megawati sebelumnya mengingatkan, tidak perlu apriori dalam memandang persoalan-persoalan tersebut.
sebab, menurut data world refugee survey, hingga akhir tahun 2000 terdapat sekitar 14 juta pengungsi yang tersebar di afrika, amerika dan karibia, eropa, asia timur dan pasifik, serta asia tengah dan asia selatan.