第一阶段是在制订“中国人民解放军军旗”前和抗美援朝时期，当时中国共产党领导的武装力量（解放军、民兵、志愿军等）无制式军旗，统一以素面无纹红旗或各部功勋旗作为军旗使用；从“中国人民解放军军旗”设计到国旗“五星红旗”设计这段时期为第二阶段。
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