panglima tni laksamana widodo as mengatakan bahwa peningkatan status wilayah kota ambon dari darurat sipil menjadi darurat militer sangat bergantung pada perkembangan keamanan di wilayah itu.
namun, sebelum darurat militer itu diberlakukan, tni membutuhkan payung politik dan hukum sebagai pegangan dalam mengambil tindakan.