lahan yang terbakar itu bukan saja merupakan lahan perkebunan masyarakat dan hutan perdu, tetapi juga kawasan yang dikuasai pengusaha.
di dumai, misalnya, dari 277 titik api di kota tersebut, terdapat 74 titik api berada di lahan hak pengusahaan hutan (hph) dan hutan tanaman industri (hti).
selain itu, sebanyak 150 titik api berada di lahan perkebunan dan 53 titik api lainnya di lahan nonperkebunan.