11月，土肥原一面對国民革命军第二十九军軍政官員施壓，一面操縱漢奸組織所謂「河北民眾代表聯席會議」、「中華民主同盟會」、「國民自救會」、「山東人民自協會」、「綏遠軍政自治協會」、「河北全省人民自救會」、「察綏商民聯合會」、「天津工商聯合會」等團體，聯名致電北平宋哲元、保定商震、山東韓復榘、太原徐永昌、綏遠傅作義、察哈爾張自忠、北平秦德純、天津程克、青島沈鴻烈等，要求開放政權，允許「自治」。
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