hal penting lain yang harus dilakukan pemerintah, menurut johan, adalah memberikan jaminan berupa landasan hukum lebih kokoh seperti undang-undang terhadap keberadaan zona perdagangan bebas (free trade zone).
selama ini, zona perdagangan bebas hanya diatur dengan peraturan pemerintah dan keputusan presiden sebagaimana kawasan berikat (bonded zone).