pada bagian pendahuluan naskah kesepakatan tercantum kalimat berbunyi, "guna memenuhi aspirasi rakyat aceh dan memberi kesempatan bagi mereka untuk mengatur diri mereka sendiri secara bebas dan demokratis, pemerintah dan gam menyepakati proses yang mengarah pada pemilu tahun 2004 dan pembentukan selanjutnya sebuah pemerintahan yang terpilih secara demokratis di aceh, indonesia, sesuai dengan pengkajian kembali undang-undang nanggroe aceh darussalam (uu nad- red), seperti tercantum pada butir 1 pernyataan bersama 10 mei 2002".