bantuan pemerintah swedia mungkin akan memunculkan kepercayaan kepada pihak gam bahwa perjanjian tersebut tidak hanya merupakan kesepakatan antara gam dan pemerintah.
perjanjian itu bisa juga dilihat sebagai upaya melibatkan pihak-pihak lain yang melakukan monitoring secara tidak langsung.
pemerintah pun tidak bisa main-main dalam menyepakati perjanjian tersebut, karena ada pihak lain yang melakukan monitoring.