Chapter 9, Title 11, United States Code
அத்தியாயம் 9, தலைப்பு 11, யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கோட் என்பது யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் திவால் குறியீட்டின் ஒரு அத்தியாயம் ஆகும், இது நகராட்சிகளுக்கு பிரத்தியேகமாக கிடைக்கிறது மற்றும் அவர்களின் கடனை மறுசீரமைக்க உதவுகிறது. ஜூலை 18,2013 அன்று, மிச்சிகனில் உள்ள டெட்ராய்ட், அத்தியாயம் 9 திவால்நிலை பாதுகாப்புக்காக தாக்கல் செய்த அமெரிக்காவின் வரலாற்றில் மிகப்பெரிய நகரமாக மாறியது. 2011 இல் அலபாமாவின் ஜெபர்சன் கவுண்டி மற்றும் 1994 இல் கலிபோர்னியாவின் ஆரஞ்சு கவுண்டி ஆகியவையும் குறிப்பிடத்தக்க எடுத்துக்காட்டுகளாகும். 'நகராட்சி' என்ற சொல் "ஒரு அரசியல் உட்பிரிவு அல்லது பொது நிறுவனம் அல்லது ஒரு மாநிலத்தின் கருவி" என்பதைக் குறிக்கிறது, ஆனால் அது ஒரு மாநிலத்தையே உள்ளடக்குவதில்லை. எனவே மாநிலங்கள் தங்கள் கடமைகளில் தவறிய போதிலும் திவால்நிலைக்கு தாக்கல் செய்ய முடியாது. முதல் நகராட்சி திவால் சட்டம் 1934 ஆம் ஆண்டில் பெரும் மந்தநிலையின் போது இயற்றப்பட்டது. அரசியலமைப்பின் பத்தாவது திருத்தத்தால் உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்ட மாநிலங்களின் இறையாண்மை அதிகாரங்களில் தலையிடாமல் இருக்க காங்கிரஸ் இந்த சட்டத்தை உருவாக்க முயற்சித்த போதிலும், 1934 ஆம் ஆண்டு சட்டத்தை மாநிலங்களின் இறையாண்மையில் முறையற்ற தலையீடு என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. 1937 ஆம் ஆண்டில் காங்கிரஸ் ஒரு திருத்தப்பட்ட நகராட்சி திவால் சட்டத்தை இயற்றியது, இது உச்ச நீதிமன்றத்தால் உறுதி செய்யப்பட்டது. 1937 முதல் இந்த சட்டம் பல முறை திருத்தப்பட்டுள்ளது. 1937 முதல் 2008 வரை 600 க்கும் குறைவான நகராட்சி திவால்கள் இருந்தன. ஜூன் 2012 நிலவரப்படி, மொத்தம் 640 ஆக இருந்தது. 2012 ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்காவில் பன்னிரண்டு அத்தியாயம் 9 திவால்நிலைகள் இருந்தன, மேலும் 2013 ஆம் ஆண்டில் ஐந்து மனுக்கள் தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளன. 2010 முதல் 61 மனுக்கள் தாக்கல் செய்யப்பட்டுள்ளன. அத்தியாயம் 9 திவால்நிலையை உருவாக்குவதற்கு முன்பு, ஒரு நகராட்சி அதன் கடன் வழங்குநர்களுக்கு பணம் செலுத்த முடியாதபோது, கடன் வழங்குநர்கள் கட்டாய நடவடிக்கையைத் தொடரவும், வரிகளை உயர்த்த நகராட்சியை கட்டாயப்படுத்தவும் மட்டுமே தீர்வு இருந்தது. பெரும் மந்தநிலையின் போது, இந்த அணுகுமுறை சாத்தியமற்றது என்று நிரூபிக்கப்பட்டது, எனவே 1934 ஆம் ஆண்டில், நகராட்சிகளுக்கு விரிவுபடுத்த திவால் சட்டம் திருத்தப்பட்டது. 1934 திருத்தம் ஆஷ்டன் வி. கேமரூன் கவுண்டி நீர் மாவட்டத்தில் அரசியலமைப்பிற்கு விரோதமானது என்று அறிவிக்கப்பட்டது. இருப்பினும், அரசியலமைப்பு குறைபாடுகளை நிவர்த்தி செய்யும் திருத்தப்பட்ட சட்டம் 1937 இல் காங்கிரஸால் மீண்டும் நிறைவேற்றப்பட்டது மற்றும் திவால் சட்டத்தின் அத்தியாயம் X ஆக குறியிடப்பட்டது (பின்னர் அத்தியாயம் IX என மறுவடிவமைக்கப்பட்டது). இந்த திருத்தப்பட்ட சட்டம் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் வி. பெக்கின்ஸ் வழக்கில் உச்ச நீதிமன்றத்தால் அரசியலமைப்பு ரீதியாக உறுதி செய்யப்பட்டது. நியூயார்க் நகரத்தின் நிதி நெருக்கடிக்கு பதிலளிக்கும் வகையில் 1976 இல் திருத்தப்படும் வரை அத்தியாயம் 9 பெரும்பாலும் மாறாமல் இருந்தது. 1976 ஆம் ஆண்டில் செய்யப்பட்ட மாற்றங்கள் நவீன 1978 திவால் குறியீட்டில் அத்தியாயம் 9 ஆக கிட்டத்தட்ட ஒரே மாதிரியாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டன. 1988 ஆம் ஆண்டில், 9 ஆம் அத்தியாயம் காங்கிரஸால் திருத்தப்பட்டது, இது §552 (a) உரிமத்தை அகற்றுவதற்கான சட்டரீதியான பாதுகாப்பை வழங்குவதற்காக நகராட்சிகளால் வழங்கப்பட்ட வருவாய் பத்திரங்களுக்கு. புதிதாக அச்சிடப்பட்ட § 928 (a) மற்றும் § 922 (d) இன் கீழ் இந்த பத்திரங்களை "சிறப்பு வருவாய்" என்று வகைப்படுத்துவதன் மூலம் சிறப்பு வருவாய்க்கு § 362 இன் தானியங்கி தங்குமிட விதிகளிலிருந்து விலக்கு அளிக்கப்பட்டது. அமெரிக்க திவால் குறியீட்டின் (11 யு. எஸ். சி) அத்தியாயம் 11, § 101 (41) உடன் ஒன்றுடன் ஒன்று இருப்பதை தடுக்க. § 101 (41) § 101 (27) இல் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளபடி பல "அரசாங்க அலகுகள்" மற்றும் § 101 (40) இல் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளபடி "நகராட்சி" ஆகியவற்றை விலக்குவதற்கு "நபர்" என்ற வார்த்தையை வரையறுக்கிறது. அத்தியாயம் 9 இன் அம்சங்கள் பல வழிகளில் திவால் மறுசீரமைப்பின் பிற வடிவங்களைப் போலவே (குறிப்பாக. அத்தியாயம் 11), அத்தியாயம் 9 பல தனித்துவமான பண்புகளைக் கொண்டுள்ளது. நகராட்சிகள் மாநில அரசுகளின் நிறுவனங்கள் என்பதால், திவால் நீதிமன்றத்தின் அதிகாரம் அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் பத்தாவது திருத்தத்தால் ஓரளவுக்கு மட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. கூட்டு பேரம் பேசும் நகராட்சிகளின் கூட்டு பேரம் பேசும் ஒப்பந்தங்களை மீண்டும் எழுதும் திறன் ஒரு பெருநிறுவன அத்தியாயம் 11 திவால்நிலையை விட மிகப் பெரியது மற்றும் மாநில தொழிலாளர் பாதுகாப்புகளை முறியடிக்க முடியும், இது நகரங்களை நிலைக்க முடியாத ஓய்வூதியம் அல்லது பிற சலுகைகள் தொகுப்புகளை மறுபரிசீலனை செய்ய அனுமதிக்கிறது. யு. எஸ். திவால் குறியீட்டின் நகராட்சி திவால்நிலையை தாக்கல் செய்வதற்கான அங்கீகாரம் பிரிவு 109 (சி) ஒரு அத்தியாயம் 9 திவால் வழக்கில் ஒரு நகராட்சி கடனாளியாக இருக்கலாம் என்று வழங்குகிறது, நகராட்சி மாநில சட்டத்தால் கடனாளியாக இருக்க குறிப்பாக அங்கீகரிக்கப்பட்டிருந்தால் மட்டுமே, அல்லது ஒரு அரசு அதிகாரி அல்லது நகராட்சி கடனாளியாக இருக்க அதிகாரம் அளிக்கப்பட்ட மாநில சட்டத்தால் அதிகாரம் பெற்ற அமைப்பு. 23 மாநிலங்களில், அத்தியாயம் 9 அங்கீகாரச் சட்டங்கள் தெளிவற்றவை அல்லது நகராட்சிகளுக்கு தடைசெய்யப்பட்டுள்ளன. மூன்று மாநிலங்கள் (கொலராடோ, இல்லினாய்ஸ் மற்றும் ஓரிகான்) திவால்நிலைக்கு தாக்கல் செய்ய மிகக் குறைந்த அங்கீகாரத்தை வழங்குகின்றன. உதாரணமாக, இல்லினாய்ஸ், இல்லினாய்ஸ் பவர் ஏஜென்சிக்கு அத்தியாயம் 9 அங்கீகாரத்தை மட்டுமே வழங்குகிறது. மொத்தம் 12 மாநிலங்கள் அரசு, அதிகாரிகள் அல்லது பிற நிறுவனங்களின் நிபந்தனைகள் மற்றும் அடுத்த நடவடிக்கைகளின் அடிப்படையில் அத்தியாயம் 9 ஐ அங்கீகரிக்கின்றன; மீதமுள்ளவை (12) குறிப்பாக திவால்நிலைக்கு அங்கீகாரம் அளிக்கின்றன. அத்தியாயம் 9 இல் மாநிலங்களை சேர்ப்பது அத்தியாயம் 9 அல்லது அமெரிக்க திவால்நிலைச் சட்டத்தின் வேறு எந்தப் பகுதியும் ஒரு மாநிலத்தை திவால்நிலைக்கு தாக்கல் செய்ய அனுமதிக்காது, இருப்பினும் மாநிலங்கள் தங்கள் கடமைகளைச் செய்யத் தவறிவிட்டன. கடைசி அமெரிக்க மாநில இயல்புநிலை 1933 இல் நடந்தது, ஆர்கன்சாஸ் அதன் பத்திரங்களில் தவறியது. சில அரசியல்வாதிகள் மற்றும் அறிஞர்கள் திவால்நிலைக்கு தாக்கல் செய்ய மாநிலங்களை அனுமதிக்க சட்டத்தை திருத்த வேண்டும் என்று வாதிட்டனர். இரண்டு மாற்றுகளை விட ஒழுங்கான திவாலா நிலை ஒரு சிறந்த தீர்வு என்று ஆதரவாளர்கள் கூறுகிறார்கள்ஃ (1) இயல்புநிலைகள், அவை திவாலா செயல்முறைக்கு வெளியே கடன் கடமைகளை மீறுகின்றன), மற்றும் (2) மத்திய அரசின் பிணை எடுப்புகள். தேசிய ஆளுநர்கள் சங்கத்தின் பிரதிநிதிகள் உட்பட எதிர்ப்பாளர்கள், மாநிலங்கள் திவால்நிலை பாதுகாப்பைப் பெற அனுமதிக்கும் வகையில் சட்டத்தை திருத்துவது நகராட்சி பத்திர சந்தையில் சந்தேகங்களை உருவாக்கக்கூடும் என்று கூறுகின்றனர். குறிப்பிடத்தக்க அத்தியாயம் 9 திவால்நிலை குறிப்புஃ மக்கள் தொகை என்பது திவால்நிலை காலத்தில் பணியாற்றிய மக்கள்தொகையைக் குறிக்கிறது மற்றும் அதன் தற்போதைய மக்கள்தொகைக்கு சமமாக இருக்காது. டாலர் மதிப்புகள் அந்த நேரத்தில் தெரிவிக்கப்பட்டவை மற்றும் தற்போதைய மதிப்பை பிரதிபலிக்கவில்லை. = = = அத்தியாயம் 9 திவால்நிலைக்கு வழிவகுக்காத குறிப்பிடத்தக்க இயல்புநிலைகள் = = = கிளீவ்லேண்ட், ஓஹியோ, 1978, ஒரு பயன்பாட்டை விற்பனை செய்வது தொடர்பாக நகர கடன் வழங்குநர்களுடன் சர்ச்சை. சமூகச் சட்டம் 47, நிதி ரீதியாக பாதிக்கப்பட்ட நகராட்சிகள் சட்டம், பென்சில்வேனியாவின் காமன்வெல்த் ஆகியவற்றையும் பார்க்கவும். சூப்பர் அத்தியாயம் 9 குறிப்புகள் வெளிப்புற இணைப்புகள் GASB கணக்கியல் மற்றும் அத்தியாயம் 9 திவால்நிலைக்கான நிதி அறிக்கை Ch. 9 அமெரிக்க திவால் நிறுவனம் ஓஹியோ உள்ளூர் அரசு நிதி அவசரநிலை/நிதி கண்காணிப்பு சட்ட உண்மைத் தாள் நகராட்சி திவால் கண்ணோட்டத்தில் ஆண்டு தரவுகளின் படி தாக்கல் செய்தல், பி. ஏ. ஆர் மற்றும் பி. ஜி. ஆர் மிச்சிகன் பொது சட்டம் 1990 இன் ஒரு கூட்டு வெளியீடு, உள்ளூர் அரசு நிதி பொறுப்பு சட்டம், மற்றும் அவசர நிதி மேலாளர்களின் நியமனம் அத்தியாயம் 9, தலைப்பு 11, அலபாமாவில் உள்ள கார்னெல் பல்கலைக்கழக சட்டப் பள்ளி சட்ட தகவல் நிறுவனத்தில் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் கோட் முனிசிபல் திவால்-கெரெம் டீல் யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸில் உள்ள முனிசிபல் வங்கிக் கொடுப்பனவுகளைக் கருத்தில் கொண்டு முனிசிபல் நிதி சீர்திருத்தத்தின் ஒரு பரிசோதனை-அமெரிக்காவின் கெரெம் டீல் நிர்வாக அலுவலகம்.