menurut makarim, hal itu dilakukan karena setiap negara anggota asean memiliki kondisi yang berbeda. "
indonesia perlu waktu cukup lama untuk meratifikasi satu konvensi.
karena itu, kalau didesak untuk segera melakukan, mungkin tidak bisa.
itulah, mengapa kami lebih memilih menggunakan kata mengimbau, lebih terasa asean," katanya.