12月15日，浙江代表陈毅报告袁世凯赞成共和，代表会议决定虚位以待袁世凯，决议暂缓选举临时大总统，承认留沪代表会选举之大元帅、副元帅，并于《临时政府组织大纲》中追加一条 ：“临时大总统未举定以前，其职权由大元帅暂任之。”。
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