menekan kerugian tersebut serendah mungkin baru ia dapatkan pada kegiatan menghadapi bencana alam yang ditangani oleh basarnas (badan sar nasional).
seperti bencana alam yang tak bisa diramalkan dengan kedahsyatannya, demikian pula "bencana" yang dibuat aksi terorisme dengan mengacu kepada tragedi wtc new york.