terjadinya defisit anggaran, menurut silalahi, akibat pembengkakan pengeluaran karena ketidakpastian yang sangat besar dalam ekonomi.
selain itu, dari sisi penerimaan terjadi "kehilangan-kehilangan" karena sikap tidak tegas pemerintah dalam menjalankan kebijakan yang telah ditetapkannya.
ini antara lain terlihat dalam pencabutan subsidi bbm dan pelaksanaan ketetapan pajak.