menurut nellor, apbn 2002 yang telah disusun pemerintah bersama dpr sudah cukup solid sehingga perlu mendapat dukungan dari negara-negara donor.
untuk itu, pemerintah diharapkan bisa menjelaskan kepada negara-negara donor mengenai tantangan yang dihadapi, rencana kebijakan-kebijakan yang akan diambil, dan implementasinya.