menurut hendardi persoalan aceh bukan hanya antara pemerintah dan gam, tetapi juga dengan kalangan sipil yang terus dibungkam.
persoalan dasarnya adalah ketidakadilan.
ketika pemerintah ingin menyelesaikan persoalan aceh hanya dengan gam sedang kalangan sipil diabaikan, ia melihatnya sebagai sesuatu yang tak menyentuh semua sendi persoalan.
padahal sebelumnya pemerintah telah menyatakan semua elemen masyarakat diikutkan dalam penyelesaian konflik.