menurut aturan, komoditas gula dapat diimpor oleh importir produsen dan importir umum.
importir produsen, berdasarkan sk menkeu no 546/ kmk.01/1997, bebas dari pengenaan bm impor.
sementara importir umum dikenakan bm sebesar 20 persen.
petani menilai di sinilah titik kerawanan penyimpangan itu terjadi.
gula yang lolos dari pengenaan bm itulah yang diduga mengganggu stabilitas harga di pasar lokal.