kedua, persoalan akut yang menimbulkan tekanan pada harga berasal dari jalur distribusi.
indikator paling gamblang adalah besarnya selisih harga di tingkat produsen dengan harga di tingkat eceran, seperti terlihat pada komoditas beras.
selisih harga gabah kering di tingkat petani dengan harga beras eceran mencapai lebih dari rp 1.000.