi pada saat dia mau menstabilisasi keamanannya misalnya, maka yang harus dilakukan adalah law enforcement.
bagaimana law enforcement kita laksanakan kalau hukumnya sendiri belum ada, aturannya belum ada, uu-nya belum ada.