jika proses perubahan keempat undang-undang dasar (uud) 1945 tak bisa diselesaikan pada sidang tahunan majelis permusyawaratan rakyat (st mpr) bulan agustus 2002, sistem politik nasional dan sistem ketatanegaraan terancam berhenti.
sebab, dua hal utama dalam perubahan itu, yaitu soal pemilihan presiden/wakil presiden dan kedudukan mpr, menentukan pembahasan sekurangnya empat rancangan undang-undang (ruu) yang strategis.
dan, implikasi berikutnya yang terdekat adalah terancam gagalnya pemilihan presiden/wakil presiden secara langsung pada tahun 2004.