otonomi daerah yang dijalankan sejak 1 januari 2000 lalu memang memberi lebih banyak wewenang kepada pemerintah daerah (pemda) tingkat dua.
namun, pemberian wewenang itu tidak selamanya berarti meningkatnya kesejahteraan dan pelayanan kepada masyarakat.
yang terjadi bisa sebaliknya.