Julkishallinto voidaan käsittää erityisesti valtion lainsäädännöllään luomaksi hallinta- ja hallintokoneistoksi, jonka tarkoituksena on edistää, auttaa, säännellä ja valvoa kansalaisryhmien ja kansalaisten muodostamien erilaisten yhteisöjen toimintaa.
jˌulkɪshallˈinto vˈoidaːŋ kæsˈitːæː ˌerɪtyisˈestɪv valtˈion lˌainsæːdænnˈøllæːn luomˈaksɪ hallˈinta ja hˌallɪntokoneistˈoksɪ, jˌoŋka tˌarkoituksˈena on edˈistæː, ˈautːaː, sˈæːnnellæ ja valvˈoa kˌansalaisrˈyhmien ja kˌansalˈaisten mˌuodostˈamien ˌerɪlˈaisten ˌyhteisˈøjen toimˈintaː.