jika kita cermati, selama ini proses pembentukan kedua badan pendukung penyelenggaraan pendidikan itu terkesan dipaksakan, bukan karena tumbuhnya kesadaran bersama di masyarakat bahwa keberadaannya sangat penting bagi peningkatan mutu pendidikan anak-anak mereka.
paling tidak itu terlihat dari persyaratan untuk bisa mencairkan dana bantuan pada beberapa program yang terkait dengan pengembangan kependidikan, di mana keberadaan dewan pendidikan dan komite sekolah menjadi salah satu prasyarat mutlak.
sebutlah seperti untuk pencairan dana subsidi bahan bakar minyak (bbm) bidang pendidikan, program broad based education (bbe), dana jaring pengaman sosial jps) pendidikan, dana alokasi khusus (dak) untuk sekolah dasar, insentif guru swasta, atau program school improvement and grant dari pemerintah belanda.