penyelesaian model ini jelas lebih merepotkan pemerintah.
namun, hal ini wajar karena kerepotan itu diciptakan sendiri oleh pemerintah karena kebijakannya yang kerap berubah.
itulah harga yang harus dibayar atas lemahnya leadership dari pimpinan nasional tertinggi dan korupnya elite politik di eksekutif dan legislatif.