Ce projet a pris naissance dans un contexte d'opposition au ZLEA, « Initiatives pour les Amériques », lancé par George Bush en 1990 puis concrétisé en 1994 au Sommet des Amériques, et donc dans un contexte d'opposition à l'ingérence nord-américaine dans les affaires politiques et économiques sud-américaines.
sə- pʁoʒˈɛ a pʁˈi nɛsˈɑ̃s dɑ̃z œ̃ kɔ̃tˈɛkst dɔpozisjˈɔ̃ o (en)zˈɛdlˈiː(fr), « inisjatˈiv puʁ le-z ameʁˈik », lɑ̃sˈe paʁ ʒˈɔʁʒ (en)bˈʊʃ(fr) ɑ̃ mil nœfsɑ̃ katʁəvɛ̃dˈi pyˈi kɔ̃kʁetizˈe ɑ̃ mil nœfsɑ̃ katʁəvɛ̃katˈɔʁz o sɔmˈɛ de-z ameʁˈik, e dˈɔ̃k dɑ̃z œ̃ kɔ̃tˈɛkst dɔpozisjˈɔ̃ a lɛ̃ʒeʁˈɑ̃s nˈɔʁameʁikˈɛn dɑ̃ le-z afˈɛʁ politˈikz e ekonomˈik sˈydameʁikˈɛn.