kedua, yang perlu dipertimbangkan adalah administrasi pelaksanaan pemilu.
bila partainya terlalu banyak, pihak kpu akan mengalami kesukaran dalam administrasi pemilu, misalnya surat suara yang mungkin harus berlembar-lembar karena partainya banyak.
di pihak lain pemilih juga harus dipertimbangkan.
bagaimana pemilih harus menghafal begitu banyak partai politik peserta pemilu.