dalam pemilihan umum 2004, apabila rancangan undang-undang (ruu) tentang pemilihan umum (pemilu) dari pemerintah yang masih berupa usulan ini disetujui, seorang anggota dewan perwakilan rakyat (dpr) akan mewakili satu distrik tertentu.
sebab, sistem pemilu yang digunakan adalah sistem distrik.
meskipun demikian, ada pula anggota dewan perwakilan daerah (dpd) yang dipilih secara proporsional, di mana masing-masing provinsi mendapat jatah empat orang.