pasal 2 ruu parpol menegaskan, parpol dibentuk oleh sekurang-kurangnya 50 warga negara indonesia yang berusia 21 tahun atau lebih dengan akta notaris.
parpol dapat didaftarkan di depkeh dan ham dengan syarat memiliki akta notaris, mempunyai kepengurusan sekurang-kurangnya 50 persen dari jumlah provinsi, setengah dari jumlah kabupaten/kota di provinsi itu, dan minimal 25 persen kepengurusan di tingkat kecamatan di setiap kabupaten/kota yang bersangkutan.