sekalipun pasal-pasal tersebut masih bersifat hukum positif, pelaksanaannya tidak dapat lagi serampangan dan harus melihat perubahan yang ada. "
dengan berubahnya undang-undang dasar (uud) 1945 sebagai landasan filosofis, maka hukum yang berada di bawahnya dalam praktiknya batal," ujar hendardi.