dengan asumsi hanya di dua kota (jakarta dan bandung) yang kemudian tidak diberlakukan sistem penarifan seperti tertulis pada km 09/1999, sebenarnya telkom telah memberlakukan diskriminasi terhadap kota-kota dan wilayah lain di indonesia lainnya, karena kemudian tetap memberlakukan adanya zona lokal-i sampai dengan lokal-iii tersebut.