dengan kata lain, pertama-tama yang dilihat adalah pesan dan tuntutan yang disampaikan melalui aksi kekerasan.
kemudian bentuk dan jaringan organisasi.
jika kedua hal ini tidak tampak, maka aksi kekerasan tersebut dipandang lebih sebagai tindakan kriminal individu, atau lebih gampang lagi menyebutnya provokasi.