ada beberapa kejanggalan pada perjanjian tukar guling tersebut, antara lain goro ditunjuk - tanpa melalui tender terbuka - oleh bulog untuk melaksanakan ruilslag.
sekalipun penunjukan goro secara resmi baru dibuat tanggal 7 februari 1997, modal kerja ruilslag sudah dikeluarkan sejak tahun 1995.