nababan mengemukakan, dasar hukum yang digunakan komnas ham adalah pasal 164 uu no 39/1999 tentang ham.
alasannya, meski terjadi pelanggaran berat ham, peristiwa itu tidak terjadi secara sistematis dan meluas.
komnas ham tidak menggunakan uu no 26/ 2000 tentang pengadilan ham karena peristiwa di kebon cengkeh itu bersifat spontan.