pemerintah provinsi (pemprov) diy ingin punya gedung sendiri.
untuk mewujudkan ambisinya,  pemprov diy "habis-habisan" mengorek dana cadangannya.
dalam situasi anggaran pendapatan dan belanja daerah (apbd) 2001 yang defisit sampai rp 98 milyar, pemprov diy nekat menggunakan dana cadangan sebesar rp 19 milyar untuk membangun gedung yang pada awalnya bernama yogyakarta exhibition and convention center (yecc), sebelum berganti menjadi jogja expo center (jec).