padahal, seperti dikemukakan dalam pesan sekjen pbb (waktu itu) boutros-boutros ghali, dasar untuk membuat kaum cacat bisa mandiri dan berpartisipasi penuh dalam kehidupan sosial-masyarakat adalah akses yang setara kepada seluruh pelayanan publik, termasuk semua tingkat pelayanan kesehatan, semua tingkatan pendidikan, program umum pelatihan keterampilan dan penempatannya, struktur kerja dalam masyarakat, serta ukuran-ukuran keamanan sosial dan pelayanan sosial, termasuk pelayanan rehabilitasi di lingkungannya sendiri di dalam masyarakat.