menyinggung krisis ekonomi, politik, sosial, dan keamanan serta kaitannya dengan otonomi daerah, megawati mengatakan, "pelaksanaan asas-asas otonomi daerah yang kita kembangkan dalam rangka reformasi ternyata telah berkembang sedemikian rupa sehingga malah cenderung kian membahayakan keutuhan masyarakat, bangsa, dan negara ini.
jika semua itu tidak ditangani dengan baik, setiap daerah akan tumbuh menjadi semacam negara-negara kecil yang hanya meningkatkan kepentingan lokalnya sendiri."