kedua, perlu dipertimbangkan apakah masuknya para pensiunan jenderal tersebut memang bisa memberikan kontribusi bagi proses demokratisasi internal partai yang bersangkutan, atau justru menjadi semacam beban karena bagaimanapun  militer masih harus membayar ongkos-ongkos politik mengenai perilaku militer pada masa lalu.