dalam situasi seperti itu, umar kayam datang dengan beberapa gagasan, antara lain indonesia harus memproduksi dua jenis film, yang populer tetapi laku dan film bermutu tetapi kurang laku.
waktu itu umar kayam membentuk dpfn (dewan pertimbangan film nasional) dan mengumpulkan dana yang, kata goenawan, mencapai sekitar rp 30 juta. "
dana itu digunakan untuk memproduksi film nasional yang populer, tetapi laku," kata goenawan.