tergerusnya nilai-nilai sosial yang timbul sebagai akibat kesulitan ekonomi, lanjut megawati, untuk sebagian besar kian cenderung dilihat sebagai penyebab munculnya gangguan rasa aman dan ketenteraman. "
pada saat yang sama, kondisi yang semakin kurang menguntungkan pada kenyataannya juga dipicu oleh kurang terkendalinya tekad yang berlebihan dalam mengartikan dan melaksanakan reformasi itu sendiri," ujarnya.