kedua, tantangan berasal dari pengurangan dana perimbangan dan penerbitan obligasi kepada pemerintah daerah yang keduanya menyangkut kepentingan pemerintah daerah dan pelaksanaan otonomi daerah dan desentralisasi.
pihak yang paling terkena adalah daerah yang relatif kaya sumber daya alam yang seharusnya akan menikmati transfer dana dari pusat yang sangat besar.
untuk sementara mereka hanya akan mendapatkan pembayaran dalam bentuk obligasi, tentunya akan mengubah wajah apbd dan perencanaan pembangunan daerah.
isu ini begitu sensitif yang harus dijelaskan secara mendalam dan komprehensif dan harus dilakukan oleh pemerintah pusat yang berwibawa dan mendapat dukungan mayoritas partai politik dan masyarakat terutama di daerah.