这段时期军旗开始作为实质国旗使用，这一现象在中国国家美术馆馆藏的王少伦油画《第一届政治协商会议》中就有表现，此外在 1949 年中共党委下发的《通知：宣字第十三号》 《有关过春节注意几件事的通知》等文件可以作为对于各地解放区悬挂国旗情况的参考——可以悬挂（中华民国）国旗、党旗、军旗，但不提倡悬挂（中华民国）国旗，劝止悬挂苏联国旗。
tsʁɣr çʑr ʁqn qk ɬk qn χʑqk ʁqr tsr thɣqr ʁqn tsʁqr ɣ^n qn ʁqr tɕhɣ^r tsʁɣr tɕhqk khqʑr khqʑɣ^r tsʑqr tsʁɣ^k ɣ^n ɣ^n ɬqʑk ɣqr ʁr ɣ^ʑr ɣ^ʑr ʝʑɣ^n çɣr thʑɣ^n ʁʑr n tɕhn ʁʑr çqr tɕhqk ɬqɣr tsʁɣɣ^r tsʁqr khqɣn ʁʑɣ^k ʁqr tɕhqr tsʁɣ^k ɬqr tɕhr ɕqʑr khqʑr ʝqr thʑqr tsʑqr(fi) aqʑˈan ˌauʁøˈaɣ^k ɣ^øˈaɣ^r çʑˈaɣ^r ˈøiɣqr ˈuiqʑr xʑk çɣr ɣ^k auʁqk khʑk tsqr çqr ʁqn ʑk ʁʑr tɕhr ɣ^ʑk ɣ^r ʝʁk ɬqɣn tsʁr tɕhqr ɬqr ɬqʑr ʁqr çɣr ɣ^k tsʁqk çɣɣ^r thɣn ɬqʑr χɣr tɕhqr tsr thɣqr çqr tɕhn ɣ^ɣr çɣr ɬqɣr xʑɣ^r k khʑn ɣ^ʑr ɣ^n qn qɣ^n χʑɣ^r çɣr ʝʑk χʑr——χɣr tɕhqr khʑn ɣ^ʑr tsʁɣ^k ʁʑn qn ɣ^n ɣ^n qn çʑɣ^r qn ɬk qn çʑr ɕr qn ʝʁʑɣ^r khʑn ɣ^ʑr tsʁɣ^k ʁʑn qn ɣ^n ɣ^n qn ʑr tsʁqr khʑn ɣ^ʑr k qʑn ɣ^n qn