menurut presiden, dihadapkan pada masalah kemiskinan dan penurunan daya beli masyarakat, perlu ada keamanan dan terjaminnya akses terhadap pangan.
namun, dalam ketiadaan kemampuan finansial dan daya beli untuk mengakses pangan, keamanan pangan berubah menjadi bagian dari masalah dan bukan pemecahannya.