menanggapi krisis kepemimpinan, bachtiar mengatakan, hal itu bisa dijelaskan dengan adanya faktor konfigurasi elite yang tidak bersatu dan tak bisa berembuk.
kondisi elite yang seperti itu bukan tidak bisa diubah.
untuk mengubahnya diperlukan suatu kepemimpinan yang terampil yang menciptakan konvergensi antar-elite dan akhirnya kesepakatan-kesepakatan antar-elite.